Infortuni sul lavoro e
malattie professionali
Concetto e casi
1 Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona
Presentazione personale
• Professoressa della Università di Barcellona.
• Responsabile del Corso di Laurea di Rapporto di
Lavoro
• 2001: dottorato di Ricerca: malattia professionale.
Uno studio su prevenzione. Pubblicata dall’editoriale
del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale.
2 Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona
Presentazione della lezione
• Argomento della lezione: contingenze professionali: previdenza sociale che si insegna nella Laurea magistrale di Rapporto di Lavoro (rapporti di lavoro e delle risorse umane). https://www.ub.edu/portal/web/dret/coneix-la-facultat/-/ensenyament/detallEnsenyament/1430704
•
3 Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona
Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 4
Laurea di Rapporto di lavoro
• È una Laurea che s’insegna nella Facoltà di
Giurisprudenza (Diritto) ma è autonoma perchè
comprende materie di diritto e anche di economia e
psicologia:
https://www.ub.edu/portal/web/derecho/inicio.
• Laurea di 4 anni: materie di diritto: diritto del lavoro
(diritto sindacale, previdenza sociale, prevenzione dei
rischi professionali) basicamente anche
amministrativo, civile, diritto internazionale del
lavoro
(https://www.ub.edu/portal/web/derecho/grados/-
/ensenyament/detallEnsenyament/1714107/7).
PROGRAMMA SCOLASTICO
RAPPORTO DI LAVORO
• primo corso
• Le statistiche per Labor Relations Introduzione all'Economia Psicologia del lavoro Sistema politico e di diritto costituzionale Tecniche di lavoro e comunicazione Economia del lavoro Storia economica e sociale Introduzione al diritto Organizzazione aziendale Sociologia del lavoro
• secondo corso Diritto del lavoro I
• diritto commerciale Organizzazione e metodi di lavoro Politiche per l'occupazione I contabilità Social Security Law I Diritto del lavoro II People Management
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PROGRAMMA SCOLASTICO
RAPPORTO DI LAVORO
• terzo corso contabilità II Legge salute e la sicurezza Social Security Law II Regime giuridico dei dipendenti pubblici Sistema giuridico e procedimento amministrativo comune Diritto Sindacale I tassazione delle imprese Gestione Pubblico Impiego Sistema Internazionale legale del Lavoro Sicurezza e la salute
• quarto anno Diritto del lavoro procedurale Diritto Sindacale II intervento amministrativo nei rapporti di lavoro Il personale selezione e formazione
• Elettivi: la pratica del lavoro rischi psicosociali tecniche di negoziazione e risoluzione dei conflitti (mediazione).... Itinerari e menzioni :Menzione nel diritto del lavoro Menzione a People Management
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Obiettivo della lezione
• capire e analizzare il concetto di contingenze
professionali, compresi gli incidenti sul lavoro e
malattie professionali nel campo della protezione
sociale.
Motivazione: protezione più intensa per gli infortuni
sul lavoro e la malattia professionale.
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Glossario • Contingenza: evento che può succedere o no:
Accidentalità, eventualità, possibilità di essere o non
essere.
• Contingenze professionali: infortuni sul lavoro e
malattie professionali.
• Contingenze comuni: non professionali: incidenti e
malattie che non hanno relazione con il lavoro.
• Contingenze protettive: quelle che la legge avrebbe
voluto proteggere perchè hanno bisogno di
protezione (art. 42 LGSS)
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Abbreviazioni
• STS: Sentencia del Tribunal Supremo: Sentenza de la
Corte di Cassazione – Corte Suprema. Dottrina:
Giurisprudenza. Cassazione della dottrina delle
sentenze dei tribunali superiori regionali.
• STSJ: Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la
Comunidad Autónoma (17 CCAA: Andalucía,
Cataluña...): Alto tribunale di giustizia della regione.
• LGSS: Ley General de la Seguridad Social (2015)
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Contenuto della lezione
• A. IL CONCETTO DI INFORTUNIO SUL
LAVORO NEL DIRITTO E NELLA
GIURISPRUDENZA DELLA CORTE di
CASSAZIONE.
• B. MALATTIA PROFESSIONALE: CONCETTO
• C. MAGGIORE PROTEZIONE DELLE
CONTINGENZE PROFESSIONALI. Differenze
tra contingenze comuni e professionali.
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INFORTURNI SUL LAVORO
Legge Generale della Previdenza Sociale (LGSS): art.
156
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Concetto
• Concetto legale: tre elementi:
• 1. Lesioni.
2. Il lavoro subordinato.
3. La causalità: diretta o indiretta.
• Estensione del concetto: casi legali e presunzioni.
• Differenze con altre contingenze.
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Infortunio
Concetto flessibile (dalla sentenza della Corte di
Cassazione del 17 giugno 1903): integra:
1. incidenti estrictu sensu: concetto classico di
infortunio sul lavoro: i danni causati da una azione
improvvisa e violenta;
2. malattie: danni causati da una azione lenta e
progressiva (esempio: avvelenamento con mercurio)
13 Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona
1. Lesioni
• Fisiche o mentali: danni fisici e psicologici.
Per esempio: ansia o disturbo d'ansia reattivo di
lavoro nei casi di mobbing.
14 Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona
1. Lesioni:
include patologie mentali derivate dal lavoro: relazione
causale tra la malattia e il lavoro svolto:
1. disturbi d'ansia
2. disturbi della depressione
3. la schizofrenia, la demenza, psicosi ....
malattie che causano inabilità (temporanea o permanente) nel
lavoratore.
15 Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona
1. Disturbi dell'adattamento: caso
di furto borsa (STS 14.10.2014) • «traumi correlati e disturbi fattori di stress la cui
caratteristica essenziale è una risposta psicologica ad
uno o più identificabili fattori di stress che
coinvolgono lo sviluppo di sintomi emotivi o di
comportamento clinicamente significativa. I sintomi
devono essere presentate entro 3 mesi dopo l'inizio
del fattore di stress. La risposta è marcato disagio,
superiore al previsto, data la natura del fattore di
stress, o menomazione significativa attività sociale,
professionale o accademico» (wikipedia) Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 16
Caso: furto della borsa
• Furto della Borsa dil lavoratore quando è tornata a
casa dal lavoro che causa una disabilità temporanea.
La causa de la disabilità è disturbo di adattamento.
• Fatti: il medico prescrive della contingenza commune
(incidente non professionale) e il lavoratore sostiene
il rating della contingenza generatore di inabilità
temporanea come un incidente sul lavoro. L’Alta
Corte della Galizia ritiene che non è infortunio sul
lavoro.
Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 17
Mobbing
• aggressione psicologica di tempo prolungato che
provoca un danno progressivo e continuo sulla
dignità dei lavoratori. È considerata per gli tribunale
come una forma caratteristica dello stress lavorativo
causata da rapporti interpersonali stabilite nei luoghi
di lavoro.
18 Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona
Elementi di mobbing
• elemento soggettivo: il tentativo del causante del
danno
• elemento oggettivo: sistematica e continuata della
condotta a scopo di intimidire (sentenza dell’Alto
Tribunale di Andalusia di 30-5-2011).
Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 19
mobbing come incidente sul
lavoro
• È difficile appellare (ricorso per cassazione) su
questo tema: la mancanza di contraddizione tra le
decisioni delle Camere delle Alti Corti di giustizia
regionali (Auto di 4 dicembre 2014). Non c’è
contraddizione perchè non esistono casi uguali.
Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 20
Casi giurisprudenziali (STSJ)
• Diferenza tra mobbing e conflittività nel lavoro:
sindrome depressiva provocata da conflitti nel lavoro:
la malattia è la conseguenza del conflitto, ma non di
mobbing:
• Sentenza da Madrid, 19-5-2011: la sindrome depressiva è
un incidente sul lavoro. e disturbo d'ansia che affligge il
lavoratore è un incidente sul lavoro, anche se non v'è alcun
mobbing.
• Sentenza da Catalunya, 8-2-2008: dobbiamo distinguere tra
mobbing e situazioni di conflitto nel lavoro
Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 21
Casi giurisprudenziali (STSJ)
• contingenza derivata da incidente sul lavoro: si tratta
di un disturbo depressivo reattivo ai problemi nel
lavoro, derivati da molestie morali o "mobbing": Caso
di un poliziotto locale: Sentenza dall’Alta Corte di
Valencia (Camera sociale) di 12 marzo 2014.
Comportamento sprezzante dal superiore al
lavoratore a partire dal 2006 e raggiungere 2009
(comportamento sistematico) che causa un diturbio
d’ansia al lavoratore.
Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 22
Supplemento a la prestazione
economica
• LAVORO INFORTUNI: supplemento a carico dal
dattore di lavoro per non compiere le leggi di
sicurezza nello svolgimento di attività lavorative: TSJ
Cantabria (Camera sociale, sezione 1), sentenza n.
679, 3 luglio 2006. Non tutte esercizio abusivo di
poteri può essere descritto come molestie. È
necessario comportamenti che crea un ambiente
ostile.
Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 23
2. Persone protette
• Lavoratori: svolgono una attività sotto la direzione
altrui. Quelli compresi nel regime generale della
previdenza sociale (lavoratore dell’industria,
agricoltura) e d’altri regimi speciali (lavoratori del
mare, de l’estrazione del carbone).
24 Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona
2. Persone protette
• Coloro che sono «assimilati» dalla la legge: non sono
lavoratori subordinati ma sono anche tutelati per gli
infortuni sul lavoro (consiglieri e amministratori di
società di capitali che non hanno il controllo della
società; secolari o laici che prestano servizi a
pagamento nelle istituzioni ecclesiastiche ...). Tutti
questi vengono compresi nel regime generale della
previdenza sociale (art. 97 LGSS)
Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 25
2. Persone protette
• Lavoratore Autonomo: concetto più ristretto:
(Articolo 316 LGSS): Esclude incidenti che si
verificano al di fuori dello sviluppo di attività
professionale:
• 2. Un infortunio sul lavoro come lavoratori autonomi verificato come conseguenza diretta ed immediata del
lavoro svolto in proprio e che determina la loro inclusione nel campo di applicazione del presente regime
speciale. Ciò significa, per lo stesso effetto, per malattia professionale contratta come risultato del lavoro
svolto da soli, che è causata dall'azione degli elementi e le sostanze e attività specificate nella lista delle
malattie professionali con i rapporti delle principali attività in grado di produrli, allegata al regio decreto
1299/2006, del 10 novembre, che approva il calendario delle malattie professionali è approvato nel
sistema di previdenza sociale e criteri per la notifica e la registrazione stabilite.
26 Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona
3. Nesso di causalità tra
l’infortunio e il lavoro:
• Legame diretto tra LESIONI E LAVORO: art. 156.1
Il lavoro è la causa del pregiudizio: sufficiente o causa
efficiente (non necessariamente esclusiva)
• Legame indiretto: in occasione di lavoro: lavoro
diventa un elemento accidentale o non essenziale di
lesioni.
Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 27
Nesso causale
• Il lavoro è la causa dell’infortunio: nesso di causalità
diretta.
• Il lavoro è l’occasione: nesso di causalità più ampio:
l’infortunio non si è verificato durante o sul luogo di
lavoro. Nesso indiretto tra evento e lavoro: Per
esempio: incidente in cui il lavoratore è ferito da un
estraneo al lavoro sulla via di ritorno a casa. Evento
espressamente incluso dal legislatore: art. 156.2
Profssa Dr. Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 28
Casi legali: eventi considerati
come infortunio sul lavoro • PRESUNZIONE DI INFORTUNIO SUL LAVORO
• In itinere. Presunzione
• Incidente in missione
• Prestazioni in cariche elettive sindacali.
• Il lavoro diverso da quello della loro categoria professionale.
• Gli atti di salvataggio
• MALATTIE:
• Malattie o causato dal lavoro
• Malattie o difetti precedenti.
• Malattie intercorrenti.
Profssa. Dr. Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 29
Profssa Dr. Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 30
Presunzioni di infortuni sul lavoro
Due ipotesi previste dalla legge:
1. Il tempo e il luogo di lavoro: incidenti che si verificano
nel tempo e sul posto di lavoro
2. Infortunio in itinere: incidente subito durante lo
spostamento casa-lavoro.
Il tempo e il luogo di lavoro
• Presunzione iuris tantum: confutata.
• Onere della prova: dal datore di lavoro: il datore di
lavoro deve dimostrare che l’infortunio non è
correlato al lavoro.
Profssa Dr. Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 31
Distruzione della presunzione
• STS 16 dicembre 2005, n. 445 (caso di malformazioni congenite che distrugge la presunzione): “… per la distruzione della presunzione di situazione di lavoro della malattia emersa nel momento e nel luogo di servizio la giurisprudenza richiede che la mancanza di relazione tra il pregiudizio subito e il lavoro svolto verrà dimostrato sufficientemente, sia perché il caso di malattia per sua stessa natura esclude eziologia del lavoro, sia perché i fatti addotti distorcono il nesso causale”. Nello stesso senso: SSTS 3-11-2003, 4078; 27-12-1995, 1213.
Profssa Dr. Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 32
Presunzione
• STS 18 dicembre 2013: è infortunio sul lavoro: non
può escludere l'influenza del lavoro nella formazione
di un attacco di cuore in modo che il rapporto tra
lavoro e malattia non si rompe se la malattia si
manifesta durante il lavoro.
Profssa Dr. Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 33
Il tempo e il luogo di lavoro:
interpretazione giudiziaria
• Tempo di lavoro: durante l'orario di lavoro.
interpretazione estensiva. Ad esempio: Sentenzia 4
febraio 2015: è l'evento incidente sul lavoro l'operaio
incriminato che è stato in quel momento sulla nave,
ma in realtà non dava servizio.
Profssa Dr. Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 34
Luogo di lavoro
• Sentenza da 16 de giunio de 2014, n. 5291: Si tratta di
infortunio sul lavoro che si verifica con il lavoratore a
bordo della nave, anche se non era in servizio in quel
momento. L'imbarcazione viene intesa come un
luogo di lavoro.
Profssa Dr. Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 35
Non è infortunio sul lavoro
• malattie cardiache nello spogliatoio dell’azienda
prima di iniziare la giornata lavorativa (STS 22-
11-2006, n. 2706). Cfr: STS 4 ottobre 2012, n.
10305.
• la malattia di cuore subito da un lavoratore
(medico) a casa, essendo di guardia (STS 9-12-
2003, n, 2358): in attesa di lavorare per una
possibile chiamata dell’Ospedale in cui lavorava.
Profssa Dr. Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 36
incidenti che si verificano fuori
del tempo e del posto di lavoro
• È necessario provare la conessione con il lavoro.
• È possibile provare che l’infortunio sia collegato al
lavoro. Per esempio: casi di lavoratore che si suicida
in casa dovuto a situazione di agitazione nel lavoro (S.
22-9-2011, n. 2491).
Profssa Dr. Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 37
Incidente in itinere
• IN ITINERE: subito durante lo spostamento casa-
lavoro. Occasione di lavoro: il soggetto protetto è
rimasto vittima di un infortunio su un cammino che è
necessario percorrere per arrivare o ritornare dal
lavoro. Infortunio «impropio»
• Non è un caso «in missione».
• Non possiamo applicare la presunzione di tempo e
del posto di lavoro.
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Presunzione di incidente in itinere
• L'incidente subito dal lavoratore di andare o tornare
al posto di lavoro (casa-lavoro).
• Interpretazione giurisprudenziale:
• Vengono analizzati gli elementi: teleologico (scopo);
topografico (percorso); cronologico (tempo necessario per
lo spostamento); e di idoneità del mezzo di trasporto.
• la presunzione si riferisce solo agli incidenti e non alla
malattia.
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Barcellona 39
Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di
Barcellona 40
Incidente in itinere
• La giurisprudenza dalla Corte di Cassazione (TS) è restrittiva: il nesso causale si interrompe. Ad esempio:
- STS 30-5-2003, 5326 (che comprende la dottrina su questo precetto): infarto miocardico che provoca un incidente stradale sul lavoratore durante il viaggio di casa al lavoro (nel cammino di prendere il camion al parcheggio). Non è infortunio sul lavoro perchè non è provata la conessione tra la malattia cardiaca e il lavoro. Concetto giurisprudenziale: infortunio «impropio»: [...] L'infortunio in itinere è la manifestazione tipica di incidente improprio, non derivata direttamente dalla attuazione dei contenuti del rapporto di lavoro, ma delle circostanze, che è lo spostamento derivante dalla necessità di rendere efficace l'obbligo sinallagmatico, in modo tale che, se non fosse esistito, non fosse avvenuta la necessità di viaggiare e quindi l'incidente [...].
- STS 29-3-2007, 3530: non è infortunio sul lavoro l’incidente di ritorno al lavoro dopo l’esecuzione di gestioni sull'Agenzia di Tesoreria dello Stato (autorizzato dalla direzione datore di lavoro).
Elementi di interpretazione nella
giurisprudenza (TS):
• elemento cronologico: tempo trascorso in
spostamento;
• elemento topografico: la strada o percorso utilizzato
• Elemento «teleologico" : scopo del viaggio: andare o
tornare dal lavoro. Rottura del nesso di causalità: se lo
spostamento si fa per occuparsi di una questione
personale.
• adeguatezza dei mezzi di trasporto utilizzati. Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 41
STS 14 febbraio 2017
• Fatti: Ipotesi: la morte del lavoratore, di ritorno a casa il
venerdì nel solito modo (compresa una piccola deviazione
ad accompagnare due compagni) e subisce un infortunio.
• L'elemento tempo: l'incidente accade 1 ora e mezza dopo
aver lasciato il lavoro. Il datore di lavoro conosce la
deviazione per lasciare i loro compagni.
• La Corte Suprema fa un'interpretazione flessibile e ritiene
che il ritardo non è rilevante, tenendo conto del tempo
investito. Stesso senso: STS 26-12-2013, n. 2315.
Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 42
Senso contrario
• Alto Tribunal di Andalucia/Granada ritiene che il
tempo trascorso nel trasferire i due compagni supera
la normale richiesta in questo trasferimento. Ciò
significa che, secondo la Camera, il nesso di causalità
è rotto perché interrompe il viaggio di ritorno a casa
per occuparsi di una questione personale.
Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 43
Interpretazione di domicilio per
la giurisprudenza
• residenza abituale, che comprende il fine settimana di
soggiorno durante l'estate a casa, domicilio
familiare...
Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 44
Interpretazione flessible:
elemento teleologico
• Interpretazione legata al principio di conciliazione tra
lavoro e famiglia: STSJ Galicia 14 giuglio 2015, n.
1660: I fatti: il lavoratore subisce un infortunio
quando torna a casa prima di finire giornata
lavorativa per occuparsi di un'emergenza familiare.
Lo spostamento è dovuto a un motivo privato e non
deriva dall'obbligo di andare a lavorare.
Interpretazione flessibile: applica il principio della
conciliazione di lavoro e vita familiare.
Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 45
Incidente in itinere e concorso di
responsabilità penale di una terza
persona
• STS 20-2-2006, 739: Morte per un fatto estraneo al lavoro:
lavoratore ucciso in una fermata dell'autobus quando torna dal
lavoro. È incidente sul lavoro. Analisi del rapporto tra art. 156.2
a) e 156.5. è un caso fortuito.
• STS 14-10-2014: Colpa di un estraneo: soggetto che
causa l’infortunio. A causa di un estraneo al lavoro:
Borsa furto nella strada di casa del lavoratore.
Assenza di precedente relazione tra l'aggressore e la
parte lesa. È un caso fortuito.
Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di
Barcellona 46
Non è incidente sul lavoro:
rottura del nesso causale
• 5. Non impedirà la qualificazione di incidente sul lavoro: [...]
b) Il concorso di responsabilità civile o penale del datore di
lavoro, un collega della vittima o di un terzo, a meno che non
sopporta qualche rapporto di lavoro. Art.156.5
• Interpretazione: non si qualifica come incidente sul
lavoro quando l'aggressione obbedisce alcune ragioni
non correlate al lavoro e che vengono a circostanze
di aggressore e vittima.
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Colpa e dolo del sogetto protetto
È infortuni sul lavoro
• Colpa: quando questa si concreti nell’imprudenza, nella negligenza o nell’imperizia, riguardanti alla prestazione del suo lavoro: art. 156.5 a).
• Ad esempio: eccesso di velocità camion refrigerato è negligenza professionale (S. Corte Suprema 13 marzo 2008)
Dolo
• Suicidio del lavoratore
non riguardante al
lavoro: mancanza di
nesso causale
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Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di
Barcellona 49
Incidente in missione
• Concetto: È incidente in missione subito da un lavoratore
durante l'esecuzione di un'attività commissionata
dall'imprenditore. Interpretazione rigorosa dalla
giurisprudenza (TS).
• Due elementi: 1) lo spostamento per compiere la missione e
2) rendere la missione dell’attività comandata.
• STS 6-3-2007, 1867: Si è drasticamente ridotto il concetto di
incidente in missione. Rottura della connessione causale.
Lavoratore che muore per malattia cardiovascolare durante il
riposo in un albergo di ritorno dalla sua attività di trasloco.
Interpretazione della Corte
Suprema
• Non tutto ciò che accade durante la missione ha un
collegamento necessario con il lavoro. Questo è
quando l'incidente non si verifica durante il viaggio
per compiere la missione, né durante lo svolgimento
dell'attività lavorativa.
Per esempio: non è la morte per malattie
cardiovascolari incidente in missione cuando si
verifica durante il riposo in un albergo quando
ritorna dalla sua attività di trasloco commisionato dal
datore (S. 6.3.2007) Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 50
STS 6-3-2007
• "Non tutto ciò che accade durante la missione ha un
collegamento necessario con il lavoro, quando non è
propriamente spostamento, né svolgimento
dell’attività lavorativa".
• Fatti: spostamento permanente del lavoratore
(realizzazione di traslochi): lesione prodotta durante i
tempi di riposo (trasporto su strada)
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Barcellona 51
STS 6-3-2007
• Non è possibile applicare l'art, 115.3 (156.3), perché
l'incidente non si verifica nel tempo e sul posto di
lavoro.
• Non si può inquadrare in caso di incidente in itinere :
1) manca l’elemento geografico (casa-luogo di lavoro)
e 2) non è rigorosamente un incidente ma una
malattia (malattie cardiovascolari).
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Barcellona 52
STS 20.4.2015
• Non è un caso in missione l’infarto del miocardio
subito dal controllore in compagnia ferroviaria
mentre dormiva in albergo fornito dalla società dopo
aver finito la sua giornata di lavoro, durante l'attesa
per l'inizio del giorno successivo.
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malattie cardiovascolari:
interpretazione dalla Corte Suprema
infarto del miocardio e altre malattie del cuore
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Infarto del miocardio
• Infarto del miocardio a casa, guardie mediche. SSTS 7-2-2001, 2148; 9-12-2003, 2004\3378
• Infarto del miocardio in itinere: dottrina del TS: non si applica la presunzione di situazione di lavoro. STS 30-5-2003, 5326.
• Infarto del miocardio in albergo fornito dalla società dopo aver terminato la sua giornata di lavoro, durante l'attesa per l'inizio del giorno successivo. ST 20.04.2015
Infarto del miocardio nel lavoro
• Negli uffici della società: spogliatoio: Non si applica
la presunzione di infortunio sul lavoro: STS 22-11-
2006, 9215; 20-12-2005, 2006\534 (prima d’iniziare la
giornata; STS 20-10-2006, 8367 (nello spogliatoio,
finita la giornata). Interpretazione rigorosa
Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di
Barcellona 56
STS 22-11-2006
• Fatti: Infarto del miocardio subito nello spogliatoio della società dopo aver timbrato il cartellino e prima d’iniziare la giornata lavorativa.
• Prende dottrina da SSTS 14-7-2006, 7275; 20-12-2005, 2004\534 sulla interpretazione dell’art. 115.3 rispetto all’art. 34.5 ET: “L’espressione legale tempo lavorativo contiene un significato più specifico, equivalente a quello dell’art. 34.5 ET che fa riferimento a trovarsi l’operaio nella sua stazione di lavoro, nel quale s’intende che il lavoratore ha incominciato a realizzare attività o sforzo -fisico o intelettuale- che determina un rapporto tra quello che accade e il lavoro, e per questa ragione si applica la presunzione analizzata”.
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Barcellona 57
Conclusione
• È un infortunio sul lavoro se esiste un nesso causale
tra la malattia e il lavoro:
• Quando succede fuori del tempo e luogo di lavoro (in
itinere, a casa, prima di iniziare la giornata di lavoro ...) il
lavoratore deve dimostrare il nesso causale e il rapporto tra
lavoro e malattia.
• Quando succede nel tempo e luogo di lavoro il datore deve
provare la conessione perché c’è la presunzione di
infortunio sul lavoro.
Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 58
Altri eventi considerati un
infortunio sul lavoro
• Art. 156.2 b): infortuni subiti dal lavoratore durante o
come risultato della prestazione delle cariche elettive
in sindacato e di quelli che si sono verificati quando si
va o torna dal posto di lavoro in cui vengono
esercitate queste funzioni.
• Art. 156.2 c) gli incidenti sono quelli che si sono
verificati durante o come conseguenza dei compiti
che, anche se diversi dal suo gruppo professionale,
esegue il lavoratore Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 59
la malattia considerata come
infortunio sul lavoro
• Art. 156 f) malattie o difetti subiti dal lavoratore in
precedenza, ma aggravati a causa dell’incidente sul
lavoro.
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la malattia considerata infortunio
sul lavoro
• Art. 156 g) Le conseguenze dell'incidente che
vengono modificate in natura, durata, gravità o
cessazione, malattie intercorrenti, costituendo
complicazioni del processo della malattia determinata
dall'incidente stesso o proveniente da condizioni
acquisite dal nuovo mezzo in cui si trova il paziente
per la guarigione.
Prof.ssa Dtt.ssa Susana Moreno Cáliz. Università di Barcellona 61
la malattia considerata infortunio
sul lavoro
• Art. 156 e) Malattie, non incluse nel seguente
articolo, contratte dal lavoratore nell'esercizio del suo
lavoro, purché sia dimostrato che la malattia ha per
causa esclusiva l'esecuzione del lavoro.
• differenze tra malattie professionali e infortuni sul
lavoro: l'inclusione in una tabella legale o un elenco di
malattie causate dal lavoro.
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Malattia profesionale
Art. 157 LGSS Regio Decreto 1299/2006, 10-11 approva la nuova tabella delle malattie professionali.
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Concetto di malattia professionale
• Concetto legale: una conseguenza di sostanze e
attività correlate nella tabella delle malattie
professionali.
• Malattie professionali: causalità esclusiva al lavoro.
Nuova tabella di malattie professionali, in vigore dal
1-1-2007 (RD 1299/2006).
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Tabella di malattie professionali
Caratteristiche e struttura
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Tabella delle malattie professionali
• Caratteristiche: elenco flessibile e dinamico (processo di aggiornamento e di revisione).
• Annesso 1. Tabella delle malattie professionali riconosciute.
• Annesso 2. Elenco complementare delle malattie professionali il cui origine professionale è sospettato e potrebbero essere considerate in futuro per l'inclusione nella lista delle malattie professionali. Caso di cancro della laringe.
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Annesso 1. Gruppi e criteri di
classificazione.
• G 1. Malattie causate da agenti chimici
• G 2. Malattie causate da agenti fisici
• G 3. malattie causate da agenti biologici.
• G 4. Malattie respiratorie. Caso speciale: l'amianto
• G 5. Malattie della pelle
• G 6. Cancri professionali. Nuovo: cancro della laringe.
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Interpretazione Corte Suprema
• Interpretazione da parte del TS in recenti sentenze:
STS 13-11-2006: anche se la particolare malattia non
è specificamente indicata potrebbe essere inclusa in
un particolare gruppo, che non descrive tutte le
malattie possibili.
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Professione che causa la malattia
professionale
• 01/18/2007 STS: determina la regola speciale che si trova nella
STS 1972/12/20 sulla silicosi: la professione esercitata quando si è
verificata la malattia professionale. Scopo: Evitare la mancanza di
tutela del lavoratore che sviluppa malattia professionale anni più
tardi dopo avere esercitato la professione.
Amianto
• responsabilità del datore per i danni: la morte di un
lavoratore anni dopo l'esposizione all'amianto.
• Supplemento della prestazione economica per non
compiere le norme di sicurezza: assenza di test
medici periodici (misura preventiva)
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Considerazioni Finali
Per ché è importante qualificare l’incidente come
professionale o di lavoro?
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La protezione sociale delle
contingenze professionali
Protezione più forte:
1. L'accesso alle prestazioni:
• non è necessario i contributi previdenziali. Principio
dell’automaticità delle prestazioni.
• Calcolo de la prestazione è più vantaggioso per i lavoratori.
La prestazione viene calcolata facendo riferimento alla
retribuzione che il lavoratore ha effettivamente percepito in
danaro o in natura.
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2. Azione protettiva
Azione protettiva più ampia: prestazione esclusive per rischi
professionali (infortuni sul lavoro e malattia professionale):
• lesioni permanenti non invalidanti. Il danno non causa una
inabilità permanente però causa un danno compreso in un
elenco tassativo. La lesione è definitivamente consolidata
però non affetta la sua capacità lavorativa.
• il risarcimento dei danni
• Supplementi per la violazione delle regole di prevenzione
dei rischi professionali. Lineamenti: sanzioni e risarcimento.
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2. Azione protettiva
• Prestazione «speciale» ai superstiti: quantità
adizionale a la rendita che la legge atribuisce a
coniuge superstite in caso di morte del lavoratore a
seguito di infortunio o di malattia professionale:
assegno una tantum.
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Grazie per la vostra
attenzione
Indirizzo email: [email protected]
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