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23 Aprile 2009ANESV AGIS
ROMA
Ing. Beccari LucaBureau Veritas Italia SpA
GESTIONE DELLA SICUREZZA E DELLA SALUTENEI PARCHI AVVENTURA:
L’organizzazione della responsabilità e della sicurezza
2Presentazione Bureau Veritas
BUREAU VERITAS – COSA CHIEDE LA NORMA
► Sistema nazionale per l’accreditamento degli organismi di certificazione ed ispezione SINCERT
► EN ISO/IEC 17020 Tipo A
► Verifiche per i Parchi Avventura
UNI EN 15567 – 1 Verifica Costruzione Parco UNI EN 15567 – 2 Verifica Gestione Parco DPR. 462/01 Verifica Impianti Elettrici D.Lgs. 475 /92 Verifica dispositivi Protezione. D.Lgs 81 / 2008 Verifica Testo Sicurezza DPR 37/98 Verifica Antincendio CPI D.M.98/37 Verifica Impianti Meccanici
► Valori Professionali dei Verificatori
Responsabili verso l’Ambiente e la Società
Accreditati presso il Ministero per i lavori in quota e in parchi avventura
Professionali con formazione presso Scuole o Enti Accreditati
3Presentazione Bureau Veritas
Cosa si intende nei Parchi per MARCATURA
Come marcatura si intende l’insieme di
Identificazione delle norme di legge e di rispetto nella costruzione e gestione del parco
Identificazione del Costruttore e del Progettista e del Gestore
Identificazione dei DPI e degli elementi marcati CE, del manuale uso e manutenzione e delle date di scadenza.
Identificazione degli operatori, dei percorsi e delle loro difficoltà
Identificazione degli addetti alla sicurezza, dell’evacuazione e della messa in sicurezza.
Identificazione dei verbali giornalieri per i DPI, per gli episodi anomali, per lo stato di conservazione dei percorsi
BUREAU VERITAS - EN 15567 – 1 + EN 15567 – 2
4Presentazione Bureau Veritas
BUREAU VERITAS – ANCORA NORME UNI
► EN 12572 - 1999EN 12572 - 1999 Strutture artificiali per arrampicataStrutture artificiali per arrampicata
► UNI EN 341 - 1993 UNI EN 341 - 1993 Dispositivi di protezione individuale contro le cadute dall'altoDispositivi di protezione individuale contro le cadute dall'alto - - Dispositivi di Dispositivi di discesa.discesa.
► UNI EN 353 - 1.2003UNI EN 353 - 1.2003 Dispositivi anticaduta di tipo guidato comprendenti una linea di ancoraggio Dispositivi anticaduta di tipo guidato comprendenti una linea di ancoraggio rigida”rigida”
► UNI EN 353 - 2.2003UNI EN 353 - 2.2003 Dispositivi anticaduta di tipo guidato comprendenti una linea di ancoraggio Dispositivi anticaduta di tipo guidato comprendenti una linea di ancoraggio flessibile”flessibile”
► UNI EN 355 - 2003UNI EN 355 - 2003 Assorbitori di energiaAssorbitori di energia
► UNI EN 358 - 2001 UNI EN 358 - 2001 Dispositivi di protezione individuale per il posizionamento sul lavoro e Dispositivi di protezione individuale per il posizionamento sul lavoro e la la prevenzione delle cadute dall'alto - Cinture di posizionamento sul prevenzione delle cadute dall'alto - Cinture di posizionamento sul lavoro e lavoro e di trattenuta e cordini di posizionamento sul lavoro”di trattenuta e cordini di posizionamento sul lavoro”
► UNI EN 360 - 2003 UNI EN 360 - 2003 Dispositivi anticaduta di tipo retrattileDispositivi anticaduta di tipo retrattile
► UNI EN 365 - 2005 UNI EN 365 - 2005 Dispositivi di protezione individuale contro le cadute dall'alto - Requisiti Dispositivi di protezione individuale contro le cadute dall'alto - Requisiti generali per le istruzioni per l'uso, la manutenzione, l'ispezione generali per le istruzioni per l'uso, la manutenzione, l'ispezione
periodica, periodica, la riparazione, la marcatura e l'imballaggio la riparazione, la marcatura e l'imballaggio .”.”
► UNI EN 420UNI EN 420 Guanti di protezioneGuanti di protezione
► UNI EN 166 UNI EN 166 Occhiali di protezioneOcchiali di protezione
► UNI EN 12492UNI EN 12492 Caschi e protezioniCaschi e protezioni
5Presentazione Bureau Veritas
BUREAU VERITAS – DOCUMENTI NECESSARI
► Progetto del parcoProgetto del parco – Calcoli tecnici – Verifica tecnica annuale portata a termine da – Calcoli tecnici – Verifica tecnica annuale portata a termine da un Organismo abilitato Sincertun Organismo abilitato Sincert
► DichiarazioneDichiarazione di conformità di tutti gli impianti conforme a D.Lgs. 37 / 08, se di conformità di tutti gli impianti conforme a D.Lgs. 37 / 08, se elettrici e DM 89/32 se meccanicielettrici e DM 89/32 se meccanici
► AttestatoAttestato di frequenza corsi per Istruttori e addetti alla sicurezza, ed elenco del di frequenza corsi per Istruttori e addetti alla sicurezza, ed elenco del personale presente e relative mansionipersonale presente e relative mansioni
► PianoPiano di sicurezza, registro degli infortuni, controllo verifica giornaliera,manuale di di sicurezza, registro degli infortuni, controllo verifica giornaliera,manuale di uso e manutenzione dei percorsi e dei DPIuso e manutenzione dei percorsi e dei DPI
► PlanimetriaPlanimetria, profili longitudinali e sezioni dei percorsi degli utenti e dei percorsi , profili longitudinali e sezioni dei percorsi degli utenti e dei percorsi degli ospiti e famigliaridegli ospiti e famigliari
Cosa si intende nei Parchi per VERIFICA
6Presentazione Bureau Veritas
Valutazione Rischi nei Parchi Valutazione Rischi nei Parchi AvventuraAvventura
Art. 4. - Obblighi del datore di lavoro, del dirigente e del preposto, anche se Ente Autonomo o Associazione Turistica o Pro Loco.
1. Il datore di lavoro in relazione alla natura dell'attività dell'azienda, Parco, valuta, nella scelta delle attrezzature di lavoro e delle sostanze o dei preparati chimici impiegati, nonché nella sistemazione dei luoghi di lavoro, i rischi per la sicurezza e per la salute dei lavoratori, ivi compresi quelli riguardanti i gruppi di lavoratori esposti a rischi particolari.( vedi Parchi )
2. All'esito della valutazione di cui al comma 1, il datore di lavoro elabora un documento contenente:
a) una relazione sulla valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute durante il lavoro, nella quale sono specificati i criteri adottati per la valutazione stessa;
b) l'individuazione delle misure di prevenzione e di protezione e dei dispositivi di protezione individuale, conseguente alla valutazione di cui alla lettera a);
c) il programma delle misure ritenute opportune per garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di sicurezza.
BUREAU VERITAS - VERIFICA dei RISCHI
7Presentazione Bureau Veritas
BUREAU VERITAS – TIPI DI VERIFICA
► ORDINARIA e/o QUOTIDIANA Tutte le mattine prima dell’apertura del parco, verifica dei percorsi
Tutte le mattine prima dell’uso verifica dei DPI
► INIZIALE e/o di INAUGURAZIONE Prima dell’apertura di un nuovo parco, prima della giornata di inaugurazione
Prima dell’apertura di un nuovo gioco o di un nuovo percorso
Quando cambia la proprietà del parco
► PERIODICA e/o ANNUALE Prima dell’apertura stagionale / annuale del parco
A date scadenza secondo norme del costruttore se inferiori ai dodici mesi
► STRAORDINARIA e/o di SICUREZZA Dopo eventi atmosferici importanti
Dopo avvenimenti di rischio o di incidente
Dopo danno tecnico di percorso o componente di sicurezza
8Presentazione Bureau Veritas
BUREAU VERITAS – PROCEDURA DI VERIFICA
Svolgere un « Punto Zero » per avere unavisione esaustiva delle verifiche da svolgere
Svolgere le ispezioni per evidenziare e dare al datore di lavoro una visione dello stato di conservazione in sicurezza delle attrezzature e degli impianti del sito
Gerarchizzare e pianificare gli interventi
di ripristino
Fornitura dell’attestatodi verifica e
conformità SINCERT
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Che devo fare
verificare ?
Tutto è mantenuto
sicurezza iniziale ?
nel stato di
Che devo fare
l’ispezione?
Come lo
dimostro ?
FORMAZIONE
dopo
REGOLAMENTOPARCOAVVENTURA
9Presentazione Bureau Veritas
BUREAU VERITAS - Quale regola applicare per gestire
► Assicurare la prevenzione e protezione dai rischi di incidenti / infortuni cui sono esposti i lavoratori nei parchi temporanei e mobili e dai rischi legati alla presenza di più utenti e / o dipendenti nello stesso percorso o parco
► Da sempre dal DPR 547/55 (art. 194) al DLgs 626/94(art. 35) in Italia, esiste la cultura della sicurezza all’interno dei cantieri in altezza.
► Successivamente con la 494 nel 1996 sono state messe a punto linee guida per il coordinamento della sicurezza.
► Con il T.U.S. 81/2008 il Gestore deve occuparsi della salvaguardia della vita e della salute dei propri lavoratori, e per fare ciò può utilizzare la figura del Coordinatore della sicurezza
In una frase il compito del Gestore:
►La sicurezza è un’esigenza prima ancora di un obbligo !!!
10Presentazione Bureau Veritas
BUREAU VERITAS – OBBLIGHI DOPO VERIFICA
Il datore di lavoro e/o gestore hanno obblighi ben precisi:
Ai sensi del Testo Unico 81/08 il datore di lavoro ha la responsabilità per la realizzazione delle verifiche periodiche delle attrezzature che possono
incidere sulle condizioni di sicurezza degli ambienti di lavoro.Questa responsabilità è di tipo PENALE.
Anche il Parco Avventura ha tipologie d’impianto sottoposte a verifica:
Impianti elettriciDPR 462
LINEA VITA sicurezza
D.P.I. D.L.475
Impianti di protezione
incendi
EVACUAZIONEsicurezza
FORMAZIONEgestione
DOCUMENTIaggiornati
OGNI IMPIANTO e DPI è sottoposto alle specifiche periodicità richieste dal COSTRUTTORE
11Presentazione Bureau Veritas
BUREAU VERITAS - COME GESTIRE
IL GESTORE: Il Manager del rischio
• Le LEGGIT.U. 81 /2008D.Lgs. 475 / 92D.Lgs. 235 / 02D.Lgs. 10 / 97
Gestione del rischioPREVENTIVACOERENTEOTTIMIZZATADOCUMENTATARICONOSCIUTA
• Le NORMEEN. 15567 / 1 / 08EN. 15567 / 2 / 08EN. 12572 / 92UNI EN 365 / 05
• Analisi dei rischiAMDECHACCPFMEARSPP VOLONTARIA
IL FILO CONDUTTORE
GESTIONE PARCHI
PIANIFICARE
GESTIRE
FAREDIMOSTRARE
12Presentazione Bureau Veritas
BUREAU VERITAS – COME ASSICURARE IL RISCHIO
GESTORE PARCO
13Presentazione Bureau Veritas
BUREAU VERITAS – CONOSCERE LA LEGGE D. Lgs. 81/08
Articolo 70: requisiti di sicurezza
Articolo 71: obblighi del datore di lavoro
Adotta adeguate misure tecniche organizzativeAdotta adeguate misure tecniche organizzative
►Il datore di lavoro deve conoscere la legislazione di riferimento relativamente alle attrezzature di lavoro
►Il datore di lavoro deve verificare la conformità ai requisiti di sicurezza delle attrezzature di lavoro
►Il datore di lavoro deve mettere a disposizione attrezzature adeguate al lavoro da svolgere ed eventualmente adattate
14Presentazione Bureau Veritas
BUREAU VERITAS – DIRITTO DELL’UTENTE
15Presentazione Bureau Veritas
BUREAU VERITAS – DIRITTO DEL GESTORE
16Presentazione Bureau Veritas
BUREAU VERITAS - Obblighi del gestore
Attrezzature di sicurezza conformi alle disposizioni delle direttive applicabili e adeguate ai rischi da prevenire
Attrezzature di sicurezza conformi alle disposizioni delle direttive applicabili e adeguate ai rischi da prevenire
Condizioni esistenti sul luogo di lavoro
Esigenze ergonomiche e di salute dell’utilizzatore
Adattare all’utilizzatore a seconda della necessità
Compatibili qualora si utilizzino simultaneamente più attrezzature
17Presentazione Bureau Veritas
BUREAU VERITAS - Sentenze della Cassazione
►Cass. 9 maggio 2000, D'Urso “le eventuali assicurazioni di efficienza sotto il profilo
antinfortunistico, formulate dal costruttore [compresa la marcatura CE che, spesso, è una semplice autocertificazione], non sono idonee a mandare esente da responsabilità il datore di lavoro e/o gestore”.
►Cass. 28 aprile 2000, Galli “la circostanza che il “ giuoco “ è stato fornito al datore di lavoro
e/o gestore dalla ditta produttrice senza i necessari avvisi non esime da responsabilità l'imputato perché la norma penale vede come destinatario il datore di lavoro e/o gestore il quale pertanto ha l'obbligo di impiegare il “ gioco “ solo se conforme alle prescrizioni di legge”.
18Presentazione Bureau Veritas
BUREAU VERITAS - Obblighi della GUIDA ALPINA
Specializzarsi con corsi conformi alle disposizioni di legge e istruire i collaboratori sui rischi da prevenire
Specializzarsi con corsi conformi alle disposizioni di legge e istruire i collaboratori sui rischi da prevenire
Informare dei rischi sul luogo di lavoro
Istruire i clienti con cartelli monitori e istruzione
Sapere che nessuna firma lo esenta dalle responsabilità
Identificarsi con divise e DPI appropriati
19Presentazione Bureau Veritas
BUREAU VERITAS – Sicurezza è tutto ma il rischio è ovunque
Non deve succedere ma può succedere !
Anche in un Parco Avventura
Ing. Beccari Luca Bureau Veritas BolognaTel. + 39.335.383256
luca.beccari@it.bureauveritas.com
VERIFICATORE SICUREZZA PARCHI AVVENTURA