Post on 20-Sep-2018
IM 093-18-SR
Invito a manifestazione di interesse per procedure negoziate ex art. 36, comma 2, lettera
b) D. Lgs. 50/2016
Fornitura: Software di gestione di: Anagrafe animali di affezione, SIRA- case di riposo, Consultori
Famigliari
Con il presente avviso
Insiel - Informatica per il Sistema degli Enti Locali S.p.A. chiede
agli operatori economici interessati di manifestare il proprio interesse ad essere invitati alla
procedura selettiva avviata in applicazione dell'articolo 36, comma 2, lettera b), del D.lgs.
50/2016, per l’affidamento della fornitura di: Software di gestione di: Anagrafe animali di affezione,
SIRA- case di riposo, Consultori Famigliari, SISAVER Veterinaria desiani, Prescrittori e ricettari con annessi
servizi di assistenza e manutenzione e richiesta di offerta
Allo scopo della manifestazione di interesse, si forniscono le seguenti informazioni:
1. ELEMENTI ESSENZIALI DEL CONTRATTO
1.1 OGGETTO DEL CONTRATTO
Insiel S.p.A, sta ricercando una soluzione per la gestione informatica del delle Aziende Sanitarie territoriali,
delle strutture correlate e la fornitura dei relativi servizi di assistenza e manutenzione all’uso.
Anagrafe Animali di Affezione
Attualmente il servizio è distribuito:
Applicazione Strutture Operatori
Comuni 218 800
Aziende Sanitarie RC 5 150
Veterinari convenzionati 266 266
Strutture di ricovero e cura convenzionate 12 18
2
Regione – forestale /DCS- 4 17
Totale 516 1.251
SIRA – Case di riposo
Attualmente il servizio è distribuito su:
Applicazione Strutture Operatori
Offerta residenziale - Distretto 20 172
Strutture residenziali 202 3.032
Offerta residenziale - Comune 1 4
Centro diurno 42 339
Totale 265 3.547
Consultori famigliari
Attualmente il servizio è distribuito su 5 Aziende sanitarie e 120 Sedi di Consultori famigliari per un totale di 250 utenti utilizzatori.
Ricettari & Prescrittori
Attualmente il servizio è distribuito su 5 Aziende sanitarie e 50 strutture per un totale di 70 utenti
utilizzatori
SISAVER – veterinaria e SIAN
Attualmente il servizio è distribuito su 5 Aziende sanitarie e 80 strutture per un totale di 180 utenti
utilizzatori.
REQUISITI
In sintesi la soluzione oggetto della fornitura dovrà soddisfare i requisiti di seguito descritti.
1.1.1. Requisiti Funzionali
1.1.1.1. Anagrafe Animali Di Affezione - Il servizio dovrà consentire la gestione di:
Funzioni Per I Comuni
Anagrafe Canina Anagrafe Felina Anagrafe dei furetti
- Persona
- Enti
- Agenda
- Da Verificare
- Persona
- Enti
- Colonie Feline
- Referenti
- Persone
- Enti
- Ricerche
3
- Vaccinazione
Antirabbica
- Ricerche
- Catture
- Cani in carico
- Selezioni
- Utilità
- Statistiche
- Ricerche
- N. Colonie
- Documentazione
Funzioni Per I Reparti Contumaciali
Anagrafe Canina Anagrafe Felina Anagrafe dei
furetti
- Persona
- Enti
- Comuni
- Agenda dei movimenti
- Elenco prestazioni AAS
- Ricerche
- Catture
- Vaccinazione antirabbica
- Cani in carico
- Ricoveri
- Strutture di ricovero e
custodia
- Selezioni
- Utilità
- Servizi SMS
- Persona
- Enti
- Comuni
- Colonie Feline
- Referenti
- Ricerche
- Catture
- N. Colonie
- Documentazione
- Persone
- Enti
- Comuni
- Ricerche
Funzioni Per Le Strutture Di Ricovero Convenzionate
Anagrafe Canina
- Ricoveri
- Ricerche
- Utilità
Funzioni Per La Regione
Anagrafe Canina
- Persona
- Enti
- Comuni
- Ricerche
- Catture
- Cani in carico
- Ricoveri
- Strutture di ricovero e custodia
- Ricoveri
- Selezioni
- Utilità
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Funzioni Per Veterinari Liberi Professionisti
Anagrafe Canina Anagrafe Felina Anagrafe dei furetti
- Persone
- Ente/Ditta
- Comune
- Ricerche
- Agenda Operatore
- Utilità
- Mchip cancellati
- Persone
- Ente/Ditta
- Comune
- Ricerche
- Agenda Operatore
- Utilità
- Mchip cancellati
- Persone
- Ente/Ditta
- Comune
- Ricerche
- Agenda Operatore
- Utilità
- Mchip cancellati
1.1.1.2 SIRA –Case Di Riposo – Il Servizio Dovrà Consentire La Gestione DI:
Struttura residenziale – Gestione dell’offerta residenziale
Lista di attesa
Ricerca ospiti
Riepiloghi e dati di sintesi
Configurazione
Documentazione
Gestione utenza
Struttura residenziale - Residenze per Anziani (gestione amministrativa, rette ...)
Nuclei
Moduli
Presenti con selezioni
Presenti
Ricerca ospiti
Movimenti
Diurno
Lista di attesa
Rette
Compleanni
Elenchi
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Protocollo
Amministrazione
Utilità
Segnalazioni
Bilancio
Attività programmate
Struttura residenziale - Attività infermieristica e assistenziale
Attività del giorno
o Dati anagrafici
o Movimenti
o Prescrizioni
o Rilevazioni
o Agenda
o Diario clinico
o Diario infermieristico.
o Dieta
o Schede
o Ferite, Piaghe
Codifiche
o Profili
o Servizi alla persona
o Servizi alla persona - Profili
o Servizi di albergaggio
o Servizi di albergaggio - Profili
o Dieta ed idratazione
o Visite Mediche
o Visite Specialistiche
Offerta residenziale - Distretto (liste di attesa, contributi regionali)
Valutazioni
Lista di attesa
Ingressi
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Configurazione
Gestione contributo L.R.10/97
Report
Riepiloghi trimestrali
Offerta residenziale - report (dati di sintesi per Distretti, ASL, Regione)
Ospiti per struttura
Liste di attesa per struttura
Visibilità indici valgraf
Report
Struttura semiresidenziale (gestione Centro Diurni...)
Presenti
o Dati anagrafici
o Fornitori
o Altri Enti
o Aggiorna l'elenco dei tipi di Enti/Servizi selezionabili
Ricerca ospiti
Rette
o Gestione fatture
o Gestione denaro
o Servizi
Utilità
o Dati Ente
o Personale
o Contributo regionale
o Servizi
o Rendiconto contributi
o Nota contributi
o Calendario presenze
o Calendario servizi
o Parametri generali
o Documentazione
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o Segnalazioni
Configurazione
o Contratti e Servizi
o Codici di costo
o Parametri generali
o Riferimenti
o Fattura e Nota
o Numeri Progressivi
Assistiti in struttura residenziale – Farmacie
Presenti
Acquisto farmaci.
L’applicativo risulta collegato mediante web service con:
Anagrafe Regionale per l'acquisizione delle variazioni anagrafiche dei cittadini.
Collegamento con servizi Valgraf
Liste d’attesa delle Case di Riposo.
1.1.1.3 Consultori Famigliari - Il Servizio Dovrà Consentire La Gestione di:
Utenti.
Consente la ricerca e la gestione delle informazioni relative agli utenti del consultorio familiare.
Scheda anagrafica: Consente la visualizzazione dei dati anagrafici della persona, la residenza ed eventuali recapiti, la cartella clinica.
Nucleo familiare Consente di indicare quali persone del nucleo familiare erano presenti alla prestazione erogata all’utente
Recupero Anamnestico Consente di visualizzare gli episodi accaduti per data, area/tema, sede e operatori
Apertura/chiusura episodi Consente di cercare episodi attivi ad una determinata data e visualizzarne il dettaglio
Gestione Interventi Consente di cercare/inserire interventi
Operatore di default Consente di definire un operatore predefinito per la registrazione delle informazioni relative all’utente
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Gruppi
Consente la gestione dei gruppi di persone presso i quali il consultorio svolge qualche tipo ti attività di gruppo
Incontri
Consente la ricerca degli incontri per range di date, dettagliandone i campi (area/tema, tipo partecipanti, tipo sede attività)
Episodi Operatore
È l'elenco attuale e storico degli episodi seguiti da ciascun operatore, permette l'accesso ai dati della singola persona
Agenda Operatore
Consente l’accesso all’elenco degli interventi per ogni singolo operatore
Agenda Struttura
È il punto di vista del Consultorio in cui sono gestibili gli interventi previsti negli ambulatori eseguiti dagli operatori del Consultorio, permette l'accesso ai dati della singola persona
Funzioni di servizio
Personale Codifiche
Statistiche
Operatore di default
Elenco degli operatori
Altre funzioni
Consente la gestione/visualizzazione delle seguenti funzioni
Numeri di cartella
Elenco Decreti
Dati sede
Dati da verificare
Personale
Statistiche
Documenti
Codifiche Professionale
Codifiche AAS
Configurazione
Unità di Valutazione
Export CSV
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Utilità
Sistema
Altri Servizi
L’applicativo risulta collegato, mediante web service con l’Anagrafe Regionale per l'acquisizione delle
variazioni anagrafiche dei cittadini.
1.1.1.4 Prescrittori e Ricettari
Il servizio dovrà consentire la gestione di:
Ricettari rossi:
o Primo carico
o Cessione alle strutture
o Consegna ai Medici
o Cerca proprietario
o Resi dal Medico
o Presa in carico
o Giacenze
o Annullamento
o Log movimenti
Stupefacenti
o Primo carico
o Cessione alle strutture
o Consegna ai Medici
o Cerca proprietario
o Resi dal Medico
o Presa in carico
o Giacenze
o Annullamento
o Log movimenti
Medici prescrittori
Codifiche
o Dati sede
o Enti abilitati alla gestione ricettari
o Tipo di enti
o Relazioni tra tipi di ente per gestione ricettari
Abilitazioni
Num Registrazioni – Evidenza statistica
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Documenti
Scarico Dati verso MEF – SOGEI
L’applicativo risulta collegato mediante web service con:
Collegamento con i servizi del personale per la gestione medici
Collegamento con SIASI per la gestione MMG/PLS.
1.1.1.5. SISAVER – Veterinaria E Sian
Il servizio dovrà consentire la gestione di:
Veterinaria area B & SIAN
o Notifiche di inizio attività,
o Agende,
o Prestazioni,
o Tariffazione,
o Fitofarmaci
o Controlli ufficiali,
o prelievo campioni,
o emissione di verbali,
o estrazioni statistiche
o Reportistica.
Altri Servizi
L’applicativo risulta collegato mediante web service con:
Collegamento con anagrafe assistibili.
1.1.2 L’architettura Hardware/Software Attualmente Prevede per Ogni Applicativo Indicato al Punto 1.1:
server applicativo So Linux, java 1.8 Tomcat 8
Una base dati Oracle (versione minima 11) e il relativo DBMS (installato su server dedicato o sullo stesso server applicativo)
Un’interfaccia utente accessibile tramite i più comuni browser web
I server applicativi, risultano ubicati in server farm Insiel.
Il linguaggio di sviluppo Java, HTML.
Piattaforma di sviluppo: frame work di sviluppo di proprietà di Insoft S.r.l.
1.1.3. Requisiti non Funzionali
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1.1.3.1 Sino alla data di scadenza del contratto, l’Affidatario dovrà erogare ininterrottamente e per tutta
l’utenza, i servizi di assistenza e manutenzione
Anagrafe Animali Di Affezione Assistenza di II livello e manutenzione correttiva
SIRA – Case di riposo Assistenza di I & II livello e manutenzione correttiva
Consultori famigliari Licenza d’uso, assistenza di II livello e manutenzione correttiva
Ricettari & Prescrittori assistenza di II livello e manutenzione correttiva
SISAVER – veterinaria e SIAN Licenza d’uso
1.1.3.2 Il servizio di assistenza dovrà essere correttamente dimensionato per il bacino di utenza al fine
di rispettare gli SLA contrattuali
1.1.3.3 L’Affidatario dovrà utilizzare il sistema di issue tracking della stazione appaltante, con le
modalità indicate sull’ allegato 1.
1.1.3.4 Gli oneri di connessione dell’Affidatario alla rete Internet saranno a carico dello stesso. Il
collegamento utilizzato dovrà essere di adeguata capacità e qualità tali da non incidere sul
servizio erogato
1.1.3.5 L’Affidatario dovrà provvedere alla conversione/acquisizione dei dati attuali e pregressi di tutti
gli utenti utilizzatori
1.1.3.6 L’Affidatario dovrà effettuare l’avviamento del servizio per tutti gli utenti utilizzatori
1.1.1. Vincoli
L’affidatario dovrà provvedere all’import dei dati attuali e pregressi nel nuovo sistema software,
garantendo all’ente utilizzatore la consultazione degli stessi e la continuità operativa.
Dovrà inoltre fornire agli enti utilizzatori il servizio di avviamento e supporto all’avviamento.
La data di avvio dell’attività esecutiva dovrà essere il 01/01/2018.
1.2 CRITERIO DI GARA
Insiel si riserva di esperire, tramite il portale Mepa (Mercato Elettronico della Pubblica
Amministrazione) di Consip S.p.A., successiva procedura negoziata ai sensi dell’art. 36 co. 2
lett. b) del D. Lgs. 50/2016 sulla base del criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95 del D.
Lgs. 50/2016 con invito agli operatori economici che hanno manifestato l’interesse a
partecipare alla presente procedura e che siano in possesso dei requisiti richiesti di cui al
paragrafo 3. REQUISITI DI IDONEITA’ PROFESSIONALE del presente documento.
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1.3 SUBAPPALTO
È ammesso il subappalto secondo le modalità previste all’art. 105 del D. lgs. 50/2016.
2. VALORE DELL’INIZIATIVA
Il corrispettivo massimo è stimato in € 148.500,00
3. REQUISITI DI IDONEITA’ PROFESSIONALE
A) possesso dei requisiti previsti dall’articolo 80 del d.lgs. 50/2016
B) Iscrizione al mercato elettronico della pubblica amministrazione di Consip S.p.A., in
particolare al bando Servizi alla data di pubblicazione della Richiesta di Offerta sul Mepa di
Consip;
C) Iscrizione in qualità di operatore economico al Portale delle Stazioni Appaltanti della
Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia per la gestione telematica delle procedure di
affidamento (Piattaforma eProcurement eAppaltiFVG), raggiungibile all’indirizzo
https://eappalti.regione.fvg.it/, alla data di pubblicazione della Richiesta di Offerta sul
Portale succitato. Si rimanda ai contenuti della sezione “Servizi per OE” per i dettagli sul
processo di abilitazione 1
4. CRITERI DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI
Verranno selezionati gli operatori economici che dichiarino il possesso di tutti i requisiti di cui al
precedente punto 3. REQUISITI DI IDONEITA’ PROFESSIONALE.
1 Si invita a verificare preventivamente:
il possesso da parte del Legale Rappresentante di un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da un Certificatore operante in base ad una licenza od autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione Europea incluso nella lista di cui all’art. 11 della Direttiva 1999/93/CE, purché il formato di firma sia conforme a quanto previsto dalla Decisione adottata dalla Commissione europea 2011/130/EU del 25 febbraio 2011. Si precisa che i soli formati di firme digitali accettati saranno quelli di CADES e PADES. La verifica della validità della firma digitale potrà essere effettuata direttamente sul sito web dell’Agenzia per l’Italia Digitale (http://www.agid.gov.it/ ) scaricando uno dei software elencati nella sezione Software di verifica delle Firme elettroniche (in particolar modo il DSS - Digital Signature Service disponibile anche in modalità WebApp) http://www.agid.gov.it/identita-digitali/firme-elettroniche/software-verifica;
il possesso di un indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) abilitato alla ricezione anche di mail ordinarie. Si precisa che l’indirizzo email verrà utilizzato quale indirizzo di destinazione di tutte le comunicazioni emesse dalla Piattaforma eProcurement eAppaltiFVG.
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5. TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE
Ore 12.00 del giorno 18/05/2018 presso Insiel S.p.A. – via San Francesco, 43 – 34133
Trieste, mediante le modalità di cui al successivo punto 6) MODALITA’ PER LA PRESENTAZIONE
DELLE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE.
6. MODALITÀ PER LA PRESENTAZIONE DELLE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE
Posta elettronica certificata all’indirizzo protocollo@pec.insiel.it
Gli operatori economici che intendono proporre la propria candidatura dovranno inviare al
seguente indirizzo di posta elettronica certificata: protocollo@pec.insiel.it entro il termine
stabilito al punto 5 del presente documento un messaggio di posta elettronica avente ad oggetto:
“IM093-18-SR -Software di gestione di: Anagrafe animali di affezione, SIRA- case di riposo,
Consultori Famigliari, SISAVER Veterinaria desiani, Prescrittori e ricettari con annessi servizi di
assistenza e manutenzione” allegando i seguenti documenti:
A) Dichiarazione autocertificata ai sensi del DPR 445/2000 del possesso dei requisiti di cui
all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016;
B) Dichiarazione autocertificata ai sensi del DPR 445/2000 del possesso dell’iscrizione al
mercato elettronico della pubblica amministrazione di Consip,
C) Consenso al trattamento dei dati personali ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 "Codice in
materia di protezione dei dati personali";
7. MODALITÀ PER RICHIESTA DI CHIARIMENTI ALLA STAZIONE APPALTANTE
Gli interessati potranno chiedere eventuali chiarimenti al seguente indirizzo:
protocollo@pec.insiel.it indicando nell’oggetto del messaggio “Richiesta di chiarimenti per
IM093-18-SR-Software di gestione di: Anagrafe animali di affezione, SIRA- case di riposo,
Consultori Famigliari, SISAVER Veterinaria desiani, Prescrittori e ricettari con annessi servizi di
assistenza e manutenzione”, almeno 5 giorni prima del termine di cui al punto 5. TERMINE PER
LA PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE
8. INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
Il fornitore deve essere in grado di attivare il servizio contestualmente alla firma del contratto. In
ogni caso la presente indagine di mercato non determina nessun obbligo per INSIEL.
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L’operatore economico che aderisce all'indagine si assume la responsabilità relativamente a tutti
i dati inseriti nella documentazione presentata.
Trattandosi di una ricerca di mercato finalizzata ad individuare gli operatori economici interessati
a contrattare con questa Stazione Appaltante, ma solo la manifestazione di interesse. NON
OCCORRE, IN QUESTA FASE, PRESENTARE OFFERTE.