VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

N. 18 del 22/01/2018

OGGETTO: MACROSTRUTTURA DELL’ENTE DI CUI ALLA DELIBERAZIONE DI

GIUNTA COMUNALE N.589 DEL 28.12.2017. RIMODULAZIONE DEI

SERVIZI COMUNALI E DELL’AREA DELLE POSIZIONI

ORGANIZZATIVE.

L’anno duemiladiciotto il giorno ventidue del mese di gennaio alle ore 11.30, nella Residenza

comunale si è riunita la Giunta Comunale presieduta dal Sindaco Pierluigi Biondi con la

partecipazione degli assessori:

Nome Presenza Nome Presenza

Sindaco: Pierluigi Biondi Sì

Assessori: 1.Guido Quintino Liris No 2. Carla Mannetti Sì

3. Anna-Lisa Di Stefano Sì 4. Luigi D’Eramo Sì

5. Francesco Bignotti Sì 6. Sabrina Di Cosimo Sì

7. Emanuele

Imprudente

Sì 8. Alessandro Piccinini No

9 Monica Petrella Sì

Totale presenti 8

Totale assenti 2

Partecipa il Segretario Generale Giulio Nardi.

Constatata, a norma dell’art. 32 dello Statuto comunale, la regolarità della seduta, la Giunta

Comunale adotta con voto unanime la seguente deliberazione.

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LA GIUNTA

Richiamati:

l’art. 8 CCNL 31.03.1999 ai sensi del quale: “Gli Enti istituiscono posizioni di lavoro che

richiedono, con assunzione diretta di elevata responsabilità di prodotto e di risultato:

a) lo svolgimento di funzioni di direzione di unità organizzative di particolare complessità,

caratterizzate da elevato grado di autonomia gestionale e organizzativa;

b) lo svolgimento di attività con contenuti di alta professionalità e specializzazione correlate a

diplomi di laurea e/o di scuole universitarie e/o alla iscrizione ad albi professionali;

c) lo svolgimento di attività di staff e/o di studio, ricerca, ispettive, di vigilanza e controllo

caratterizzate da elevate autonomia ed esperienza.

Tali posizioni possono essere assegnate esclusivamente a dipendenti classificati nella categoria D,

sulla base e per effetto d’un incarico a termine conferito in conformità alle regole di cui all’art. 9”;

l’art. 9 CCNL 31.03.1999 che prescrive: “Gli incarichi relativi all’area delle posizioni

organizzative sono conferiti dai dirigenti per un periodo massimo non superiore a 5 anni, previa

determinazione dei criteri generali da parte degli enti, con atto scritto e motivato e possono

essere rinnovati con le medesime formalità.

Per il conferimento degli incarichi gli Enti tengono conto – rispetto alle funzioni ed attività da

svolgere – della natura e caratteristiche dei programmi da realizzare, dei requisiti culturali

posseduti, delle attitudini e della capacità professionale ed esperienza acquisiti dal personale

della categoria D.

Gli incarichi possono essere revocati prima della scadenza con atto scritto e motivato, in

relazione ad intervenuti mutamenti organizzativi o in conseguenza di specifico accertamento di

risultati negativi.

I risultati delle attività svolte dai dipendenti cui sono stati attribuiti gli incarichi di cui al

presente articolo sono soggetti a valutazione annuale in base a criteri e procedure

predeterminati dall’ente. La valutazione positiva dà anche titolo alla corresponsione della

retribuzione di risultato di cui all’art. 10, comma 3. Gli enti, prima di procedere alla definitiva

formalizzazione di una valutazione non positiva, acquisiscono in contraddittorio, le valutazioni

del dipendente interessato anche assistito dalla organizzazione sindacale cui aderisce o

conferisce mandato o da persona di sua fiducia; la stessa procedura di contraddittorio vale

anche per la revoca anticipata dell’incarico di cui al comma 3.

La revoca dell’incarico comporta la perdita della retribuzione di cui all’art. 10 da parte del

dipendente titolare. In tal caso il dipendente resta inquadrato nella categoria di appartenenza e

viene restituito alle funzioni del profilo di appartenenza”.

l’art. 10 CCNL 31.03.1999 stabilisce che: “Il trattamento economico accessorio del personale

della categoria D titolare delle posizioni di cui all’art. 8 è composto dalla retribuzione di

posizione e dalla retribuzione di risultato. Tale trattamento assorbe tutte le competenze

accessorie e le indennità previste dal vigente contratto collettivo nazionale, compreso il

compenso per il lavoro straordinario, secondo la disciplina del CCNL per il quadriennio 1998 –

2001.

L’importo della retribuzione di posizione varia da un minimo di €.5.164,26 ad un massimo di

€.12.911,42 annui lordi per tredici mensilità. Ciascun ente stabilisce la graduazione della

retribuzione di posizione in rapporto a ciascuna delle posizioni organizzative previamente

individuate.

L’importo della retribuzione di risultato varia da un minimo del 10% ad un massimo del 25%

della retribuzione di posizione attribuita. Essa è corrisposta a seguito di valutazione annuale.

Il valore complessivo della retribuzione di posizione e di risultato non può essere comunque

inferiore all’importo delle competenze accessorie e delle indennità assorbite ai sensi del co. 1.”

Dato atto:

che con deliberazione n.589 del 28 Dicembre è stata approvata la nuova Macrostruttura del

Comune dell’Aquila e sono stati individuati i Dipartimenti e i Settori con le relative attribuzioni;

che nella predetta deliberazione si rinvia a successivo provvedimento l’individuazione dei

Servizi comunali cui sono preposti gli incaricati di Posizione Organizzativa e si stabilisce

l’entrata in vigore del nuovo assetto organizzativo al 1 Febbraio 2018;

Considerato:

che si rende necessario delineare i Servizi comunali all’interno dei nuovi Settori previsti nella

deliberazione n.589 del 28.12.2017 nei quali sono preposti gli incaricati di Posizione

Organizzativa;

che il contenuto dei singoli servizi è descritto nell’allegato B (schede da B1 a B21) con

contestuale adeguamento della pesatura delle singole posizioni organizzative, in applicazione del

sistema sulla pesatura delle posizioni organizzative approvato con deliberazione di Giunta

comunale n.59 del 23 Febbraio 2012 su proposta dell’Organismo Indipendente di Valutazione;

che le somme destinate alle posizioni organizzative a valere sul fondo delle risorse decentrate è

pari a €.156.305,00 che vanno a finanziarie la retribuzione di posizione e la retribuzione di

risultato (confermata nella percentuale del 15% di quella di posizione);

Ritenuto:

di dover procedere alla rimodulazione dei Servizi comunali come dettagliato nell’allegato A

come parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

di dover, conseguentemente, ridefinire l’area delle posizioni organizzative del Comune

dell’Aquila con la nuova pesatura legata alla responsabilità dei procedimenti attribuiti a

ciascuna posizione;

di individuare pertanto n.21 posizioni organizzative, come precisato nell’allegato B alla

presente deliberazione dando atto che, all’esito della pesatura secondo i criteri della predetta

deliberazione n.59/2012, le stesse vengono così classificate:

- fascia A n.3 posizioni con retribuzione di posizione pari ad €.7.570,00;

- fascia B n.11 posizioni con retribuzione di posizione pari ad €.6.434,00;

- fascia C n.7 posizioni con retribuzione di posizione pari ad €.5.677,00;

Preso atto che:

ai sensi dell’art. 9 CCNL 31.03.1999 comma 3 gli incarichi di posizione organizzativa in essere

cessano in relazione ad intervenuti mutamenti organizzativi e quindi con l’entrata in vigore del

nuovo assetto organizzativo;

Considerato il parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza

dell'azione amministrativa ai sensi del combinato disposto degli artt. 49 e 147 - bis, comma 1, del

vigente Decreto Legislativo n° 267/2000, e del Regolamento comunale di contabilità.

Attestato che ai sensi dell'art. 49 del vigente D.Lgs. 267/2000 l'atto comporta riflessi diretti o

indiretti sulla situazione economica finanziaria e patrimoniale dell'Ente.

Considerato il parere di regolarità contabile, espresso ai sensi del combinato disposto degli artt. 49

e 147 – bis, comma 1, del vigente Decreto Legislativo n° 267/2000 e del Regolamento comunale di

contabilità.

DELIBERA

Per le motivazioni suesposte che qui si intendono integralmente riportate:

1. Di ridefinire l’area dei Servizi comunali all’interno dei singoli Settori come rappresentato

nell’allegato “A” alla presente deliberazione, come parte integrante e sostanziale, dando atto

che solo per ciascuno dei Servizi come individuati è prevista la titolarità di una posizione

organizzativa in ragione delle competenze di coordinamento e gestione assegnate;

2. Di ridefinire conseguentemente l’area delle posizioni organizzative del Comune dell’Aquila,

come specificato nell’allegato B alla presente deliberazione, dando atto che, all’esito della

pesatura secondo i criteri stabiliti della deliberazione n.59/2012, le stesse vengono così

classificate:

- fascia A n.3 posizioni con retribuzione di posizione pari ad €.7.570,00;

- fascia B n.11 posizioni con retribuzione di posizione pari ad €.6.434,00;

- fascia C n.7 posizioni con retribuzione di posizione pari ad €.5.677,00;

3. Di dare atto che l’importo massimo della retribuzione di risultato è fissato nella percentuale del

15% e i relativi compensi vengono erogati nell’annualità successiva a quella della titolarità

dell’incarico, previa valutazione annuale da parte del dirigente;

4. Di disporre che il nuovo sistema delle posizioni organizzative entri in vigore dal prossimo 1

Febbraio 2018, in concomitanza all’entrata in vigore della nuova Macrostruttura dell’Ente di

cui alla deliberazione di Giunta comunale n.589 del 28.12.2017, dando mandato ai Dirigenti di

avviare l’istruttoria per il conferimento degli incarichi, secondo la procedura di cui al

disciplinare approvato con deliberazione della Giunta comunale n.38 del 29 Gennaio 2016, e

stabilendo che comunque tutti gli incarichi dovranno avere durata sino al 31.12.2018;

5. Di stabilire altresì che per il solo mese di Gennaio 2018 sono confermati gli incarichi di

specifica responsabilità ex art.17, comma 2 lettera f) CCNL 01.04.1999 conferiti nel 2017 e che

a seguito dell’entrata in vigore della nuova macrostruttura i Dirigenti conferiranno gli incarichi

per il 2018 sulla base del budget assegnato;

6. Di dare atto che la somma stanziata per l’erogazione della retribuzione di posizione e di

risultato è determinata in €.156.305,00 di cui €.132.859,25 per la retribuzione di posizione ed

€.23.445,75 per la retribuzione di risultato e che la stessa grava sul fondo delle risorse

decentrate anno 2018, che troverà copertura sul bilancio triennale 2017 - 2019, annualità 2018

cap. 2851.

LA GIUNTA COMUNALE

Successivamente

DELIBERA

Di dichiarare immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto

2000, n.267, la presente deliberazioni.

Oggetto: MACROSTRUTTURA DELL’ENTE DI CUI ALLA DELIBERAZIONE DI GIUNTA

COMUNALE N.589 DEL 28.12.2017. RIMODULAZIONE DEI SERVIZI COMUNALI E DELL’AREA

DELLE POSIZIONI ORGANIZZATIVE.

PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA

Sul presente atto si esprime parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione

amministrativa ai sensi del combinato disposto degli artt. 49 e 147 - bis, comma 1, del vigente Decreto Legislativo n °

267/2000, e del Regolamento comunale di contabilità.

Ai sensi dell'art. 49 del vigente D.Lgs. 267/2000 si attesta che l'atto comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione

economica finanziaria e patrimoniale dell'Ente.

Il sottoscritto, consapevole delle sanzioni penali cui incorre nel caso di dichiarazione mendace o contenente dati non

rispondenti a verità, come stabilito dall’art. 76 del D.P.R. n. 445/2000, ai sensi di quanto previsto dall’art. 47 del

medesimo D.P.R., dichiara di non trovarsi in una situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, così come

disposto dall’art. 6, comma 2, e art. 7 del Codice di Comportamento di cui al D.P.R. 62/2013.

DATA

22/01/2018

FIRMA

Ilda Coluzzi

Oggetto: MACROSTRUTTURA DELL’ENTE DI CUI ALLA DELIBERAZIONE DI

GIUNTA COMUNALE N.589 DEL 28.12.2017. RIMODULAZIONE DEI SERVIZI

COMUNALI E DELL’AREA DELLE POSIZIONI ORGANIZZATIVE.

PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE

Visto il parere di regolarità tecnica espresso sul presente atto si esprime parere favorevole di regolarità

contabile, attestante, inoltre, la copertura finanziaria, ai sensi del combinato disposto degli artt. 49 e 147 –

bis, comma 1, del vigente Decreto Legislativo n ° 267/2000 e del Regolamento comunale di contabilità.

Il sottoscritto, consapevole delle sanzioni penali cui incorre nel caso di dichiarazione mendace o contenente

dati non rispondenti a verità, come stabilito dall’art. 76 del D.P.R. n. 445/2000, ai sensi di quanto previsto

dall’art. 47 del medesimo D.P.R., dichiara di non trovarsi in una situazione di conflitto di interesse, anche

potenziale, così come disposto dall’art. 6, comma 2, e art. 7 del Codice di Comportamento di cui al D.P.R.

62/2013.

DATA

22/01/2018

FIRMA

Fabrizio Giannangeli

Del che è verbale

IL SEGRETARIO GENERALE IL PRESIDENTE

Dott. Giulio Nardi Pierluigi Biondi