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COM UNE DI CASSINA DE’ PECCHI
CONSIGLIO COM UNALE DEL 6 M AGGIO 2013
PRESIDENTE
Buo naser a , r ing r az io il pubblico che è int e r venu t o e iniz iamo
il Co ns ig lio Co munale . Do la pa r o la a l Segr e t a r io Gener a le pe r
fa r e l’appe llo .
SEGRETARIO GENERALE
MAGGI O ASSE NT E
GI ARDA ASSE NT E
CALABRE T T A PRE SE NT E
ABBE NDA PRE SE NT E
CORBU PRE SE NT E
CORLE O . . . .
GAGLI ANO PRE SE NT E
CARNI E LI . . . .
PARAT I PRE SE NT E
MARCHE SI PRE SE NT E
ANGHI NONI ASSE NT E GI UST I FI CAT O
CHI E SURA PRE SE NT E
VARI SCO PRE SE NT E
NOVE LLI PRE SE NT E
SCOT T I PRE SE NT E
ALBI SE T T I ASSE NT E
PARASI LI T I ASSE NT E PE R LAVORO
AT T ANASI O PRE SE NT E
BE LLI NAT O . . . .
PAT E LLA PRE SE NT E
OLI VI E RI PRE SE NT E
PRESIDENTE
Gr az ie , Segr e t a r io , do la pa r o la a l S indaco per le
co municaz io ni.
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COM UNE DI CASSIN A DE’ PECCHI
PUNTO N. 1 O . d . G. CONSIGLIO COM UNALE DEL 6 M AGGIO
2013
COM UNICAZIONI DEL SINDACO
SINDACO
Buo naser a a t u t t i! Una br eve co municaz io ne che mi sembr a
s ia g ius t o fa r e vis t o che do menica vi è s t a t o ques t o inco nt r o
ca lc is t ico co n il Cass ina Ca lc io , che ha vint o il campio na t o a lla
fine d i un t o r neo che è s t a t o mo lt o co mbat t u t o .
Sape t e t u t t i, lo vo g lio d ir e pe r ché è g ius t o fa r e le co ngr a t u laz io ni
a lla squadr a d i Cass ina che è s t a t a p r o mo ssa da lla t e r za a lla
seco nda ca t ego r ia .
Sape t e t u t t i che il Cass ina Ca lc io è una so c ie t à nuo va , è na t a do po
che la so c ie t à p r ecedent e pe r p r o blemat iche aveva chiuso , vi è
s t a t o ques t o g r uppo d i pe r so ne che ha dec iso d i impegnar s i co n il
no s t r o suppo r t o e devo d ir e che vi è s t a t o un r isu lt a t o impo r t ant e
pe r ché pensa r e da l nu lla r iu sc ir e a met t e r e in p ied i una squadr a e
r iu sc ir e a vincer e anche il p r imo campio na t o , è ve r o che s i t r a t t ava
de l campio na t o d i t e r za ca t ego r ia , ma facc iamo le co ngr a t u laz io ni
a i r agazz i, ag li a llena t o r i, a i d ir igent i e a t u t t i que lli che
pe r met t o no che a Cass ina c i s ia il ca lc io che no n è so lo pe r la
p r ima squadr a .
No n ho l’asp ir az io ne d i aver e una p r ima squadr a che a r r iva chissà
do ve ma è impo r t ant e che vi s ia il ca lc io pe r fa r e in mo do che i
g io vani po ssano g io car e , so p r a t t u t t o pe r i r agaz z i, pe r le squadr e
g io vanili e la co sa p iù impo r t ant e è da r e la po ss ibilit à d i fa r e
spo r t , è una co sa a cu i no n c r ed iamo mo lt o , lo spo r t , e ques t o
penso s ia un segna le che d ice che a Cass ina lo spo r t è vivo e
vince .
L’a lt r a co sa che è g ius t o d ir e , è g ià s t a t o sc r it t o su lla s t ampa , ma
lo d ic iamo anche in Co ns ig lio Co munale , la Cr o ce Bianca è
r iu sc it a ad aver e fina lment e la sua ambulanza , r ing r az io t u t t i, a
pa r t ir e da t u t t i g li amminis t r a t o r i che s i so no impegna t i, t u t t i i
c it t ad ini che hanno co nt r ibu it o co n de i ve r sament i a ques t a g r ande
gar a d i so lida r ie t à che ha po r t a t o a lla r acco lt a d i ques t i fo nd i
necessa r i pe r l’acqu is t o de ll’ambulanza che è in se r viz io , il 19 c i
sa r à ques t a fes t a d i inaugur az io ne de ll’ambulanza .
Ques t e e r ano le co municaz io ni che vo levo fa r e .
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Per d iec i minu t i mi assent e r ò , in quant o , ques t a se r a c ’é , vis t o che
Cass ina è un paese mo lt o vivo , c i so no de lle co se in
co nt empo r anea , una co nfe r enza impo r t ant e d i un as t r o fis ico d i
fama int e r naz io na le , qu ind i, è g ius t o da t o che il Co mune ha da t o il
pa t r o c inio che il S indaco vada a sa lu t a r e g li invit a t i pe r cu i pe r
d iec i minu t i mi assent e r ò ma sa r ò d i r ient r o a br eviss imo . Gr az ie !
PRESIDENTE
Gr az ie , S igno r S indaco ! Do la pa r o la a l Segr e t a r io Gener a le
pe r la le t t u r a ed appr o vaz io ne de l ve r ba le de lla sedu t a p r ecedent e .
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COM UNE DI CASSINA DE’ PECCHI
PUNTO N. 2 O . d . G. CONSIGLIO COM UNALE DEL 6 M AGGIO
2013
LETTURA ED APPROVAZIONE VERB ALE SEDUTA
PRECEDENTE
SEGRETARIO GENERALE
Vis t o l’a r t ico lo 59 de l r ego lament o de l Co ns ig lio Co munale
V is t o il p r o cesso . . . de lla sedu t a co ns ilia r e de l 5 mar zo 2013
acqu is it o a l p r o t o co llo co muna le n. 65 /29 de l 15 ap r ile 2013 , le
de libe r az io ni n . 5 – Co municaz io ni de l S indaco
n. 6 – Co municaz io ne p r e levament o fo ndo d i r ise r va
n. 7 – I nt e r r o gaz io ni e I nt e r pe llanze
n. 8 – Le t t u r a ed appr o vaz io ne le t t u r a ve r ba le sedu t a de l
17 . 12 . 2012
n. 10 - Appr o vaz io ne r ego lament o su i co nt r o lli int e r ni
n . 11 – So s t it uz io ne co mpo nent e Co mmiss io ne per le Gar anz ie
s t a t u t a r ie
n . 12 – Pr esa d ’a t t o d imiss io ni Co ns ig lie r e Co munale
S igno r Ales sandr o Abbenda da co mpo nent e la Co mmiss io ne
Co ns ilia r e pe r manent e pe r il B ilanc io e so s t it uz io ne de llo
s t esso .
n . 13 – Pr esa d ’a t t o d imiss io ni de i Co ns ig lie r i
Co muna li s igno r Alessandr o Abbenda e Sa lva t o r e Gag liano da
co mpo nent i de lla Co mmiss io ne Co ns ili a r e pe r manent e pe r
l’Ur banis t ica e so s t it uz io ne deg li s t e ss i
n . 14 – Co mit a t o d i Ges t io ne Asilo Nido co muna le ,
anno educa t ivo 2012 - 2013 . No mina co mpo nent i e le t t i da l
Co ns ig lio Co munale in r appr esent anza de lla Magg io r anza e
de lla mino r anza co muna le .
n . 15 – Co mmiss io ne Mensa anni sco las t ic i 2012 - 2013 e 2013 -
2014 No mina de i r appr esent a t i de l Co mune des igna t i da lla
magg io r anza e da lla mino r anza co ns ilia r e .
PRESIDENTE
Gr az ie , Segr e t a r io . Pass iamo a lla vo t az io ne per
l’appr o vaz io ne .
Chi è favo r evo le a lz i la ma no : n . 13 .
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Co nt r a r i, nessuno . As t enu t i: nessuno
Pass iamo a l punt o n. 3 a ll’Or d ine de l Gio r no .
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COM UNE DI CASSINA DE’ PECCHI
PUNTO N. 3 O . d . G. CONSIGLIO COM UNALE DEL 6 M AGGIO
2013
ESAM E ED APPROVAZIONE DEL RENDICONTO DI
GESTIONE ANNO 2012
PRESIDENTE
Do la pa r o la . . . . . Re t t ifico i vo t i e r ano 14 . . . . . a ll’Assesso r e
Abbenda .
ASSESSORE AB B ENDA
Buo naser a a t u t t i! Ques t a pe r me è la p r ima vo lt a che mi
t r o vo ad a ffr o nt a r e in Co ns ig lio Co munale il t ema de l bilanc io ,
ne lla fa t t ispec ie la p r esent az io ne de l b ilanc io co nsunt ivo de l 2012 .
Pur t r o ppo , il bilanc io de llo sco r so ese r c iz io no n l’ho segu it o
da ll’ iniz io , qu ind i, da lla fase d i appr o vaz io ne de l bilanc io d i
pr evis io ne per cu i du r ant e la fase d i d iscuss io ne ins ieme mi fa r ò
a iu t a r e da l Vice S indaco Guido P r a t i, ex Assesso r e a l Bilanc io , e
dag li a lt r i Assesso r i.
Ne l p r epar a r mi a lla d iscuss io ne d i ques t a se r a so no anda t o a
r ilegger e il ve r ba le de l Co ns ig lio de llo sco r so anno , quando
avevamo appr o va t o il bilanc io d i p r evis io ne co nsunt ivo de l 2011 e
mi so no ac co r t o che t ant i int e r vent i, s ia da pa r t e de lla mino r anza
che in sede d i d ichia r az io ne d i vo t o da pa r t e d i a lcuni espo nent i
de lla magg io r anza , andavano in ques t o senso , int ant o vi è una
r espo nsabilit à pe r ché s iamo amminis t r a t o r i d i un pa t r imo nio d i
so ld i che no n so no no s t r i e se no i che s iamo p iù addent r o a i lavo r i
che magar i abbiamo par t ec ipa t o anche a lla Co mmiss io ne Bilanc io e
c i s iamo int e r essa t i, facc iamo co s ì fa t ica a cap ir e il b ilanc io chi
sa il r e s t o de lla c it t ad inanza co me fa .
Ho pensa t o d i fa r e qua lche s lide in mo do da r ender e p iù agevo le la
d iscuss io ne d i ques t a se r a e sper o che s ia u t ile . No n vo g lio da un
la t o e sau r ir e la ques t io ne per ché o gni co sa è evident ement e
per fe t t ibile e anche per ché so no a ll’ iniz io d i un per co r so che s t o
facendo co me Ass esso r e a l Bilanc io , ma vo g lio co nd ivide co n t u t t o
il Co ns ig lio Co munale il lavo r o che ho fa t t o io ne l ce r ca r e d i
r idu r r e a l d is t anza t r a la p r o fess io ne e il lavo r o che c iascuno d i
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no i fa e la co mpr ens io ne d i un bilanc io pubblico che è abbas t anza
d iffe r ent e da que llo d i un bilanc io d i un’az ienda p r iva t a fa t t a d i
co s t i e r icavi.
T ut t o que llo che d ir ò lo t r o ver e t e a ll’ int e r no de lla do cument az io ne
r e la t iva a l co nt o co nsunt ivo che è s t a t a , co me sempr e , depo s it a t a
ag li a t t i pe r la vis io ne da pa r t e de i Co ns ig lie r i ne l r ispe t t o de lle
t empis t iche p r evis t e da l r ego lament o d i co nt abilit à vigent e .
T u t t o que llo che è qua d i fa t t o lo ave t e g ià .
La p r ima co sa da d ir e è che il r end ico nt o che il Reviso r e de i
Co nt i, che è il no s t r o o r gano d i co nt r o llo ha r isco nt r a t o una
co r r e t t a ges t io ne t ecnica e finanz ia r ia de l co nt o r ilevando quant o
segue :
- La r ego la r it à de lle p r o cedur e d i co nt abilizzaz io ne de lle spese
e de lle ent r a t e .
- La co r r ispo ndenza t r a i da t i d i bilanc io e le sc r it t u r e
co nt abili.
- I l r ispe t t o de l p r inc ip io d i co mpet e nza ne lla r ilevaz io ne
finanz ia r ia deg li impegni e deg li accer t ament i.
- Gli adempiment i d i o bblighi fisca li r e la t ivi a ll’ I VA, I RAP e
so s t it u t i d i impo s t a .
- I l r ispe t t o de l vinco lo d i u t ilizzo de lle ent r a t e spec ifiche a lla
des t inaz io ne co r r e la t e a lle spese d i r ife r iment o .
- La co r r e t t a r esa de i co nt i deg li agent i co nt abili.
- I l r ispe t t o de i vinco li d i T eso r e r ia e che i pagament i e le
r isco ss io ni s ia in co mpet enza s ia in co nt o r es idu i co inc ido no
co n il co nt o de l T eso r ie r e che è la Banca Po po la r e d i Milano
r eso ne i t e r mini d i legge .
Da u lt imo , il r ispe t t o d i t u t t i i pa r amet r i e g li o bie t t ivi fis sa t i pe r i
Co muni che ce r t ificano l’assenza d i co nd iz io ni s t r u t t u r a lment e
de fic it a r ie de ll’ent e dando a t t o d i una sana ges t io ne e d i un buo n
co nt r o llo so pr a t t u t t o ne lla ges t io ne de i r es idu i.
Anche ne l co r so de ll’ese r c iz io 2012 è s t a t a ga r ant it a l’e r o gaz io ne
co nso lida t a de i se r viz i a lla co lle t t ivit à pe r sever ando ne lla po lit ica
d i o t t imizzaz io ne de i co s t i, co nt r o llo de lla spesa e a t t enz io ne a l
r ecuper o de lle ent r a t e che co nt inua ad esse r e il p r inc ip io d i
isp ir az io ne de lla no s t r a po lit ica d i ges t io ne .
I l r end ico nt o d i ges t io ne è il r isu lt a t o d i ges t io ne de i r es idu i e
de lla co mpet enza .
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Per quant o co ncer ne il 2012 s i chiude co n un avanzo d i
amminis t r az io ne par i a 1 . 225 . 911 , 21 eu r o , co s ì co mpo st o :
- 263 . 483 , 24 da lla ges t io ne co mpet enza
- 126 . 031 , 6 da lla ges t io ne de i r es idu i
- 200 . 987 , 3 è s t a t o l’avanzo app lica t o ne ll’ese r c iz io 2012
- 635 . 409 , 88 l’avanzo no n app lica t o
I l t o t a le dà 1 . 225 . 911 .
L’avanzo d i amminis t r az io ne viene de t e r mina t o co me segue :
- Dall’esame d i t u t t i g li acce r t ament i e impegni s ia in co nt o
co mpet enza s ia in co nt o r es idu i.
- Dall’esame d i t u t t i i r e s idu i a t t ivi e pass ivi da r ipo r t a r e in
co nt o co mpet enza e in co nt o r es idu i.
- Dall’esame d i t u t t e le eco no mie e insuss is t enze in co nt o
co mpet enza e in co nt o r es idu i.
Le ent r a t e in co nt o r es idu i so no s t a t e 5 . 908 . 000 , le spese
7 . 381 . 00 , le ent r a t e d i co mpet enza 13 . 120 . 907 e le spese d i
co mpet enza 12 . 857 . 423 eu r o .
I niz iamo a veder e la ges t io ne de i r es idu i.
Pe r quant o r iguar da i r e s idu i, e ss i r eg is t r ano la seguent e
pe r cent ua le d i r ea lizzo :
- Gli incass i ne l 2012 so no s t a t i 3 . 611 . 352 par i a l 59 , 13% de l
t o t a le
Pe r quant o r iguar da , invece , i r e s idu i pass ivi i pagament i so no
s t a t i 3 . 819 . 765 par i a l 49 , 56% .
Que lli che no n vengo no incas sa t i o paga t i li t r o viamo ne i r es idu i
r accer t a t i, pag ina seguent e .
I n mer it o a ques t i u lt imi, i 2 . 297 . 000 per quant o r iguar da le
ent r a t e e 3 . 561 . 000 per le usc it e , i mo viment i co nt abili ne l p r imo
t r imes t r e de l 2013 , pe r quant o r iguar da la ges t io ne de i r es idu i
neg li anni p r ecedent i, da l 2011 e p r ecedent i, r ilevano i seguent i
agg io r nament i.
G li incass i so no s t a t i 95 . 925 eu r o e i pagament i 71 . 382 eu r o .
Passando a lla ges t io ne de lla co mpet enza , la pe r cent ua le d i
r ea lizzo de lla p r o gr ammazio ne de ll’anno 2012 è quas i int e r ament e
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co nsegu it a , infa t t i, g li s t anz iament i r isu lt ano impegna t i e accer t a t i
ne l r ispe t t o de lle p r evis io ni de lle seguent i misu r e :
- Avevamo uno s t anz ia t o d i 13 . 120 . 000 , g li incass i so no s t a t i
9 . 794 . 000 .
Pe r quant o r iguar da le spese da l r end ico n t o d i ges t io ne lo
s t anz ia t o e r a 12 . 000 . 857 , i pagament i so no s t a t i 9 . 634 . 000 par i a l
74 , 9% de l t o t a le .
Pe r quant o r iguar da le ent r a t e e r avamo anche qua int o r no a l 76% .
I mo viment i co nt abili de l p r imo t r imes t r e 2013 , s t iamo par lando d i
que llo che è r imas t o , c io è de lle ent r a t e d i co mpet enza , de lle spese
d i co mpet enza 3 . 300 . 000 e 3 . 200 . 000 , g li incass i a l 22 ap r ile ,
qu ind i, g li incass i de i 3 . 300 . 000 che mancano so no s t a t i d i
1 . 078 . 000 , qu ind i, il 32% e i pagament i 1 . 563 . 000 , qu ind i, quas i
un 50% .
Que llo che abbiamo vis t o aggr ega t i adesso ne lla ges t io ne e i r es idu i
e de lla co mpet enza e co me ques t i due co nt r ibu iscano a de t e r minar e
l’avanzo d i amminis t r az io ne , po ss iamo veder lo anche in mo do
d isaggr ega t o ne lla t abe lla che segue , do ve ved iamo s ia pe r i
r e s idu i che pe r la co mpet enza in qua li t it o li abbiamo avu t o
va r iaz io ni in ent r a t a e in usc it a , se vo le t e ved iamo i de t t ag li.
Alcune vo c i, s ia da pa r t e de lla ges t io ne de i r es idu i che de lla
co mpet enza hanno avu t o magg io r i ent r a t e o ppur e magg io r i e
mino r i ent r a t e pe r q uant o r iguar da le usc it e , o vviament e , no n
essendo po ss ibile magg io r i u sc it e pe r ché no n so no s t a t e s t anz ia t e
le spese so lo mino r i u sc it e .
Dando adesso una r ap ida o cchia t a a lle ent r a t e s i vede che
p iù de l 60% è co s t it u it o da lle ent r a t e t r ibu t a r ie . Ques t a t avo la
mo st r a co me il 63% de lle ent r a t e t r ibu t a r ie accer t a t e s ia co s t it u t o
da impo s t e , il 23% da t asse e quas i il 14% da r ifiu t i, da t r ibu t i
spec ia li.
Pe r quant o co ncer ne il T it o lo I I de lle ent r a t e , que llo r e la t ivo a i
t r a s fe r iment i, e ss i ammo nt ano a c ir ca 3 60 . 000 eu r o , 360 . 705 .
Le ent r a t e ext r a t r ibu t a r ie , T it o lo I I I , de r ivano per il 61% da
p r o vent i d i se r viz i pubblic i e pe r il 24 da p r o vent i de lla ges t io ne
pa t r imo nia le .
Po i abbiamo i p r o vent i d ive r s i pe r il 13% e in minima par t e , c ir ca
13 . 000 eu r o , so no u t ili e d ividend i da so c ie t à pa r t ec ipa t e .
Pass iamo a lle spese .
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T r a spese co r r ent i e r imbo r so d i p r es t it i , c io è la so mma de l T it o lo
I e T it o lo I I I , s iamo a ll’87% de lla spesa co mpless iva .
Qu i t r o va t e la sco mpo siz io ne de lla spesa pe r s ingo le funz io ni do ve
la g r an par t e è co s t it u it a da spese d i amminis t r az io ne , ges t io ne e
co nt r o llo .
I l 59% de lla spesa co r r ent e è des t ina t a a p r es t az io ni d i se r viz i,
ment r e il 27% a spese d i pe r so na le . S t o pa r lando so lo d i spesa
co r r ent e .
Sempr e r e la t ivament e a lle spese vo r r e i o r a r ap idament e
veder e a lcuni ind ic i. Pe r la ve r it à , ne avevo p r eso in
co ns ider az io ne a lcuni anche i r e la t ivament e a lle ent r a t e , ques t i li
t r o va t e ne lla r e laz io ne a llega t a a l bilanc io . Po iché ne l co r so deg li
u lt imi anni vi è s t a t o un co nt inuo a lt e r nar s i d i t r a s fe r iment i e
impo s t e lo ca li, co me l’ I . C . I . , I MU ecc . ho evit a t o ma per chi
vo lesse può t r o var li a llega t i a l bilanc io , co me d icevo p r ima .
Quest a t avo la mo st r a l’ inc idenza de lle spese fisse , pe r so na le
e int e r ess i su l t o t a le de l T it o lo I de lla spesa . T ant o mino r e è
ques t o va lo r e , qu ind i, p iù bassa la r ig id it à de lla spesa t ant o
maggio r e è l’au t o no mia de lla Giunt a e de l Co ns ig lio t u t t o in sede
d i p r ed ispo s iz io ne de l bilanc io .
Ques t a , seco ndo me , è una de lle s fide che t u t t i ins ieme
do vr emmo a ffr o nt a r e co nt inu ament e e ins ieme mo nit o r a r e , ce r ca r e
d i r idu r r e la r ig id it à de lla spesa co r r ent e . Lo s t esso d isco r so
po ss iamo fa r lo pe r l’ inc idenza de lla spesa de l pe r so na le su l t o t a le
de lla spesa co r r ent e .
Da u lt imo , vo r r e i mo s t r a r vi il va lo r e de lla spesa pe r
inves t ime nt i che il Co mune p r evede d i so s t ener e pe r c iascun
abit ant e , co me vede t e è abbas t anza c r o lla t o ne ll’u lt imo anno
r ispe t t o ag li anni p r ecedent i.
Ved iamo o r a a lcuni de i r isu lt a t i r agg iunt i ne l co r so de l 2012 .
I nnanz it u t t o , abbiamo r ispe t t a t o il Pa t t o d i S t abi lit à che no n è
po co . Ne l r ispe t t a r e il Pa t t o d i S t abilit à che , co me sape t e , l’ idea è
che lo S t a t o cent r a le ha necess it à d i r idu r r e l’ inc idenza de l debit o
qu ind i ha ce r ca t o c in una se r ie d i legg i d i r idu r r e la po ss ibilit à de i
Co muni d i co nt r a r r e u lt e r io r i d ebit i.
Co me po t e t e beniss imo immaginar e ques t o ha limit a t o e po s t o una
se r ie d i pa le t t i mo lt o r ig id i a ll’Amminis t r az io ne .
Ne l r ispe t t o de l Pa t t o s iamo r iusc it i a r ea lizza r e o per e pe r p iù d i
1 . 400 . 000 eu r o e ques t o , seco ndo me , è un fa t t o che no n po ss iamo
no n co ns ider a r e .
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L’u t ilizzo deg li o ner i d i u r banizzaz io ne per spese co r r ent i ap r i a l
48 , 1% , po t evamo a r r iva r e fino a l 75% , pa r i a ll’ ll , 25 de lla spesa
co r r ent e , il mass imo co nsent it o sa r ebbe s t a t o il 3 . Ques t o è
l’u lt imo anno do ve è po ss ibile app lica r e g li o ner i a lla spesa
co r r ent e , da ll’anno p r o ss imo no n sa r à p iù po ss ibile .
Un a lt r o r isu lt a t o , seco ndo me , impo r t ant e è che abbiamo r ido t t o
l’ indebit ament o de l Co mune r imbo r sando mut u i pe r 184 . 000 eu r o ,
è d iminu it a la spesa de l pe r so na le e ques t o sa r à un a lt r o deg li
o bblighi che co nt inuer emo ad aver e in fu t u r o , qua ls ias i s ia la
Giunt a che succeder à l’anno p r o ss imo , pe r ché do bbiamo r idu r r e d i
a lmeno un eu r o t u t t i g li anni la spesa pe r il pe r so na le . . deve
esse r e mino r e o ugua le a lla spesa de ll’anno p r ecedent e .
No n vi è s t a t o nessun r ico r so d i ant ic ipaz io ne d i cassa che magar i
può sembr ar e bana le ma avevo fa t t o veder e a ll’ iniz io il fo ndo
cassa a l 1° genna io de l 2012 che , co me vede t e , e r ano 2 . 435 . 000
eu r o , po i il Co mune paga g li s t ipend i, e r o ga i se r viz i ecc .
La p r ima ent r a t a ve r a che il Co mune avr à g r o ssa sa r à a g iugno
co n l’ I MU ma una p r o iez io ne d i quant o i Co muni incasse r anno o
po t r anno aver e co me acco nt o de ll’ I MU a g iugno o gg i è impo ss ibile
fa r la , qu ind i, d ico che l’assenza a l r ico r so d i ant ic ipaz io ne d i
cassa no n è una co sa co s ì sco nt a t a co me po t r ebbe sembr ar e a
p r ima vis t a .
L’u lt ima co sa è il co nt eniment o de lla p r ess io ne fisca le ,
l’add iz io na le I RPE F no n è s t a t a aument a t a , l’ I MU per la p r ima
casa è s t a t a po s t a a l 5 pe r mille , s i po t eva fa r e il 4 ma se and i amo
a guar dar e quant o è r imas t o a l Co mune da ll’ I MU seco nda casa e
a t t ivit à p r o du t t ive il 7 , 6 è anda t o a llo S t a t o , a l Co mune è r imas t a
la d iffe r enza t r a l’8 , 2 e il 7 , 6 pe r cu i ve r ament e po co .
La sce lt a è que lla d i ce r ca r e d i g r avar e il meno po ss ibile no n t a nt o
su lle seco nde case , che no n so no un sacco a Cass ina , quant o su l
t e ssu t o p r o du t t ivo .
T u t t o ques t o è s t a t o r ea lizza t o a t t r aver so i r e s idu i de llo sco r so
anno per ché pe r quant o r iguar da la pa r t e d i ent r a t e de l T it o lo I I è
s t a t o ve r ament e mo lt o basso . S ia le ent r a t e r e la t ive ag li o ner i d i
u r banizzaz io ne che le ent r a t e pe r a lienaz io ni p r evis t e in bilanc io d i
p r evis io ne 2012 so no s t a t e t o t a lment e accer t a t e , ment r e pe r
quant o r iguar da i co nt r ibu t i da pa r t e de llo S t a t o s i è p r o vvedu t o a
s t o r nar e un co nt r ibu t o d i 200 . 000 eu r o in co nt o co mpet enza 2012 ,
e r a lo s t anz iament o per la s icu r ezza de lle scuo le mat e r ne , da
r e inse r ir e ne l p r o ss imo bilanc io d i p r evis io ne de l 2013 .
La p r o gr ammazio ne de l co nt o inves t iment i de l T it o lo I I in segu it o
a lle va r iaz io ni in co r so d ’an no , in segu it o anche a l r iaccer t ament o
12
de lle magg io r i ent r a t e , p r esent a la seguent e r imo du laz io ne . .
a spe t t a t e un a t t imo . . . ques t o e r a lo spacca t o de l 1 . 400 . 000 eu r o
d i o per e r ea lizza t e .
So no s t a t e r ea lizza t e
- 428 . 000 eu r o d i s t r ade , dent r o qua c i so no anche le p is t e
c ic labili, la p is t a c ic labile da via Milano a via Andr o meda ,
- 11 . 000 eu r o per l’ illuminaz io ne de lle s t r ade abbiamo speso ,
- quas i 14 . 000 eu r o d i access i,
- le a t t r ezza t u r e de i g io chi d i via Vo lt a quas i 40 . 000 eu r o ,
- la s is t emaz io ne de lla fo nt a na in p iazza Deco r a t i 5 . 300 eu r o ,
- la r ea lizzaz io ne de ll’a r ea cani in via Gr amsc i quas i 22 . 000
eur o .
Pe r quant o r iguar da le scuo le
- g li a r r ed i de lla scuo la e lement a r e 3 . 900 eu r o ,
- que lli de lla scuo la med ia 28 . 400 ,
- la t int egg ia t u r a de lla scuo la mat e r na 2 3 . 400 eu r o ,
- la manu t enz io ne s t r ao r d inar ia , c io è il r ifac iment o de lla
Dir ez io ne Dida t t ica quas i 40 . 000 eu r o ,
- int e r vent i pe r impiant i spo r t ivi 62 . 800 eu r o la cu i messa in
s icu r ezza 55 . 500 eu r o .
Al Cimit e r o d i Campo r ico abbiamo r ea lizza t o
- nuo vi lo cu li pe r 168 . 800 eu r o ,
- int e r vent i a llo gg i E RP 33 . 600 eu r o
- s is t emaz io ne de l T o r r io ne ammo nt a a un va lo r e d i 359 . 000
eu r o
- r is t r u t t u r az io ne e r ecuper o pa t r imo nio d i viabilit à lega t a a l
T o r r io ne so no 92 . 800 eu r o
- imp iant o fo nico de lla Sa la co ns ilia r e 6 . 800 eu r o
- acqu is iz io ne beni pa t r imo nio info r mat ico 7 . 100 eu r o .
Ques t o è co me va a finanz ia r s i la spesa pe r inves t iment i ne l co r so
de l 2012 . Ho de t t o che per e ffe t t o de l Pa t t o d i S t abilit à t u t t o
que llo che abbiamo s t anz ia t o pe r co nt i inves t iment i ne l 2012 no n
abbiamo po t u t o r ea lizza r lo , 1 . 400 . 000 eu r o che abbiamo speso
so no s t a t i t ir a t i fuo r i da i r e s idu i deg li sco r s i anni, no n è
co mpet enza d i ques t ’anno .
Le a lienaz io ni 290 . 000 eu r o e r ano e 290 . 000 eu r o so no r imas t i.
13
Gli o ner i d i u r banizzaz io ne des t ina t i a lle spese in co nt o cap it a le
p r evedevamo 205 . 800 eu r o ne so no ent r a t i 142 . 000 . -
I t r a s fe r iment i de llo S t a t o do vevano esse r e 280 , so no s t a t i
130 . 000 eu r o .
Alcune co se so no s t a t e cance lla t e e r e inse r it e ne l bilanc io d i
p r evis io ne 2013 .
T r asfe r iment i da a lt r i ent i pubblic i 2 . 000 eu r o , da p r iva t i 12 . 400 ,
ve r sament i so mme e r es idu i de lla Cassa Depo s it i e P r es t it i 11 . 000
eu r o .
L’avanzo d i amminis t r az io ne app lica t o è s t a t o d i 200 . 367 eu r o che
no n abbiamo po t u t o spender li, qu ind i, r imango no pe r l’anno
pr o ss imo .
Le ent r a t e co r r ent i pe r finanz iament i de l co nt o inves t iment i 20 . 000
eu r o e so no ent r a t e 19 . 840 .
I l t o t a le fa 808 , la d iffe r enza t r a ques t i 808 e l’u lt imo da t o in
basso a des t r a , 464 . 460 , è d i 19 . 150 eu r o che co s t it u isce l’avanzo
in co nt o cap it a le d i cu i il t o t a le è d i 464 . 000 .
Nel bilanc io in co nt o t e r z i s i r isco nt r a l’equ iva lenza t r a g li
accer t ament i d i ent r a t e e impegni d i spesa , qu ind i, è so lo la pa r t it a
d i g ir o , no n ha nessun int e r esse .
Per quant o r iguar da il Pa t t o d i S t abilit à agg iunger e i che le
p r evis io ni de l no s t r o bilanc io e r ano in linea co n i vinco li impo s t i
da lle no r me r e la t ive a l Pa t t o d i S t abilit à e du r ant e l’ese r c iz io è
s t a t o co s t ant ement e mo nit o r a t o il flu sso deg li accer t ament i e
impegni deg li incass i e pagament i co n la fina lit à d i a ss icu r a r e il
mant eniment o ne l r ispe t t o de ll’o bie t t ivo p r o gr ammat ico .
Deg li o ner i d i u r banizzaz io ne ho g ià de t t o .
Penu lt ima co sa su ll’avanzo d i amminis t r az io ne . Per quant o
r iguar da l’app licaz io ne de ll’avanzo , c io è 1 . 225 . 911 eu r o , biso gna
sempr e t ener e p r esent e che il suo u t ilizzo deve esse r e des t ina t o
seco ndo un e lenco t assa t ivo d i p r io r it à de t t a t o da ll’a r t ico lo 167
de l dec r e t o de l 2000 n. 267 e p r ec isament e l’avanzo po t r à esse r e
des t ina t o a :
- co per t u r a debit i fuo r i bilanc io . Per i p r o vved iment i necessa r i
de lla sa lvaguar d ia deg li e qu ilibr i d i bilanc io , qua lo r a a
no vembr e in sede d i a sses t ament o il bilanc io do vesse esse r e
gr avement e co mpr o messo s i può app lica r e l’avanzo e
r ip ianar lo , ma è una co sa s t r ao r d inar ia e no r malment e no n
succede . . pe r il finanz iament o d i spese no n r ipe t it iv e o ppur e
pe r spese d i inves t iment o . Occo r r e p r es t a r e mo lt a a t t enz io ne
ad app lica r e l’avanzo d i amminis t r az io ne , in quant o , ne l
14
meccanismo per il r ispe t t o de l Pa t t o d i S t abilit à , l’avanzo d i
amminis t r az io ne no n s i r ileva ne ll’ent r a t a ment r e le spese
finanz ia t e da llo s t esso in co nt o cap it a le ent r ano ne l Pa t t o
pe r cu i no n è de t t o che , facc io un esempio , se vo less imo
app lica r e l’avanzo d i amminis t r az io ne per r ea lizza r e le o per e
usc ir emo da l Pa t t o .
L’avanzo de l 1 . 225 . 000 la pa r t e vinco la t a pe r spese in co nt o
inves t iment i è 71 . 915 eu r o , il r e s t o è t u t t o avanzo libe r o ,
qu ind i, 1 . 153 . 995 eu r o è avanzo libe r o . La des t inaz io ne
de ll’avanzo d i amminis t r az io ne ver r à dec isa da lla Giunt a
quant o p r ima .
No n ho de t t o nu lla , e lo d ico o r a da u lt imo e chiudo , pe r quant o
r iguar da i se r viz i che il Co mune ha e r o ga t o . Co me t u t t i sape t e , se
and iamo a guar dar e il bilanc io vi è la pa r t e de lle ent r a t e e la pa r t e
de lle usc it e , la pa r t e de lle spese pe r se r viz i è finanz ia t a da ent r a t e
p iù o meno s imili des t ina t e a ques t e spese .
Que llo che evidenz io è la pa r t e de l se t t o r e de i se r viz i e sc luso
l’a s ilo nido e le scuo le le cu i spese no n t r o vano co r r ispo ndenza
da lla pa r t e de lle ent r a t e . No i abbiamo speso ne l 2012 , 165 . 700
eur o , p r es t az io ni educa t ive mino r i in d iffico lt à , no n c ’é t it o lo in
ent r a t a , pe r cu i, so no so ld i che c i met t e il Co mune int e r ament e pe r
legge . . . l’ho de t t o p r ima .
Ret t e inse r iment o mino r i in co munit à , abbiamo un’ent r a t a d i
12 . 000 eu r o , l’usc it a d i 56 . 100 .
Le spese pe r il pe r so na le pe r il se t t o r e so c ia le so no 204 . 500 eu r o .
Ser viz io pe r g io vani, C . A. G. , p iù educa t iva d i s t r ada 87 . 053 eu r o
co nt r o un’ent r a t a d i 12 . 000 .
Co nt r ibu t i eco no mic i e bo r se lavo r o per so ne svant agg ia t e , 10 . 800
eu r o .
La par t e de lle ent r a t e es is t e ma è una co sa ir r iso r ia che s t anno
accer t ando anco r a o r a , g li u ffic i no n me l’hanno da t o , mi hanno
de t t o che è un’ent r a t a r id ico la .
T empo per le famig lie 36 . 300 eu r o .
Co nt r ibu t i a sso c iaz io ni e a t t ivit à so c ia li e r ic r ea t ive , 24 . 500 eu r o .
Fr equenza d isabili cent r i d iu r ni e r es idenz ia li, 36 . 400 co nt r o la
pa r t e de lle ent r a t e d i 26 . 000 .
T r aspo r t i d isabili, 75 . 900 eu r o , da lla pa r t e de lle ent r a t e ne
abbiamo 6 . 700 .
I se r viz i de l se t t o r e so c ia le , e sc lus i l’a s ilo nido e le scuo le che
per legge , co me d iceva anche adesso il Co ns ig lie r e Pa t e lla , no n
t r o vano co r r ispo ndenza da lla pa r t e de lle ent r a t e so no quas i
700 . 000 co nt r o quas i 70 . 000 .
15
Sper o d i no n aver vi po r t a t o via t r o ppo t empo e no n aver vi
anno ia t o . Chiuder e i qua . Se c i so no do mande vo lent ie r i, r ipe t o ,
no n ho segu it o il bilanc io da lla fase d i p r evis io ne , qu ind i, do ve
po t r ò r ispo nder e lo fa r ò mo lt o vo lent ie r i, do ve no n sa r ò in g r ado
mi fa r ò a iu t a r e da l Vice S indaco e dag li a lt r i Assesso r i. Gr az ie ! |
PRESIDENTE
Gr az ie , Assesso r e Abbenda . Do la pa r o la a l Co ns ig lie r e
At t anas io .
CONSIGLIERE ATTANASIO
Gr az ie , P r es ident e ! H o sent it o l’espo s iz io ne de l nuo vo
Assesso r e a l qua le facc io t ant i augur i d i un’a t t ivit à p r o ficua ne l
suo se t t o r e , ho sent it o i de t t ag li che pe r la ve r it à mi la sc iano
es t r emament e s t up it o , anche se no n è la pa r o la p iù co r r e t t a , t i
la sc iano es t e r r e fa t t i su l fa t t o che ques t a Amminis t r az io ne
Co munale in ques t o pe r io do da l punt o d i vis t a finanz ia r io è co me
se no n fo sse es is t it a , pe r ché i da t i che abbiamo sent it o so no de i
da t i sco nfo r t ant i pe r ché quando sent o pa r la r e d i 1 . 400 . 000 eu r o d i
o per e pubbliche e po i abbiamo vis t o l’e lenco d i o per e pubbliche ,
in e ffe t t i, c ’é da met t e r s i le mani ne i cape lli pe r ché il Co mune d i
Cass ina De’ Pecchi, a l d i là d i a lcuni int e r vent i minimali, qua lche
asfa lt a t u r a , qua lche p icco lo int e r vent o d i manu t enz io ne che ,
pe r a lt r o , li abb iamo appena vis t i.
Vi è po i un’o per a p iù co ns is t ent e che r iguar da il T o r r io ne , ques t a
o per a è so lament e iniz ia t a , pe r cu i, s iamo d i fr o nt e a una
s it uaz io ne che do po qua t t r o anni da lla vo s t r a amminis t r az io ne c i
ha po r t a t o fo r se ad aver e un’o per a pubblica c o mple t a , a l d i là
de lla no r male amminis t r az io ne , e ques t o è un aspe t t o .
V i è po i una do manda che vo r r e i fa r e e vado avant i a r uo t a libe r a
per ché ho p r eso spunt o da ll’ int e r vent o de ll’Assesso r e . S i pa r la d i
d iminuz io ne d i spesa de l pe r so na le , le spese pe r i l pe r so na le so no
g ià iniz ia t e , in che se t t o r i e qua li p r o blemi po sso no nascer e ne i
se r viz i che l’Amminis t r az io ne Co munale dà a lla c it t ad inanza .
La seco nda do manda , che po i no n è una do manda per ché in p r a t ica
la r ispo s t a è anche g ià s t a t a da t a , è che ne l Co mune d i Cass ina de ’
Pecchi no n è s t a t a asso lu t ament e aument a t a la p r ess io ne fisca le .
Ogg i no n è aument a t a la p r ess io ne fisca le , ma ne l mo ment o s t esso
in cu i l’Amminis t r az io ne Co munale ha sce lt o d i aument a r e la ex
16
I . C . I . in I . M. U. ha inevit abilment e a lza t o la t a ssaz io ne ne l
t e r r it o r io co muna le ne l suo ins ieme c r eando no t evo li p r o blemi s ia
a lle a t t ivit à co mmer c ia li che a lle a t t ivit à indus t r ia li de l paese
per ché in ques t i cas i l’aument o de ll’ I . M. U è s t a t o dec isament e a lt a
e ques t o lo abbiamo anche va lu t a t o .
T r a l’a lt r o , mi r ico r do che una co mpo nent e po lit ica d i ques t a
Amminis t r az io ne aveva o r ganizza t o ne l t e r r it o r io de lle
manifes t az io ni pe r abo lir e l’ I . M. U. Pur t r o ppo , d i fr o nt e po i a
ques t e manifes t az io ni po lit iche t u t t o è r ient r a t o ne lla no r malit à e
ques t a Amminis t r az io ne a gu ida leghis t a , mo viment o che aveva
so lleva t o ques t a p r o blemat ica , s i è a llinea t a a lle ind icaz io ni
gener a li e ques t o , in e ffe t t i, è una co sa che no n r it engo co er ent e .
S i pa r la po i d i p icco li int e r vent i e mi g iunge vo ce in ques t o
pe r io do che add ir it t u r a le po r t e de i se r viz i de lle scuo le med ie so no
inu t ilizza t e , pe r cu i, i r agazz i no n po sso no acceder e a i se r viz i e
ques t o è il quadr o co mpless ivo .
Un’Amminis t r az io ne Co munale che ne ll’a r co de i qua t t r o anni no n è
in g r ado no n d ico d i r ea lizza r e de l le o per e fa r ao niche co me so no
que lle p r evis t e de l P . G. T . d i fu t u r a appr o vaz io ne da pa r t e vo s t r a ,
ma add ir it t u r a se s iamo a ques t i live lli vuo l d ir e che ,
e ffe t t ivament e , biso gna s t a r e un a t t imo p iù a t t ent i e biso gna
ce r ca r e d i ce r ca r e d i r iso lver e i p r o blem i che la gent e sent e e che
o gni g io r no ha mo do d i co ns t a t a r e .
S i pa r lava d i p r evis io ne d i bilanc io , a lt r a do manda a r uo t a libe r a ,
g li o ner i d i u r banizzaz io ne so no d iminu it i, devo d ir e che no n
se r viva il Mago Or o nzo per de finir e che g li o ner i d i
u r banizzaz io ne sa r ebber o d iminu it i, o r amai la c r is i de l se t t o r e
ed iliz io è e ffe t t iva da se t t e anni a ques t a pa r t e , neg li u lt imi se t t e
anni no n vi s ie t e r es i co nt o che le case no n s i co s t r u isco no p iù?
P r o babilment e no per ché anco r a una vo lt a devo d ir e che ne l vo s t r o
P . G. T . p r esent a t o s i p r evede l’ed ificaz io ne d i 400 . 000 mc . e co n
g li o ner i d i u r banizzaz io ne and iamo a d is t r ugger e t u t t i que i po chi
se r viz i che abbia mo per fa r ne a lt r i ugua li, qu ind i, il
mig lio r ament o de lla vit a de l paese chissà qua le è ma so pr a t t u t t o
no n penso che vi s iano t r a l’a lt r o o per a t o r i int e r essas t i a fa r e
un’o per az io ne d i ques t o gener e pe r ché le co se cambiano , no n
r imango no sempr e ugua li. Vo i, p r o babilment e , no n ve ne acco r ge t e
in t empo , ma vi acco r ge t e co n qua lche decennio d i r it a r do .
Ques t o è i l mio p r imo g ir o pe r ché no n vo r r e i s fo r a r e ne l t empo ,
po i mi r ise r vo d i fa r e u lt e r io r i int e r vent i. Gr az ie !
PRESIDENTE
17
Gr az ie , Co ns ig lie r e At t anas io . Do la pa r o la a l Co ns ig lie r e
No ve lli. . . . . . . do la pa r o la a l Co ns ig lie r e Pa t e lla .
CONSIGLIERE PATELLA
Pr es ident e , su ll’o r d ine de i lavo r i le i co me int ender ebbe
pr o ceder e , no n ho cap it o bene . Abbiamo un int e r vent o d i d iec i
minu t i, po i un a lt r o int e r vent o . Può chia r ir e co r t esement e ques t o
aspe t t o in mo do che po ss iamo do sar e le co se da d ir e .
PRESIDENTE
Un int e r vent o da d iec i minu t i po i uno da c inque p iù la
d ichia r az io ne d i vo t o .
Do la pa r o la a l Co ns ig lie r e No ve lli.
CONSIGLIERE NOVELLI
Gr az ie , P r es ident e , buo naser a a t u t t i! I nnanz it u t t o , vo levo
r ing r az ia r e g li int e r venu t i e in qua lit à d i P r es ident e de lla
Co mmiss io ne Bilanc io g li u ffic i co muna li che hanno p r ed ispo s t o
anco r a una vo lt a un bilanc io che è co mpr ens ibile . La mat e r ia è
d iffic ile , r ender e co mpr ens ibile un bilanc io anche a no i che no n
s iamo de l se t t o r e penso che s ia t r a t u t t i i r isu lt a t i un r isu lt a t o
impo r t ant e , c r edo che vada da t o a t t o a ll’Assesso r e Par a t i che ha
lavo r a t o fino ad o gg i co me Assesso r e a l Bilanc io e un invit o
subit o a ll’Assesso r e Abbenda a p r o segu ir e su ques t a linea . La
po ss ibilit à d i aver e in mano i numer i ne l fo r mat o p iù access ibile
po ss ibile dà la po ss ibilit à a t u t t i no i ma anche a i c it t ad ini che
vo lesse r o ent r a r e ne lla ques t io ne d i po t e r fa r e i p r o pr i co nt i e
cap ir e co me funz io na il bilanc io co muna le .
Vo r r e i subit o pa r la r e de ll’u lt ima co sa che le i, Assesso r e , ha
po r t a t o pe r ché è una ques t io ne che , a l d i là de i numer i d i bilanc io ,
è p r e t t ament e po lit ica . Le i ha fa t t o veder e una d iapo s it iva in cu i
da un la t o met t e le ent r a t e de i se r viz i so c ia li e da ll’a lt r a le usc it e ,
co me se i se r viz i che il Co mune e r o ga fo sse r o de i se r viz i p r iva t i .
Se so no un p r iva t o e r o go un se r viz io e devo fa r e in mo do che il
se r viz io che e r o go s ia co per t o da lle ent r a t e d i que l r e la t ivo
se r viz io .
Cr edo che ques t o s ia un g r o ss iss imo e r r o r e d i appr o cc io pe r ché il
Co mune co me il T es t o Unico deg li ent i lo ca li r ec it a , è fa t t o anche
per e r o gar e de i se r viz i pubblic i, so p r a t t u t t o i se r viz i so c ia li che
18
vuo l d ir e so pr a t t u t t o se r viz i so c ia li r ivo lt i a que lle fasce d i
po po laz io ne che p iù ne hanno biso gno .
E ’ chia r o che se uno no n ha una d isabilit à in casa no n ha biso gno
d i se r viz i pe r la d isabilit à , ques t o è evident e ma da ll’a lt r o la t o
t u t t a la co munit à s i fa ca r ico d i chi ha ques t o t ipo d i p r o blemi,
ques t o è il Co mune , ques t a è la co munit à , pe r ques t o uno schema
co me que llo che le i s t a mo st r ando in ques t o mo ment o è sbag lia t o
d i pe r sé pe r ché po t r e i chieder le quant o incassa il Co mune d i
add iz io na le I RPE F? Quant o pago d i t a sse d i add iz io na le I RPE F a l
Co mune d i Cass ina De’ Pecchi, pe r ché do vr ebbe met t e r e anche
ques t o numer o per ché le t a sse che pago no n le pago per pagar e g li
Assesso r i o il pe r so na le o mant ener e ques t a sa la , no i paghiamo le
t a sse pe r ché il Co mune t r a i p r o pr i do ver i ha que llo d i e r o gar e de i
se r viz i so c ia li in manie r a , mi la sc i d ir e r id is t r ibu t iva c io è t u t t i
quant i pa r t ec ipano e chi p iù ne ha biso gno r iceva .
Ques t o penso che s ia un mo do d i r ag io nar e che po t r ebbe anche
cambia r e il mo do in cu i c i appr o cc iamo a i seviz i so c ia li.
D ico ques t o pe r ché le i sa , ne abbiamo pa r la t o anche dur ant e la
Co mmiss io ne Bilanc io , che a Cass ina de ’ Pecchi la magg io r pa r t e
de i se r viz i a do manda ind ividua le e pa r lo so pr a t u t t o d i que lli
des t ina t i a lle famig lie co n fig li, qu ind i, a s ilo nido e mensa
sco las t ica so no quas i int e r ament e co per t i, la legge p r evede i 2 /3
no i li co pr iamo per il 90% e o lt r e .
Ques t o vuo l d ir e che no i in ques t o mo ment o in gener a le s t iamo
chiedendo de lle fasce d i po po laz io ne che o gg i a causa de lla c r is i
so no par t ico la r ment e espo s t e , s t iamo chiedendo uno s fo r zo
magg io r e d i que llo p r evis t o pe r legge . Se pens iamo a lla mensa
sco las t ica , quas i int e r ament e il co s t o de lla mensa sc o las t ica viene
co per t o da lle famig lie che usu fr u isco no de l se r viz io mensa
sco las t ica , no n so lo pe r il p r o pr io buo no pas t o , ma anche
co pr endo que lle famig lie che pe r mo t ivi d i s it uaz io ne eco no mica
hanno d ir it t o a una fasc ia p iù bassa .
E ’ evident e che co nt in uar e a r ag io nar e in ques t a o t t ica fa in mo do
che la no s t r a co munit à s i d isg r eghi pe r ché sembr a quas i che il
Co mune facc ia ques t o r ag io nament o e d ica se qua lcuno vuo le un
se r viz io se lo paga , è co me se i V ig ili Ur bani che do vr ebber o
t u t e la r e la no s t r a s icu r ezza su lle s t r ade se la pagano so lo que lli
che vanno in g ir o a p ied i o so lo que lli che vanno in g ir o in
macchina pe r ché lo r o ges t isco no il t r a ffico , è co me se i
Car abinie r i pagasse r o so lo chi vuo le che la p r o pr ia casa s ia
so r veg lia t a , è co me se le s t r ade le pagasse r o so lo que lli che hanno
le macchine . No n c r edo che s iamo a ques t o live llo , c r edo che la
no s t r a co munit à s t ia in p ied i anche in base a lle dec is io ni che
19
ins ieme p r end iamo s i dec ide che un ce r t o se r viz io debba esse r e
po r t a t o avant i pe r la co lle t t ivit à t u t t a e un a lt r o se r viz io ad
esempio no .
Gius t a pe r fa r la finit a su ques t o d isco r so c r edo che un appr o cc io
d i ques t o t ipo s ia eno r mement e sbag lia t o e co nt r a r io anche a
que llo che è il T es t o Unico , pe r ché il T es t o Unico par la d i
e r o gaz io ne d i se r viz i p ubblic i, qu ind i, no n è sc r it t o da nessuna
par t e che i se r viz i pubblic i co me po sso no esse r e l’educaz io ne d i
s t r ada p iu t t o s t o che il pe r so na le de l se t t o r e so c ia le debbano esse r e
in qua lche manie r a co per t i da chi de i se r viz i so c ia li u su fr u isce ,
a lt r iment i, var r ebbe anche per g li a lt r i se r viz i. E ’ co me se
chiunque chiede la ca r t a d i ident it à debba pagar e lo s t ipend io d i
chi e r o ga la ca r t a d i ident it à , è chia r o che c i co s t e r ebbe 100 eu r o
la ca r t a d i ident it à e che un appr o cc io d i ques t o t ipo no n è
co r r e t t o .
Vengo a de lle do mande spec ifiche . Cr edo che una de lle pa r t i p iù
int e r essant i de l Co nt o Co nsunt ivo e l’unica do ve po ss iamo
pr ender e qua lche fo r ma d i dec is io ne r iguar da la ges t io ne de i
r es idu i.
Le i ha fa t t o veder e uno schema in cu i s i d iffe r enz ia co mpet enze e
r es idu i, co me se i r e s idu i che o gg i r ipo r t iamo da l 2012 a l 2013
fo sse r o t u t t i ugua li, invece , c r edo che s ia impo r t ant e fa r e una
d iffe r enza per ché un co nt o so no i r e s idu i de l 2012 che no n s i so no
chius i ent r o l’anno 2012 e un a lt r o co nt o so no i r e s idu i che
r iguar dano g li anni p r ecedent i a que llo che s t iamo ana lizzando
ques t a se r a .
La mia do manda è a quant o ammo nt ano i r e s idu i a t t ivi e pass ivi
chiuso il 2011? E qua le pe r cent ua le d i ques t i r e s idu i so no s t a t i
r ecuper a t i ne l 2012 , se avevamo 1 . 000 a fine 2011 quant i so no
s t a t i r ecuper a t i ne l 2012 e quant i r imango no sco per t i, qu ind i,
r ipo r t a t i d i due anni?
I nfine , l’u lt ima do manda per l’Assesso r e Ca labr e t t a : ho vis t o che i
co s t i de lla t a ssa d i r ifiu t i so no aument a t i u lt e r io r ment e , vo levo
chieder e a le i co me mai ques t i co s t i so no aument a t i, s t iamo
par lando d i 1 . 650 . 000 eu r o , una c ifr a che r it engo mo lt o e leva t a , e
se ne ll’ambit o de ll’anno passa t o e ne ll’anno fu t u r o vi è qua lche
az io ne che s t a s t ud iando , s t a met t endo in campo per r idu r r e ques t a
c ifr a . E ’ chia r o che se anche r iusc iss imo a r idu r r e la t a ssa de i
r ifiu t i de l 10% facendo p iù r acco lt a d iffe r enz ia t a p iu t t o s t o che
t r o vando de lle fo r me d iver se pe r la r acco lt a de i r ifiu t i, vuo l d ir e
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che r ispar miamo una be lla c ifr a che po t r emmo des t ina r e ad a lt r e
co se .
PRESIDENTE
Gr az ie , Co ns ig lie r e No ve lli. Do la pa r o la a l Co ns ig lie r e
Sco t t i Le r ispo s t e le da t e t u t t e ins ieme do po ? Ha biso gno d i t empo
o do la pa r o la a qua lche a lt r o ?
CONSIGLIERE SCOTTI
Scusa t e , avevo per so il filo ! Vo levo par t ir e da ll’u lt ima
o sse r vaz io ne fa t t a da l Co ns ig lie r e No ve lli in mer it o a i co s t i de i
r ifiu t i che lu i so s t iene che so no aument a t i, in r ea lt à , c iò è
avvenu t o .
Vo r r e i pa r t ir e , co me facc io spesso mi d isp iace Assesso r e
Ca labr e t t a ma pur t r o ppo c i t engo a que llo che viene sc r it t o , ne l
mo ment o in cu i l’Assesso r a t o sc r ive un p r o gr amma a iniz io
manda t o po i fa una ver ifica du r ant e l’anno a manda t o annua le e
a lla fine mi sc r ive una r e laz io ne su l r end ico nt o , ent r o ne l mer it o d i
ques t a r e laz io ne e su i numer i che ques t a r e laz io ne esp r ime in
qua lche mo do .
Rife r it o a ll’eco lo g ia s i pa r la d i int e r vent o , d i r acco lt a
d iffe r enz ia t a un aument o . . . . un se r viz io d i agent e accer t a t o r i che
ha il co mpit o d i ve r ifica r e il r ispe t t o de lle vigent i cap it o la t o ne l
co r so de llo svo lg iment o de l se r viz io da pa r t e de ll’agg iud i ca t a r ia .
I n so s t anza , l’Assesso r a t o s i impegna a t t r aver so l’agent e
accer t a t o r e d i fa r e le ve r ifiche su l campo .
I nfa t t i, p iù vo lt e ho segna la t o a l Co mune l’assenza d i ques t e
ver ifiche ne l senso che spesso la so c ie t à che è in appa lt o , pa r liamo
d i un appa lt o d i 1 . 500 . 000 eu r o che è un appa lt o pa r la pu liz ia
de lle s t r ade e la r acco lt a de i r ifiu t i no n mant iene l’appa lt o , pe r ché
spesso no n pu lisce .
I n t eo r ia , il Co mune ha faco lt à d i fa r pagar e un’ammenda e no n
pagar e il se r viz io no n r ea lizza t o e d i fa t t o ques t o n o n è mai
avvenu t o . No n so lo no n avviene il r ecuper o ma neppur e l’ammenda
il Co mune no n la app lica .
I no lt r e , il Co mune a t t r aver so ques t o agent e accer t a t o r e che c i
co s t a , una per so na med ia co s t a sempr e 25 . 000 eu r o , d i fa t t o , no n
fa nessun accer t ament o . . . . . Ho vis t o che ques t ’anno il Co mune ha
avu t o . . . . . sanz io ne se r viz io eco lo g ia un int r o it o d i 586 eu r o
a ll’anno , qu ind i, vuo l d ir e che dà una mult a d i 50 eu r o a l mese , mi
21
sembr a un po ’ po chino , no n c i vuo le mo lt o a da r e le mult e su
ques t i a spe t t i.
No n par lo d i p r evenz io ne , no n par lo d i depr ess io ne , . . su lla
r acco lt a . I l Co mune no n paga ammende a lla so c ie t à che fa il
se r viz io e che no n fa , p iù vo lt e ho segna la t o in mo do ben p r ec iso ,
ma vedo che no n c ’é r ispo s t a . A esse r s incer o ho sco per t o , g r az ie
a lla r ichie s t a che ho fa t t o d i po t e r veder e t u t t i i da t i, e ques t ’anno
vi è una vo ce d i 1 . 000 eu r o , s iamo r iusc it i a da r e una mult a d i
1 . 000 eu r o a l . . . . . r ife r it a a l 2012 , in a t t e sa so no a r r iva t i 1 . 000
eu r o per il 2012 . Ques t o è t u t t o que llo che il Co mune ha fa t t o ,
pa r lo d i un appa lt o d i 1 . 500 . 000 eu r o , no n no cc io line .
Ques t o c i t engo a so t t o linear e pe r ché è mo lt o impo r t ant e . Met t o in
evidenza ne l p r o gr amma che facc io un accer t ament o su l manca t o
lavo r o de lla r acco lt a d iffe r enz ia t a e de lle pu liz ie .
Alt r a co sa che vo r r e i fa r no t a r e , sempr e r ife r it o a l r ego lament o , a l
p r o gr amma r iguar da il se t t o r e ambient e do ve s i me t t e in evidenza
il fa t t o che il Co mune ha o per a t o pe r quant o r iguar da la ques t io ne
de ll’amiant o .
Ser viz io svo lt o co n r ego la r it à , l’a t t ivit à p r o pr ia ad esso a ssegna t a
so no s t a t i co nt inua t i co nt r o lli su l t e r r it o r io da pa r t e de ll’ASL
co mpet ent e r e la t ivament e a l p r o ge t t o d i mo nit o r agg io deg li ed ific i
co nt enent i amiant o . I l Co mune su ques t a co sa no n ha fa t t o nient e
malg r ado io abbia fa t t o p iù le I nt e r pe llanze , no n s i è nemmeno
acco r t o che aveva deg li ed ific i d i sua p r o pr ie t à , vi e r a una legge
che o bbligava ent r o il 2012 d i fa r e una r ilevaz io ne d i t u t t i g li
ed ific i p r esent i su l t e r r it o r io , in que lla da t a il Co mune no n aveva
fa t t o neppur e la r ilevaz io ne de i suo i ed ifi c i, ques t o è lo s t a t o d i
fa t t o .
No n ha anco r a p r ed ispo s t o nessun p r o gr amma per int e r venir e in t a l
senso . S t essa co sa va le pe r l’ inqu inament o acus t ico , e s is t e un
Piano d i Zo nizzaz io ne acus t ica che p r evede in mo do ben p r ec iso
int e r vent i da r ea lizza r e . I n p iù o ccas io ni le impr ese hanno e luso
ques t a no r ma agg ir ando la , il Co mune no n e int e r venu t o ne l mo do
p iù asso lu t o .
So no due i punt i su ll’ambient e , uno è c ’é mo lt o amiant o , l’a lt r o
inqu inament o acus t ico , su i due campi il Co mune no n ha fa t t o
nient e , è un po ’ p r e o ccupant e . Pe r il mo ment o mi limit o a ques t o ,
po i se è po ss ibile aver e una r ispo s t a magar i int e r vengo anco r a .
Gr az ie !
PRESIDENTE
22
Gr az ie , Co ns ig lie r e Sco t t i. Do la pa r o la a l Co ns ig lie r e
Alessandr o Pa t e lla .
CONSIGLIERE PATELLA
Pe r no i è p iù fac ile pe r c hé d ic iamo g r az ie P r es ident e , no n
c’é biso gno d i d ir e . . . . Gr az ie , P r es ident e ! . . . . ( int e r vent o fuo r i
micr o fo no ) . . . a me cap it a un sacco d i vo lt e quando devo
int e r venir e pubblicament e d i d iment ica r e il no me de lla pe r so na d i
cu i s t o pa r lando , qu ind i la ca p isco per fe t t ament e . . ho cambia t o
po s t o !
P r ima d i int e r venir e ne l mer it o vo levo fa r e qua lche o sse r vaz io ne
p iù d i c ir co s t anza . Anch’ io mi unisco ag li augur i pe r l’Assesso r e
Abbenda per il lavo r o che ha appena int r ap r eso .
Qua lche co ns ider az io ne po lit ica va fa t t a pe r ché le i Assesso r e ha
fa t t o una r e laz io ne mo lt o co mpo st a , p r ec isa in un ce r t o senso , è
chia r o che s i t r o va o gg i, a causa d i un r impas t o d i Giunt a , ad
iniz ia r e un lavo r o co n t u t t i i p r o blemi che s i hanno a ll’ iniz io , s i
deve fa r a iu t a r e da ll’Assesso r e Par a t i il qua le a sua vo lt a s i sa r à
do vu t o ca r ica r e de l nuo vo Assesso r a t o p iù l’a iu t o che dà a le i, no n
è una c r it ica che facc io ma le i ma una s it uaz io ne po lit ica che s i è
venu t a a de t e r minar e , s iamo ne ll’u lt imo anno , no n so un Assesso r e
co sa r ie sca a fa r e ne ll’u lt imo anno quando è ent r a t o .
Ques t o lo d ico per esper ienza per so na le , no n per ché so no
ent r a t o ne ll’u lt imo anno ma per ché quando so no ent r a t o a l p r imo
anno ho vis t o che ho fa t t o fa t ica , no n è bana le . Po i su un incar ico
co me il bilanc io c r edo che s ia pa r t ico la r ment e co mplica t o e
de lica t o : ques t a co me p r ima co ns ider az io ne d i c ir co s t anza che è
una debo lezza d i ques t a Giunt a , po i ve ne so no a lt r e da
agg iunger e .
Mi p iace r ebbe se r iu sc isse un a t t imino usc ir e da lla d inamica , pe r
cu i, c i so no 14 Co ns ig lie r i d i magg io r anza , a lcuni Co ns ig lie r i d i
o ppo s iz io ne per r ag io nar e t u t t i ins ieme su lle co nd iz io ni in cu i c i
t r o viamo a lavo r a r e .
Abbiamo de i vo lumi, no n agg iungo su ffiss i, eno r mi p ieni d i numer i
co n de lle e t iche t t e che s i r ipe t o no , ques t a o sse r vaz io ne l’h o g ià
fa t t a l’anno sco r so , da ll’anno sco r so ins ieme abbiamo po t u t o
co ns t a t a r e che fa t t e a lcune do mande , in pa r t ico la r e da pa r t e mia ,
su co se che no n avevo cap it o , no n che no n sapevo ma che no n
avevo cap it o , ho chies t o chia r iment i ag li Assesso r i e nemmeno
lo r o avevano cap it o , lo hanno de t t o cand idament e e o nes t ament e e
d i ques t o vi r ing r az io , c r edo che ques t ’anno no n abbiamo fa t t o
23
pass i avant i su ques t o , se mi d iver t iss i a t ir a r e fuo r i de i numer i
no n sa r ebbe un g r ande d iver t iment o né pe r me né pe r vo i né pe r
nessuno .
Ques t o pe r d ir e che c i s iamo t r o va t i a lavo r a r e in una co nd iz io ne
per cu i no n è o gge t t ivament e so t t o co nt r o llo il p r o gr amma
co muna le , no n il bilanc io che è so t t o co nt r o llo ma il p r o gr amma è
meno fac ilment e co nt r o llabile co n ques t a impo s t az io ne , ne l senso
che le i ha fa t t o un r ia ssunt o d i ques t o che è un do cument o chiave ,
r e laz io ne t ecnica de lla ges t io ne finanz ia r ia , in cu i s i danno de i
numer i acco r pa t i, le i ha avu t o la gent ilezza d i e s t r a r r e qua lche
numer o da l vo lumazzo , scus i il su ffisso e d ir e abbiamo fa t t o
ques t o abbiamo fa t t o que ll’a lt r o .
Alt r e t t ant e co se s i po sso no d ir e che no n so no s t a t e fa t t e , anz i, po i
ne p r ender ò qua lcuna per ché so no anche abbas t anza g r o sse pe r ché
po i d ir ò qua le è l’a lt r o do cument o impo r t ant e ma p r eso da i numer i
aggr ega t i , s icu r ament e int e r essant i pe r ché c i co nsent e d i cap ir e
qua le è la p r ess io ne fisca le , qua le è il co s t o e il r icavo de i se r viz i
ma no n bas t a pe r cap ir e il Co mune che co sa s t ia facendo .
Se il bilanc io co nsunt ivo fo sse so lo que llo che c i è s t a t o
p r esent a t o da le i e ident ica r e laz io ne ne lla Co mmiss io ne Bilanc io
da par t e de ll’u ffic io , da pa r t e de l r espo nsabile de ll’u ffic io , c r edo
che il bilanc io co nsunt ivo no n se r vir ebbe a nient e , so p r a t t u t t o no n
s i cap isce pe r ché biso gna vo t a r lo .
No n abbiamo g li s t r ument i, co me pur t r o ppo abbiamo po t u t o
co ns t a t a r e co n de i fa t t i a p r o po s it o d i fa t t i p iu t t o s t o g r avi, no n
abbiamo g li s t r ument i pe r co mpr ender e se ques t e c ifr e
co r r ispo ndano esa t t ament e a lla r ea lt à . L’ep iso d io g r aviss imo d i t r e
anni fa c r edo che abbia messo t u t t i d i f r o nt e a ques t a evidenza .
Per quant e ce r t ificaz io ni, que lle che ha e lenca t o a ll’ iniz io , c i
vengano da t e dag li u ffic i, da ent i e s t e r ni, no n po ss iamo esse r e
t o t a lment e ce r t i che le spese ind ica t e co r r ispo ndano a lla ve r it à ,
que lle r ea lment e e ffe t t ua t e , ques t o è un a lt r o p r o blema. No i su che
co sa vo t iamo ? Vo t iamo su lla co er enza e su ll’u t ilit à de i p r o gr ammi
co muna li, ques t o do bbiamo vo t a r e . No n met t o in d iscuss io ne i
numer i, so no s t a t i spes i ques t i so ld i, beniss imo , mi devo fida r e pe r
fo r za e d ico va bene ma no n vo t o co nt r o la co r r e t t ezza de i numer i,
vo t e r ò co nt r o g li o bie t t ivi che vo i vi s ie t e da t i e co nt r o il mo do
in cu i li ave t e po r t a t i avant i, o ss ia li ave t e abbando na t i, ques t o è
il punt o e qua emer ge l’a lt r o do cument o chiave che è ques t o .
Que llo che par la , r end ico nt o de lla ges t io ne de ll’ese r c iz io
finanz ia r io 2012 , appr o vaz io ne r e laz io ne illu s t r a t iva , que llo che
par la deg li o bie t t ivi se t t o r e pe r se t t o r e , che so n s t a t e da t e
a ll’ iniz io de ll’anno , le ve r ifiche fa t t e a se t t embr e e le co nc lus io ni
24
de lla fine de ll’a nno 20912 , ques t o seco ndo me è il do cument o
chiave per cap ir e che co sa po lit icament e ques t a Giunt a ha fa t t o .
Viene illu s t r a t o a ll’ iniz io a che co sa se r ve un se r viz io , ad esempio
il C . A. G. , lo c it o pe r ché po i ne pa r le r ò , mi sp iace che no n c i s ia
l’Assesso r e d i r ife r iment o de l qua le pa r le r ò mo lt o de ll’a t t ivit à o
no n a t t ivit à pa r le r ò mo lt o , Assesso r e Magg io , so no co s t r e t t o ,
spe r o che g li a lt r i s iano in g r ado d i da r mi le r ispo s t e .
P r ima vi è la r e laz io ne illu s t r a t iva , che co sa è il C . A. G. , a che
co sa se r ve , a chi s i r ivo lge , po i c i do vr ebber o esse r e ne lla p r ima
co lo nna g li o bie t t ivi che vi s ie t e da t i ne l 2012 .
Seco nda co lo nna , ve r ifica de ll’a t t uaz io ne de l p r o gr amma a l 30
se t t embr e 2012 .
I nfine , le co nc lus io ni a l 31 d icembr e 2012 , que llo do vr ebbe esse r e
la co sa da cu i s i cap isce vo i che co sa ave t e fa t t o .
T u t t avia , c r edo per legge , no n so no r ipo r t a t i numer i, no n s i d ice
quant o co s t a un p r o gr amma, quant o co s t a un o bie t t ivo , quant o è
s t a t o speso , s ia un mo do es t r emament e r a r e fa t t o , ques t o t ipo d i
r e laz io ne che sa r ebbe mo lt o u t ile è fa t t a mo lt o male .
Già l’anno sco r so ho de t t o p r o va t e a lavo r a r e meg lio , ma no n
per ché s ie t e vo i, anche se fo ss imo s t a t i no i avr emmo do vu t o
lavo r a r e su un do cument o che o gge t t ivament e è gener ico .
Facc iamo a lcuni esempi co s ì and iamo a chia r ir e le co se .
P r end iamo la cu lt u r a , no n per ché vo g lio ins is t e r e su Par a t i, no n c i
avevo nemmeno pensa t o in que l mo ment o , ma a ll’ iniz io s i pa r la de l
nuo vo Cent r o Cu lt u r a le Casa le , o r mai no n è p iù nuo vo , leva t e lo
ques t o nuo vo , ne l Cent r o Cu lt u r a le Casa le s i fa r anno ques t e co se .
Se vo i co nt inua t e , ques t o è un esempio p icco lo po i ce ne sa r anno
d i p iù g r o ss i, ques t o esempio p icco lo d ice che no n ave t e o bie t t ivi,
do ve t e p r ender e una co sa d i c inque anni fa e r appr esent a r la co me
nuo va , no n è un o bie t t ivo po lit ico d i ques t a Amminis t r az io ne ,
ammesso che s ia s t a t o un buo n o bie t t ivo , ques t o no n mi int e r essa
appr o fo nd ir lo , no n è un o bie t t ivo po lit ico d i ques t a
Amminis t r az io ne , pe r cu i, no n po t e t e co nt inuar e a r ipe t e r e le co se
ch s i so no r ipe t u t e pe r c inque anni su lla s i s t emaz io ne d i ques t o
nuo vo cent r o e d i co me ver r anno o r ganizza t i g li spaz i.
I n ques t o mo do s t a t e r iempiendo g li spaz i de lla ca r t a , no n g li
spaz i fis ic i che s i so no r iempit i da a lcuni anni.
And iamo a veder e qua lche co sa su do ve ave t e manca t o g li o bie t t ivi
e p r end iamo il C . A. G. e l’educa t iva d i s t r ada , punt o ve r ament e
sens ibile , pu r t r o ppo , a mio mo des t o avviso , sebbene t r a le r ighe ,
mo lt o po lit ic izza t o da ques t a Amminis t r az io ne , po lit ic izza t o in
mo do nega t ivo .
25
La r e laz io ne ne lla co lo nna che do vr ebbe definir e g li o bie t t ivi d i
iniz io anno no n fa che r ipe t e r e co n un co p ia e inco lla la r e laz io ne
che int r o duce a che co sa è il se r viz io , ques t o no n può funz io nar e
vo i no n po t e t e sc r ive r e ne lla p r ima co lo nna il se r viz io C. A. G. è
r ivo lt o a i c it t ad ini da i qua t t o r d ic i a nni in su t r a l’a lt r o senza
definir e l’e t à mass ima , no n po t e t e d ir e ques t o neg li o bie t t ivi d i
iniz io anno per ché ques t a è la desc r iz io ne de l se r viz io .
Co sa s t a t e facendo , mo nt ando la panna per r iempir e deg li spaz i?
No n va bene . Biso gna met t e r e g li o bie t t iv i po lit ic i che
evident ement e mancano .
Da che co sa s i evince ques t a co sa? Da l fa t t o che ne lla seco nda
co lo nna , que lla de lle ve r ifica d i se t t embr e e ne lla t e r za co lo nna
co mpaio no de lle co se , de lle a t t ivit à , anche a lquant o r icche che il
C . A. G. svo lge , t r a le a lt r e co se s i d ice che vi è una med ia
p r esenza a l g io r no d i 40 r agazz i, po i s i pa r la d i p icchi pe r event i
pa r t ico la r e , senza definir e ques t i p icchi quant i so no , qua li so no
ques t i event i, 40 r agazz i a l g io r no co me med ia è t ant o , no n è po co
vuo l d ir e che ne l fine se t t imana s i a r r iva a 80 - 90 fo r se anche 100 .
Vuo l d ir e che è un se r viz io sent it o . Le mo lt e a t t ivit à che vengo no
svo lt e s icu r ament e so no un p r eg io ma ques t e da che co sa
de r ivano ?
Se facc io il pa r ago ne co n la p r ima co lo nna che no n definisce
nessun o bie t t ivo , evident ement e , ques t o a me è mo lt o chia r o che
co no sco un po ’ il se r viz io avendo lo pe r qua lche esper ienza de l
passa t o p r a t ica t o , no n co me u t ent e , è la co o per a t iva che fo r nisce
g li o bie t t ivi.
La po lit ica no n fo r nisce nessun o bie t t ivo , evident ement e , ques t a
co o per a t iva lavo r a mo lt o bene , in e ffe t t i, ha una esper ienza mo lt o
co nso lida t a , no n so lo a Cass ina ma a Cass ina s icu r ament e vi è un
co o r d inament o p iù adegua t o , ma no n è adegua t o il r isco nt r o
po lit ico , ques t o è il punt o .
Qu i manca co mple t ament e il r isco nt r o po lit ico e da che co sa s i
vede anche? Ho chies t o a ll’u ffic io , ho qua qua lche da t o , qua lche
da t o de ll’andament o deg li u lt imi c inque anni e no i pass iamo da una
spesa p r evis t a pe r il 2009 , qu ind i, r ispecchia que llo de lla Giunt a
p r ecedent e , C . A. G. ed educa t iva d i s t r ada d i 111 . 600 .
Già a fine anno s i e r ano r ido t t e a 97 . 599 , no n vado a e lencar e
t u t t e le c ifr e pe r ché c i met t e r emmo a p ianger e e a r r iviamo a lla fine
che ques t i due se r viz i acco r pa t i hanno 77 . 000 eu r o ad o gg i.
Abbiamo t ag lia t o d i 40 . 000 eu r o d i scu r e su ques t o se r viz io , ad
esempio , t ag liando l’aper t u r a se r a le che t ant e vo lt e s i è
co nt r appo s t a l’aper t u r a se r a le de l C . A. G a l fa t t o che assegna t a ad
un’asso c iaz io ne .
26
Anche qu i va fa t t o un r ag io nament o . Cr edo co n qua lche co r agg io e
qua lche r espo nsab ilit à , ne l senso che int ant o un se r viz io no n può
esse r e pa r ago na t o a un’asso c iaz io ne . So no due ent it à mo lt o
d iver se , po sso no lavo r a r e pe r int eg r a r s i a vicenda , ques t a no n è la
vo s t r a lo g ica , anche ne lla ludo t eca fa t e co s ì, t r e g io r ni a l se r viz io ,
due g io r n i a ll’asso c iaz io ne p iù uno a un’a lt r a asso c iaz io ne .
Ques t o è un mo do d i r ag io nar e int eg r a t o ? Asso lu t ament e no !
Ques t o è un mo do d i d iveder e pe r sco mpar t iment i s t agni, qu ind i,
no n vi è una vis io ne d i p r o spe t t iva e d i r ad icament o de l se r viz io
ne lla co munit à , vi è una separ az io ne . L’asso c iaz io ne Fuo r i la Vo ce
ha svo lt o a t t ivit à che , s icu r ament e , so no u t ili pe r ché so no a t t ivit à
aggr ega t ive ma o vviament e , pe r fo r t una vo g lio anche d ir e , il
co nt r ibu t o che il Co mune e r o ga a ques t a asso c iaz io ne no n è pa r i a l
t ag lio che viene fa t t o a i se r viz i d ico per fo r t una per ché do vr ebbe
aver e qua lche r isco nt r o ma ques t e so no a t t ivit à che vengo no
de lega t e a un’asso c iaz io ne , r ichiamano t ant i g io vani ma il Co mune
che par t e ha? Ogni t ant o s i d ice , è sc r it t o anche in ques t a
r e laz io ne , s i fanno de i r isco nt r i su lle abit ud ini, su ll’u t ilizzo deg li
s t upefacent i, ma d i che co sa s t iamo par lando ?
Seco ndo vo i una Co nsu lt a fa t t a r ap idament e co me asso c iaz io ne ,
magar i in un inco nt r o du r a t o un’o r a , può dar e un r isco nt r o
o gge t t ivo su ques t o ?
Cr edo che qua il seviz io s t ia so ffr endo , c r edo che qu i s i s t iano
d icendo de lle co se che vanno co nt r o o gni lo g ica de l se r viz io
so c ia le e le s i spacc i co me de lle g r and i ve r it à int e lle t t ua li,
accademiche , univer s it a r ie , qu i s t iamo r iempiendo g li spaz i
pu r t r o ppo .
PRESIDENTE
Co ns ig lie r e Pa t e lla s t a finendo il t empo .
CONSIGLIERE PATELLA
Ho fa t t o in t empo a pa r la r e so lo de l C . A. G. pu r t r o ppo le
co se so no t ant e ma penso che s i do vr ebbe fa r e una r ifle ss io ne su
ques t o .
27
Co me su ques t o s t a t e facendo un t ag lio eno r me , no n c ’è una
p r o spe t t iva , no n c ’è una go ver nance d i cu i pu r e il Co mune s i
vant a . I l Co mune s i vant a d i fa r e una go ver nance ader endo a un
p r o ge t t o r eg io na le ma qua no n vi è go ver nance per ché i t avo li che
e r ano s t a t i is t it u it i ne l passa t o co n la Par r o cchia , le a sso c iaz io ni,
co n g li o per a t o r i de l t e r r it o r io , co n i Car abinie r i che avevano
lavo r a t o in una p r o spe t t iva d iver sa da que lla r ep r ess iva su ques t o
t ema , so no s t a t i so s t anz ia lment e so spes i e s i pensa d i po t e r
t ag lia r e il se r viz io , aver e un r appo r t o no n s o co me per ché no n è
p r o gr ammat o co n una co o per a t iva che è le i che fo r nisce il saper e
senza che il Co mune d ia nessuno s t imo lo e s i pensa d i po t e r
so s t it u ir e il seviz io co n un’asso c iaz io ne che r ea lizza a lcuni event i.
Penso che ques t o s ia un p r o blema d i base , d i impo s t az io ne d i
fo ndo d i co me s i s t anno r ea lizzando le po lit iche g io vanili.
Ne l seco ndo int e r vent o int e r ver r ò su i lavo r i pubblic i, ne l
fr a t t empo , chiudo ques t a pa r t e chiedendo una co sa che mi se r vir à
anche per do po , vo r r e i saper e dag li Assesso r i co mpet ent i co me
so no s t a t i spes i 290 . 000 eu r o d i ent r a t e do vu t e ad a lienaz io ni d i
beni immo bili, co muna li, pu r e ques t o mi int e r essa pa r ecchio ,
vo r r e i saper e a che co sa co r r ispo nde la quant ificaz io ne d i
36 . 264 . 000 d i pa t r imo nio ind ispo nibile , co me è s t a t a e ffe t t u a t a
ques t a quant ificaz io ne , su qua li beni pe r ché no n l’ho t r o va t a
ind ica t a .
Vo r r e i co mpr ender e pe r ché l’as ilo nido , seco ndo quant o viene
ind ica t o ne lla r e laz io ne t ecnica , p r evede una co per t u r a d i c ir ca il
98% de lle spese , e vo r r e i anche cap ir e co me s i fa a so s t ener e che
vi è un abbassament o de lla p r ess io ne fisca le quando r isu lt a un
aument o su t u t t e le ent r a t e t r ibu t a r ie , anche co ns is t ent e neg li
u lt imi due anni.
Se ques t o me lo po t e t e co r t esement e sp iegar e po i r ip r endo la
pa r o la ne l seco ndo int e r vent o .
PRES IDENTE
Gr az ie , Co ns ig lie r e Pa t e lla . Do la pa r o la a ll’Assesso r e
Abbenda .
ASSESSORE AB B ENDA
R ispo ndo in pa r t e , a qua lche co sa r ispo ndo , qua lche co sa
no n so no in g r ado , a qua lche co sa è meg lio che r ispo ndano a lt r i a l
mio po s t o .
28
Abbiamo par la t o de lla p r e ss io ne fisca le quando ho par la t o d i
p r ess io ne fisca le ho par la t o d i co nt eniment o de lla p r ess io ne
fisca le . Seco ndo me , do bbiamo da un ce r t o punt o d i vis t a esse r e
abbas t anza int e lle t t ua lment e o nes t i, ne l senso che no n po ss iamo
fa r fint a d i no n saper e che la p r ess io ne fisca le che passa a t t r aver so
l’ I MU, la T ARE S, la T OSAP t u t t e le t a sse che app lica il Co mune
no n vanno a l Co mune . Lo sape t e beniss imo t u t t i che lo S t a t o o gg i
ha biso gno d i r idu r r e il debit o .
Pe r fa r e ques t o chiede a lle Amminis t r az io ni lo ca li impo s t e d i fa r s i
da so s t it u t o d i impo s t a , la t a ssa che no i paghiamo d i I MU no n
r imane a l Co mune , ho fa t t o l’esempio d i p iù de lla met à de ll’ I MU
su lla seco nda casa no n l’abbiamo incassa t a no i e co s ì g r an par t e
de lle a lt r e impo s t e .
Que llo che il Co mune no n r iceve co me t r as fe r iment i g li r imane
a t t acca t o d i pa r t e de lle impo s t e che app lica .
Se c i guar d iamo int o r no , a lt r i Co muni int o r no a no i magar i no n
hanno messo il 5 su lla p r ima casa ma hanno messo il 10 e p iù su lla
seco nda casa e su t u t t e le a t t ivit à p r o du t t ive .
No i ques t a sce lt a no n l’abbiamo fa t t a , ma t ant i Co muni int o r no a
no i hanno fa t t o co s ì.
S i t r a t t a co munque sempr e d i t r o var e un mix t r a a chi fa r pagar e
de t e r mina t i co s t i e se r viz i. S i è sce lt o d i r ipa r t ir la su t u t t i i
c it t ad ini ce r cando d i no n g r avar e u lt e r io r ment e su l se t t o r e p iù in
d iffico lt à che o gg i abbiamo ed è l’eco no mia , d iscu t iamo ne ma no n
ho de t t o che no n abbiamo fa t t o r ico r so a lla p r ess io ne fisca le , d ico
che s i è ce r ca t o in t u t t i i mo d i d i co nt ener la e la pa r t e che
abbiamo po t u t o co nt ener e lo abbia mo fa t t o , che le t a sse che
passano a t t r aver so il Co mune r es t ino ne l Co mune no n è ve r o e lo
sape t e t u t t i.
Pe r quant o r iguar da il Co ns ig lie r e At t anas io , che d ice che s i
s t up isce che la no s t r a Amminis t r az io ne in qua t t r o anni abbia
r ea lizza t o so lo il T o r r io ne , a me d isp iace pe r ché uno po t eva d ir mi
ave t e speso male 1 . 400 . 000 eu r o , ma no n può d ir e che no n li
abbiamo spes i. V i so no s t a t e un sacco d i o per e r ea lizza t e s ia pe r le
scuo le che per le s t r ade , che pe r l’ illuminaz io ne , i se r viz i,
l’abba t t iment o de lle ba r r ie r e a r chit e t t o niche , il c imit e r o d i
Campo r ico so no s t a t i spes i 170 . 000 eu r o p iù c i so no t u t t i i so ld i
che no n so no s t a t i spes i d ir e t t ament e da l Co mune per ché magar i
pe r s is t emar e le scuo le abbiamo fa t t o r ico r so a lle r iso r se de l
P r o vved it o r a t o .
Alt r e o pe r e , ad esempio i lavo r i so t t o l’UNE S li s t anno facendo
a t t r aver so i so ld i de l T o r r io ne , c i so no t ant i cant ie r i a Cass ina De’
29
Pecchi, d ir e che l’unica co sa d i cu i c i s i po ssa vant a r e è il
T o r r io ne mi sembr a no n vo le r e veder e la r ea lt à .
I o pe r p r imo so no r imas t o so r p r eso ma so no so r p r eso da l fa t t o che
no i no n s iamo s t a t i capac i d i co munica r e quant e co se s i s t avano
facendo , che po i mi s i venga a d ir e che le scuo le med ie hanno le
po r t e che no n s i chiudo no a me fa ve r ament e so r r ide r e pe r ché no n
mi d ica che le p o r t e no n s i chiudo no da ll’anno sco r so , le
met t e r emo , d i t u t t o ques t o uno po t eva d ir e ave t e speso male , no n
può d ir e no n c i so no le po r t e de lle scuo le med ie davant i a quas i
1 . 500 . 000 d i o per e .
L’a lt r a co sa che mi è d isp iac iu t a è una co sa che no n ho
de t t o , ho fa t t o veder e quant a pa r t e d i spesa pe r l’ is t r uz io ne
so c ia le il Co mune so s t iene senza aver e una co per t u r a de l se r viz io
e so no ben co nt ent o che s ia co s ì, cap isco beniss imo l’ idea d i
co munit à de l Co ns ig lie r e No ve lli e no n è d ive r sa da lla mia , mi
sp iace sent ir mi met t e r e in bo cca co sa che no n ho de t t o , d i ques t o
appr o cc io vo le r r ender e p r iva t is t ico il se r viz io no n l’ho de t t o ma
a lla fine quando s i p r esent a un bilanc io co nsunt ivo s i d ice qua li
so no s t a t e le ent r a t e e qua li so no s t a t e le usc it e . Se ce r t e usc i t e
so no finanz ia t e va bene , mi sembr a int e r essant e d ir lo , pe r p r imo
so no r imas t o so r p r eso ne l legger e il PE G e veder e quant a pa r t e
de lla spesa pe r se r viz i so c ia li il Co mune c i met t e de l suo , no n ha
adegua t a co per t u r a d i ques t o se r viz io .
Ad esempio , r e t t e inse r iment o mino r i in co munit à , s i t r a t t a d i
qua t t r o bambini qua lcuno co n la mamma, qua lcuno senza la
mamma, se un do mani ques t i d ivent ano d iec i pe r ché il papà dà
fuo r i d i mat t o e biso gna po r t a r e via i bambini a lle famig lie ques t a
spesa aument a anco r a , no n è che per ques t o . . . co sa do vr emmo
fa r e? Magar i aument e r emo l’add iz io na le I RPE F, magar i t u t t a la
co munit à s i fa r à ca r ico d i un d isag io so c ia le a cu i biso gna
r ispo nder e . Ogg i d ico che i so ld i che abbiamo speso li abbiamo
spes i qu i, po i po t e t e d ir mi li ave t e spes i bene o male , d ir e che no n
li abbiamo spes i o che vi e r a da fa r e le po r t e de lle scuo le med ie a
me fa so r r ide r e , po i o gnuno fa le sue co ns ider az io ni.
Pe r quant o r iguar da i r e s idu i chius i e r iaccer t a t i que lli deg li
anni p r ecedent i a l 2011 , no n so r i spo nder e a ques t a do manda , ne
abbiamo par la t o anche in Co mmiss io ne Bilanc io e la do t t o r essa
Gr ass i aveva r ileva t o due co se , la p r ima è che l’o r gano d i
r evis io ne no n ha t r o va t o mo t ivi d i squ ilibr io , la seco nda è che i
r e s idu i che no i c i r ipo r t iamo , abbiamo t it o li g iu r id ic i pe r
r ipo r t a r ce li e ques t o è asso lu t ament e fis io lo g ico . Per legge
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avr emmo do vu t o fa r e pe r appr o var e il bilanc io co nsunt ivo il
r iaccer t ament o de i r es idu i, c io è t u t t i i r e s idu i deg li anni passa t i
so no s t a t i p r es i uno per uno , è s t a t o un lavo r o lungo e anche
co s t o so per il Co mune , d i co nt r o lla r e t it o lo pe r t it o lo se i r e s idu i
va leva la pena . . . no n va leva la pena , no n è s t a t a una sce lt a , il
c r it e r io d isc r iminant e è se vi è s t a t o t it o lo g iu r id ico per
co nt inuar e a t ener li o no . Se s ì li abbiamo r i po r t a t i.
Rispe t t o a ll’as ilo nido “per ché la co per t u r a de l se r viz io ”
penso che r ispo nder à Mar io .
La d iminuz io ne de lla spesa de l pe r so na le d i cu i accennava il
Co ns ig lie r e At t anas io , o gg i no n abbiamo anco r a appr o va t o il
bilanc io d i p r evis io ne de ll’ese r c iz io 2013 , pe r o r a s t iamo
lavo r ando per do d ices imo , spend iamo mens ilment e un do d ices imo
d i quant o speso ne ll’anno p r ecedent e .
Da ques t o punt o d i vis t a la legge c i impo ne d i r idu r r e d i a lmeno
un eu r o , la co ns ider az io ne che ho fa t t o e che ho vo lu t o
co nd ivider e c o n t u t t i è s t a t o o cchio pe r ché se vo g liamo co nt inuar e
ad e r o gar e se r viz i co s ì co me facc iamo un o cchio a lla r ig id it à de lla
no s t r a spesa co r r ent e , qu ind i, l’ inc idenza de l co s t o de l pe r so na le
su l t o t a le de lla spesa ce lo do bbiamo dar e pe r ché un co nt o è
spende r e i so ld i pe r inves t iment o per e r o gar e i se r viz i, un co nt o è
spender e i so ld i pe r mant ener e la macchina , p iù la macchina è
pesant e meno se r viz i r iu sc iamo ad e r o gar e in manie r a po co
e ffic ient e e t empes t iva .
R ispe t t o a que llo che chiedeva il Co ns ig lie r e Pa t e lla no n so
r ispo nder e su l pe r ché le r e laz io ni deg li Assesso r i so no co s ì po ver i
d i numer i, mi viene da chieder e se neg li anni p r ecedent i fo sse
s t a t o d iver so o ppur e se è sempr e s t a t o co s ì.
PRESIDENTE
Do la pa r o la a l S indaco D’Amico .
S INDACO
Vo levo spec ifica r e due co se ment r e l’Assesso r e ve r ifica le
a lt r e r ichies t e . Ho sent it o de lle fr as i che no n so no co r r e t t e ,
Co ns ig lie r e Pa t e lla ne lla sua r e laz io ne , ne l suo d isco r so ha de t t o
che abbiamo un bilanc io co n de i numer i ma quant o ques t o
co r r ispo nde a r e a lt à pe r ché in passa t o sapp iamo co sa è successo .
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Quello che vo g lio d ir e è che ques t o bilanc io co r r ispo nde a r ea lt à
ed è ce r t ifica t o da l Reviso r e de i Co nt i, anche que lli p r ecedent i
co r r ispo ndevano a lla r ea lt à , il p r o blema e r a che vi e r a un
d ipendent e che s o t t r aeva e faceva usc ir e i so ld i in un mo do che
sembr ava co r r e t t o pe r ché faceva t u t t i i manda t i r ego la r ment e ma
l’u sc it a no n e r a co r r e t t a , que ll’usc it a no n c i do veva esse r e , e r a
appr o pr iaz io ne indebit a pe r ché que lla pe r so na s i appr o pr iava per
spese sue d i so ld i de l Co mune ma li faceva usc ir e co n un manda t o
r ego la r e , pe r cu i, il b ilanc io de l Co mune è sempr e s t a t o fa t t o in
mo do co r r e t t o . I l p r o blema è che a lcune de lle spese no n e r ano
co r r e t t e pe r ché qua lcuno le faceva in mo do e r r a t o , ma no n è che il
bilanc io fo sse sbag lia t o e le facc io un esempio anche d i quando a
Milano neg li anni de lla p r e co s idde t t a seco nda Repubblica neg li
anni ’80 la met r o po lit ana co s t ava 10 . 000 a l km. Quando do po
queg li anni ne co s t ava so lo 2 , pe r ché?
Per ché vi e r a uno sp r eco , uno sper pe r o e magar i anche una r uber ia
d i que i so ld i ma ne l bilanc io que i so ld i u sc ivano r ego la r ment e , vi
er ano de lle ent r a t e e vi e r ano de lle usc ir e , che po i l’usc it a no n s ia
co r r e t t a è un a lt r o pa io d i maniche . No n facc ia co nfus io ne , so no
due co se d iver se , ques t o bilanc io co r r ispo nde a lla r ea lt à , no n
d ic iamo de lle co se che met t o no de lle ans ie a que l po co d i pubblico
che abbiamo ad asco lt a r e , g ià so no po chi che vengo no , se po i
d ic iamo anche che i bilanc i no n co r r ispo ndo a lla r ea lt à . . I l
bilanc io co r r ispo nde a r ea lt à , vi è anche un o r ganismo che o lt r e
a lla r espo nsabilit à de l r espo nsabile de l se t t o r e che fir me , de l
Segr e t a r io Co munale che fir ma vi è anche un o r ganismo che è il
Reviso r e de i Co nt i che ce r t ifica che il bilanc io è co r r e t t o , pe r cu i,
no n è g ius t o d ir e qu es t o . Se vo g liamo andar e a veder e vi so no
Amminis t r az io ne do ve vi è chi r uba i so ld i ma in ques t o caso ,
co me è successo a Cass ina è s t a t o fa t t o no n co n deg li e r r o r i d i
bilanc io ma co n de lle appr o pr iaz io ni indebit e che ne l bilanc io le
usc it e c ’e r ano , qu ind i , il b ilanc io e r a co r r e t t o , pecca t o che que lle
usc it e e r ano fa lse , e r ano usc it e ve r e , r ea li e messe a bilanc io ,
l’unica co sa è che no n sa r ebber o do vu t e usc ir e que i so ld i,
chia r iamo bene ques t o .
L’a lt r o punt o , l’aument o de lle c ifr e d i ent r a t e t r ibu t a r ie , ha
r ispo s t o bene l’Assesso r e ma vo r r e i d ir e d i p iù , da quando s iamo
ar r iva t i s t iamo facendo un punt ua le lavo r o d i accer t ament o e d i
r isco ss io ne de i t r ibu t i da pa r t e d i t u t t i, qu ind i, s t iamo ce r cando d i
e liminar e l’evas io ne , e liminar e l’e lus io ne e t u t t i que lli che fanno i
fu r bi.
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Abbiamo s is t emat icament e co me p r o ge t t o il co nt r o llo de lle
d ichia r az io ni d i chi anche su i se r viz i deve d ichia r a r e il p r o pr io
es it o e il p r o pr io I SE E , una vo lt a ques t i co nt r o lli no n venivano
fa t t i, c ’e r a chi d ichia r ava un I SE E bass iss imo , e r a pe r t e s t imo nia r e
che è un‘ info r maz io ne in p iù che do e abbiamo messo in a t t o
ques t a o per az io ne d i ve r ifica in t u t t i i se t t o r i anche co n il
co nt r o llo de lle d ichia r az io ni I SE E se so no ver it ie r e o no , infa t t i,
abbiamo t r o va t o a lcune per so ne che d ichi a r avano un I SE E
bass iss imo quando no n e r a ve r o e le abbiamo co s t r e t t e a pagar e il
g ius t o e no n que llo che no n e r a in base a lla fasc ia ne lla qua le
vo levano inse r ir s i.
Cr edo che anche su ques t o s ia impo r t ant e so t t o linear e che ques t o
lavo r o è s t a t o fa t t o , no n abbiamo aument a t o la p r ess io ne fisca le
co muna le , è un da t o d i fa t t o , l’aument o su l . . . . c ’é s t a t o a causa d i
legg i de llo S t a t o e a causa d i un co nt inuo d r enagg io d i r iso r se da
pa r t e de llo S t a t o a i Co muni.
S iamo a r r iva t i a de i live lli, la d ico a l d i fuo r i d i que llo che ha
chies t o le i ma è g ius t o d ir lo , ve r ament e d i pa r ano ia pe r ché lo
S t a t o c i ha da t o un co nt r ibu t o che e r o r iu sc it o ad o t t ener e facendo
p r esent e le necess it à d i s icu r ezza su l no s t r o t e r r it o r io , r iu sc it o ad
o t t ener e un co nt r ibu t o a fo ndo p er du t o d i 80 . 000 eu r o per
s icu r ezza su l t e r r it o r io , qu ind i co n que l denar o avevamo g ià un
p r o gr amma d i ampliament o de lle Zo ne co n video so r veg lianza , lo
St a t o invece d i da r ce lo a ll’ iniz io de ll’anno ha aspe t t a t o fino a lla
fine de ll’anno . I so ld i so no ent r a t i a fine 2012 , o vviament e , no n
c’e r a p iù t empo d i appa lt a r e i lavo r i, fa r e i lavo r i e pagar e e
adesso ne l 2013 no n po ss iamo usa r e que i so ld i pe r ché so no fuo r i
Pa t t o d i S t abilit à che d ice che i so ld i che incass i ne l 2012 li devi
spender e ne l 2012 .
Lo S t a t o c i ha da t o de i so ld i pe r fa r e una co sa e adesso d ice che
no n li po sso usa r e , int ant o ques t i so ld i so no depo s it a t i su l co nt o
de lla T eso r e r ia Unica , qu ind i, so no a no me co me Cass ina De’
Pecchi ma so no su co nt o a d ispo s iz io ne de llo S t a t o pe r cu i cap it e
la s it u az io ne assu r da in cu i viviamo e co me è d iffic ile fa r e g li
amminis t r a t o r i in un mo ment o co me ques t o .
So no t u t t e co se che biso gna s i chia r iscano co me la d iminuz io ne
co s t ant e e s is t emat ica o gni anno de i t r as fe r iment i da llo S t a t o ,
so no s it uaz io ni d i cu i biso gn a r ender s i co nt o , no i s iamo sempr e
mess i p iù in una s it uaz io ne d i inso s t enibilit à .
Quello che s t o d icendo lo s t anno d icendo un po ’ t u t t i i S indac i
per ché g li ent i lo ca li so no d i t u t t i i co lo r i po lit ic i, in ques t i g io r ni
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dur ant e l’appr o vaz io ne de i bilanc i l o s t anno d icendo un po ’ t u t t i
per ché un da t o d i fa t t o .
Sper o che il nuo vo Go ver no cambi r o t t a pe r ché g li ent i lo ca li so no
la base , le fo ndament a de llo S t a t o e se s i me t t o no in co nd iz io ni d i
no n po t e r andar e avant i s t a i me t t endo in co nd iz io ni d i no n andar e
avant i a t u t t o il paese .
Penso che su ques t i t emi do vr emmo aver e una r imo st r anza ne i
co nfr o nt i de l Go ver no cent r a le co mune , d i t u t t i i Pa r t it i po lit ic i
pe r ché que llo che s t o d icendo io lo s t anno d icendo i S indac i d i
t u t t i i Pa r t it i pe r ché è una s it uaz io ne co nt ingent e che è d ivent a t a
o r mai inso s t enibile , le s t esse asso c iaz io ni co me l’ANCI , . . . . lo
r ivend icano e ne lle iniz ia t ive che s i fanno par t ec ipano i S indac i d i
t u t t i i co lo r i po lit ic i, è una s it uaz io ne che è a r r iva t a quas i a un
live llo inso s t enibile , no n so lo , co n anche la p r e t esa che il Co mune
s i facc ia , co me ha de t t o l’Assesso r e Abbenda , da so s t it u t o .
Lo S t a t o vuo le i so ld i e d ice Co mune p r end ili, co me su ll’ I MU che
una buo na par t e se la p r ende lo S t a t o , s iamo in una s it uaz io ne
d iffic ile , no no s t ant e t u t t o s iamo r iusc it i a no n aument a r e la
t a ssaz io ne per quant o r iguar da que llo che e r a d i co mpet enza e d i
dec is io ne co muna le , lo r ibad isco e lo d ir ò a lt r e cent o vo lt e , no n
abbiamo t o cca t o l’add iz io na le I RPE F co me hanno fa t t o la
s t r ag r ande par t e de i Co muni pe r c hé se no n ha i i so ld i a lla fine
ent r ano da qua lche par t e .
S iamo r iusc it i co n i t ag li d i spesa , co n il co nt r o llo d i ges t io ne , co n
fa r pagar e le t a sse a chi no n le pagava a evit a r e d i aument a r le e
c r edo che ques t e s iano co se da d ir e .
PRESIDENTE
Gr az ie , S indaco ! Do la pa r o la a ll’Assesso r e Olivie r i.
ASSESSORE OLIVIERI
Gr az ie ! Devo agg iunger e de lle info r maz io ni in mo do che
ne lla va lu t az io ne che viene fa t t a de lle t a r iffe , s t iamo par lando d i
ques t o , aver e un’ info r maz io ne s i po ssa t r a r r e de lle co nc lus io ni
g ius t e , a lt r iment i, s i r ischia d i a r r iva r e a co nc lus io ni no n co r r e t t e
pe r ché mancano le info r maz io ni.
Quello che è impo r t ant e co mpr ender e , ed è s t a t o de t t o g ià l’anno
sco r so e lo r ipe t o ques t ’anno , abbiamo d iffico lt à ad o r ient a r c i
ne lle c ifr e pe r ché abbiamo de i bilanc i che so no per s ingo li
Assesso r i. Pu r t r o ppo , le p r es t az io ni so no t r asver sa li, mo lt e de lle
vo c i che so no p r esent i ne l mio se t t o r e mancano . Facc iamo un
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esempio bana le , nido . Veniva g ius t ament e de t t o pe r ché ne l co s t o
de l nido s i t iene co nt o so lo de l le t a r iffe che ve r sano le famig lie e
que llo che no i paghiamo per le p r es t az io ni.
Ne lla r ea lt à , il nido no n è fa t t o so lo a ques t e due vo c i ma
innanz it u t t o manca il pe r so na le de l Co mune ne l co s t o de lla
p r es t az io ne , manca t u t t o que llo che se r ve a da r e il se r v iz io , a
co nt i fa t t i s i po t esse r ag io nar e pe r cent r i d i co s t o , co me avviene
o r mai anche in sanit à , pe r cu i, o gni a t t ivit à ha un’ent r a t a e
un’usc it a no n per ché no n se r va ma è fo ndament a le co mpr ender e
che co sa inves t iamo no i pe r da r e que lla a t t ivit à
Ogni bambino che fr equent a il no s t r o nido co s t a da i 6 . 500 a i 7 . 000
eu r o , no i r iu sc iamo a t r a r r e in med ia 3 . 500 , il che s ignifica che
co pr iamo c ir ca l’80% de l 50% . S icco me no n po ss iamo r ecuper a r e
g ius t ament e da l nido il 50% de l no s t r o inves t iment o , no i co pr iamo
co n le t a r iffe l’80% de l 50% , ma a l d i là d i scuo t e r e la t e s t a , che
cap isco , se po t ess imo una vo lt a pe r t u t t e no n r ag io nar e p iù in
ques t o . . . b ilanc io ma facendo un bilanc io ana lit ico , fina lment e
po t r emmo d iscu t e r e de lle s ingo le p r es t az io ni e d i che s ignifica
e r o gar le .
And iamo so t t o , mensa , lo s t esso p r o blema, pe r la mensa che
d ic iamo che in r ea lt à il c it t ad ino paga g r an par t e de lle p r es t az io ni
d iment ichiamo che o gni anno il Co mune int eg r a la c ifr a paga t a da l
c it t ad ino co n a lt r i 100 . 000 eu r o , che no n so no po ch i.
Pe r chiuder e ma semplicement e pe r quant o r iguar da la
ges t io ne de lla ludo t eca che no n sa r ebbe una ges t io ne po lit ica , mi
do mando : fa r e in mo do che le pe r so ne che u t ilizzano uno spaz io
co muna le s i int eg r ino ins ieme a no i co me Co mune che facc iamo da
a t t r a t t o r i, da fac ilit a t o r i, che facc ia emer ger e da l lo r o inco nt r o
p r o ge t t i nuo vi che c i vedano so s t enit o r i e fac ilit a t o r i no n è
po lit ica?
Ques t o è il mo do che in ques t o se t t o r e s i int ende fa r e che co sa s i
vuo l fa r e , il Co mune inves t e , me t t e a d ispo s iz io ne uno spaz io e
anche in ques t o caso met t endo a d ispo s iz io ne 15 . 000 eu r o , che
no n so no po chi, d i beni che vo g liamo a l d i fuo r i d i que llo che
se r ve pe r t ener e la s t r u t t u r a , e po i facc iamo in mo do che que llo
spaz io s ia u t ilizza t o ne l mo do mig lio r e po ss ibile da pe r so ne che
u t ilizzando lo co r r e t t ament e int eg r ando s i co n no i impar ino a
ges t ir lo pa r t endo da l basso , un p r o ge t t o che par t e da l basso
fac ilit a t o da no i, facc iano emer ger e nuo ve idee pe r que llo spaz io
e no n è un caso che da que lle famig lie che r ing r az io pe r l a lo r o
par t ec ipaz io ne so no na t i l’anno sco r so il p r o ge t t o PE DI BUS, che è
d ivent a t o un p r o ge t t o che no i s t ess i so s t eniamo e s t anno per
nascer e p r o ge t t i d i educaz io ne a liment a r e che no i s t ess i
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fac ilit iamo , pe r ché no n è de t t o che t u t t i i p r o ge t t i debbano veni r e
da ll’a lt o .
I o co me co mpit o ho que llo d i fa r e in mo do che le pe r so ne s i
int eg r ino , facc io in mo do che s i co no scano meg lio e facc io in
mo do che emer gano le idee mig lio r i e t r o viamo in me un a llea t o ,
quando par lo d i me no n par lo mai co me per so na ma co me s e r viz io
pe r ché ins is t o pe r fo r t una i se r viz i che e r o go no n so no se r viz i che
fanno capo so lo a me ma vedo no ins ieme t u t t i g li a lt r i se t t o r i
co invo lt i. No n per u lt imo , le s t r u t t u r e e il ve r de che so no
fo ndament a li. P r o babilment e , no n r iusc iamo a co municar e q ues t o
a lle pe r so ne per ché co nt inu iamo a r ag io nar e pe r s ingo li se t t o r i e
no n per cent r i d i co s t o . Cr edo che i g io r ni che s i po t r à r ag io nar e
in ques t o mo do , le pe r so ne che asco lt ano po t r anno cap ir e meg lio
que llo che avviene .
PRESIDENTE
Do la pa r o la a Co ns ig lie r e No ve lli.
CONSIGLIERE NOVELLI
Vo levo so lo d ir e che ques t o d isco r so de i cent r i d i co s t o no n
s t a co s ì ne l senso che ne lla r e laz io ne t ecnica de ll’u ffic io vi è una
pag ina che d ice “se r viz io a do manda ind ividua le” ne l qua le c ’é
sc r it t o co s t i e t a r iffe paga t e , a t t enz io ne , que i se r viz i so c ia li no n
so no se r viz i a do manda ind ividua le pe r ché un bambino che va in
co munit à no n è un se r viz io a do manda ind ividua le s ia chia r o ,
qu ind i, i se r viz i a do manda ind ividua le so no no r mat i pe r legge , il
lo r o ca lco lo d i una per cent ua le d i co per t u r a è no r mat o per legge e
ha un minimo e un mass imo do ve per minimo s i int ende que llo che
d icevamo p r ima il 66% e il mass imo è il 100% .
E ’ chia r o che se and iamo a fa r e un se r viz io co me l’as ilo nido , pe r
il qua le la no r ma d ice che so lo il 50% de l co s t o deve esse r e
co per t o da lle famig lie , no i do bbiamo s t a r e dent r o a ll’ int e r no d i
ques t o r ange .
I n que lla t abe lla è sc r it t o 98% , ed è anche sc r it t o su lla r e laz io ne
t ecnica , è sc r it t o che la pe r cent ua le d i co per t u r a de i se r viz i a
do manda ind ividua le è una sce lt a s t r a t eg ica de ll’Amminis t r az io ne
per ché co pr endo d i p iù il se r viz io s i g r ava su lle famig lie , co pr endo
d i meno s i chiedo no so ld i da a lt r e pa r t i qu ind i que l 98% , que llo
che io r ivend ico , no n è una sce lt a seco ndar ia . I l fa t t o d i aver e una
co per t u r a d i un de t e r mina t o t ipo d i se r viz io facc io un esempio , lo
spo r t ha il 15% , è una sce lt a s t r a t eg ica d ir e che incent iviamo lo
36
spo r t a Cass ina De’ Pecchi no n chiedendo t a r iffe eso r bit ant i a lle
asso c iaz io ni.
Que llo che mi chiedo è pe r ché i nuc le i f amig lia r i p iù svant agg ia t i
in ques t o mo ment o , genit o r i co n fig li, genit o r i che magar i
lavo r ano in due co n sa la r i med io bass i, qu ind i, hanno biso gno
de ll’as ilo nido che co me sapp iamo co s t a pa r ecchio pe r ché a me fa
r ide r e quando s iamo qua t u t t i quant i a pa r l a r e d i I MU, 170 eu r o
a ll’anno , quando po i l’as ilo nido co s t a 600 eu r o a l mese , i t emi
so no ques t i.
Su lla mensa e as ilo nido abbiamo la pe r cent ua le d i co per t u r a che
r it engo e leva t a e su ques t o chied iamo che l’Assesso r a t o in ques t o
mo ment o d ia una r ispo s t a p e r ché hanno sce lt o d i aver e . . . e che
apr a un d iba t t it o a ll’ int e r no de l Co ns ig lio Co munale pe r d ir e
“sape t e che co sa c ’é? Magar i in ques t o mo ment o s t o r ico può
esse r e s t r a t eg ico abbassa r e que lla pe r cent ua le d i co per t u r a magar i
andando a t o g lie r e co s t i da u n’a lt r a pa r t e pe r ché po i è chia r o che
la co per t a è sempr e que lla , ma s t r a t eg icament e o gg i è p iù
impo r t ant e aver e un co s t o fa t t o d i o r ganizzaz io ne o r gani
is t it uz io na li e co se d i ques t o gener e do ve bene o male . . o se r viz i
so c ia li?
Or ient a r e il bilanc io no n è una co sa seco ndar ia , ques t o è il t ema!
Mi a llacc io anche , se po sso , a lla seco nda par t e d i ques t o
d isco r so , ques t o è il bilanc io co nsunt ivo , a pa r t e il d isco r so de i
r es idu i che è l’unica dec is io ne che p r end iamo se r ipo r t a r li o meno
ques t a se r a , pe r il r e s t o que llo è , se abbiamo speso 100 eu r o
abbiamo speso 100 eu r o .
Qua la se r a t a d i ques t a se r a è g ià in o t t ica d i que llo che fa r emo
ent r o la fine d i g iugno che è il bilanc io d i p r evis io ne d i
ques t ’anno , co me andr emo ad a llo car e le r iso r se d i ques t o
Co mune , ques t o è il passagg io che do bbiamo fa r e e ant ic ipo subit o
che chieder ò anche la d ichia r az io ne d i vo t o che ques t o bilanc io s ia
il p iù po ss ibile t r aspar ent e pa r t ec ipa t o .
Ogg i chiedo che le sce lt e r iguar dant i so ld i d i t u t t i devo no esse r e
p r ese ne lla manie r a p iù pa r t ec ipa t a po ss ibile .
PRESIDENTE
Gr az ie , Co ns ig lie r e No ve lli. Do la pa r o la a l Co ns ig lie r e
Pa t e lla .
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CONSIGLIERE PATELLA
Ques t a co sa e r a p r o pr io la s t essa e po i la r ip r ender ò ne l mio
int e r vent o ma p r ima chiedo per l’ennes ima vo lt a vo r r e i saper e i
290 . 000 eu r o de lle . . . . . o k pe r fe t t o !
PRESIDENTE
Gr az ie , Co ns ig lie r e . . . avr ebbe r ispo s t o Par a t i a l qua le do la
pa r o la .
ASSESSORE PARATI
Ne i 290 . 000 eu r o so no ent r a t i ne lla so mma de lle spese in
co nt o cap it a le e d i ques t i so no s t a t i paga t i so lo 39 . 809 eu r o e il
r e s t o è finit o co me, pe r cu i, se le i guar da . . . . no n abbiamo fa t t o in
t empo a spender li du r ant e l’anno per cu i so no anda t i a r es iduo ,
sempr e pe r no n andar e fuo r i da l Pa t t o d i S t abilit à , pe r cu i,
abbiamo speso r ea lment e 39 . 809 eu r o d i que i 290 . 000 eu r o .
Vo levo so lo d ir e un’a lt r a co sa : pe r quant o r iguar da il pa t r imo nio
ind ispo nibile de i 36 . 000 . 000 d i eu r o , vi è dent r o il Co mune , c i
so no dent r o g li s t abili che abbiamo , t ea t r o , biblio t eca , casa
a lbe r go e d ive r se a lt r e co se , se vuo le una lis t a p iù p r ec isa , do mani
g lie la facc io aver e , mer co led ì pe r ché do mani no n so no in u ffic io
ma mer co led ì p r ego l’u ffic io d i fa r g lie la aver e , ques t e e r ano le due
r ispo s t e che do vevo dar e io .
Per quant o r iguar da l’add iz io na le I RPE F che chiedeva il
Co nsig lie r e No ve lli pr ima , in ques t o mo ment o l’add iz io na le I RPE F
è 1 . 280 . 000 eu r o , pe r cu i, ques t a è la c ifr a d i que llo che t u t t i
que lli che lavo r ano e hanno una bus t a paga pagano . Gr az ie .
PRESIDENTE
Gr az ie , Assesso r e Par a t i. Do la pa r o la a l S indaco !
SINDACO
Vo levo ag g iunger e una co sa a ques t o , vis t o che s i è t o cca t o
un’a lt r a vo lt a il p r o blema de l Pa t t o d i S t abilit à . Devo d ir e che no i
s iamo s t a t i mo lt o lig i a lle r ego le , qu ind i, no i abbiamo fa t t o so lo
que llo che lo S t a t o c i ha de t t o d i fa r e e ques t o è mo lt o d iffic ile e
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c i co mpo r t a deg li avanz i d i amminis t r az io ne che no n s i r ie sco no a
spender e pe r ché , co me g ià de t t o , il Pa t t o d i S t abilit à d ice “t u puo i
spender e so lo i so ld i che ha i incassa t o in que llo s t esso anno
so la r e” ma vo i sape t e che le ent r a t e no n a r r ivano t u t t e ne l lo s t esso
mo ment o il 1 ° d i genna io ma a r r ivano dur ant e l’anno , qu ind i,
po t r e i anche esse r e d ’acco r do co n ques t o met o do d i ca lco lo de l
Pat t o d i S t abilit à se t u t t e le ent r a t e de l Co mune a r r ivasse r o ent r o
il mese d i genna io a llo r a po i ho il t empo d i fa r e appa lt i, p r o ge t t i,
appa lt i de i lavo r i, fa r e i lavo r i, co llaudar li e po i pagar li ne l g ir o d i
und ic i mes i, ma quando i so ld i t i ent r ano dur ant e t u t t o l’anno a lla
fine no n r iesc i a fa r e t u t t e ques t e co se , qu ind i, c i avanzano po i i
so ld i che r imango no lì e no n li puo i spender e .
La co sa che è g r aviss ima , l’u lt imo decr e t o de l Go ver no , que llo
sco r so Go ver no per ché que llo nuo vo ha appena iniz ia t o a lavo r a r e
e no n ha anco r a p r o do t t o mat e r ia lment e . . . . ques t o decr e t o che ha
sblo cca t o una par t e de l Pa t t o d i S t abilit à a no i no n ha da t o de i
vant agg i pa r t ico la r i ma co me a l so lit o ha fa t t o de i vant agg i a i
fu r bi pe r ché ques t o è il paese de i fu r bi. Quando fa i il fu r bo a lla
fine t e la scampi sempr e , que lli che s t anno lig i a lle r ego le , co me la
magg io r pa r t e de i Co muni de l no r d a l la fine viene pena lizza t o
pe r ché hanno de t t o chi ha impegna t o e fa t t o i lavo r i anche se no n
li po t eva fa r e , qu ind i, no n li ha paga t i, g li pe r met t iamo d i pagar li.
Se avess imo fa t t o l’anno sco r so i fu r bi, que i so ld i che no n
po t evamo t o ccar e pe r il Pa t t o d i S t abilit à pe r ché no n sa r emmo
a r r iva t i a po t e r li pagar e ne llo s t esso anno ma se ce ne fo ss imo
fr ega t i, avess imo fa t t o lavo r i sapendo che no n avr emmo mai
paga t o i fo r nit o r i o que lli che hanno fa t t o il lavo r o per ché il
pagament o sa r ebbe avvenu t o co n l’anno suc cess ivo qu ind i no n s i
sa r ebber o po t u t i t o ccar e i so ld i, a ques t o punt o , c i avr ebber o
per messo d i pagar e .
Ques t a è una co sa , seco ndo me , sco r r e t t a pe r ché a lla fine pena lizz i
sempr e que lli che so no lig i a lle r ego le , t ant ’é che t i fa venir e la
vo g lia d i no n s egu ir e p iù le r ego le ma c ’é chi no n r iesce a fa r lo e
no i s iamo per la co r r e t t ezza , pe r cu i, se c i so no de lle r ego le
ce r chiamo d i segu ir le e dà fas t id io che chi fa il fu r bo po i venga
p r emia t o . Ques t o su l Pa t t o d i S t abilit à che sp iega anco r a d i p iù
quant e d iffico lt à hanno g li ent i lo ca li a lavo r a r e .
Una p icco la no t a su ll’as ilo nido , qu i vi è una g r o ssa sce lt a
po lit ica in que llo che abbiamo fa t t o e biso gna d ir lo pe r ché è
no t iz ia g io r na lis t ica anche t ant i Co muni de lla zo na , vis t o che
l’a s ilo nido no n è un o bb ligo ma è una faco lt à pe r il Co mune d i
aver lo , t ant i Co muni li s t anno chiudendo per ché co s t ano t r o ppo
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per ché , co me s i è de t t o ques t a se r a , il Co mune no n può chieder e a
chi fr u isce d i que l se r viz io p iù de l 50% de l co s t o t o t a le , pe r cu i,
per il Co mune l’as i lo nido è un g r o sso co s t o , una spesa eno r me,
no i r iu sc iamo ad a r r iva r e quas i a lla co per t u r a de l 50% , a l 98% d i
que llo che po t r emmo a r r iva r e pe r ò l’a lt r a pa r t e è sco per t a e no i
r iu sc iamo a mant ener lo e abbiamo dec iso , ques t a è una sce lt a
po lit ica , d i mant ener e l’as ilo nido .
C i so no Co muni co me P io lt e llo , s i è vis t o le g r and i po lemiche su i
g io r na li lo ca li do ve vo levano chiuder lo , c i è s t a t a la p r o t es t a no n
chiude t e lo , ques t e so no no t iz ie che s i leggo no su i g io r na li no n me
le invent o , so no po lemiche na t e in d i ve r s i Co muni p r o pr io pe r ché
la ges t io ne de ll’as ilo nido è una ges t io ne che co s t a e abbiamo
dec iso d i mant ener lo , è un se r viz io impo r t ant e ed è g ius t o
r ibad ir e ques t e co se , no n è che il bilanc io è una co sa co me s i è
vo lu t o d ip inger e no n c i so no d ie t r o de l le sce lt e . Ci so no de lle
sce lt e che so no impo r t ant i a favo r e de i c it t ad ini.
PRESIDENTE
Gr az ie , S igno r S indaco . Do la pa r o la a ll’Assesso r e Par a t i
per la r ispo s t a che no n aveva da t o p r ima .
ASSESSORE PARATI
G ius t o pe r ché il Co ns ig lie r e No ve lli aveva chi es t o de i
r es idu i. G li accer t a t i a l 31 . 12 . 2011 , co me avr à po t u t o veder e ,
e r ano 6 . 107 . 000 eu r o c ir ca , so no s t a t i incassa t i d i ques t i
6 . 107 . 000 ne l 2012 , 3 . 611 . 000 , e que lli che so no s t a t i abbando na t i
pe r ché no n es is t eva p iù t it o lo g iu r id ico in se s t esso – ques t i so no i
r e s idu i a t t ivi – so no s t a t i d i 360 . 000 eu r o , ment r e pe r i r e s idu i
pass ivi e r ano a l 31 . 12 . 2011 , 7 . 700 . 000 , g li impo r t i paga t i ne l
2012 so no s t a t i 3 . 819 . 000 , que lli abbando na t i pe r ché no n es is t e
p iù il t it o lo g iu r id ico so no s t a t i 324 . 000 eu r o , i r e s idu i a l 31 . 12 .
so no 3 . 561 . 000 eu r o co me abbiamo vis t o anche ne lle va r ie
r e laz io ni, que lli d i co mpet enza 2011 : penso d i aver r ispo s t o in
mo do esaus t ivo , quant o meno chia r o , se ha biso gno le facc io aver e
. . . . ques t i da t i li aveva g ià avu t i.
I l Co ns ig lie r e At t anas io chiedeva in qua li se t t o r i d iminu isce
il pe r so na le , il pe r so na le d iminu it o è s t a t o ne l se t t o r e de ll’Uffic io
de l Per so na le e a ll’u ffic io Finanze , a pa r t e che ha da t o le
d imiss io ni e po i è anda t a in pens io ne la r espo nsabile d i cu i
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abbiamo par la t o po co fa , è anda t a via anche un’a lt r a s igno r a che è
anda t a a l Co mune d i P io lt e llo a lavo r a r e .
All’Uffic io de l Per so na le è anda t a via una per so na che è anda t a a
lavo r a r e no n so in qua le ent e pubblico , so no s t a t i in t r e che so no
anda t i via . Ques t o e r a quan t o aveva chies t o le i e mi pa r e d i aver
r ispo s t o a lle do mande che mi so no s t a t e fa t t e .
PRESIDENTE
Gr az ie , Assesso r e Par a t i. Do la pa r o la a ll’Assesso r e
Calabr e t t a .
ASSESSORE CALAB RETTA
Buo naser a ! Devo una r ispo s t a a l Co ns ig lie r e No ve lli pe r la
r ichies t a su ll’ inc r ement o e la t a ssa de i r ifiu t i. Cr edo che t u t t i vo i
sapp ia t e che è s t a t a fa t t a una r ivis it az io ne de lle a r ee , da se t t e a r ee
so no d ivent a t e c inque , qu ind i, vi so no de i nuo vi r espo nsabili a r ee
che hanno do vu t o acce t t a r e e p r ender s i in ca r ico de i la vo r i
supp lement a r i.
Co n il nuo vo r espo nsabile che s t iamo ver ificando , qu ind i, a br eve
ne l de t t ag lio ques t o aspe t t o de ll’ inc r ement o che d iceva p r ima .
La par t e p iù impo r t ant e d i ques t o inc r ement o è do vu t o a ll’assenza
de ll’adde t t a a l se r viz io da p iù d i un an no , qu ind i, in
co llabo r az io ne co n la CE M è s t a t a so s t it u it a co n una per so na
es t e r na , pe r cu i, i co s t i so no aument a t i. Po i c i sa r à s icu r ament e un
inc r ement o I ST AT co me t u t t i g li anni, a g io r ni sap r ò esse r e p iù
p r ec iso su lla pe r cent ua le de lle d iffe r enze ma l a spesa p iù
impo r t ant e è que lla de l pe r so na le .
T r a l’a lt r o pe r info r maz io ne , pe r mo t ivi anco r a l’adde t t a u ffic ia le
de l se r viz io quas i s icu r ament e r ient r e r à a se t t embr e - o t t o br e , pe r
cu i, ques t a pe r so na r imar r à anco r a in ca r ico a l Co mune per p iù
mes i pe r cu i c i so no de i co s t i supp lement a r i.
Per ce r ca r e d i mig lio r a r c i avr emmo da un’ana lis i fa t t a in base a i
Co muni limit r o fi, un r ispar mio su lla manu t enz io ne de l ve r de
co muna le , in quant o , a br eve fa r emo una gar a e p r eved iamo un
r ispar mio da i 25 - 30 . 000 eu r o , ques t o a t it o lo info r mat ivo . Sper o
che ques t a r ispo s t a so dd is fi il Co ns ig lie r e No ve lli.
Pe r quant o r iguar da il Co ns ig lie r e Sco t t i, pe r quant o mi
r isu lt a l’ inqu inament o acus t ico abbiamo avu t o due cas i, t u t t i e due
se t t o r i co mmer c ia li, uno a Sant ’Aga t a e uno a Cass ina d i cu i
que llo d i Sant ’Aga t a è s t a t o se lez io na t o , que llo a Cass ina è in fase
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d i so luz io ne ma no n mi sembr a Cass ina ques t o g r ande p r o blema d i
inqu inament o acus t ico , fo r se so no io che no n c i sent o , sa r à la mia
e t à , o nes t ament e , no n vedo ques t o p r o blem a co s ì p r essant e .
Per quant o r iguar da il p r o blema de ll’amiant o le i s i r ife r isce a
immo bili co muna li o p r iva t i?
Le i mi fa t u t t i g li anni la s t essa do manda , o le s t esse due
do mande , sa beniss imo , lo ha fa t t o p r ima d i me , me lo ha
insegna t o le i che il p r o ble ma de ll’amiant o pe r le abit az io ni p r iva t e
è l’ASL che dec ide , il Co mune no n fa a lt r o che da t r amit e , qu ind i,
è so lo un se t t o r e che info r ma il c it t ad ino , dà la do cument az io ne , la
passa , po i vi è il t ecnico , po i vi è l’ASL che dec ide che co sa fa r e
o meno , no n è il Co mune . Le i mi ha la s t essa do mande ed io le do
la s t essa r ispo s t a , so no qua t t r o anni che c i r ispo nd iamo , un co p ia
e inco lla . Sa beniss imo che no n po sso dar e un’a lt r a r ispo s t a , no n è
il Co mune che va a casa de l p r o pr ie t a r io e d ice la devi t o g lie r e ,
no n può , è l’ASL, so lo l’ASL ha il po t e r e dec is io na le in base a lla
co mpilaz io ne de ll’AN 1 de l t ecnico e in base a lle r ispo s t e che dà .
Onest ament e , no n so co sa d ir le , c r edo che ques t i s iano , pe r quant o
r iguar da le abit az io ni p r iva t e , guar der e i p iù a lla r ga t o , c r edo che
s ia un paese pu lit o , co n i p r eg i e i d ife t t i d i t u t t i no i, io ne ho
t ant iss imi.
Mi pa r e che s ia un paese pu lit o , quando mi viene chies t a una co sa
cer co e p r o vo a fa r e de l mio meg lio , ce r co d i so dd is fa r e un po ’
t u t t i, ma ques t a do manda sempr e d e ll’amiant o e de ll’ inqu inament o
acus t ico no n ce la facc io p iù . Gr az ie a t u t t i!
PRESIDENTE
Gr az ie , Assesso r e Ca labr e t t a ! Chi vuo le c inque minu t i . . a
t u t t i.
Co ns ig lie r e Pa t e lla .
CONSIGLIERE PATELLA
P r es ident e , no n mi co nt i ques t o che s t o d icendo ne i c inque
minu t i, il S indaco ha pa r la t o c inque vo lt e , c i co nsent a d i
r ispo nder e a lle co se che so no s t a t e de t t e , un po ’ d i p r agmat ic it à c i
vuo le .
Re la t ivament e a i se r viz i anche io so no r imas t o s t up it o da lla
r ispo s t a che ha da t o l’Assesso r e Olivie r i, pe r c it a r e il mo ment o ,
pe r ché seco ndo me è abbas t anza . . . che ques t o bilanc io messo
co s ì no n è che s ia chia r iss imo , do bbiamo un po ’ insegu ir e g li
uffic i. Cr edo da ques t o punt o d i vis t a che anche la Co mmiss io ne
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Bilanc io avr ebbe do vu t o e do vr ebbe ne l fu t u r o impo s t a r e un a lt r o
t ipo d i lavo r o per ché no i in Co mmiss io ne Bilanc io abbiamo sent it o
la r e laz io ne ident ica a que lla che ha fa t t o Abbenda e bas t a . Cr edo
che la Co mmiss io ne Bilanc io debba quant o meno esse r e fa t t a co n
t u t t i i r e spo nsabili d i se r viz io in mo do che t u t t i, magg io r anza e
o ppo s iz io ne , po ss iamo segu ir e un per co r so e andar e a sc r ive r e
ins ieme ques t o bilanc io , no n per ché uno vo g lia cambia r e que llo
che è s t a t o , do po c i a r r iviamo a que llo che ha de t t o le i S indaco ,
ma per ché c i devo no esse r e le co se r ilevant i den t r o ques t i fo g li,
no n po sso no esse r c i no t iz ie co nfuse che po i nessuno d i no i è in
g r ado d i int e r p r e t a r e in mo do p r ec iso e do bbiamo fa r e un lavo r o
er meneu t ico un po ’ r a ffazzo na t o .
Que llo che sembr a evident e è che int ant o vi è un g r ande assent e ,
anz i, c i so no due g r and i assent i, il p r imo so no le t a sse e il seco ndo
è la pa r t ec ipaz io ne de i c it t ad ini ne lla co s t r uz io ne de l se r viz io
so c ia le .
I l bilanc io è impo s t a t o in un mo do per cu i il se r viz io co muna le è
pe r cep it o co me un co s t o , que llo che ha de t t o p r ima il S in daco va
esa t t ament e in ques t o o r d ine d i idee , l’a s ilo nido abbiamo dec iso
d i fa r lo , s iamo buo ni, t ener lo in p ied i, po t evamo t ag lia r lo pe r ché
è un co s t o .
L’as ilo nido è paga t o da i c it t ad ini d i Cass ina de ’ Pecchi, dag li
u t ent i in p r imo luo go e da lle t a sse i n seco ndo luo go , le t a sse so no
una co sa be llis s ima , aveva de t t o qua lcuno p r ima d i me , pe r ché
so no il co llant e de lla so c ie t à .
No n è che do bbiamo sempr e t ag lia r e que lla pa r t e , nasco nder la e
po i fa r veder e i co s t i in mo do da ant ic ipa r e una lo g ica d i fa t t o
p r iva t is t ica .
Mille vo lt e l’ho de t t o su lla ques t io ne de lla mensa per ché c r edo che
s iamo l’unico Co mune de l c ir co ndar io che ha un co s t o pe r l’u t enza
maggio r e , quant o meno a live llo co s ì s ignifica t ivo , po i r it engo una
bes t emmia che c i s ia un cent es imo in p iù pe r l’u t enza r ispe t t o a l
co s t o r ea le , seco ndo me , è una co sa scanda lo sa e ant ic ipa una
lo g ica p r iva t is t ica .
I nfa t t i, è l’a lt r o se r viz io che è co per t o a l 90% , do bbiamo dec ider e
ins ieme se c i so no se r viz i che so no r ilevant i pe r la co munit à e
so s t ener li t u t t i ins ieme , no n ho fig li, no n li mando a l nido e no n li
mando s icu r ament e nemmeno a lla mensa sco las t ica , c io no nd imeno
sa r e i ben co nt ent o d i pagar e de lle t a sse pe r so s t ener e ques t i
se r viz i e sg r avar li da ll’u t enza per ché so no se r viz i che un paese se
no n li aves se sa r ebbe un paese mo lt o a r r e t r a t o , un paese se lvagg io
da l punt o d i vis t a so c ia le , po ver i o r icchi che s iano . Anche que lla
no t a che e r a emer sa in un r ag io nament o che per il r e s t o
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co nd ividevo , so pr a t t u t t o pe r le pe r so ne po ver e , pe r so ne po ver e e
pe r so ne r icche per ché per so ne po ver e e pe r so ne r icche devo no
s t a r e ins ieme , il Co mune e g li ent i pubblic i a ques t o se r vo no , a
mesco la r e le pe r so ne , a s t a r e ins ieme t r a d ive r s i.
Ar r iviamo po i a l seco ndo punt o , l’a ssenza de lla c it t ad inanza ,
l’equ ivo co in cu i è cadu t o l’Assesso r e Olivie r i è un buo n esempio .
No n ho de t t o che no n fo sse una sce lt a po lit ica que lla d i d ivider e il
se r viz io pe r la ludo t eca t r e g io r ni, se r viz io due g io r ni,
a sso c iaz io ne un a lt r o g io r no , è una sce lt a po lit ica ca r ica d i
ideo lo g ia , il se r viz io è una co sa seg r ega t a da lla c it t ad inanza .
L’asso c iaz io ne che ges t isce è in int e r lo cu t o r e pe r me
Amminis t r az io ne co n cu i facc iamo eg li acco r d i, invece , no n può
esse r e co s ì, il se r viz io deve dur a r e se i g io r ni. T u t t i e se i i g io r ni
in cu i è aper t o la ludo t eca c i deve esse r e il se r viz io t u t t i e se i i
g io r ni c i devo no esse r e le asso c iaz io ni che lavo r ano ins ieme in un
mo do c r ea t ivo .
Le i g ius t ament e ha de t t o qua lche p r o po s t a a r r iva anche
da ll’asso c iaz io ne . Dir ò d i p iù , t u t t e le p r o po s t e devo no venir e
da ll’asso c iaz io ne , p iù qua lcuna che viene da ll’Amminis t r az io ne e
s i co nco r dano in una lo g ica quadr o g li o bie t t ivi.
Per t ant o , t o r no a l d isco r so de l C . A. G, l’asso c iaz io ne no n può
esse r e un r e fe r ent e pe r l’Assesso r e , l’a sso c iaz io ne . . . lì è sc r it t o ,
ne l bilanc io , Ass Gio v, no n s i cap isce se è p lu r a le o s ingo la r e , ma
lì l’Asso c iaz io ne Gio vani è una , è fuo r i la vo ce , no n può d ivent a r e
il r e fe r ent e de ll’Assesso r e , l’a sso c iaz io ne s i deve int eg r a r e co n il
se r viz io , pe r ca r a g r az ia e pe r mer it o de l pe r so na le e de lla
co o per a t iva de l co o r d inament o abbiamo sed iment a t o una
t r ad iz io ne r icca d i ques t o se r viz io , po ss ibile che no n r iusc iamo a
int eg r a r lo co n l’asso c iaz io ne?
Quando abbiamo da t o impu lso a ffinché nascesse ques t a
Asso c iaz io ne , co me abbiamo da t o impu lso a ffinché nascesse r o le
a lt r e che s t anno int o r no ad a lt r i se r viz i, seco ndo me , in mo do
sbag lia t o , no i int endevamo che l’Asso c iaz io ne fo sse una so r t a d i
Co nsu lt a de i g io vani ma qua lche co sa d i p iù d i una Co nsu lt a che
avesse un g r ado d i o per a t ivit à e leva t o , qua è r imas t a l’o per a t ivit à
a se r viz io d i a lcuni o bie t t ivi mo lt o co mpar t iment a t i, a lcuni event i
e la pa r t ec ipaz io ne g io vanile ne i fa t t i s i pe r de e su ques t o l’az io ne
po lit ica ed ideo lo g ica d i un Assesso r a t o , in ques t o caso que llo
de lle po lit iche g io vanili che s t a depauper ando il s e r viz io .
Chiudo su ques t o pe r ché vo g lio pa r la r e d i un’a lt r a co sa pe r ché no i
su i se r viz i so c ia li ho de t t o abbas t anza e no n ho mo lt o t empo ma ,
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seco ndo me , l’ impo s t az io ne do vr ebbe esse r e co mple t ament e
d iver sa .
Ogg i no i a ss is t iamo a un fa lliment o anche d i un a lt r o Assesso r a t o ,
que llo de i Lavo r i Pubblic i, e r ano ind ica t i un ins ieme d i o bie t t ivi
che no n so no s t a t i r ea lizza t i, è sc r it t o Pa t t o d i S t abilit à ma mi
do mando co me ques t a ve r it à che viene enunc ia t a s ia co mpat ibile
co n que ll’a lt r a che ha enunc ia t o p r ima l’ Assesso r e Abbenda
quando par lava d i 1 . 400 . 000 spes i in o per e pubbliche . Ad esempio ,
l’ illuminaz io ne su l Navig lio no n è s t a t a r ea lizza t a d icendo che vi
er a la ques t io ne de l Pa t t o d i S t abilit à , ma 1 . 400 . 000 eu r o so no
s t a t i spes i.
V is t o che vi e r ava t e impegna t i in un p r o gr amma che per la
c it t ad inanza è mo lt o s ignifica t ivo per ché a Cass ina de ’ Pecchi no n
vi è una p is t a c ic labile s t r u t t u r a le co mple t a co mpr esa
l’ illuminaz io ne . Que lla de l Navig lio è mo lt o sent it a , ad esempio
per il co llegament o a lla fr az io ne è im po r t ant iss ima que lla p is t a
c ic labile , o gg i l’unica es is t ent e .
I l p iano d i illuminaz io ne de l Navig lio sa r ebbe s t r a t eg ico , vo i a lle
p r ime avvisag lie d i Pa t t o d i S t abilit à spende t e 1 . 400 . 000 su a lt r e
co se ma su ques t o ve lo d iment ica t e . Qu i è un Assesso r a t o che
sc r ive o bie t t ivi e po i se li d iment ica o ppur e no n li sc r ive e s i fa
met t e r e de i mic r o o bie t t ivi su a lt r e ques t io ni da a lt r i, ques t o è un
fa lliment o d i un Assesso r a t o . Mi d isp iace che l’Assesso r e Magg io
no n c i s ia ma in un anno è d iffic ile che r ecuper i il fa t t o che in t r e
anni s ia s t a t o fa t t o ben po co , a pa r t e un ins ieme d i lavo r i t o ppa ,
anche ca r ini, qua lcuno davant i a lla s t az io ne so no ca r ini ma no n mi
sembr a un lavo r o s t r a t eg ico che cambi il vo lt o d i Cass ina De’
Pecchi, invece , ques t o lo sa r ebbe s t a t o .
Alt r a co sa su cu i ho avu t o mo do d i d iscu t e r e co n un a lt r o
Co ns ig lie r e in ques t o mo ment o assent e , su cu i vo i no n ave t e fa t t o
nu lla , no n lo ave t e nemmeno ind ica t o neg li o bie t t ivi, p is t a
c ic labile che avr ebbe do vu t o co llegar e Sant ’Aga t a a l Casa le do ve
è? E ’ spar it a co mple t ament e da i p r o gr ammi, è po ss ibile che
l’Amminis t r az io ne s i s ia fa t t a da r e in co nt o o per e una co sa pe r
fa r e g li a s fa lt i che dper isco no do po t r e mes i e no n abbia pensa t o ,
magar i co n l’az ienda I l Casa le o in a lt r o mo do , no n d ico d i fa r la
t u t t a , ma inco minc ia r e a lmeno a fa r e que lla p is t a c ic labile che
debba a r r iva r e fino a Sant ’Aga t a .
Alt r a o per a s t r a t eg ica , la s t r ada t r a Cass ina e Sant ’Aga t a sa r ebbe
d i g r an lunga r ido t t a e i c it t ad ini sa r ebber o incent iva t e a no n
p r ender e la macchina , a lmeno n e lle g io r na t e d i be l t empo , che no n
è che dur ino po chiss imo qua in ques t a zo na , du r ano un lungo
45
per io do d i t empo , a vo lt e s i r ie sce ad a r r iva r e anche fino ad
o t t o br e a p r ender e t ant e vo lt e la bic ic le t t a senza aver e p r o blemi d i
p io gg ia , a pa r t e ques t ’anno c he è pa r t ico la r e .
Penso che su ques t o c i sa r ebbe do vu t o esse r e un impegno che
invece no n c ’è s t a t o , infa t t i, è spa r it o fo r se pe r ché ave t e fa t t o un
Piano d i Go ver no de l T er r it o r io che in pa r t e va a t ag lia r e que lla
pa r t e d i pa r co Sud , ne i fa t t i in pa r t e spar isce , pe r la p r ec is io ne la
campagna da l Casa le fino a c ir ca met à de lla s t r ada che co llega
. . . . spa r isce , ques t o è un punt o ine lud ibile , se le i vuo le d ir e , co me
ha de t t o p r ima su l bilanc io che se uno ha speso de i so ld i pe r i
fio r i ma è sc r it t a un’a lt r a co s a a llo r a vuo l d ir e che que l bilanc io è
g ius t o , S igno r S indaco , mi e r a venu t o in ment e un r acco nt ino da
fa r e su s t o r ie d i amant i amic i ma no n g lie lo facc io , co me
esemplificaz io ne . . . . .
PRESIDENTE
Co ns ig lie r e Pa t e lla !
CONSIGLIERE PATELLA
Le u lt ime due co se r ap id iss ime . E ’ sc r it t o , co me ha c it a t o
p r ima il S indaco , che è s t a t a acqu is t a t a l’ambulanza de lla Cr o ce
Bianca . Cr edo che ne i va r i r ing r az iament i do vr ebbe anche
r ico no scer e chi ve r ament e ha avu t o un r uo lo d i fa r pa r t ir e que l
pr o gr amma, c io è l’o ppo s iz io ne per no n d ir e a lt r o , l’o ppo s iz io ne
che ha fa t t o una p r o po s t a co n g r ande ins is t enza e p r a t icament e vi
ha sc r it t o il p r o gr amma e vo i a ll’ iniz io nemmeno lo asco lt ava t e .
Le ho r ico no sc iu t o il p r imo magg io que llo che ha fa t t o co n i
lavo r a t o r i, e le viene r ico no sc iu t o anche da i lavo r a t o r i e in pa r t e
da i S indaca t i, qu ind i, g lie lo r ico no sco , o gni t ant o s i do vr ebbe
r ico r dar e anche d i chi ha il mer it o su l t e r r it o r io d i p r o muo ver e e
no n so lo d i co nt es t a r e .
Ult ima co sa , è sc r it t o e mi co nsent a d i legger lo : ne lla r e laz io ne
pr evis io na le e p r o gr ammat ica co n i success ivi co nt r o lli “la po lit ica
per la casa ( s i int ende casa so c ia le ) viene co ns ider a t a una p r io r it à
per Cass ina De’ Pecchi. E ’ evident e che , infa t t i, ne lla le t t u r a de lla
do manda che per viene a i se r viz i so c ia li una necess it à d i
abit az io ne so pr a t t u t t o pe r g li anz iani e le pe r so ne d isabili” .
Le i s i è t r o va t o s igno r S indaco , ma no n le i la co munit à d i Cass ina
De’ Pecchi, ca r a e g r az ia pe r le i, un p r o ge t t o g ià fa t t o , finanz ia t o
per due / t e r z i da lla Reg io ne co n 17 a ll o gg i nuo vi che pe r fo r t una
so no par t it i , so no fa t t i bene , e anche ques t o r ico no sco .
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T ut t avia , leggo sempr e ne lla s t essa r e laz io ne , ne ll’u lt ima co lo nna
“no n è s t a t o po ss ibile pe r ché no n per venu t a la g r adua t o r ia
pr e fe t t iz ia no no s t ant e p iù vo lt e so llec it a t a a p r o vveder e
a ll’assegnaz io ne d i due a llo gg i a lle Fo r ze de ll’Or d ine” . I n a lt r e
pa r o le , ave t e r ise r va t o due a llo gg i a lle Fo r ze de ll’Or d ine da a lcuni
anni dent r o l’ed iliz ia so c ia le . Po sso anche cap ir e pe r ché da l suo
punt o d i vis t a , io no n l’avr e i fa t t o , ma p o sso cap ir e pe r ché da l suo
punt o d i vis t a ha vo lu t o t ener le pe r le Fo r ze de ll’Or d ine , ma
ques t i no n r ispo ndo no o r mai da qua t t r o anni, vo g liamo assegnar le
a famig lie r ea lment e biso gno se ques t i due a llo gg i? Ho finit o !
PRESIDENTE
Gr az ie , Co ns ig lie r e Pa t e l la . Do la pa r o la a l s igno r S indaco .
SINDACO
Ve lo cement e do due r ispo s t e a lle co se che ha chies t o pe r ché
so no mo lt o semplic i. La p r ima è la co s idde t t a Gr ennway, la p is t a
c ic labile t r a Cass ina e Sant ’Aga t a . No n è ve r o che è s t a t a
d iment ica t a , anz i, que lla è p r evis t a e do veva esse r e g ià r ea lizza t a
so lo che vi è s t a t o un p r o blema che è un da t o d i fa t t o , pe r ché
que lla p is t a do veva esse r e fa t t a da l lo t t izzant e de lla co s idde t t a
a r ea MABAT E R . . . . lungo via Do n Ver der io .
Que l p r o ge t t o e r a g ià esecu t ivo , do ve va so lo pa r t ir e co n i lavo r i,
pagar e que llo che do veva e da r e i so ld i o r ea lizza r e la Gr eenway.
I l p r o blema è che il p r o pr ie t a r io de ll’a r ea , no no s t ant e fo sse t u t t o
pr o nt o , i p r o ge t t i g ià appr o va t i e g ià vis t i in Co mmiss io ne
Ur banis t ica , c r edo che le i s i r i co r der à pe r ché è una co sa o r mai
da t a t a anni, no n è mai pa r t it o t ant ’é che s iamo a r r iva t i a l punt o d i
do ver chieder e la fide iuss io ne vis t o che no n è pa r t it o ne i t e r mini,
qu ind i, c i sa r à ques t a p r o cedur a e quando ver r à co nc lusa
po t r emmo fa r li d ir e t t ament e no i, la fide iuss io ne co pr e il co s t o .
No n è una d iment icanza , anz i, no n abbiamo pensa t o d i t r o var e
a lt r e r iso r se pe r ché que lla e r a una co sa g ià s t abilit a e g ià
finanz ia t a . Ne l mo ment o in cu i la lo t t izzaz io ne MABAT E R . . .
fo sse pa r t it a pa r t iva ne llo s t esso mo me nt o que ll’o per a pubblica ,
qu ind i, no n vi è nessun t ipo d i r espo nsabilit à de ll’Amminis t r az io ne
e ce r cher emo d i chiuder la , se no n par t o no i lavo r i de lla
MABAT E R r iscuo t endo la fide iuss io ne .
No n vo g lio ap r ir e ques t a se r a , pe r ché no n è la se r a , il d iba t t it o su l
P . G. T . , avr emo t empo d i fa r lo pe r ché se iniz io a r ispo nder e e ho
da r ispo nder e ma ap r iamo un d iba t t it o che no n è p r evis t o ques t a
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se r a , no n è a ll’Or d ine de l Gio r no , g ià s t iamo a llungando ed è
g ius t o pe r r ispo nder e a t u t t e le do mande , il d iba t t it o su l b ilanc io
ma è g ius t o pa r la r ne , e c r edo che que lla co sa s ia r iso lt a in ques t o
mo do .
PRESIDENTE
Gr az ie , S igno r S indaco . Do la pa r o la a l Co ns ig lie r e
At t anas io .
CONSIGLIERE ATTANASIO
Gr az ie , P r es ident e ! Par t o da una co ns ider az io ne , c r edo che
ques t a Amminis t r az io ne abbia un a t t egg iament o bipo la r e o
pe r lo meno ques t a è s t a t a la mia sensaz io ne ques t a se r a pe r ché da
una par t e in una r ispo s t a pa r z ia le , co me ha p r eannunc ia t o il nuo vo
Assesso r e a l Bilanc io s i magnificano le o per e pubbliche r ea lizza t e
e o nes t ament e ho fo r t iss imi dubbi su ques t a int e r p r e t az io ne e po i
sent o l’ int e r p r e t az io ne , che ques t a vo lt a mi t r o va p ienament e
d ’acco r do , de l S indaco che g ius t ament e in ques t a fase ha fa t t o
no t a r e che l’Amminis t r az io ne Co munale ha una se r ie d i
pr o blemat iche do vu t e a lla s it uaz io ne fisca le co mpless iva a l
d isco r so de l Pa t t o d i S t abilit à , ecc . ecc .
I n co nc lus io ne , d ic iamo che ques t a Amminis t r az io ne per via d i una
s it uaz io ne gener a le e fo r se lo ca le , pa r t ico la r e , no n è r iu sc it a a
r ea lizza r e quas i nu lla de l p r o gr amma che avev a p r esent a t o c ir ca
qua t t r o anni fa .
Do a t t o d i ques t a s it uaz io ne ma , a ques t o punt o , mi po ngo un
u lt e r io r e g r o sso dubbio .
Or amai s t iamo ass is t endo a que llo che succede a live llo naz io na le ,
d’a lt r a pa r t e il S indaco co r r e t t ament e ha fa t t o p r esent e che l’ I MU
è una t assa naz io na le , i Co muni so no s t a t i co s t r e t t i ad app lica r la ,
qu ind i, il t r a s fe r iment o d i ques t a quo t a no n ha co nsent it o d i
r ea lizza r e le o per e che magar i i Co muni p iù p r epar a t i e avvedu t i
avevano int enz io ne d i po r t a r e avant i. S t iamo par lando d i
abo liz io ne de ll’ I MU, d i fr o nt e a una s it uaz io ne d i ques t o t ipo mi
chiedo e mi do mando che co sa può accader e pe r l’Amminis t r az io ni
Co munale
Cr edo che un’Amminis t r az io ne co me que lla d i Cass ina deve
co minc ia r e a fa r e de i r ag io nament i anche d i ques t o t ipo , da o r a ,
da l mo ment o s t esso in cu i s i s t a pa r lando d i ques t a s it uaz io ne
per ché , se da l punt o d i vis t a eco no mico s t iamo vivendo una fase
d isas t r o sa pe r le Amminis t r az io ni Co munali, t r a un po ’ sa r à
48
anco r a pegg io , qu ind i, che co sa s i può p r event iva r e in ques t o
senso ?
Quest o l’aspe t t o gener a le , co me d icevo , a cappe llo
de ll’ int e r vent o .
I n mer it o a lle r ispo s t e che mi so no s t a t e da t e , vo levo r ifo r mula r e
una do manda per ché r ico r do che in un Co ns ig lio Co munale quando
so no s t a t i appr o va t i i co effic ient i de ll’ I MU er ano s t a t e fa t t e de lle
co ns ider az io ni e l’Assesso r e Par a t i e r a s t a t o mo lt o p r ec iso e aveva
ind ividua t o qua le e r a la quo t a de ll’ I MU che e r a s t a t a t r as fe r it a
da llo S t a t o a l Co mune d i Cass ina De’ Pecchi e na t u r a lment e in
que lla o ccas io ne no n è s t a t o po ss ibile s t abilir e qua le e r a l’ent r a t a
che nasceva da l nuo vo t ipo d i t a ssaz io ne , anche se p i in so s t anza
la s t essa t a ssa su lla casa , ma d ic iamo che ha cambia t o no me,
quant o invece è ent r a t o da ll’app licaz io ne de ll’ I MU e co munque
qua le è la p r evis io ne co ns ider ando anche la r a t a che fo r se a r r ive r à
t r a qua lche mese per ché p r o babilment e , fo r se pe r ché mi sembr a
che s ia una co nd iz io ne che una par t e d i ques t a magg io r anza d ice
che se no n viene r es t it u it a l’ I MU no n s i può andar e avant i anche a
live llo go ver na t ivo , qua li so no invece l ’ incasso , in pa r o le mo lt o
s int e t iche , de ll’ I MU che spe t t a d ir e t t ament e a l Co mune d i Cass ina
De’ Pecchi pe r cap ir e se vi è una d iffe r enza t r a il t r a s fe r iment o
I CI e incasso I MU Dir e i che ques t o è un da t o che c i ap r e una
visua le d ive r sa pe r quant o r iguar da le ent r a t e
de ll’Amminis t r az io ne Co munale .
Mi r ise r vo ne lla d ichia r az io ne d i vo t o d i co mment a r e il da t o che
mi ve r r à fo r nit o .
L’u lt imo aspe t t o è que llo che l’Assesso r e ho sent it o che
so r r ide d i fr o nt e a l fa t t o che so no s t a t i evidenz ia t i a lcuni aspe t t i
mar g ina li, t ipo che ne lla scuo la med ia no n c i so no le po r t e pe r cu i
i bimbi no n po sso no andar e in bagno , ecc . ecc . ecc . , ma anche
ques t e so no co se s ignifica t ive . Vo r r e i fa r cap ir e a l nuo vo
Assesso r e che t u t t e le amminis t r az io ni Co munali devo no dar e de i
se r viz i, no i qu i s t iano par lando d i manu t enz io ne co mpless iva , in
que l 1 . 400 . 000 vedo la g r an par t e de lle spese che so no s t a t e
r ea lizza t e so no o per e d i manu t enz io ne , ques t a Amminis t r az io ne a l
d i là de l T o r r io ne che no n è s t a t o anco r a r ea lizza t o , no n ha fa t t o
nient e d i s ignifica t ivo .
Quando l’Amminis t r az io ne fa qua lche co sa d i nuo vo r imane , pa r lo
d i o per e t ipo la biblio t eca , il t ea t r o , p r ima il Co ns ig lie r e Pa t e lla
pa r lava de i 17 appar t ament i d i ed iliz ia eco no mica . Ques t i so n
int e r vent i che t r as fo r mano il t e ssu t o so c ia le , ques t a
Amminis t r az io ne no n ha fa t t o anco r a nu lla .
49
Anche a live llo p r o gr ammat ico abbiamo de i se t t o r i che so no
r imas t i impant ana t i, vo r r e i cap ir e pe r qua le mo t ivo per ché ho la
mass ima fiduc ia d i t u t t i vo i, ma anni fa pa r lavamo de lla Casa
de ll’Acqua . Addir it t u r a l’Assesso r e Ca labr e t t a aveva mo st r a t o
int e r esse a ques t o p r o ge t t o , aveva g ià o t t enu t o de i p r event ivi ma
t u t t o è r imas t o ne l nu lla . Ques t a no n può esse r e una co lpa
a t t r ibu ibile a l s ingo lo Assesso r e , ques t a è una co lpa de lla
magg io r anza che no n ha po r t a t o avant i nu lla , qu ind i, Ca labr e t t a ,
pe r do nar mi, ma è una co sa r ipe t it iva , lo so ! I n o gni caso , chiedo
che fine ha fa t t o ques t o p r o ge t t o quando in r ea lt à sembr ava che
s t esse pe r pa r t ir e da un mo ment o a ll’a lt r o ?
Lo s t esso appunt o lo facc io anche a l l’Assesso r e Car nie li, mi
fe r mo a due che no n vengo no c it a t i ma i co n i qua li ho la mass ima
s t ima . So no s icu r o che ha in ment e mo lt e co se ma ne l se t t o r e
de ll’ indus t r ia de lle a t t ivit à p r o du t t ive che c i so no de lle
pr o blemat iche , p r o babilment e , no n è s t a t o app o gg ia t o , no n è
r iu sc it o a r ea lizza r e que llo che ind icava ne lla sua memo r ia .
D i fr o nt e a ques t e s it uaz io ni do bbiamo r ifle t t e r e , da una
par t e abbiamo vis t o che da l punt o d i vis t a eco no mico s iamo
impant ana t i, sapp iamo che do bbiamo r iso lver e a lcuni p r o blemi c he
so no fo ndament a li, ne l bilanc io no n po ss iamo d iment ica r c i de l
p r o blema de l lavo r o per ché co munque è t u t t o co llega t o , ques t a
Amminis t r az io ne Co munale ques t o aspe t t o lo s t a va lu t ando in
manie r a mar g ina le . Gli a lt r i a spe t t i, co mmer c io , l’ed iliz ia , vi so no
una se r ie d i p r o blemat iche che no n vengo no a ffr o nt a r e in manie r a
g lo ba le , co mpless iva . Sembr er ebbe quas i che devo r ifa r mi anco r a a
un’a ffe r maz io ne de l Co ns ig lie r e No ve lli un po ’ d i t empo fa quando
faceva deg li appunt i a ll’Assesso r e Magg io d icendo “Assesso r e ,
seco ndo me , le i è l’amminis t r a t o r e d i un co ndo minio e s t a
cer cando d i po r t a r e avant i que lle p icco le p r o blemat iche che s i
manifes t ano a ll’ int e r no de l co ndo minio ma no n s i s t a facendo un
int e r vent o nuo vo che è que llo che c i a spe t t iamo da
un’Amminis t r az io ne Co munale . Gr az ie !
PRESIDENTE
Gr az ie , Co ns ig lie r e At t anas io . Do la pa r o la a ll’Assesso r e
Par a t i.
50
ASSESSORE PARATI
So lo per una r ispo s t a br eve . L’ incasso I MU è s t a t o d i
3 . 139 . 254 , pe r cu i abbiamo incassa t o quas i 300 . 000 in meno
r ispe t t o a que llo che c iò incassavamo co me I CI p iù c iò che lo
S t a t o c i dava .
Par lo d i que llo che abbiamo incassa t o ne l 2012 . Ne l 2013 lo
vedr emo ne l bilanc io d i r evis io ne , s icu r ament e , inse r ir emo anco r a
l’ I MU per ché s icco me no n s i sa se r imar r à a i Co muni, se ve r r à
incassa t a , no n s i sa , pe r o r a so no t u t t e chiacchie r e , r invia t o e
ques t o è un male pe r ché il Co mune senza que lle r iso r se fa fa t ica a
mant ener s i a ga lla pe r ché t r a la T ARE S che no n s i sa se c i sa r à o
no n c i sa r à , l’acco nt o de lla T ARSU p iu t t o s t o che l’app licaz io ne
de lla T ARE S in mo do co mple t o quas i da subit o , no n s i cap isce
esa t t ament e che co sa c i a r r ive r à in casa .
I n ques t o mo ment o s t iamo “co nsumando ” que llo che avevamo in
cassa pe r ché fino a che no n ent r ano ques t i so ld i, co me sape t e
meg lio d i me , il Co mune s i r egge su ques t e c ifr e , pe r cu i, abbiamo
p r evis t o d i incassa r e , pe r ché la sua do manda e r a que lla co sa
abbiamo incassa t o a l 31 . 12 . E co sa ent r e r à pe r ché no n t u t t i i
ve r sament i so no s t a t i fa t t i ent r o il 31 . 12 , co munque , i 3 . 139 . 254
eu r o , ques t o è quant o .
Un po ’ meno r ispe t t o a que llo che incassavamo p r ima co n l’ I CI
a t t ivit à p r o du t t ive , seco nde case , e que llo che c i t r a s fe r iva lo
S t a t o .
PRESIDENTE
Gr az ie , Assesso r e Par a t i. Do la pa r o la a l S indaco D’Amico .
S INDACO
Sempr e su ll’ I MU, l’Assesso r e Par a t i le ha da t o le c ifr e , le i
ha esp r esso una g ius t a p r eo ccupaz io ne ma co sa c i a spe t t iamo , il
p r o blema è che nessuno lo sa pe r ché que llo che vuo l fa r e il
Go ver no no n è anco r a chia r o . Per t ant o , no n sapp iamo anco r a se
l’ I MU c i sa r à anco r a o meno . Que llo che po sso d ir e è che s e
l’ I MU sa r à abo lit a lo S t a t o c i deve dar e pa r i que llo che
incassavamo , a lt r iment i, g li po r t iamo t u t t i no i i S indac i le chiavi
de l Co mune a l Minis t e r o , le la sc iamo lì e c i penser anno lo r o e no n
no n met t iamo p iù p iede dent r o il Co mune per ché a que l punt o
chiud iamo .
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Rico r d iamo che quando fu abo lit a l’ I CI lo S t a t o ha co nt r o lla t o
quant o e r a l’ incasso e ha iniz ia t o a da r e o gni anno esa t t ament e a l
cent es imo que llo che e r a il manca t o incasso d i I CI .
No i avevamo fa t t o un be l se r viz io a l c it t ad ino co n l’abo liz io ne
de ll’ I CI pe r ché lo S t a t o c i ga r ant iva pa r i - pa r i que llo che no n
c’ent r ava p iù da i c it t ad ini. Se o r a lo S t a t o vuo le e liminar e l’ I MU
senza dar e i so ld i de ll’ incasso a l Co mune c r edo che s ia
impo ss ibile , a lt r iment i, i Co muni chiudo no vis t o che co n que llo ,
che è so lo una par t e pe r ché po i l’a lt r a pa r t e se la po r t a lo S t a t o
ma co n que lla pa r t e che r imane a i Co muni d i I MU il Co mune va
avant i.
Le i ha fa t t o una do manda che fo r se biso gna andar e a fa r la a l
Pa r lament o a l Go ver no ma c r edo che no n abbia le idee mo lt o
chia r e nemmeno ques t o nuo vo Go ver no . . . . so no asso lu t ament e
d’acco r do co me so no s t a t o un par lament a r e che ha vo t a t o
l’abo liz io ne de ll’ I CI ma l’abbiamo fa t t a , r ipe t o , quando avevamo
abo lit o l’ I CI in mo do asso lu t ament e co r r e t t o . No n avevamo fa t t o
gr avar e i p r o b lemi su i Co muni pe r ché lo S t a t o aveva r it r o va t o
que lle r iso r se e ga r ant iva a i Co muni la s t essa c ifr a , pe r t ant o , ha
fa t t o un o t t imo se r viz io a i c it t ad ini senza met t e r e a l co llasso i
Co muni, e r a asso lu t ament e co s ì.
La co sa nega t iva che è s t a t a int r o do t t a co n l’ I MU no n è so lo che
met à de ll’ I MU su lle seco nde case se la po r t a via lo S t a t o ma è
anche che lo S t a t o ha aument a t o le r end it e ca t as t a li, qu ind i, il
c it t ad ino ha paga t o d i p iù ma no n è che no n c i ha da t o p iù il
r imbo r so che avevamo d i I CI , ce ne ha t ag lia t o mo lt o d i p iù pe r ché
avevamo un manca t o incasso do vu t o a ll’abo liz io ne de ll’ I CI d i 800 -
900 . 000 eu r o e lo S t a t o ce li dava t u t t i.
Che co sa è successo quando lo S t a t o ha r e int r o do t t o l’ I MU ha
de t t o no n t i do p iù que i 900 . 000 che t i davo , pecca t o che no n è
che no n me li ha da t i p iù ma ce ne ha t ag lia t i 1 . 200 - 1 . 300 . 000 ,
qu ind i, invece d i no n dar e p iù que llo che dava d i co mpensaz io ne
ha t ag lia t o mo lt o d i p iù . Per ques t o il Co mune , no no s t ant e il
c it t ad ino abbia la r end it a ca t as t a le p iù a lt a su lla p r ima casa , a ll a
fine il Co mune è g ià t ant o se è t o r na t o a co pr ir e le spese e no n ha
nient e in p iù pe r ché lo S t a t o ha t ag lia t o i so ld i, qu ind i, vi è
sempr e un bilanc io nega t ivo per il Co mune . E ’ un per co r so che in
ques t i anni è sempr e pena lizzant e pe r l’ent e lo ca le , è un a co sa
mo lt o g r ave per ché lo S t a t o sembr a che co nt inu i a sp r emer e , abbia
t r o va t o la mucca da munger e che so no g li ent i lo ca li, ma sp r emer e
g li ent i lo ca li vuo l d ir e sp r emer e d ir e t t ament e il c it t ad ino co n i
r isu lt a t i che ved iamo .
52
PRESIDENTE
Gr az ie , S ig no r S indaco ! Do la pa r o la a l Co ns ig lie r e Pa t e lla .
CONSIGLIERE PATELLA
Vo levo aver e una r ispo s t a r e la t ivament e a l d isco r so su lle
case so c ia li vis t o che su lla Cr o ce Bianca il S indaco s i d iment ica d i
pa r la r e , a lmeno su que llo !
PRESIDENTE
Do la pa r o la a l Sindaco D’Amico .
SINDACO
Anche qu i lo S t a t o è in r it a r do , abbiamo c r edo e vo g lio
co nfe r mar e que lla sce lt a d i des t ina r e deg li a llo gg i a lle Fo r ze
de ll’Or d ine che ne hanno biso gno , c i so no per so ne che lavo r ano
ne lle Fo r ze de ll’Or d ine e sapp iamo che r isch iano davver o la vit a ,
abbiamo vis t o che co sa è successo a l Car abinie r e che e r a d i fr o nt e
a Pa lazzo Chig i, a i Car abinie r i che hanno ce r ca t o d i svent a r e una
r ap ina in p r o vinc ia d i Napo li e abbiamo vis t o che ques t e pe r so ne
r ischiano la vit a pe r s t ipend i mo lt o bass i.
I l minimo è che quando vengo no t r as fe r it i po ssano t r o var e
un’abit az io ne a una c ifr a ca lmie r a t a , pe r ques t o e in ques t ’o t t ica
abbiamo vo lu t o des t ina r e ques t e abit az io ni a lle Fo r ze de ll’Or d ine ,
so no mo lt o d isp iac iu t o pe r ché ho avu t o mo do d i co no scer e
per so na lment e a lcuni appar t enent i a lle Fo r ze de ll’Or d ine che
s t anno ce r cando casa e che so no co s t r e t t i a d ir e qu i mi va via p iù
d i met à de llo s t ipend io pe r t r o var e una casa , se no n d i p iù , e no i
abbiamo due appar t ament i vuo t i. Ho so llec it a t o p iù vo lt e la
P r e fe t t u r a a muo ver s i a fa r e ques t a benede t t a g r adua t o r ia ,
add ir it t u r a ho sc r it t o a l P r e fe t t o d icendo vis t o che no n fa t e la
g r adua t o r ia li a ssegno io , chiedo a lle Caser me lo ca li e a ssegno
d ir e t t ament e . Ho sc r it t o “vis t o che no n so no s t a t e assegna t e
pr o cede r emo no i ad assegnar le” , mi hanno r isc r it t o d icendo do ve t e
aspe t t a r e pe r ché do bbiamo fa r e la g r adua t o r ia .
Davver o è una s it uaz io ne che d imo st r a una ine ffic ienza ne lla
se lez io ne de lle pe r so ne che po sso no acceder e a ques t e abit az io ni.
Ques t o no n deve fa r c i t o r nar e ind ie t r o da lla no s t r a buo na idea ,
53
sapp iamo che c i so no d iver se pe r so ne che aspe t t ano d i po t e r
pa r t ec ipa r e a ques t a g r adua t o r ia , que llo che po ss iamo fa r e è
so llec it a r e anco r a , a ques t o punt o , in mo do bipar t isan da pa r t e d i
t u t t o il Co ns ig lio Co munale , se s iamo d ’acco r do l’assegnaz io ne e
la p r ed ispo s iz io ne a l p iù p r es t o d i ques t a g r adua t o r ia , ma cambia r e
il c r it e r io seco ndo me no n è co r r e t t o anche per ché no n
r inneghiamo que lla sce lt a , no n do bbiamo pena lizza r e le Fo r ze
de ll’Or d ine pe r ché la P r e fe t t u r a è lent a ne l p r ed ispo r r e una
g r adua t o r ia , c r edo che d ivent i una pena lizzaz io ne che no n è g ius t o
che abbiano i s ingo li appar t enent i a lle Fo r ze de ll’Or d ine .
PRESIDENTE
Gr az ie , s igno r S indaco ! Vi è qua lche a lt r o o pass iamo a lle
d ichia r az io ni d i vo t o ? Do la pa r o la a l Co ns ig lie r e Sco t t i.
CONSIGLIERE SCOTTI
Mi d isp iace d i do ver int e r venir e anco r a co n l’Assesso r e
Calabr e t t a ma pur t r o ppo no n ho avu t o la r ispo s t a che des ide r avo .
Ne l p r o gr amma eco lo g ia che le i ha sc r it t o ha pa r la t o d i un agent e
accent r a t o r e . Ho so t t o linea t o che ne l cap it o lo d i bilanc io vi è so lo
una c ifr a d i 586 eu r o , no i paghiamo una per so na che fa
accer t ament o de i lavo r i fa t t i da una so c ie t à che paghiamo
1 . 500 . 000 eu r o e che mo lt e vo lt e no n esegue i lavo r i, la
co nvenz io ne p r evede le sanz io ni, paghiamo una per so na che fa
accer t ament i e po i a ll’anno accer t iamo 586 eu r o , qu ind i vuo l d ir e
che ques t o lavo r o no n viene svo lt o .
Ho chies t o sp iegaz io ni in t a l senso e le i no n mi ha r ispo s t o .
Sull’amiant o no n vo g lio r ipe t e r mi, ha r ag io ne so no int e r ven u t o p iù
vo lt e so lo pe r ché vo i no n ave t e r ea lizza t o que llo che p r evede la
no r ma , . . . mi so no sbag lia t o p r ima , ent r o il 2009 il Co mune
avr ebbe do vu t o fa r e un p iano , p r ed ispo r r e un p iano d i int e r vent o e
ent r o il 2012 , adesso è s t a t o p r o r o ga t o a l 2013 , avr ebb e do vu t o
r ea lizza r e l’ int e r vent o .
L‘anno sco r so , no n c inque anni fa co me d ice le i, ho chies t o
qua lche co sa in mer it o e il Co mune no n sapeva nemmeno le
s t r u t t u r e d i sua co mpet enza . No n s t o pa r lando d i ed ific i p r iva t i,
s t o pa r lando d i ed ific i pubblic i, il Co mune no n e r a a co no scenza d i
qua li e r ano g li ed ific i pubblic i in p r esenza d i amiant o , pe r cu i, no n
ha fa t t o neppur e l’ int e r vent o e la p r ed ispo s iz io ne per l’esecuz io ne
d i event ua li lavo r i.
Pe r il mo ment o mi limit o a ques t o . Gr az ie ! |
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PRESIDENTE
Gr az ie , Co ns ig lie r e Sco t t i, do la pa r o la a ll’Assesso r e
Calabr e t t a .
ASSESSORE CALAB RETTA
Co ns ig lie r e Sco t t i, su ques t o po sso anche dar le r ag io ne per
g li immo bili co muna li no n deve chieder e a me , no n so no io che
seguo , vi è un Assesso r e d i co mpet enza e deve fa r e la do manda a
lu i, sug li immo bili co muna li no n le so r ispo nder e , mi d isp iace
do ver le da r e ques t o t ipo d i r ispo s t a . S ia le spese , s ia il cens iment o
per quant o r iguar da g li immo bili co muna li no n so da r e una r ispo s t a
per ché no n l’ho , anche per ché no n è d i mia co mpet enza , le i sa
bene che seguo a lt r o se t t o r e che Demanio e Pa t r imo nio . Gr az ie !
PRESIDENTE
Gr az ie , Assesso r e Ca labr e t t a ! P r ima devo dar e la pa r o la
a ll’Assesso r e Abbenda . A co nc lus io ne d i t u t t a la d iscuss io ne che è
s t a t a fa t t a do la pa r o la a ll’Assesso r e Abbenda .
ASSESSORE AB B ENDA
P r ima d i passa r e a lle d ichia r az io ni d i vo t o vo levo d ir e due
co se che mi vengo no in ment e a l vo lo . La p r ima vo levo r ing r az ia r e
g li u ffic i pe r t u t t o il lavo r o che hanno fa t t o che è asso lu t ament e
s t a t o no t evo le , co r po so , super io r e a l lavo r o che hanno fa t t o le
a lt r e vo lt e . Vo levo r ing r az ia r e so pr a t t u t t o pe r la paz ienza che
hanno avu t o ne i mie i co nfr o nt i, pe r co me mi hanno segu it o e
acco mpagna t o in ques t o lavo r o .
Avevo de t t o a ll’ iniz io che que llo d i ques t a se r a e r a un t ent a t ivo d i
a iu t a r e a r idu r r e la d is t anza t r a chi no n fa il bilanc io pubblico d i
mes t ie r e e chi s i t r o va ad amminis t r a r e o a veder e co me so no s t a t i
spes i i so ld i.
Avevo de t t o anche che t u t t o è pe r fe t t ibile , p r endo co me impegno
d i r ispo nder e a lle do mande che no n ho sapu t o da r e e d i r iempir e il
buco so pr a t t u t t o pe r quant o r iguar da la pa r t e de lle ent r a t e , qu ind i,
anche lo spacca t o de lle ent r a t e co muna li, quant o r imane a l
Co mune e quant o invece no n r imane a l Co mune de lle ent r a t e che il
Co mune r iscuo t e d ir e t t ament e . Per ques t o mi impegno da subit o ,
lo fa r ò aver e a chi è int e r essa t o da do mani o do po .
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Per quant o r iguar da la p r esent az io ne fa t t a agg iunger emo ques t e
pa r t i e ce r cher emo d i fa r e ques t o meg lio . Gr az ie , anco r a !
PRESIDENTE
Gr az ie , Assesso r e Abbenda , pass iamo a lle d ic hia r az io ni d i
vo t o ! Scusa t e , do la pa r o la a ll’Assesso r e Ca labr e t t a .
ASSESSORE CALAB RETTA
Vo levo dar e una r ispo s t a pe r il d isco r so de lla Casa
de ll’Acqua . S icu r ament e , t u t t o è s t a t o r ip r eso in mano , pe r cu i, un
mio impegno e de lla Giunt a a br eve sa r à r iso lt o anche ques t o t ipo
d i p r o blema. Gr az ie !
PRESIDENTE
Gr az ie , Assesso r e Ca labr e t t a . Do la pa r o la a l Co ns ig lie r e
Pa t e lla .
CONSIGLIERE PATELLA
Gr az ie , P r es ident e ! Vo r r e i r ing r az ia r e l’Assesso r e Abbenda
per lo s t ile co mpo st o , co me ho fa t t o p r ima ma lo r ibad isco anche
in ques t e co nc lus io ni.
Mi sp iace che no n abbia r ip r eso nessuna de lle co ns ider az io ni che
abbiamo fa t t o co me o ppo s iz io ne su una p r o cedur a da segu ir e ,
qu ind i, invit o nuo vament e l’Assesso r e , la Giunt a , il S indaco e
anche la Co mmiss io ne Bilanc io a r acco g lie r e a lcune o sse r vaz io ni
che so no fa t t e pe r c iò che r iguar da no n d ico l’accesso a i
do cument i ma l’accesso a i co nt enu t i che i do cument i do vr ebber o
esp r imer e pe r ché è un p r o blema.
Facc io un esempio , l’ho g ià de t t o l’anno sco r so e due anni fa , o gni
t ant o c i r ipe t iamo , Assesso r e Ca labr e t t a , no n per ché c i p iace
r ipe t e r c i ma per ché il p r o blema r imane int a t t o , le i no n lo d iceva
per me ma . . .
Ci so no i do cument i a cu i faceva r ife r iment o l’Assesso r e Olivie r i,
che ave t e a d ispo s iz io ne so lo vo i co me Assesso r i, in pa r t ico la r e ,
que lli che r iguar dano una so r t a d i quadr a t o t r a magg io r i ent r a t e e
maggio r i u sc it e r ispe t t o a ll’asses t a t o , so no do cument i mo lt o p iù
chia r i, mo lt o p iù p r ec is i, pe r ché a live llo info r male , u ffic ia le ma
vis t o che no n so no do cument i o bbliga t o r i, no n dec ide t e d i da r li
a ll’o ppo s iz io ne co me do cument i agg iunt ivi? Cr edo che avr emmo ,
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no n so lo a no i ma anche a i Co ns ig lie r i d i magg io r anza che c r edo
lament ino int e r nament e le s t esse co se , so no fa t t i fis io lo g ic i, da t ec i
que llo specchie t t o e g ià è un pas so in p iù , po i r it engo che i lavo r i
d i pubblic it à de l bilanc io co nsunt ivo e p r event ivo do vr ebber o
esse r e fa t t i t o t a lment e in a lt r o mo do a lla p r esenza d i u ffic i.
I no lt r e , r it engo che ques t o s ia un do cument o ind ispensabile se
fa t t o bene , pe r ché co me r ipo r t e r ò a lt r i cas i in ques t a
d ichia r az io ne d i vo t o , ques t o no n è fa t t o bene in quant o no n
r ipo r t a i numer i in quant o g li o bie t t ivi so no d ichia r a t i in mo do
fumo so , spesso no n vengo no p iù r ip r es i ne lla ve r ifica e ne lla
co nc lus io ne , qua s i d ice una co sa e po i no n se ne pa r la p iù ne l
mo ment o de l co nt r o llo .
No n so no inse r it e c ifr e su ll’o bie t t ivo e su l co nt r o llo d i event ua li
spo s t ament i, qu ind i, co me s i fa a cap ir e? Vengo no agg iunt e de lle
co se senza sp iegar e senza d ir e co me s i so no o r ig ina t e , ved i il caso
ma è so lo un esempio , de i se r viz i pe r i g io vani, so no t ant iss imi g li
e sempi.
Sempr e per quant o r iguar da un a lt r o Assesso r a t o d i Magg io , pe r
quant o r iguar da la viabilit à , ad un ce r t o punt o viene inse r it o ne lla
co nc lus io ne co me vant o de ll’Assesso r a t o , d i r ea lizza r e la br e t e lla
che va da Villa Fio r it a fino . . . è sc r it t o che lo fa la BRE BE MI ma
no n è una menzo gna , ma p r esent a t a co s ì la br e t e lla che va da Villa
Fio r it a a lla Cassanese ammesso che s ia un vant o co munque no n
può esse r e a t t r ibu it o a ll’Assesso r a t o , ma messo co s ì sembr a un
a lt r o mo do per r iempir e , quando sapp iamo beniss imo che la
de libe r a de finit iva è s t a t a fa t t a ne l 2009 ne i mo d i su i qua li no n
r it o r no per ché no n mi sembr a adesso il caso .
T u t t avia , cap ir e che ques t o do cument o fa t t o co s ì d ivent a , no n d ico
ca r t a s t r acc ia , ma un’ ind icaz io ne a lquant o fumo sa quando invece
do vr ebbe esse r e la ve r a busso la .
Pr endo le ques t io ni che so no s t a t e t o cca t e . Re la t ivament e a ll’ I MU
è inu t ile che c i g ir iamo int o r no , s igno r S indaco , le i d ice che è
co nt r a r io ma in r ea lt à è favo r evo le pe r ché sa beniss imo che ques t o
è un ves t it o che s i t ag lia e s i deve r icuc ir e , se le i t ag lia l’ I MU lo
St a t o deve finanz ia r e e deve p r ender e co munque da i c it t ad ini le
r iso r se , no n le puo i p r ender e da qua lche a lt r o pe r cu i se s i t o g lie
que lla t a ssa se ne me t t e r à un’a lt r a .
No n so no co nt r a r i a lle t a sse , le r ipe t o , so no un co nce t t o
be lliss imo , l’ I MU va r ifo r mula t a pe r ché messo co s ì . . . . . . ha fa t t o
pegg io , ha t ag lia t o l’ I CI e ha messo i Co muni in g ino cchio . Ques t o
è il p r o blema, pe r ché fo r se l’o bie t t ivo , le i mi ha ant ic ipa t o , se no n
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mi ant ic ipa c i a r r ivo lo s t esso a i co nce t t i, fo r se il ve r o o bie t t ivo è
t ag lia r e il se r viz io pubblico .
Quando s i d ice t ag liamo l’ I MU o t ag liamo le t a sse , il ve r o
o bie t t ivo è t ag lia r e il se r viz io pubblico , quando s i d ice t ag liamo
l’ I MU o t ag liamo le t a sse il ve r o o bie t t ivo è t ag lia r e la p r esenza
pubblica , no n è s t a t o fa t t o so lo su ques t o , è s t a t o fa t t o su lla
scuo la , la sanit à , viene fa t t o ve r so i T r ibuna li, il ve r o o bie t t ivo
fo r se è que llo d icendo , a legg iando a l c it t ad ino il mit o che in
ques t o mo do s i t e r r ebbe in t a sca de i so ld i ma il c it t ad ino che no n
è r icco no n s i può per met t e r e i se r viz i pe r ché so no co s t o s i, che li
s i può pe r met t e r e so lo se s i s t a ins ieme , se s i fa co munit à a
live llo lo ca le e a live llo p iù g r ande .
Per t ant o , le i è co nt r a r io ma in r ea lt à è favo r evo le a meno che
vo g lia a ffo ssa r e il Co mune ma g lie lo co ncedo no n mi sembr a ,
qu ind i, s i vuo le vant a r e d i un mer it o , fo r se è un’abit ud ine d i
ques t a Amminis t r az io ne , che no n è suo .
Re la t ivament e il d isco r so de lle due case che ve ngo no lasc ia t e
s fit t e , a lla fine l’ ine ffic ienza che le i a t t r ibu isce a lla P r e fe t t u r a
r icade su d i le i pe r ché ques t i due appar t ament i so no vuo t i, in
ques t o mo ment o no n li u t ilizza nessuno e le i co n ques t o d isco r so
d i p r inc ip io t ir ando fuo r i anche co se che n o n c ’ent r ano co n le
Fo r ze de ll’Or d ine , no n so no sbag lia t e ma no n c ’ent r ano . . no n
sa r anno p iù p r o t e t t i, no n è che no n li ammazzano o no n spar ano
lo r o ne l mo ment o in cu i fanno se r viz io se abit ano in ques t e case :
s t a d icendo una co sa che no n c ’ent r a nu lla .
Le i sa beniss imo quant e pe r so ne vengo no a bussa r e ne l suo u ffic io
per ché hanno un p r o blema d i casa , l’u ffic io lo d ice , d ice che è una
p r io r it à pe r ché vi è un’emer genza t e r r it o r ia le , le i facendo co s ì
sco nfessa l’u ffic io , no n so lo no n p r evede a lt r e co s t r uz io ni so c ia li,
no n lo p r evede ne l PGT e no n è ne i suo i p r o gr ammi, ma add ir it t u r a
ques t o che s i e r a p r eso d i malavo g lia li la sc ia pe r due unit à vuo t e ,
e ques t o mi sembr a un e r r o r e . No n co nd ivido il fa t t o che il
Co ns ig lio Co munale debba t u t t o int e r o r ivo lger s i a lle Fo r ze
de ll’Or d ine e supp lica r le , avevano la po ss ibilit à , no n hanno
r ispo s t o , a ques t o punt o r ispo nd iamo a i c it t ad ini biso gno s i, ques t a
è un’a lt r a ques t io ne .
Mi sembr a che no n s ia s t a t a r acco lt a nessuna so llec it az io ne d i
que lle che avevamo g ià fa t t o d ive r so t empo fa su lla mensa , su lla
ludo t eca , su i se r viz i so c ia li in gener a le .
Le t asse che no n vengo no p r esent a t e co me una r iso r sa , s i ce r ca d i
nasco nder le , d ico ver ament e l’u lt ima co sa pe r ché no n co r r ispo nde
bana lment e a que llo che ave t e de t t o . Se uno v a a guar dar e su lla
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r e laz io ne t ecnica de ll’u ffic io il r end ico nt o finanz ia r io 2011 - 2012 ,
ent r a t e t r ibu t a r ie accer t a t e , impo s t e da 3 . 453 . 000 ne l 2010 a
4 . 957 . 000
Le t asse da 1 . 735 . 000 ne l 2010 a 1 . 837 . 000 .
I t r ibu t i spec ia li che no n vengo no chia r ament e iden t ifica t i da
10 . 000 eu r o a 1 . 095 . 000 .
Se le i c i vuo le fr a c r eder e che t u t t o ques t o è do vu t o a l fa t t o che è
a r r iva t o le i ed è r iu sc it o a beccar e t u t t i g li evaso r i, c r edo che no n
s ia anda t a p r o pr io co s ì, c r edo che l’ impo s iz io ne fisca le s ia
aument a t a .
No n lo r it engo un male ma r it engo che i so ld i debbano esse r e spes i
d ive r sament e da co me li s t a t e spendendo vo i p iù a l se r viz io de i
c it t ad ini e ad esempio l’u lt ima co sa , mi s t avo quas i d iment icando
ma è impo r t ane , le i ha r ispo s t o su ques t a co sa de lla MABAT E R ma
ques t a Amminis t r az io ne , e in pa r t ico la r e ques t a se r a l’Assesso r e
pur t r o ppo assent e , mi d isp iace pe r ché t ant e co se avevo da d ir e
pr o pr io su ll’Assesso r e a i Lavo r i Pubblic i e a lle Po lit iche
Gio vanili. Ques t o Assesso r e che s i è vant a t o , ha fa t t o un fio r e
a ll’o cchie llo de l r iba lt ament o de lla co nvenz io ne che e r a s t a t a fa t t a
da lla p r ecedent e Amminis t r az io ne co n il Casa le , no n sa p r ender e
in mano la ques t io ne co n la MABAT E R? Penso che su 1 . 400 . 000
eu r o magar i s i sa r ebbe po t u t o ind ir e , no i iniz iamo un lavo r o su lla
p is t a c ic labile che avr ebbe do vu t o co llegar e Cass ina e Sant ’Aga t a ,
t r a l’a lt r o , adesso ho chies t o anche a l Co ns ig lie r e At t anas io no n
r ico r do che in Co mmiss io ne Ur banis t ica se s i s ia pa r la t o d i ques t o
p r o blema, no n facc io pa r t e d i nessuna Co mmiss io ne , g r az ie a vo i,
ma vengo sempr e , ce r co d i venir e la magg io r anza de lle vo lt e , ne
avr ò sa lt a t a una o due . No n r ico r do che s i s ia pa r la t o d i ques t o ,
mi sembr a che s ia un p r o blema che no n s ia s t a t o r eso pubblico , mi
augur o che vada avant i ve lo cement e la p r o cedur a che d ice le i, ma
no n cap isco per ché no n s i s ia po t u t a p r ender e in mano ques t a
ques t io ne co n la MABAT E R e ne l fr a t t empo ant ic ipa r e a lt r e
r iso r se . Co s ì co me s iamo r imas t i e anche su ques t o no n ave t e
r ispo s t o , co mple t ament e ind ie t r o su ll’ illuminaz io ne de l Navig li o .
Per t ant o , pe r t u t t e ques t e r ag io ni, la sc io pe r der e l’educa t iva d i
s t r ada che co mpar e no n co mpar e , s i cap isce che è un se r viz io che
s t a t e d iment icando , Cent r o d i Aggr egaz io ne Gio vanile , E duca t iva
d i s t r ada , i t ag li che avevo de t t o p r ima , p r o babilmen t e , da lle
r e laz io ni vo s t r e r icado no so pr a t t u t t o su ll’educa t iva d i s t r ada .
Mi p iace r ebbe saper e quant e vo lt e e in qua li o ccas io ni e sco no g li
educa t o r i, ques t o se r viz io s t a andando a mo r ir e pe r ché no n c ’é
p r o gr ammazio ne da pa r t e de ll’Amminis t r az io ne .
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Pe r t u t t e ques t e r ag io ni, vo t e r ò co nt r o .
PRESIDENTE
Gr az ie , Co ns ig lie r e Pa t e lla ! Qua lcuno deve fa r e
d ichia r az io ne d i vo t o ? Do la pa r o la a l Co ns ig lie r e No ve lli.
CONSIGLIERE NOVELLI
Ques t a se r a abbiamo par la t o , in pa r t ico la r e , de l bilanc io
co nsunt ivo de ll’anno 2012 , o vviament e , il r end ico nt o in ges t io ne
t r a t t a mo lt e a lt r e co se , una t r a t u t t e que lla r iguar dant e i va r i
p r o gr ammi che ne l 2012 so no s t a t i po r t a t i avant i.
Cr edo che la d isc r epanza che c ’é o r a t r a quant o sc r it t o su lla ca r t a
e quant o r ea lizza t o s ia g r o ssa e ques t o è da a t t r ibu ir e a due co se ,
da un la t o una g r an vo g lia d i fa r s ì che le p r o pr ie idee d ivent ino
anche p r o gr ammi d i Amminis t r az io ne e da ll’a lt r a che s i facc ia
ver ament e fa t ica a r ea lizza r e ques t e co se . Cr edo che s ia so t t o g li
o cchi d i t u t t i il fa t t o che ques t a Amminis t r az io ne facc ia ve r ament e
fa t ica a r ea lizza r e que llo che p r o met t e . Cambia co nt inuament e i
p iani, no n è chia r o se ce r t e co se annunc ia t e ve r r anno r ea lizza t e , le
a sc iano in so speso , facc io un esempio su t u t e , le ZT L co n var chi
e le t t r o nic i, qua lche t empo fa sembr avano g ià p r o nt e pe r esse r e
appa lt a t e e o gg i no n sapp iamo nemmeno do ve so no anda t i a finir e
i so ld i che lì avevamo des t ina t o .
Al d i là d i ques t a co sa c r edo che ques t a se r a vo t e r ò co nt r o ques t o
bilanc io pe r ché , chia r ament e , è un bilanc io che no n c i t r o va
d’acco r do ne ll’a t t r ibuz io ne de i fo nd i e anche per ché è un bilanc io
che no n ha nessuna p r o spe t t iva , qu ind i, chiedo g ià da ques t a se r a ,
co me ho fa t t o ne l mio int e r vent o p r ecedent e , s i ap r a un d iba t t it o
che s ia il p iù po ss ibile pubb lico e t r aspar ent e su que llo che sa r à il
p r o ss imo bilanc io d i p r evis io ne e chiedo a ques t a Amminis t r az io ne
d i fa r pa r t ec ip i t u t t i quant i, pa r t endo anche da i Co ns ig lie r i d i
o ppo s iz io ne .
Cr edo che uno de i da t i p iù s ignifica t ivi r ispe t t o a lla
p r o gr ammazio ne e co no mico e finanz ia r ia d i ques t a
Amminis t r az io ne s ia do vu t a a l fa t t o che se no i and iamo a guar dar e
i se r viz i so c ia li e g li int e r vent i d i ques t a Amminis t r az io ne so no
bene o male g li s t e ss i che avevamo d iec i anni fa . Or a viviamo in un
mo ment o d i e s t r ema c r is i che co lp isce il lavo r o , le famig lie , anche
i g io vani che essendo d iso ccupa t i no n hanno a lt r a o ccupaz io ne che
no n que lla d i g ir a r e pe r i no s t r i paes i o pe r a lt r i paes i.
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Cr edo che a fr o nt e d i una se r ie d i nuo vi biso gni ques t a
Amminis t r az io ne no n abbia mess o in p ied i nessun nuo vo se r viz io e
ques t o è un da t o che dà la misu r a d i quant o po co s i s ia fa t t a in
ques t i anni. No n bas t a a co mpensar e ques t a mancanza
de ll’Amminis t r az io ne que lle iniz ia t ive che vengo no da l t e r r it o r io
che so no iniz ia t ive a mio avviso mo lt o lo devo li, neg li u lt imi due
anni ne r ico r d iamo a lcune mo lt o impo r t ant i co me la nasc it a
de ll’Asso c iaz io ne Anz iani At t ivi p iu t t o s t o che il Pa lio de lle
Co nt r ade e la Cr o ce Bianca che a t t r aver so una so t t o sc r iz io ne
pubblica , che t r a l’a lt r o è s t a t o un g r ande su ccesso , ha una nuo va
ambulanza .
Ques t o no n bas t a pa r chè manca la r eg ia d i co lo r o che so no per
p r o pr ia funz io ne chiamat i a s fo ndar e il t e r r it o r io , cap ir ne i
biso gni e in base a i biso gni t r o var e de i se r viz i, .
Mi augur o che so pr a t t u t t o ne lle due t emat iche c he ho appena
de t t o , su l t ema de l lavo r o e de l d isag io co nseguent e e su l t ema de i
g io vani s i facc ia d i p iù , vi è p r o pr io biso gno d i pensar e a qua lche
co sa d i nuo vo che può esse r e fa t t o , a mio avviso , so lo facendo
par t ec ipar e t u t t i quant i co lo r o che s i o ccup ano d i co sa pubblica e
anche i c it t ad ini il p iù po ss ibile .
Chiudo d icendo che un’a lt r a misu r a d i ques t a Amminis t r az io ne è la
sca r s it à d i a ssemblee pubbliche , co me Amminis t r az io ne no n
inco nt r iamo mai i c it t ad ini ma no n per p r esent a r e qua lche co sa
co me abbiamo fa t t o , ad esempio , co n il gemellagg io e a lt r e co se d i
ques t o gener e , ma per chieder e qua li so no i biso gni.
Fa r e un bilanc io che s ia t r aspar ent e e pa r t ec ipa t o pa r t e p r o pr io da
lì , da l fa t t o che i p r imi che devo no d ir e que llo d i cu i c ’é biso gno
so no i c i t t ad ini s t ess i.
De t t o ques t o , co me d icevo p r ima , vo t e r emo co nt r o pe r le due
r ag io ni che d icevo , la p r ima r iguar da il fa t t o che no n abbiamo
co nd iviso mo lt o de lle sce lt e che c i so no in ques t o bilanc io , d i cu i
mo lt e anche ques t a se r a no n ne abbiamo par la t o ma ne abbiamo
par la t o t ant e vo lt e che d ivent a quas i no io so e l’a lt r a co sa che
chied iamo che ques t a Amminis t r az io ne da o gg i abbia una nuo va
p r o spe t t iva che s ia d i andar e inco nt r o a i r ea li biso gni de lla no s t r a
c it t ad inanza . Gr az ie !
PRESIDENTE
Gr az ie , Co ns ig lie r e No ve lli! Do la pa r o la a l Co ns ig lie r e
At t anas io .
61
CONSIGLIERE ATTANASIO
Gr az ie , P r es ident e ! Co nd ivido g li int e r vent i che mi hanno
p r ecedu t o , qu ind i, sa r ò p iù s int e t ico ma vo levo fa r no t a r e ques t o
aspe t t o : la do cument az io ne che abbiamo esamina t o ques t a se r a , la
sp iegaz io ne che abbiamo vis t o è una do cument az io ne che mi
r ico r da que lle che abbiamo esamina t o lo sco r so anno , abbiamo
esamina t o due anni fa , t r e anni fa , co n g li s t e ss i ident ic i p r o blemi.
Le o sse r vaz io ni che so no s t a t e fa t t e ques t a se r a in mer it o a i va r i
se t t o r i le abbiamo fa t t e t r e - qua t t r o vo lt e .
A ques t o punt o , mi sembr a r ido ndant e anco r a una vo lt a met t e r mi
in una po s iz io ne e d iscu t e r e de i va r i p r o gr ammi che so no chia r i,
t u t t i g li Assesso r i po t r ebber o illu s t r a r e que llo che da lla lo r o ba se
d i pa r t enza è s t a t o r agg iunt o e mi fe r mer e i qua su llo specchie t t o .
Ne l mo ment o in cu i g li Assesso r i d ico no che co sa è s t a t o fa t t o
r ispe t t o a lla lo r o p r evis io ne , au t o mat icament e danno un quadr o
mo lt o p iù p r ec iso d i que llo che può esse r e un bilanc io da t o da de i
numer i che t u t t o so mmat o so no a r id i. Sa r ebbe o ppo r t uno innescar e
anche ques t o nuo vo meccanismo .
De t t o ques t o inevit abilment e devo dar e un par e r e nega t ivo su
ques t o bilanc io . Gr az ie !
PRESIDENTE
Gr az ie , Co ns ig lie r e At t anas io ! Do la pa r o la a l Co ns ig lie r e
Sco t t i.
CONSIGLIERE SCOTTI
Anch’ io esp r imo par e r e nega t ivo su ques t o bilanc io , anche
per ché ques t a se r a ho po s t o a lcuni ques it i e no n ho avu t o r ispo s t a ,
l’unica r ispo s t a che mi è s t a t a da t a è “no n è d i mia co mpet enza” ,
magar i lo t r o vo ne lla r e laz io ne in cu i l’Assesso r e da me
int e r pe lla t o r isu lt ava il suo no me. I co nt enu t i ne lla r e laz io ne no n
co r r ispo ndo no in mo lt i cas i a que llo che e ffe t t ivament e viene
r ea lizza t o e ques t o è il mo t ivo p r inc ipa le pe r cu i e sp r imo par e r e
nega t ivo . Gr az ie !
PRESIDEN TE
Gr az ie , Co ns ig lie r e Sco t t i. Do la pa r o la a l Co ns ig lie r e
Chiesu r a !
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CONSIGLIERE CHIESURA
Buo naser a a t u t t i! Pa r t ir e i da una p r emessa che è una
bana lit à ma c i t engo a d ir la pe r ché so no que lle bana lit à che t u t t i
sanno ma nessuno ha r ico r da t o in que lle qua t t r o o r e che s iamo qu i
a pa r la r e ed è ques t a : co me Amminis t r az io ne Co munale c i s iamo
insed ia t i ne l 2009 , e sa t t ament e ne l pe r io do in cu i so no iniz ia t i a
live llo int e r naz io na le po i naz io na le e po i in manie r a sempr e p iù
p r essant e t u t t a una se r ie d i p r o blemi, d i macr o p r o blemi che su d i
no i hanno avu t o l’ impa t t o che t u t t i co no sc iamo , a pa r t e i vinco li
der ivant i da l Pa t t o ma la cadu t a de i t r as fe r iment i da llo S t a t o , la
cadu t a co n il blo cco de ll’ed iliz ia deg li o ner i d i u r banizzaz io ne ,
t u t t a una se r ie d i p r o blemi che hanno c r ea t o una so r t a d i miss io n
impo ss ible ad amminis t r a r e l’ent e lo ca le .
C’é chi vince a l T o t o ca lc io , no n abbiamo vint o d i e sse r c i insed ia t i
ne l 2009 . Ques t a è una p r emessa bana le , o vvia che no n può esse r e
t r ascu r a t a pe r ché fa da cappe llo a t u t t o que llo che segue ma t u t t o
que llo che segue su cu i no n vo g lio r iso ffe r mar mi ma è ben
s int e t izza t o in una s lide d i p r esent az io ne de ll’Assesso r e Abbenda
che r ia ssume una se r ie d i o bie t t ivi s t r a t eg ic i, pe r ché so no
s t r a t eg ic i se s i co ns ider ano ne ll’o t t ica de l cappe llo int r o du t t ivo
che ho fa t t o , che no n po sso no esse r e igno r a t i. Quando s i pa r la de l
r ispe t t o de l Pa t t o d i S t abilit à , de lla r iduz io ne de ll’ indebit ament o ,
per ché ques t o è un Co mune indebit a t o ed e r a mo lt o p iù indebit a t o
e da quando c i s iamo o gni anno c i d iamo un co lpo d i r ima a
qua lche co sa de lla mo nt agna d i mut u i e deg li int e r ess i r e la t ivi che
g r avano su ques t a Amminis t r az io ne .
La d iminuz io ne de lla spesa de l pe r so na le , po co t ant o che s ia , è un
segna le d i inver s io ne d i t endenza mo lt o impo r t ant e pe r ché è
abno r me la s it uaz io ne de l r appo r t o de l pe r so na le e r ed it a t a da
ques t a Amminis t r az io ne in r appo r t o numer o d ipendent i, numer o d i
c it t ad ini, è una abno r mit à che la p r ecedent e Amminis t r az io ne ,
po sso no aver fa t t o o t o lle r a t o so lo pe r p r o blemi s t r u t t u r a li d i
vacche g r asse ma che g r ida vende t t a a l co spe t t o d i Dio .
Nessun r ico r so a lle ant ic ipaz io ni d i cassa , co nt eniment o , ce r t o no n
r iduz io ne , ma co nt eniment o de lla p r ess io ne fisca le . Facc io
p r esent e che ques t i o bie t t ivi s t r a t eg ic i se ne avesse r ea lizza t i la
met à uno qua ls ias i de i Go ver ni naz io na li che c i hanno p r ecedu t o c i
sa r emmo r ispar mia t i il p r o fesso r e de lla Bo cco ni, no n sa r ebber o
cadu t i due Go ver ni e adesso no n sa r emmo ne lla pa lt a fino a qua
per ché se a live llo naz io na le s i fo sse r ido t t a la spesa
de ll’Amminis t r a z io ne pubblica e de i d ipendent i pubblic i, c i fo sse
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s t a t a la r iduz io ne de ll’ indebit ament o , c i fo sse s t a t o il
co nt eniment o de lla p r ess io ne fisca le , o gg i go ver ner ebbe un
Go ver no co n il 90% de l co nsenso , no n sa r emmo ne lla c r is i e
sa r emmo t u t t i co nt ent i.
D i fr o nt e a ques t i o bie t t ivi s t r a t eg ic i r ea lizza t i le o sse r vaz io ni
fa t t e a mar g ine mi se r vo no ver ament e s fio r a r e la fla t u lenza e ne
r ia ssumo a lcuni.
S i d ice o per e pubbliche ze r o , 1 . 400 . 000 eu r o , a lia s il 10% de l
bilanc io d i ques t o Co mune in co se che d ice ave t e r a t t o ppa t o le
buche per s t r ada e ave t e so s t it u it o qua lche manig lia r o t t a . Qua c i
sa r ebbe la banda Basso t t i a spender e 1 . 400 . 000 eu r o , a t u r a r e le
buche per t e r r a e a r ipa r a r e le manig lie . Quando s i pa r la d i 100
lo cu li nuo vi a l c imit e r o d i Campo r ico , a casa mia s i chiama o per a
s t r u t t u r a le t enu t o co nt o che ne l 2009 quando c i s iamo insed ia t i a l
c imit e r o d i Campo r ico vi e r ano 25 po s t i e s icco me a Cass ina in
media muo io no 100 per so ne a ll’anno c ’e r a l’au t o no mia d i qua lche
mese t a r a t a su Campo r ico per cu i la gent e se ne andava a
Sant ’Aga t a .
Mi chiedo quando c ’e r ano le vacche g r asse nessuno ha fa t t o il
co nt o ? Mi r ico r do che a l p r ecedent e Co ns ig lio Co munale c ’e r a se
no n sbag lio , ma fo r se sbag lio , il Co ns ig lie r e No ve lli che d iceva
che co sa c i vuo le a fa r e i co nt i de lla scuo la , se c i vuo le un’au la in
p iù bas t a guar dar e quant i bambini so no na t i adesso e hanno due
anni, so mmi qua t t r o anni e ha i la p r evis io ne , che co sa c i vuo le?
Che co sa c i vo leva per c inque anni a cap ir e che in med ia muo io no
100 per so ne a ll’anno e che c i v o g lio no t o t lo cu li a l c imit e r o d i
Campo r ico ? No n so co sa c i vo leva , que llo che è ce r t o è che
quando c i s iamo insed ia t i ques t i benede t t i lo cu li no n c ’e r ano e mo ’
c i so no , ma uno mi d ice che è so s t it u ir e una manig lia r o t t a .
V i è po i un a lt r o aspe t t o , qua ndo s i pa r la d i o per e pubbliche
c i so no que lle vis ibili e que lle invis ibili, ma no n invis ibili pe r ché
no n s iamo s t a t i capac i d i pubblic izza r le a su ffic ienza , e fo r se è
ve r o ques t o , ma so no invis ibili pe r ché so no invis ibili a i so ld i de i
c it t ad ini pe r ché li ha fa t t i qua lche a lt r o a spese sue . . . . . . scus i, s t o
pa r lando io , so no t r e o r e che asco lt o vo i, po r t i paz ienza! . . . . .
pe r ché no n g r avano su lle t a sche de i c it t ad ini pe r ché quando s i
r ifanno i lavo r i so t t o l’UNE S, quando s i r ifà la via Ro ma che no n
veniva me ssa mano da vent ’anni, quando r ico r do uno de i p r imi
lavo r i, la via Do n Ver der io co n la pa r t e so t t o s t ant e , be llo o br u t t o
è un lavo r o da 600 . 000 eu r o che s i è acco lla t a la NOKI A
SI E ME NS. La messa in s icu r ezza de lle scuo le , il r ifac iment o de lla
p iazza Deco r a t i, magar i so no so s t it uz io ni d i manig lie r o t t e ma
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ques t e so no t u t t e spese che so no s t a t e fa t t e da t e r z i a benefic io
de i cass ines i in agg iunt a a que l 1 . 400 . 000 eu r o .
Si pa r la d i r ed is t r ibuz io ne , d i co mpit o de ll’Amminis t r az io ni
Pubblica d i r id is t r ibu ir e e in qua lche manie r a co nd ivido ques t o ,
ins ieme a Pa t e lla fa no t a r e che è un do ver e anche que llo d i
favo r ir e l’ int eg r az io ne , qu ind i, le pe r so ne p iù abbient i e meno
abbient i che s i int eg r ano e io spo so ques t i co nce t t i ma d ico , ca r i
S igno r i, quando abbiamo r ivis t o le t a r iffe de lla mensa s i r ico r da
sempr e , so no qua t t r o anni che la sent o d ir e o gni vo lt a che c i so no
ques t i benede t t i 50 cent es imi che c r esco no r ispe t t o a l co s t o r ea le ,
ma c’é qua lcun che mai s i r ico r da d i r ico r dar e che r ispe t t o a
que llo che s i pagava p r ima t u t t e le t a r iffe p iù d isag ia t e , de lle fasce
p iù d isag ia t e so no s t a t e abbassa t e , e no n abbassa t e d i po co per ché
la fasc ia p iù bassa r ico r do che quando so no s t a t o e le t t o e r a 1 . 70 e
no i l’abbiamo po r t a t a a un eu r o , co n una r iduz io ne de l 70% .
Quando s i p a r la d i r ed is t r ibuz io ne e d i int eg r az io ne biso gna
p ig lia r e ques t i da t i ne lla lo r o co mpless it à e r ico no scer e che è un
g r ande esempio d i r ed is t r ibuz io ne e d i int eg r az io ne .
Ques t i so no t u t t i i mo t ivi pe r i qua li ho ce r ca t o co n qua lche
o sse r vaz io ne magar i d i c o lmar e qua lche lacuna che mi sembr a che
s ia scappa t a ne l d iba t t it o co mpless ivo ed è il suppo r t o a sp iegar e
pe r ché il no s t r o g r uppo de l PDL vo t e r à a favo r e .
PRESIDENTE
Gr az ie , Co ns ig lie r e Chiesu r a . Do la pa r o la a l Co ns ig lie r e
Gia r da .
Gr az ie , buo naser a a t u t t i! Mi r ia llacc io a lle pa r o le de l
Co ns ig lie r e Chiesu r a pe r illu s t r a r e pe r qua li mo t ivi ques t o bilanc io
co nsunt ivo avr à il mio vo t o favo r evo le e pe r no n r ipe t e r e quant o
g ià illu s t r a t o da l Co ns ig lie r e Chiesu r a vado ad int eg r a r e quant o da
lu i dedo t t o co n u lt e r io r i co ns ider az io ni, a mio avviso , mo lt o
impo r t ant i che vanno in la r ga pa r t e a co nfu t a r e le a r go ment az io ni
chia r ament e spese da lla mino r anza in un’o t t ica d i co nt r as t i
pr event ivi e d i a qua ls ivo g lia na t ivit à da pa r t e d i ques t a
Amminis t r az io ne .
Occo r r e , innanz it u t t o , r ico r dar e che i r isu lt a t i che ha p r o po s t o
l’Assesso r e Abbenda so no asso lu t ament e r isu lt a t i d i r ilievo per ché
no n po sso no esse r e guar da t i in manie r a de l t u t t o as t r a t t a ma vanno
ca la t i ne l co nt es t o in cu i c i t r o viamo , que llo d i una c r is i
eco no mica d i no t evo le spesso r e che s i so mma a una co nt r az io ne
no t evo liss ima de i t r as fe r iment i de llo S t a t o ag li ent i lo ca li, pe r cu i,
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in un 'o t t ica de l gener e veder e a t t r aver so il lavo r o deg li u ffic i e de i
due Assesso r i che s i so no accava lla t i in ques t o pe r io do che il
no s t r o Co mune r iesca , p iu t t o s t o t r anqu illament e a chiuder e il
bilanc io co nsunt ivo , anche co n un buo n avanzo d i amminis t r az io ne
d imo st r a co me d i fa t t o è co r r e t t o que llo che è s t a t o evidenz ia t o
co me una sana ges t io ne de lle casse co muna li.
I l Pa t t o d i S t abilit à sapp iamo che per evit a r e che vi s iano de lle
Amminis t r az io ni che vadano ad u t ilizza r e in manie r a impr o pr ia i
so ld i che so no d i t u t t i, so ld i pubblic i, co mpo r t a de lle t ag lio le
no t evo li pe r la po ss ibilit à de i Co muni d i sviluppar s i e malg r ado il
Pa t t o d i S t abilit à che , vo r r e i so t t o linear e co me ha ind ica t o
l’Assesso r e Abbenda c i ha imped it o pe r quant o r iguar dava le ZT L
d i spender e anche i 200 . 987 eu r o che avevamo inse r it o co me
avanzo d i amminis t r az io ne de ll’anno p r ecedent e . No n s iamo s t a t i
in g r ado , no n per no s t r a neg ligenza ma per il r ispe t t o asso lu t o
de lle no r me de l Pa t t o d i S t abilit à d i po t e r spender e ques it i so ld i
che spender emo un po chino a lla vo lt a mano a mano che c i ent r e r à
denar o fr esco in cassa ne l co r so de ll’ese r c iz io co r r ent e .
No no s t ant e c iò s o no s t a t e r ea lizza r e o per e pubbliche per c ir ca
1 . 400 . 000 eu r o . T r a le va r ie o per e o lt r e a lla r ea lizzaz io ne d i nuo vi
lo cu li vi è t u t t a una se r ie d i int e r vent i che ce r t o e r ano int e r vent i
necess it a t i, qua li ad esempio so t t o lineo anche in assenza
de ll’Assesso r e mi aveva chies t o d i so t t o linear e il fa t t o che da l
punt o d i vis t a de lle o per e pubbliche t u t t a una se r ie d i int e r vent i d i
r ip r is t ino s t r ade asso lu t ament e ammalo r a t e o il pa r co g io chi d i via
Vo lt a e la r is is t emaz io ne de lla fo nt ana e la r ea lizzaz io ne de ll’a r ea
cani, so no s t a t i int e r vent i che benché d iscuss i anche asp r ament e
ne l co r so de l bilanc io p r event ivo una vo lt a r ea lizza t i hanno
t r o va t o il g r ad iment o de lla po po laz io ne e ques t o no n può che
r ender c i fe lic i da l mo ment o che d i fa t t o ha da t o r ag io ne
a ll’Ammin is t r az io ne laddo ve aveva p r e /de t e r mina t o la spesa d i
so ld i pubblic i, pe r cu i, de t e r mina t i int e r vent i.
E ’ chia r o che no n p iacc ia a nessuno spender e 428 . 000 eu r o per
de lle s t r ade pe r ché sapp iamo che s i t r a t t a d i beni no n dur evo li che
p r ima o po i do vr anno ess e r e nuo vament e so t t o po s t i a int e r vent i,
ma è o vvio che t r a le p r io r it à de ll’Amminis t r az io ne vi è anche
que lla d i po r r e mano a t u t t o il co mpar t o viabilis t ico laddo ve
necess it i d i manu t enz io ne do po anni e anni d i no n cu r anza e
ammalo r ament o .
Abbiamo sapu t o che a lcune s t r ade so no 20 /30 anni che no n e r ano
fa t t e .
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Ciò de t t o , vo r r e i so t t o linear e un a lt r o p r inc ip io ca r d ine che ha
ammant a t o l’a t t ivit à amminis t r a t iva che po i s i è p r o fuso
a ll’ int e r no de l bilanc io p r ima p r event ivo po i co nsunt ivo , c io è
que llo pe r c u i co me ha so t t o linea t o l’Assesso r e Olivie r i, è s t a t a
ga r ant it a l’e r o gaz io ne d i se r viz i a lla co lle t t ivit à ma ne ll’o t t ica de l
co nt r o llo de lla spesa e a t t enz io ne a l r ecuper o de lle ent r a t e . E ’
chia r o , Co ns ig lie r e No ve lli, che no n po ss iamo ges t ir e il Co mune
co me se fo sse un’az ienda co n sco po d i luc r o , pe r cu i, è evident e
che biso gna da un la t o r ico r dar e che il Co mune ha l’o bbligo per
legge d i p r o po r r e a i p r o pr i c it t ad ini t u t t a una se r ie d i se r viz i
r ispe t t o a i qua li no n ha asso lu t ament e fina lit à d i guadagno ma
da ll’a lt r o r ico r d iamo ci che i so ld i che manegg ia l’Amminis t r az io ne
Co munale so no so ld i pubblic i, so no so ld i d i t u t t i, pe r cu i, è
necessa r io che s i ag isca sempr e ne ll’o t t ica d i un co nt r o llo de lla
spesa pe r cu i laddo ve c it t ad ini no n so no e ffe t t ivament e in g r a do d i
p r o vveder e co n le p r o pr ie r iso r se a l pagament o d i de t e r mina t i
se r viz i è a sso lu t ament e co r r e t t o no r male e necessa r io che
int e r venga l’Amminis t r az io ne , ma laddo ve invece sapp iamo che i
c it t ad ini po sso no int e r venir e è co r r e t t o che i c it t ad ini paghino pe r
i se r viz i che vengo no e r o ga t i pe r ché do vr anno sempr e e co munque ,
so pr a t t u t t o in ques t o pe r io do d i vacche magr e ma in gener a le
sempr e , e sse r e un equ ilibr io co s t ant e t r a la funz io ne so c ia le svo lt a
da l Co mune e la funz io ne amminis t r a t iva svo lt a da l Co mune d i
co nt r o llo de lla spesa pubblica pe r ché o gni spesa pubblica no n
co nt r o lla t a è un danno per t u t t a la co lle t t ivit à pa r i o ugua le a
que llo che po t r ebbe esse r e un danno laddo ve il Co mune no n e r o ga
il se r viz io , pe r ché bu t t a r e i so ld i c r ea lo s t esso danno che n o n
e r o gar e un se r viz io .
E ’ evident e che c i deve esse r e un a llineament o t r a le due fina lit à .
Vo r r e i so t t o linear e un u lt e r io r e aspe t t o che r iguar da le
po lit iche g io vanili mo lt o c r it ica t e in ques t i int e r vent i da l
Co ns ig lie r e Pa t e lla . Rico r d iamo che il magr o bilanc io de lle
po lit iche g io vanili hanno subit o due g r o ss i t ag li, pe r ché da un
la t o i so ld i pe r l’ambulanza che so no usc it i da lle casse co muna li,
pr o pr io . . . ( int e r vent o fuo r i mic r o fo no ) . . . ne pa r le r emo do po ,
vado avant i co n il mio int e r vent o . . . . l’a mbulanza è s t a t a
co mper a t a co n i so ld i u sc it i da lle vo c i su lle po lit iche g io vanili.
Pe r quant o r iguar da fuo r i la vo ce il co nt r ibu t o è s t a t o da t o in
la r ghiss ima par t e p r o pr io pe r il g r o sso lavo r o che anno fa t t o in
ques t i u lt imi t empi e a pa r t ir e da ll’anno s co r so per la
r ea lizzaz io ne de l Pa lio de lle Co nt r ade .
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I no lt r e , va r ico r da t o che l’Assesso r a t o a lle Po lit iche Gio vanili s i è
r ive la t o capo fila d i t u t t a una se r ie d i p r o ge t t i che hanno po r t a t o ,
so p r a t t u t t o ne l p r o ge t t o t r a web e r ea lt à , a una se r ie d i
finanz iament i r eg io na li che a r r ive r anno , ne i p r o ss imi mes i ne lle
casse co muna li, qu ind i, è un lavo r o che no n sempr e è lega t o a un
aspe t t o d i t ipo eco no mico ma ad un aspe t t o d i t ipo so c ia le e d i
co o r d inament o t r a Co muni che essendo po co vis ibile a ll’ int e r no
de l bilanc io è asso lu t ament e vis ibile ne lla co ncr e t ezza de i fa t t i.
Vo r r e i so t t o linear e anco r a due aspe t t i, anz i un so lo aspe t t o
. . . . ( int e r vent o fuo r i mic r o fo no ) . . . . scus i, P r es ident e , io no n ho
mai par la t o , la sua d ichia r az io ne d i vo t o è du r a t a un’o r a e mezz a ,
adesso p r e t endo d i po t e r pa r la r e in una so la . . . .
PRESIDENTE
D iec i minu t i no n ha s fo r a t o .
CONSIGLIERE GIARDA
No n ho anco r a s fo r a t o ! De t t o da l Co ns ig lie r e Pa t e lla che è
una per so na s fo r i è co me . . . l’uo mo che ha p iù s fo r a t o ne lla s t o r ia
de i Co ns ig li Co muna li s i pe r met t e d i int e r venir e co nt r o g li a lt r i, è
inc r ed ibile ques t a co sa . . . ( int e r vent i co nfus i fuo r i mic r o fo no ) . . . .
fo r se s fugge il fa t t o che la mino r anza fa le do mande , la pa r t e
amminis t r a t iva r ispo ndo no g li Assesso r i, la pa r t e po lit ica de lla
magg io r anza avendo g ià co nd iviso il bilanc io in sede p r event iva ,
devo no int e r venir e so lo a ll’es it o de lla d iscuss io ne . Do po d iec i
anni d i Co ns ig lio Co munale fo r se no n ha anco r a cap it o co me
funz io na da l punt o d i vis t a de l bilanc io ma and iamo avant i.
Vo levo so lo fa r e un u lt imo int e r vent o ind icando che vo r r e i
r ico r dar e , co me g ià p r o messo da ll’Assesso r e Abbenda e
da ll’Assesso r e Par a t i che s ie t e in vis t a d i p r epar az io ne de l bilanc io
d i p r evis io ne e c i e r a s t a t o de t t o che s i sa r ebbe anda t i ne ll’o t t ica
d i un bilanc io t r aspar ent e , qu ind i, c i a spe t t iamo per le p r o ss ime
Co mmiss io ni Bilanc io qua lche co sa in p iù pe r co mpr ender e sempr e
d i p iù co me vengo no spes i i no s t r i so ld i.
Co nc ludo per la g io ia d i qua lcuno co n la mia d ichia r az io ne d i vo t o
favo r evo le .
68
PRESIDENTE
Gr az ie , Co ns ig lie r e Gia r da! Do la pa r o la a l Co ns ig lie r e
Var isco .
CONSIGLIERE VARISCO
Vo levo d ir e subit o che so no r ient r a t o da po co , no n ho
po t u t o pa r t ec ipar e a lla Co mmiss io ne Bilanc io , qu ind i, la mia
ana lis i pe r quant o sa r à la d ichia r az io ne d i vo t o s i a vva le da que llo
che è s t a t o illu s t r a t o da ll’Assesso r e Abbenda e da quant o è emer so
ne l d iba t t it o in ques t ’Aula . T u t t o ques t o mi co nvince de lla bo nt à
d i ques t o co nsunt ivo e vo g lio so t t o linear e a lcuni aspe t t i che pur e
in t empi d i g r avi d iffico lt à eco no mica vo g lio so t t o linear e che
d iamo r ispo s t e pu r co n es igue r iso r se , 1 . 400 . 000 eu r o per
r ea lizzaz io ne d i o per e e in ques t o vo g lio r ico r dar e che ne lla
r ea lizzaz io ne d i ques t e o per e r ient r a la vo ce “manu t enz io ne
s t abili” che danno immagini co me l’ inaugur az io ne d i un immo bile
co muna le o un par co ma biso gna asso lu t ament e fa r lo .
Vo g lio r ico r dar e pe r ques t o la messa in s icu r ezza de l campo d i via
Mazzini, è s t a t o r ifa t t o l’ impiant o e le t t r ico . Per anni s i e r a
pr e fe r it o r ea lizza r e o per e u t ili a lla co munit à ma s icu r ament e co n
un r it o r no d i immagine .
Vo levo so t t o linear e anche il fa t t o che ques t a Amminis t r az io ne ha
r ido t t o anco r a d i un po ’ l’ indebit ament o co muna le r iguar dant e i
mut u i d i 184 . 000 eu r o e vo g lio so t t o linear e a lt r es ì anche la spesa
ne l so c ia le d i 700 . 000 eu r o e v o levo r ico llegar mi a quant o emer so
pr ima r iguar dant e le case E RP , penso e so no d ’acco r do co n
l’Amminis t r az io ne d i r ise r var e due immo bili pe r le Fo r ze
de ll’Or d ine in quant o ques t o è un a t t o do vu t o pe r quant o fanno
per la no s t r a co munit à .
Co n ques t o co nc lu do e annunc io vo t o favo r evo le da pa r t e
de lla Lega No r d .
PRESIDENTE
Gr az ie , Co ns ig lie r e Var isco . Pass iamo a l vo t o : chi è
favo r evo le a lz i la mano , n . 12 . Chi è co nt r a r io a lz i la mano , n . 4 ;
As t enu t i, nessuno .
I mmedia t a esegu ibilit à : chi è favo r evo le a lz i la mano , n . 12 ;
co nt r a r i, n . 4 . As t enu t i, nessuno .
69
I l bilanc io è s t a t o appr o va t o . Do la pa r o la a ll’Assesso r e Par a t i.
ASSESSORE PARATI
Ne l mese d i genna io una co o per a t iva d i Cass ina ha chies t o d i
po t e r da r e un po s t o au t o in esuber o a ll’ int e r no de l p r o p r io lo t t o
ad a lt r o c it t ad ino facent e pa r t e d i a lt r a co o per a t iva .
Ne avevamo par la t o du r ant e la Co nfe r enza de i Cap ig r uppo , e r ano
emer se a lcune per p less it à da pa r t e d i a lcuni co mpo nent i d i a lcuni
Cap ig r uppo , a ques t o punt o , s i è pensa t o d i e s t ender e la co sa ,
ques t a p r a t ica a t u t t e quant e le co o per a t ive che s i do vesse r o
t r o var e ne lle s t esse co nd iz io ni.
Pe r t ant o , s icco me i Cap ig r uppo no n so no s t a t i info r mat i de lla
co sa , p r e fe r isco r it ir a r e il punt o e po r t a r lo in Co mmiss io ne
Demanio e Pa t r imo nio in mo do che s i p o ssa d iscu t e r e la co sa
anche co n le o ppo s iz io ni.
Pe r t ant o , p r o po ngo a l Co ns ig lio Co munale il r it ir o de l punt o
a ll’Or d ine de l Gio r no .
PRESIDENTE
Gr az ie , Assesso r e Par a t i, do la pa r o la a l Co ns ig lie r e Pa t e lla .
CONSIGLIERE PATELLA
Fr ancament e , sp iazzant e que llo che ha de t t o , Assesso r e , ne l
senso che appena viene fuo r i qua lche co sa che sembr a a lla r gar e un
po chino le mag lie e sa r ebbe g ià d iscu t ibile que llo , cade o gni
ba r r ie r a e s i d ice pe r t u t t i. Anche g li appar t ament i a ques t o punt o !
Co ns ig lio mo lt a p r ude nza su ques t o punt o , la Co mmiss io ne
Demanio ne d iscu t e r à , fina lment e sa r à co nvo ca t a una vo lt a , ma
r ifle t t e t e su ques t o punt o pe r ché ques t e co se ne l mo ment o in cu i
vengo no e lucubr a t e a casca t a sembr a quas i che no n s i r ie sca p iù a
fe r mar le .
A me sembr a che s ia s t a t a de t t a una co sa ve r ament e . . . g ià su
ques t o s i do veva r ifle t t e r e , s icco me so no s t a t i po s t i de i dubbi, ho
cap it o il meccanismo , qua lcuno in Co nfe r enza ha po s t o de i dubbi e
s i d ice no n uno so lo facc iamo la co sa ma per t u t t e , su cu i abbiamo
de i dubbi ma no n per uno ma per t u t t i: ho cap it o g ius t o ?
E ’ ques t o il mo do d i o per a r e d i ques t a Amminis t r az io ne .
ASSESSORE PARATI
70
Se vo le t e , il punt o lo po r t o avant i ma mi sembr ava p iù g ius t o
e p iù lo g ico fa r pa r t ec ipa r e anche l’o ppo s iz io ne a l d isco r so , mi
par e che p iù r ifle ss io ne d i ques t a no n c i s ia . Se vo le t e il punt o lo
po r t o avant i, se no n vo lt e che vada in Co mmiss io ne Demanio e
Pa t r imo nio il punt o lo po r t o avant i, no n c i so no p r o blemi. Le i mi
so llec it a una r ifle ss io ne che ho fa t t o e mi pa r e d i aver chies t o la
vo s t r a pa r t ec ipaz io ne per la so luz io ne , ave t e finit o po co fa d i d ir e
che do bbiamo esse r e t r aspar ent i, p iù t r aspar ent i d i co s ì s i muo r e .
CONSIGLIERE PATELLA
S icco me la facc io una per so na int e lle t t ua lment e o nes t a , no n
c i p r enda in g ir o ! I l p r o blema è un a lt r o , le i no n ha esp r esso un
dubbio e lo po r t a in Co mmiss io ne Demanio per ché co s ì sa r ebbe
s t a t a una co sa acce t t abile , s icco me so no s t a t i e sp r ess i de i dubbi
anz iché app lica r e ques t o p r inc ip io su cu i s i deve dubit a r e pe r uno
lo app lichiamo per t u t t i?
Mi co nsent a in Co ns ig lio Co munale d i e sp r imer e il mio s t upo r e pe r
ques t a co sa , mi sembr a una p r a t ica che r iba lt a il dubbio che le è
s t a t o p r esent a t o .
PRESIDENTE
L’Assesso r e ha chies t o il r it ir o de l punt o e il punt o è s t a t o
r it ir a t o , il punt o 4 .
Mi so no esp r essa male , l’Assesso r e co mpet ent e ha r it ir a t o il
punt o , il punt o è s t a t o r it ir a t o . Ok?
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