Valutazione dell’efficacia Valutazione dell’efficacia

del provvedimento di limitazione del provvedimento di limitazione

della circolazione dei veicoli più della circolazione dei veicoli più

inquinantiinquinanti

nel Comune di Milanonel Comune di Milano

VIII Expert Panel Emissioni da Trasporto su stradaRoma, 5 novembre 2003

Agenzia Mobilità e Ambiente srl - Milano

Relatori: Silvia Moroni, Marco Bedogni

Hanno collaborato: Nadia Fibbiani, Pietro Salmoiraghi, Jonathan Monti

Motivazioni e impostazione dello Motivazioni e impostazione dello studiostudio Nell’autunno 2002 l’Assessorato all’Ambiente del Comune di

Milano ha incaricato l’Agenzia Mobilità e Ambiente di eseguire

uno studio per valutazione ‘a priorivalutazione ‘a priori’ della potenzialità di

interventi di limitazione della circolazione veicolare delle

categorie veicolari più inquinanti per il controllo delle

emissioni di PM10 da traffico. I risultati di questo studio hanno gettato le basi del nuovo

‘Piano di contenimento e prevenzione degli episodi acuti della

Regione Lombardia’ stabilito dal DGR n. 13856 del 29/07/03 e

DGR n. 14645 del 17/10/03 Al fine di mettere a punto un intervento eventualmente

ripartibile su più anni e che intervenisse nelle diverse zone del

territorio comunale in modo graduale, lo studio è stato

impostato secondo le ipotesi che seguono per quanto concerne

le aree e i tempi.

Aree comunali oggetto della valutazioneAree comunali oggetto della valutazione

Aree di intervento Estensione (km2)

Cerchia dei Bastioni 8,1

Cerchia Filoviaria 27,4

Confini Comunali 181,7

Anni di scenario Anni di scenario

Selezionato come scenario base l’anno 2001, l’efficacia del provvedimento è stata valutata, in termini di riduzione delle emissioni da traffico, in corrispondenza di due scenari futuri: gli anni 2003 e 2005.

In tal modo, dal confronto dei risultati ottenibili sulle diverse aree e nei diversi anni, è stato possibile valutare la possibilità di programmare un provvedimento in due fasi distinte, differenziate per area di intervento.

La valutazione riferita all’anno 2005 ha consentito anche di verificare l’evoluzione che l’efficacia del provvedimento potrebbe subire, sia per effetto del rinnovo del parco veicolare con veicoli a minori emissioni, che per effetto di una probabile sempre più massiccia presenza in esso dei motori diesel a discapito di quelli a benzina, desumibile dalle tendenze di mercato degli ultimi anni.

Le emissioni calcolate si riferiscono al traffico veicolare ‘circolante’ nel territorio del Comune di Milano in un giorno medio feriale invernale di ciascun anno.

Il modello di trafficoIl modello di traffico

Identificazione delle relazioni e delle tipologie di spostamento

Definizione della matrice O/D giornaliera per relazione e per tipologia di veicolo

Il modello di trafficoIl modello di traffico

Assegnazione al grafo di rete

DA AInterno Bastioni

Filoviaria - Bastioni

Confine - Filoviaria

Interno Bastioni Interno Bastioni 1,23 0,27 0,00

Interno Bastioni Filoviaria - Bastioni 1,11 1,55 0,04

Interno Bastioni Confine - Filoviaria 1,09 2,01 2,06

Interno Bastioni Esterno 1,21 2,14 5,58

Filoviaria - Bastioni Interno Bastioni 1,22 1,44 0,05

Filoviaria - Bastioni Filoviaria - Bastioni 0,25 1,81 0,30

Filoviaria - Bastioni Confine - Filoviaria 0,19 1,56 2,74

Filoviaria - Bastioni Esterno 0,20 1,88 6,15

Confine - Filoviaria Interno Bastioni 1,18 1,92 2,16

Confine - Filoviaria Filoviaria - Bastioni 0,18 1,53 2,76

Confine - Filoviaria Confine - Filoviaria 0,06 0,35 3,12

Confine - Filoviaria Esterno 0,09 0,56 5,76

Esterno Interno Bastioni 1,29 1,97 5,60

Esterno Filoviaria - Bastioni 0,23 1,78 6,11

Esterno Confine - Filoviaria 0,10 0,54 5,81

Esterno Esterno 0,02 0,13 0,98

Il modello di trafficoIl modello di traffico

Percorrenze unitarie per relazione, per macroarea geograficaPercorrenze unitarie per relazione, per macroarea geograficae per tipologia di veicolo [km]e per tipologia di veicolo [km]

Evoluzione del parco veicolare negli scenari futuriEvoluzione del parco veicolare negli scenari futuri

4,5%

10,9%

2,1%

1,6%

15,2%

5,3%

12,6%

2,4%

1,9%

18,1%

6,1%

14,7%

2,8%

2,4%

23,4%

3,8%

7,2%

3,5%

8,5%

41,5%

3,1%

5,8%

3,2%

8,2%

38,4%

2,2%

4,1%

2,8%

7,7%

32,8%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

motocicli

ciclomotori

merci

auto diesel

auto benzina

motocicli

ciclomotori

merci

auto diesel

auto benzina

motocicli

ciclomotori

merci

auto diesel

auto benzina

2005

2003

2001

pre-euro

euro

Ipotesi 1: evoluzione ‘statica’ della composizione parco veicolareIpotesi 1: evoluzione ‘statica’ della composizione parco veicolare

Evoluzione del parco veicolare negli scenari futuriEvoluzione del parco veicolare negli scenari futuri

Ipotesi 2: evoluzione ‘dinamica’ della composizione parco veicolareIpotesi 2: evoluzione ‘dinamica’ della composizione parco veicolare

4,0%

9,7%

1,8%

1,4%

13,5%

5,0%

12,0%

2,3%

1,8%

17,2%

6,1%

14,7%

2,8%

2,4%

23,4%

6,3%

7,1%

3,9%

16,6%

34,5%

4,4%

5,9%

3,4%

11,8%

35,2%

2,2%

4,1%

2,8%

7,7%

32,8%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

motocicli

ciclomotori

merci

auto diesel

auto benzina

motocicli

ciclomotori

merci

auto diesel

auto benzina

motocicli

ciclomotori

merci

auto diesel

auto benzina

2005

2003

2001

pre-euro

euro

Consistenza del parco veicolareConsistenza del parco veicolare

Andamento in Regione Lombardia nel periodo 1991-2002Andamento in Regione Lombardia nel periodo 1991-2002

Fonte: Annuario statistico ACI 2003Fonte: Annuario statistico ACI 2003

69,8%

9,3%

70,8%

8,7%

71,3%

8,6%

72,3%

7,1%

72,6%

6,9%

72,4%

6,7%

72,1%

7,2%

71,3%

8,0%

69,9%

9,1%

67,6%

10,8%

65,4%

12,5%

63,0%

14,4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

auto benzina auto diesel motocicli

Consistenza del parco veicolareConsistenza del parco veicolare

Andamento in Regione Lombardia nel periodo 1991-2002Andamento in Regione Lombardia nel periodo 1991-2002

Fonte: Annuario statistico ACI 2003Fonte: Annuario statistico ACI 2003

R2 = 0,99

R2 = 0,98

R2 = 0,920%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

auto benzina auto diesel motocicli

53%

24%

12%

65%

9%

13%

Fattori di emissioneFattori di emissione Metodologia COPERT III per tutti gli inquinanti diversi dal PM10

incluso l’effetto della riformulazione dei carburanti introdotta

dall’anno 2005 per effetto della Fase II della Dir. 98/70/CE

Per le emissioni di PM10 ‘allo scarico’: Set di fattori di

emissione forniti dalle fonti europee (APEG, NAEI, TNO) e italiane

(ENEA, ANCMA, LABECO per ciclomotori e motocicli) disponibili

in letteratura Per le emissioni di PM10 ‘da attrito’: Set di fattori di emissione

forniti dalle fonti europee disponibili (APEG, IIASA, TNO, OFEFP)

NOTA: Le grandezze risultanti dallo studio vanno considerate

non in valore assoluto, bensì in termini di importanza

percentuale

Risultati ottenuti in termini di intervallo di variazione =>

considerato il valore medio

Schema degli scenari ipotizzatiSchema degli scenari ipotizzatiScenario base: Anno 2001Scenario base: Anno 2001

Scenari futuri: Anno 2003 e Anno 2005Scenari futuri: Anno 2003 e Anno 2005

Metodo FE attrito / Ipotesi Parco circolante

Metodo 1Metodo 1(fonte: APEG, IIASA, TNO, OFEFP)

Metodo 2(fonte: OFEFP)[+ risollevamento]

Ipotesi 1(consistenza veicolare ‘costante’)

Scenario 1.1 Scenario 1.2

Ipotesi 2Ipotesi 2(consistenza veicolare ‘dinamica’)

Scenario 2.1Scenario 2.1 Scenario 2.2

Contributo percentuale delle diverse categorie alle emissioni di PM10 da traffico nel Comune di Milano - Anno 2003

5,3%

6,1%

28,8%

7,3%

4,1%

2,7%

9,3%

11,7%

1,7%

1,1%

2,6%

2,1%

2,8%

4,1%

6,6%

0,6%

0,7%

0,2%

0,5%

0,3%

0,3%

0,3%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

autobus

altri veicoli merci

altre autovetture

motocicli

ciclomotori

veicoli merci diesel

veicoli merci benzina < 3,5 t

autovetture diesel

autovetture benzina

motocicli

ciclomotori

veicoli merci diesel

veicoli merci benzina < 3,5 t

autovetture diesel

autovetture benzina Veicoli Euro

Veicoli pre-Euro

Scarico metodo 1 Attrito metodo 1

LEGENDA

(scenario 2.1)

Scen

ari

o d

i ri

feri

men

toS

cen

ari

o d

i ri

feri

men

toEmissioni di PMEmissioni di PM10 10 - - Anno 2003 (scenario 2.1)Anno 2003 (scenario 2.1)

Contributo alle emissioni da traffico per categoria veicolare - Anno 2003 (scenario 2.1)S

cen

ari

o d

i ri

feri

men

toS

cen

ari

o d

i ri

feri

men

toEmissioni altri inquinantiEmissioni altri inquinanti - - Anno 2003 (sc. 2.1)Anno 2003 (sc. 2.1)

1,4%

3,4%

8,6%

3,3%

3,2%

35,2%36,4%

3,3%

1,8%

1,9%2,9%

40,6%14,8%

16,1%

0,9%

0,8%

0,7%

0,6%

7,6%9,3%

14,3%19,5%

1,9%1,4%1,7%

38,3%

4,1%4,1%

1,9%7,8%

8,5%

1,1%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

autobus

altri veicoli merci

altre autovetture

motocicli

ciclomotori

veicoli merci diesel

veicoli merci benzina < 3,5 t

autovetture diesel

autovetture benzina

motocicli

ciclomotori

veicoli merci diesel

veicoli merci benzina < 3,5 t

autovetture diesel

autovetture benzina

Veicoli pre-Euro

Veicoli Euro

LEGENDA

COCOVC6H6

Differenze percentuali di emissioni di inquinanti diversi dal PM10 nel Comune di Milano in un giorno medio feriale invernale rispetto all'anno 2001

senza alcun provvedimento di blocco della circolazione(evoluzione naturale dinamica del parco veicolare)

-19,6% -22,2%

-11,9%

7,4%

16,4%

-36,4% -36,6%

-18,5%

-79,7%

7,6%

-41,3%

29,9%

-25,4%

3,7%4,0%

-1,0%-3,4%-2,3%

-80%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

anno 2003

anno 2005

CO2 CO COV NOx SO2 N2O NH3 C6H6 IPA

Scen

ari

o d

i ri

feri

men

toS

cen

ari

o d

i ri

feri

men

toEmissioni altri inquinanti - Emissioni altri inquinanti - Trend negli anniTrend negli anni

- (scenario 2.1)

Efficacia dell’intervento - Efficacia dell’intervento - Anno 2003Anno 2003

2,0%

14,1%

21,3%

3,7% 5,7%

7,9%

44,4%

12,4%11,5%

37,0%

7,3%

13,9%

4,8%3,2%2,5%

9,9%

7,3%

2,2%1,8%3,4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

auto diesel auto diesel + autobenzina

auto diesel + autobenzina + moto

auto diesel + autobenzina + moto +

merci

auto diesel auto diesel + autobenzina

auto diesel + autobenzina + moto

auto diesel + autobenzina + moto +

merci

A: passaggio al mezzo pubblico auto e moto + rinnovo veicoli merci (solo percorrenze interne alla Filoviaria / interne al Confine Comunale)

B1: rinnovo del parco con veicoli tipo Euro (tutte le percorrenze interne e di scambio con la Filoviaria / interne al Confine Comunale)

B2: rinnovo del parco con veicoli tipo Euro (solo percorrenze interne alla Filoviaria)

Ipotesi di risposta:

Ipotesi area di intervento:CERCHIA FILOVIARIA

Ipotesi area di intervento:CONFINE COMUNALE

Blo

cco v

eic

oli p

re-E

uro

Blo

cco v

eic

oli p

re-E

uro

Efficacia di riduzione delle emissioni di PM10 da traffico - Anno 2003 (sc. 2.1)

Efficacia dell’intervento - Efficacia dell’intervento - Anno 2005Anno 2005B

locco v

eic

oli p

re-E

uro

Blo

cco v

eic

oli p

re-E

uro

Efficacia di riduzione delle emissioni di PM10 da traffico - Anno 2005

1,6%

10,9%

17,2%

2,7%4,5% 6,3%

36,9%

10,2%9,9%

31,3%

5,8%

11,5%

4,1%2,7%2,0%

8,0%6,4%

2,0%1,5%3,0%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

auto diesel auto diesel + autobenzina

auto diesel + autobenzina + moto

auto diesel + autobenzina + moto +

merci

auto diesel auto diesel + autobenzina

auto diesel + autobenzina + moto

auto diesel + autobenzina + moto +

merci

A: passaggio al mezzo pubblico auto e moto + rinnovo veicoli merci (solo percorrenze interne alla Filoviaria / interne al Confine Comunale)

B1: rinnovo del parco con veicoli tipo Euro (tutte le percorrenze interne e di scambio con la Filoviaria / interne al Confine Comunale)

B2: rinnovo del parco con veicoli tipo Euro (solo percorrenze interne alla Filoviaria)

Ipotesi di risposta:

Ipotesi area di intervento:CERCHIA FILOVIARIA

Ipotesi area di intervento:CONFINE COMUNALE

(sc. 2.1)

Possibili sviluppi dello studioPossibili sviluppi dello studio

Valutazione dell’efficacia del provvedimento di limitazione dei

veicoli più inquinanti secondo le modalità stabilite dal ‘Piano di

contenimento e prevenzione degli episodi acuti della Regione

Lombardia’ (DGR n. 13856 del 29/07/03 e DGR n. 14645 del

17/10/03):

Blocco dei veicoli pre-Euro (auto, veicoli merci,

ciclomotori e motocicli) nei giorni feriali, dalle ore 8.00

alle 10.00 e dalle ore 16.00 alle 19.00, sull’intero

territorio comunale

adattando il modello di traffico per tale simulazione (fasce

orarie);

utilizzando i nuovi fattori di emissione disponibili in letteratura

per il PM10.