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UntitledINDICE

PREMESSA Pag. 1

1. LE IPOTESI DI RIFORMA DELLA SCUOLA SE-CONDARIA DAL DOPOGUERRA AD OGGI " 5

1. Le esigenze di "razionalizzazione pag.5

2. Le esigenze di "efficientismo" . 7

3. Le esigenze di "deprofessionalizzazione pag..12

4. Le esigenze di "neoefficientismo pag.21

2. LE INFLUENZE DEL QUADRO ECONOMICO OCCUPA-ZIONALE SULLA POLITICA SCOLASTICA IN ITA-

LIA DAL DOPOGUERRA AD OGGI. pag.38

2.1 1945-1955, il contenimento pag.38

1. 1955-1963, I'euforia del I'espansione pag.40

2. 1963-1972, le illusioni della programmazione. 47

2.4 1972-1978, il nodo della professiona-lità. pag.53.

3. IL PROBLEMA DELLA DISOCCUPAZIONE GIOVA-NILE E LA 285. pag.58

3.1 Espansione scolastica e disoccupa-

zione intellettuale. Pag. 58

3.2 Le dimensioni della disoccupazione

3.3. I provvedimenti: la 285 70

3.3.1 Caratteristiche della legge 72

3.3.2.La risposta dei giovani 743.3.3 La risposta degl i imprenditori e degli

3.4. I giudizi, ad un anno di distanza 83

1. IPOTESI E METODOLOGIA DELLA RICERCA 88

2. L'AREA IN ESAME. " 91

5.1 La popolazione residente 91

1. La dinamica nel tempo 93

2. Struttura per sesso e classi d'età 99

5.2. Caratteristiche generali dell'economia 103

1. Agricoltura " 108

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2. Artigianato 111

3. Industria 113

4. Terziario 114

5.3. LA POPOLAZIONE ATTIVA. Pag. 116

5.3.1. Struttura per sesso, classi di età,

1. Struttura per condizione sociale. 1242. Struttura per luogo di lavoro 131

5.4. LA POPOLAZIONE IN CONDIZIONE NON PROFES-SIONALE. " 134

5.4.1. Caratteristiche degli iscritti alle

5.5. SCOLARITÀ ED OCCUPAZIONE. 139

5.5.1 II grado di istruzione della popolazione 139

5.5.2. Strutture scolastiche 1435.6. L'ambiente politico culturale 1525.6.1 Risultati delle elezioni politiche e

5.6.2. Servizi culturali e associativi 158

6. LA SCUOLA IN ESAME. " 102

1. Strutture edilizie 102

2. Le attrezzature 165

3. La popolazione studentesca 1694. La provenienza territoriale Pag. 171

5. La provenienza sociale 172

6. L'andamento scolastico 176

6.4. Il corpo insegnante. l8l

1. Composizione 182

2. Immagine tratta dalle interviste 184

1. Il clima sociale 191

2. Materiali prodotti dalla scuola 195

3. Modificazioni intervenute negli anni

scolastici 1976/77 e 1977/78 197

7. I RISULTATI DELLA RICERCA 206

7.1. Caratteristiche del campione in esame 206

7.2 La Scuola media superiore 208

7.2.1. Il significato dell'istruzione e della

scuola media superiore pag.209

7.2.2. L'esperienza scolastica nella valuta-

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zione degli studenti. 217

7.2.3. Le richieste nei confronti della scuola 224

7.3. Le aspirazioni per il proprio futuro. 231

7.3.1 La scelta scolastico-occupazionale 234

7.4. Le aspettative nei confronti del lavoro. Pag. 244

7.4.1. Le definizioni e le caratteristiche del

CONCLUSIONI •. " 255

 APPENDICI:

1. Questionario. 203

2. Le interviste agli insegnanti. 275

BIBLIOGRAFIA.

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CONCLUSIONI

All'interno del presente lavoro si può dire che quattro sono stati i filoni attorno a cui si èarticolata la ricerca: 1) funzione della scuola; 2) dibattito politico sulla secondaria in

particolare; 3) scuola e mercato del lavoro; 4) i bisogni dei giovani.

Per ognuno di questi settori esiste una vasta bibliografia e il dibattito ampio e contraddittorio

è tuttora in corso; la ricerca ne fotografa un momento, chiaramentte con tutte le limitazioni

degli strumenti usati: ciò che si può fare, quindi, è solo indicare alcune tendenze.Riguardo alla secondaria superiore c'è da dire che gli studenti sembrano aver recepito gli

elementi più macroscopici del dibattito quali ad es. l’estensione dell'obbligo a 16 anni, la

minor rigidità dei piani di studio, la introduzione di materie che leghino maggiormente la

scuola alla società.

Sono rimasti in ombra i problemi di fondo della funzione educativa, anche perché il

questionario non era mirato su di essi. Tali problemi sono stati invece recuperati dai

colloqui con gli insegnanti che hanno dimostrato di conoscere le tematiche più dibattute: dal

descolarizzare la società, alla istruzione ricorrente. Inoltre gli insegnanti, probabilmente

perché maggiormente coinvolti degli studenti (per i quali il periodo scolastico è solo

una specie di "sala d'aspetto") sembrano sentire con particolare disagio i problemi connessialla struttura dello istituzione, che accusano di chiusura e '' burocratismo”.

Sia gli studenti, sia gli insegnanti sembrano essere d'accordo sulla necessità della formazioneprofessionale, ma gli uni preferirebbero lasciarla ad organismi paralleli alla secondaria (cosa

del resto verificatasi nei progetti di riforma), mentre gli altri la vorrebbero all'interno della

superiore, il cui titolo di studio dovrebbe (almeno per il 75% di loro) rispondere ad una

professione specifica.Se ne ricava quindi un'immagine dei giovani tutto sommato abbastanza integrata e disposta ad

accettare i meccanismi tradizionali di inserimento sociale. Ciò che cambia è solo il modo di"viverli": valori quali la serietà e l'onestà sembrano aver perso ogni attrazione e la realtà

lavorativa è vista strumentalmente come puro mezzo di sopravvivenza, senza la pretesa di

riempire con essa la vita.

La prospettiva sociale poi, anche se presente, è però sempre subordinata alla propria

autonomia e indipendenza ed alla soddisfazione personale (da attuarsi sia col reddito sia con

la esplicazione delle proprie capacità).

Questi giovani non sono però ancora arrivati (anche perché l'inchiesta è del 1977) adun'assoluta chiusura nel personale , come invece si sta profilando nelle ultime generazioni.

Si può dire insomma che dei due movimenti che hanno animato gli ultimi anni, quello del'68 e quello del '77 i giovani dell'inchiesta non hanno risentito gli effetti e per la loro

età e per l'ambiente socio-familiare che è ancora di tipo rurale tradizionale.

D'altra parte di ciò non c'è da stupirsi visto chè lo cultura contadina, come sostiene Altan,

è tuttora una costante dei giovani italiani.

In positivo si può dire che questi giovani hanno una visione più disincantata del mondo,

anche se, in generale, non hanno potuto conoscerne a fondo i meccanismi, data la

separazione tuttora esistente tra lo scuola e l'esterno; per cui la scuola o altri agenti

socializzanti, sembrano averli dotati di spirito critico, ma fine a se stesso, che non si esplica

cioè in qualche progetto particolare.

A questo punto le varie tematiche sull'educazione (formativa o professionalizzante, continua o

discontinua, descolarizzata o meno, egualitaria o , selettiva e su quali parametri) siscontrano con una struttura che non favorisce il dibattito, e per le caratteristiche stesse

dell’istituzione e per  l'atteggiamento degli studenti che accetta scuola come un'agenzia di

collocamento.

Il discorso invece andrebbe spostato dalla scuola all'educazione e, solo in tal modo, anche

sulla traccia di modelli utopici quali quello di Alberoni , di Illich, si potrebbe sperimentareun'alternativa che sia veramente tale.

Ora se questo avviene a livello di esperti dell'educazione, manca però nei progetticonsiderati, anche per le caratteristiche intrinseche del sistema politico italiano che fonda

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la sua sopravvivenza sulla dilazione e sul compromesso, incapace, per sua stessa natura, di

scelte radicali.Analoga è la situazione nel campo della politica del lavoro, ulteriormente aggravata anche

dalla miriade di interessi corporativi del settore. Inevitabile quindi che le tematiche sulla

qualità del lavoro (intellettuale o manuale) con relativa discussione sugli interventi necessari

a capovolgere la tendenza in atto (diviso o integrato) e sulle quantità (rapporto domanda-

offerta, part-time o full-ti me) finiscono per risolversi nei soliti sterili dibattiti tra espertisenza trovare mai applicazioni pratiche (anche solo parziali e sperimentali) nella realtà.

Inoltre i diretti interessati, i giovani disoccupati, si trovano in una condizione tale da poter esseremantenuti a lungo dalla famiglia di origine e il mercato del lavoro stagionale e saltuario permette loro

di avere quel tanto che basta per i loro bisogni più immediati .

Più che nelle tensioni sociali quindi, bisogna sperare nelle tensioni familiari per arrivare ad

una rottura, a meno che la società post-industriale non riesca a creare uno spazio per i

dropouts.

In caso di fallimento di tale politica la strada che i futurologi ci indicano come la più

probabile sembra essere quella di un graduale ritorno al Medio Evo, dove i barbarisarebbero proprio gli emarginati di oggi (popoli sottosviluppati e giovani dei paesi ex-

industrializzati).

Questa però è un'ipotesi abbastanza fantascientifica e di lungo periodo che non tiene conto

delle capacità di adattamento della società di massa, per cui a breve termine appare più

realistico il quadro ipotizzato da Marcuse in un'intervista a "Repubblica” del 19 agosto

1976: "Oggi il potere costituito tende a rafforzare il proprio sistema repressivo e lo estendealla sfera in cui si formano i bisogni e le soddisfazioni individuali. Così come questi

bisogni devono, nella cultura materiale, essere adattati al prodotti che il sistema fornisce,nel campo della cultura intellettuale occorre restrìngere lo spazio dei bisogni e delle

soddisfazioni trascendenti, inutili e persino pericolosi per l'establishment a vantaggio dei

valori e dei modi di pensare necessari al processo di riproduzione sociale,Oggi è in corso un attacco per incanalare scuole e università nel senso della formazione

professionale: si riduce lo spazio delle discipline umanistiche e delle scienze sociali; siabbassa il livello dell’insegnamento non professionale. In tal modo la sempre più gigantesca

forza lavoro necessaria al buon funzionamento del sistema verrà addestrata fin dall'infanzia al

compito di riprodurre in se stessa la propria esistenza sociale e il proprio asservimento

attraverso il linguaggio appreso, i sentimenti inculcati , le soddìsfazioni che le si

insegna a desiderare... Sta forse per nascere un nuovo sistema sociale: un regime neo o semi-fascista

con larga base popolare".

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