Università Cattolica del Sacro Cuore – Facoltà di Medicina Università Cattolica del Sacro Cuore – Facoltà di Medicina e Chirurgia Policlinico Universitario “A. Gemelli”e Chirurgia Policlinico Universitario “A. Gemelli”

Sicurezza e manutenzione delle infrastrutture e degli impianti Sicurezza e manutenzione delle infrastrutture e degli impianti per una città vivibile - Opportunità di innovazione e sviluppo per una città vivibile - Opportunità di innovazione e sviluppo

per le PMIper le PMI

ORGANIZZAZIONE DELLA MANUTENZIONE IN UN OSPEDALE

Ing. Giovanni Scavino Capo Ufficio Tecnico UCSC Sede di Roma e Responsabile Tecnico-Amministrativo del Sistema Informativo dell' Università Cattolica del S. Cuore

LA DIMENSIONELA DIMENSIONE

L’UCSC DI ROMAL’UCSC DI ROMAIL POLICLINICO IL POLICLINICO

UNIVERSITARIO “A. GEMELLI”UNIVERSITARIO “A. GEMELLI”

DIMENSIONE DELL’UCSC DI ROMA DIMENSIONE DELL’UCSC DI ROMA POLICLINO UNIVERSITARIO “A. GEMELLI”POLICLINO UNIVERSITARIO “A. GEMELLI”

DATI DI STRUTTURA:DATI DI STRUTTURA:

Estensione area in ettari: 33Estensione area in ettari: 33 Numero di edifici: 20Numero di edifici: 20 Cubatura edifici: 1.000.000mcCubatura edifici: 1.000.000mc N’ Dipendenti e assimilati: 5.000N’ Dipendenti e assimilati: 5.000 N’ presenze giornaliere: 20-25.000 N’ presenze giornaliere: 20-25.000 N’ Studenti iscritti: 4.000N’ Studenti iscritti: 4.000

DATI DI CONSUMO ANNO:DATI DI CONSUMO ANNO:

N’ Pasti erogati: 1.400.000N’ Pasti erogati: 1.400.000 N’ Capi biancheria lavati:5 milioniN’ Capi biancheria lavati:5 milioni Energia elettrica: 25GWh/annoEnergia elettrica: 25GWh/anno Energia termica: 58GWh/annoEnergia termica: 58GWh/anno Potenza cogenerazione: 5.2MWePotenza cogenerazione: 5.2MWe

DATI SANITARI:DATI SANITARI:

N’ Anagrafiche sanit.: 1.800.000N’ Anagrafiche sanit.: 1.800.000 N’ Posti letto: 1.700N’ Posti letto: 1.700 N’ Reparti: 75N’ Reparti: 75 N’ Day Hospital: 30N’ Day Hospital: 30 N’ Cicli in D.H. : 27.000N’ Cicli in D.H. : 27.000 N’ Ricoverati anno: 60.000N’ Ricoverati anno: 60.000 N’ Pazienti ambulatoriali: 1.000.000N’ Pazienti ambulatoriali: 1.000.000 N’ Nascite anno: 3.000N’ Nascite anno: 3.000 N’ Prestaz. Pr. Soccorso:72.000N’ Prestaz. Pr. Soccorso:72.000 N’ Interventi chirurgici: 24.000N’ Interventi chirurgici: 24.000 N’ Laboratori ed assim.: 18N’ Laboratori ed assim.: 18 N’ Esami radiogr. anno: 200.000N’ Esami radiogr. anno: 200.000 N’ Esami di Laboratorio: 5.000.000N’ Esami di Laboratorio: 5.000.000 ALTRI DATIALTRI DATI N’ Dipartimenti: 11N’ Dipartimenti: 11 N’ Istituti 36N’ Istituti 36 N’ Scuole di Specializzazione: 50 N’ Scuole di Specializzazione: 50

REALTA’ COMPLESSA DI UN REALTA’ COMPLESSA DI UN OSPEDALEOSPEDALE

PATRIMONIO IMMOBILIARE ARTICOLATOPATRIMONIO IMMOBILIARE ARTICOLATO TECNOLOGIA ELEVATISSIMATECNOLOGIA ELEVATISSIMA CONTINUITA’ DI SERVIZIO 24h/365g.a.CONTINUITA’ DI SERVIZIO 24h/365g.a. ESEGUIRE LAVORI ANCHE IN PRESENZA ESEGUIRE LAVORI ANCHE IN PRESENZA

DI DIFFICOLTA’ OGGETTIVEDI DIFFICOLTA’ OGGETTIVE RESISTENZA AL RISPETTO DI REGOLE PER RESISTENZA AL RISPETTO DI REGOLE PER

L’AMPLIAMENTO/ REVAMPING DELLE L’AMPLIAMENTO/ REVAMPING DELLE RETIRETI

IL NUOVO SCENARIOIL NUOVO SCENARIO

Nell’ultimo decennio nuovo assetto Nell’ultimo decennio nuovo assetto istituzionale del Welfare (L. 42 del ’92, istituzionale del Welfare (L. 42 del ’92, d.l. 502 del ’92, d.l. 517 del ’93 ecc.)d.l. 502 del ’92, d.l. 517 del ’93 ecc.)

Introduzione D.R.G.Introduzione D.R.G. Separazione delle funzioni tra fornitore di Separazione delle funzioni tra fornitore di

prestazioni ed assicuratore/pagatoreprestazioni ed assicuratore/pagatore Uguali condizioni tra ospedali pubblici e Uguali condizioni tra ospedali pubblici e

privati purchè accreditatiprivati purchè accreditati Nuove Leggi e normative in materia di Nuove Leggi e normative in materia di

appalti, tutela dell’ambiente, di sicurezza, appalti, tutela dell’ambiente, di sicurezza, di verifiche/controlli, di autorizzazioni….di verifiche/controlli, di autorizzazioni….

IL CAMBIAMENTOIL CAMBIAMENTO DELL’ORGANIZZAZIONE DELL’ORGANIZZAZIONE

BB.. P. R. e la Struttura Organizzativa P. R. e la Struttura Organizzativa del Servizio Tecnicodel Servizio Tecnico

B.P.R. = RIPROGETTAZIONE PROCESSI B.P.R. = RIPROGETTAZIONE PROCESSI AZIENDALIAZIENDALI

Re-engineering dei processi puntando a: Re-engineering dei processi puntando a: + professionalità+ professionalità

+ economicità+ economicità- manutenzione intesa come “subita”- manutenzione intesa come “subita”

+ manutenzione come obiettivo strategico+ manutenzione come obiettivo strategico

Ricercando:Ricercando:+ flessibilità+ flessibilità

+ soddisfazione del cliente/utente+ soddisfazione del cliente/utente

L’ESAMEL’ESAME DEL B. P. R.DEL B. P. R.

Aumentare la competitività sul lato dei costi e Aumentare la competitività sul lato dei costi e della qualità penetrando nei processidella qualità penetrando nei processi

Annullare le discontinuità ricomponendo le Annullare le discontinuità ricomponendo le connessioni, facilitando il fluire dell’attività che connessioni, facilitando il fluire dell’attività che costituiscono i nuovi percorsicostituiscono i nuovi percorsi

Ripercorrere criticamente la catena tecnica, Ripercorrere criticamente la catena tecnica, organizzativa ed economica delle attività che organizzativa ed economica delle attività che assorbono “valore” differenziando all’interno quei assorbono “valore” differenziando all’interno quei processi che per economicità, qualità e flessibilità processi che per economicità, qualità e flessibilità possono essere svolti all’esterno o centralizzati possono essere svolti all’esterno o centralizzati all’interno.all’interno.

Considerare costi per la manutenzione come un Considerare costi per la manutenzione come un “investimento” degli obiettivi strategici “investimento” degli obiettivi strategici dell’Aziendadell’Azienda

NUOVO ASSETTO ORGANIZZATIVO NUOVO ASSETTO ORGANIZZATIVO DEL SERVIZIO TECNICODEL SERVIZIO TECNICO

Da struttura organizzata per mestiere a struttura Da struttura organizzata per mestiere a struttura per processo per processo (Tecnico>Manager)(Tecnico>Manager)

Aumento delle professionalità interne Aumento delle professionalità interne (mantenere (mantenere all’interno le funzioni ad alto valore aggiunto, terziarizzare le funzioni all’interno le funzioni ad alto valore aggiunto, terziarizzare le funzioni specialistiche)specialistiche)

Consolidamento delle funzioni di pianificazione, Consolidamento delle funzioni di pianificazione, controllo e della sicurezza controllo e della sicurezza (come cultura)(come cultura)

Nuovo rapporto con l’utente Nuovo rapporto con l’utente (S.L.A., da centro di costo a (S.L.A., da centro di costo a centro di profitto, vendita al cliente, ecc)centro di profitto, vendita al cliente, ecc)

Nuovo ruolo strategico dell’Ufficio Tecnico Nuovo ruolo strategico dell’Ufficio Tecnico (conseguenze sul personale, motivazione, appartenenza, nuova immagine…)(conseguenze sul personale, motivazione, appartenenza, nuova immagine…)

PRIMA DEL B.P.R.PRIMA DEL B.P.R.

LA GESTIONE IN ECONOMIA CON PERSONALE PROPRIO

Grande struttura organizzativa poco flessibileGrande struttura organizzativa poco flessibile Forte orientamento al mestiere ed ai compiti di Forte orientamento al mestiere ed ai compiti di

“routine” e dell’emergenza/urgenza“routine” e dell’emergenza/urgenza Gestione di una pluralità di fornitori (per lo più Gestione di una pluralità di fornitori (per lo più

mono-specialistici) ed in caso di realizzazione non mono-specialistici) ed in caso di realizzazione non ad opera d’arte scarico di responsabilitàad opera d’arte scarico di responsabilità

Difficili attività di pianificazioneDifficili attività di pianificazione Scarsa diffusione della conoscenza delle nuove Scarsa diffusione della conoscenza delle nuove

realizzazionirealizzazioni Patrimonio informativo tecnico e di conduzione in Patrimonio informativo tecnico e di conduzione in

figure storiche che hanno difficoltà a trasferirlofigure storiche che hanno difficoltà a trasferirlo

IL RICORSO A TERZIIL RICORSO A TERZI

Sempre si è fatto ricorso a terzi per le attività manutentive per varie ragioni (specializzazioni, lavoro discontinuo, mancata flessibilità del personale interno, …..)

Progressiva dismissione di attività interne di “mestiere” riconosciute come marginali, di scarso valore aggiunto e di difficile controllo.

LA REMUNERAZIONE A TERZILA REMUNERAZIONE A TERZI

Lavori in economiaLavori in economia (costo orario, (costo orario, controllo a carico del committente, controllo a carico del committente, materiali forniti dal committente,….)materiali forniti dal committente,….)

Lavori a misuraLavori a misura (prezziari, (prezziari, valutazioni, materiali forniti valutazioni, materiali forniti dall’assuntore, …..)dall’assuntore, …..)

Lavori a “forfait”Lavori a “forfait” (accordo (accordo preventivo, completa responsabilità) preventivo, completa responsabilità)

LA NUOVA ORGANIZZAZIONELA NUOVA ORGANIZZAZIONE

LE BASILE BASI CONCETTUALICONCETTUALI

ASPETTATIVE COMPITI

OBIETTIVI

B.P.R. = Rifondazione del Serv.Tecnico

GLI OBIETTIVIGLI OBIETTIVI Qualità nella soddisfazione delle esigenze Qualità nella soddisfazione delle esigenze

del clientedel cliente EfficienzaEfficienza EfficaciaEfficacia Rispetto dell’ambienteRispetto dell’ambiente Estensione della filosofia della sicurezza Estensione della filosofia della sicurezza

a tutti i livellia tutti i livelli Forte orientamento al raggiungimento delForte orientamento al raggiungimento del

risultato (celerità e professionalità)risultato (celerità e professionalità)

L E A S P E T T A T IL E A S P E T T A T I V EV E

Valorizzazione del Patrimonio Valorizzazione del Patrimonio (pensare la manutenzione nel ciclo (pensare la manutenzione nel ciclo di vita del patrimonio)di vita del patrimonio)

Riqualificazione degli spaziRiqualificazione degli spazi Gestione tecnologica integrata, Gestione tecnologica integrata,

moderna ed economicamoderna ed economica Sicurezza valore aziendaleSicurezza valore aziendale

I NUOVI COMPITII NUOVI COMPITI

Pianificare le attività manutentive con la logica Pianificare le attività manutentive con la logica della valorizzazione del patrimonio (dalla logica della valorizzazione del patrimonio (dalla logica della manutenzione per attività a quella per della manutenzione per attività a quella per servizio)servizio)

Definire i livelli di servizioDefinire i livelli di servizio Verificare, monitorare e controllare il patrimonioVerificare, monitorare e controllare il patrimonio Sviluppare piani più “strategici” (riconfiguraz. Sviluppare piani più “strategici” (riconfiguraz.

spazi, analisi costi/tecnologie, inserimento spazi, analisi costi/tecnologie, inserimento nuove tecnologie e materiali)nuove tecnologie e materiali)

GLI OBIETTIVI A LUNGO TERMINEGLI OBIETTIVI A LUNGO TERMINE

Miglioramento del livello di servizio erogato Miglioramento del livello di servizio erogato (Qualità “percepita”)(Qualità “percepita”)

Miglioramento dell’efficienza del sistemaMiglioramento dell’efficienza del sistema Incremento del livello di affidabilità del Incremento del livello di affidabilità del

sistema (azzeramento dei costi tra quanto sistema (azzeramento dei costi tra quanto progettato e quanto realizzato e controllo progettato e quanto realizzato e controllo degli aspetti manutentivi)degli aspetti manutentivi)

IL SUCCESSO IL SUCCESSO DELL’OPERAZIONE B.P.R.DELL’OPERAZIONE B.P.R.

Capacità di orientarsi al processoCapacità di orientarsi al processo Vincere la burocraziaVincere la burocrazia Superare le aree organizzative che Superare le aree organizzative che

agiscono separatamenteagiscono separatamente Cambiare mentalità: le diverse Cambiare mentalità: le diverse

funzioni aziendali concepiscono il funzioni aziendali concepiscono il lavoro ed i risultati in modo lavoro ed i risultati in modo differente e quindi hanno scopi ed differente e quindi hanno scopi ed obiettivi diversi obiettivi diversi

Servizio Tecnico - primaServizio Tecnico - prima

COORDINATOREdel

SERVIZIO TECNICO

COORDINATOREdel

SERVIZIO TECNICO

S E G R E T E R I A S E G R E T E R I A UFFICIO PROGETTIUFFICIO PROGETTI

CONTABILITA' E

PROGRAMMAZIONE

CONTABILITA' E

PROGRAMMAZIONE

OPERE CIVILIOPERE CIVILIIMPIANTI TERMICI,

SANITARI, MECCANICI,CONDIZIONAMENTO

FALEGNAMI, ECC.

IMPIANTI TERMICI,SANITARI, MECCANICI,

CONDIZIONAMENTOFALEGNAMI, ECC.

IMPIANTI ELETTRICIPOSTA PNEUMATICA

A S C E N S O R I, ECC.

IMPIANTI ELETTRICIPOSTA PNEUMATICA

A S C E N S O R I, ECC.

Servizio Tecnico -Servizio Tecnico - dopodopo

C o n tab ilitàL av o ri e serv iz i

Segreteria

E n ergy M an agere

N o rm e T ecn ich e

P ia n ific a zio nee

P r o g e tta zio ne

N u o v e C o stru z io n ie

R ealiz z az io n i

G estio n ee

M an u ten z io n e

A p p arecch iatu reSc ien tifi ch e

C o o rd in ato red el

Serv iz io T ecn ico

Servizio Tecnico Servizio Tecnico - GeMa Certificato ISO9001:2000- GeMa Certificato ISO9001:2000

G estione I nterventie

P rogram m az ione

G estione e M anutenz ioneSettore E lettrico

G estione e M anutenz ioneSettore T erm ico

I draulicoM eccanico ed E dile

M in u toM a n te n im e n to

E c o lo g ia

G estionee

M anutenz ione

C oord inatoredel

Serviz io T ecnico

IL CONTRATTO DI OUTSOURCINGIL CONTRATTO DI OUTSOURCING

FASI DEL PROCESSOFASI DEL PROCESSO

Se la risposta giusta è nel outsourcing

Identificare gli obiettivieconomici ed operativi

Scelta del Partner: selezione

Dinamicità al Contratto:- Obiettivi di sviluppo- Condivisione opportunità miglioramento- Clausole

Gestione Operatività

Visione strategica del business

efficienza

convenienza

1 Motivazioni

2 Scelta

3 Contratto

4 Implementazione

OUTSOURCINGOUTSOURCINGIL C O N T R A T T OIL C O N T R A T T O

Responsabilità del fornitoreResponsabilità del fornitore Standard qualitativi da raggiungereStandard qualitativi da raggiungere Corresponsione economica, incentivi e Corresponsione economica, incentivi e

penalipenali Eventuali prestazioni non definibili Eventuali prestazioni non definibili

“servizi”“servizi” Modalità e garanzie in caso di termine Modalità e garanzie in caso di termine

del contrattodel contratto (Norme UNI 10685 del ’99 – “Manutenzione e Global (Norme UNI 10685 del ’99 – “Manutenzione e Global

Service” e UNI 10146 del ’92 “Manutenzioni”)Service” e UNI 10146 del ’92 “Manutenzioni”)

Grazie per l’attenzioneGrazie per l’attenzione