UNIONE EUROPEA REPUBBLICA ITALIANA REGIONE … - Atti di gara/1-BANDO DI... · - BANDO DI GARA...

CIPNES - Gallura - sede legale in Olbia 07026 - Zona Industriale Loc. Cala Saccaia, ( tel. 0789/597125– 597099 – fax 0789/597126 )

e-mail [email protected] – sito www.cipnes.it

UNIONE EUROPEA REPUBBLICA ITALIANA REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA

- BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA –

Progettazione esecutiva ed esecuzione di lavori sulla base del progetto definitivo

(artt. 59, 60, 95 del d.lgs. 50/2016)

APPALTO PER LA PROGETTAZIONE ESECUTIVA ED ESECUZIONE DEI LAVORI PER LA REALIZZAZIONE DELL’IMPIANTO FOTOVOLTAICO DA 2 MWp PISTA

CICLABILE E RUNNING LITORANEA ZONA INDUSTRIALE DI OLBIA

- PO FESR FSU 2007-2013 “PROGRAMMA JESSICA” -

REP. 429/2018 - CIG 759896504C – CUP D79J16001550005

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO

Denominazione ufficiale: Consorzio Industriale Provinciale Nord Est Sardegna – Gallura.

Indirizzo postale: via Zambia, 7 - Loc. Cala Saccaia Z.I. - 07026 Olbia (OT).

Punti di contatto: Ufficio appalti e contratti - Tel. 0789/597125 – Fax 0789/597126.

Responsabile del Procedimento: Ing. Antonio F. Catgiu

Posta elettronica certificata: [email protected].

Indirizzo internet: www.cipnes.it.

I.2) APPALTO CONGIUNTO

Il contratto prevede appalto congiunto: NO

mailto:[email protected]

http://www.cipnes.it/





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L’appalto è aggiudicato da una centrale di committenza: NO

I.3) COMUNICAZIONE

I documenti di gara, gli elaborati tecnici ed amministrativi del progetto esecutivo e le eventuali informazioni e

chiarimenti sono disponibili, ai fini dell’acquisizione gratuita, illimitata e diretta, presso il sito internet

www.cipnes.it, nella sezione amministrazione trasparente, bandi di gara e contratti, procedure di gara.

I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Ente pubblico (art. 3, L.R. n. 10 del 25/07/2008).

SEZIONE II: OGGETTO

II.1) ENTITA’ DELL’APPALTO

II.1.1) Denominazione: APPALTO PER LA PROGETTAZIONE ESECUTIVA ED ESECUZIONE DEI LAVORI

PER LA REALIZZAZIONE DELL’IMPIANTO FOTOVOLTAICO DA 2 MWp PISTA CICLABILE E RUNNING

LITORANEA ZONA INDUSTRIALE DI OLBIA;

- REP. 429/2018

- CIG 759896504C

– CUP D79J16001550005

II.1.2) CPV: 45233162-2 Lavori di costruzione di piste ciclabili –

II.1.3) Tipo di appalto: Appalto avente ad oggetto la progettazione esecutiva e l’esecuzione dei lavori, ai sensi

dell’art. 59, comma 1-bis, del d.lgs. 50/2016.

Validazione: il progetto definitivo posto a base di gara è stato validato dal sottoscritto Responsabile del

Procedimento con atto del 09/08/2018;

principali modalità di finanziamento e di pagamento:

a) Finanziamento: L’appalto è finanziato attraverso contratto di mutuo con Intesa San Paolo S.p.A.

(Programma Operativo Fondo Europeo per lo Sviluppo Regionale 2007-2013 della Regione Sardegna

“PO FESR” / “FSU” – “Programma Jessica”).

b) Anticipazione da parte della Stazione Appaltante pari al 20% dell’importo contrattuale nei modi e tempi

stabiliti dal comma 18 dell’articolo 35, del d.lgs. 50/2016

c) Pagamento dei lavori: Le rate di acconto saranno dovute ogni qualvolta l’importo dei lavori eseguiti al

netto del ribasso d’asta, comprensivi della quota relativa degli oneri per la sicurezza, al netto della






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ritenuta dello 0,50% e al netto dell’importo delle rate di acconto precedenti, raggiungono un importo non

inferiore ad € 500.000,00. Ai sensi dell’art. 30, comma 5-bis del d.lgs. 50/2016, a garanzia

dell’osservanza delle norme in materia di contribuzione previdenziale e assistenziale, sull’importo netto

progressivo dei lavori è operata una ritenuta dello 0,50% (zero virgola cinquanta per cento), da liquidarsi,

nulla ostando, in sede di liquidazione finale, dopo l’approvazione da parte del CIPNES del certificato di

collaudo.

d) Pagamento spese tecniche per la progettazione esecutiva: la Stazione appaltante provvederà al

pagamento del corrispettivo contrattuale per la progettazione esecutiva con le seguenti modalità:

a) un primo acconto, pari al 70% (settanta per cento) entro 30 (trenta) giorni dalla data di consegna dei

lavori, come risultante dal relativo verbale;

b) il saldo, entro i successivi 90 (novanta) giorni.

I pagamenti di cui sopra sono subordinati alla regolare approvazione della progettazione esecutiva

redatta a cura dell’appaltatore e, anche dopo la loro erogazione, restano subordinati al mancato

verificarsi di errori od omissioni progettuali. Sul corrispettivo della progettazione esecutiva non è prevista

alcuna ritenuta di garanzia. Se la progettazione esecutiva è eseguita da progettisti dipendenti

dell’appaltatore o facenti parte del suo staff tecnico, il pagamento dei corrispettivi di cui al comma 1 è

effettuato a favore dell’appaltatore. Se la progettazione esecutiva è eseguita da progettisti non dipendenti

dell’appaltatore, comunque non facenti parte del suo staff tecnico, ma indicati o associati

temporaneamente ai fini dell’esecuzione del contratto, il pagamento dei corrispettivi di cui al comma 1 è

effettuato direttamente a favore dei progettisti, previa presentazione della fattura fiscale da parte di questi

ultimi.

II.1.5) Valore stimato:

a) Importo complessivo dell’appalto, compresi gli oneri per la progettazione esecutiva e gli oneri

per la sicurezza € 5.498.365,60

di cui:

b) Importo dei lavori da eseguire (soggetti a ribasso d’asta) € 5.300.000,00

c) Importo degli oneri per la progettazione esecutiva (soggetti a ribasso d’asta) € 85.365,60

d) Importo degli oneri relativi alla sicurezza (non assoggettati a ribasso d’asta) € 113.000,00





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Tipologia contratto: il contratto verrà stipulato a corpo, ai sensi dell’art. 59, comma 5bis del d.lgs. 50/2016;

secondo la definizione di cui alla lettera ddddd) del comma 1, dell’articolo 3 del d.lgs. 50/2016.

1) Importi delle categorie prevalenti e scorporabili di cui si compone l’intervento:

Descrizione categoria

lavori

Categoria e

Classifica

Qualificazion

e obbligatoria

(SI/NO)

ID Opere, di

cui al D.M.

17/06/2016

Importo (euro)

% su importo

totale dei

lavori

Prevalente o

scorporabile

SIOS

(SI/NO)

Avvalimento

consentito (SI/NO)Subappalto consentito (SI/NO)

Impianti per la

produzione di

energia elettrica

Cat. OG 9 Class. IV

SI IB.11 € 2.309.373,07 42,66% PREVALENTE NO SI

SI - categoria subappaltabile entro il

limite del 30% dell'importo

complessivo del contratto, ex art. 105,

comma 2, d.lgs. 50/2016.

Strade, autostrade,

ponti, viadotti,

ferrovie, linee

tranviarie, ecc.

Cat. OG 3 Class. III

SI V.02 € 1.177.654,99 21,76% SCORPORABILE NO SI

SI - categoria subappaltabile al 100%

(fermo restando il rispetto del limite

del 30% dell'importo complessivo del

contratto, ex art. 105, comma 2, d.lgs.

50/2016)

Impianti per la

trasformazione

alta/media tensione

e per la distribuzione

di energia elettrica in

corrente alternata e

continua ed impianti

di pubblica

illuminazione

Cat. OG 10 Class. II

SI IB.08 € 347.035,63 6,41% SCORPORABILE NO SI





50/2016)

Lavori in terraCat. OS 1

Class. IINO V.02 € 375.256,31 6,93% SCORPORABILE NO SI





50/2016)

Componenti

strutturali in acciaio

Cat. OS 18-A Class. II

SI S.02 € 494.000,00 9,13% SCORPORABILE SI SI





50/2016)

Strutture in legnoCat. OS 32

Class. IIISI S.02 € 709.680,00 13,11% SCORPORABILE SI

NO

AI sensi dell'art. 89, c.

11, D.LGS. 50/2016 e

del D.M. 248/2016

NON E' AMMESSO

L'AVVALIMENTO

SI - categoria subappaltabile entro il

limite del 30% dell'importo della

categoria, ex art. 105, comma 5, d.lgs.

50/2016. Tale limite non è computato

ai fini del raggiungimento del limite di

cui all'art. 105, comma 2 d.lgs. 50/2016,

pari al 30% dell'importo del contratto.

€ 5.413.000,00 100,00%Importo complessivo dell'appalto comprensivo degli

oneri di sicurezza





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2) Classi e categorie individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle tariffe professionali (D.M.

17/06/2016) dei lavori oggetto della progettazione esecutiva:

b.III) PROGETTAZIONE ESECUTIVA

ID.

Opere CATEGORIE D'OPERA

COSTI

Singole

Categorie

Parametri

Base

Gradi di

Complessit

à

Codici prestazioni

affidate

Sommatorie

Parametri

Prestazioni

Compensi

<<CP>>

Spese ed

Oneri

accessori

Corrispettivi

∑(Qi) V*G*P*∑Qi K=22,24%

CP+S <<V>> <<P>> <<G>> <<Qi>> S=CP*K

S.02 STRUTTURE 1 203 680,00 6,6965414

700% 0,50

QbIII.01, QbIII.02,

QbIII.03, QbIII.04,

QbIII.05, QbIII.07

0,4150 16 725,52 3 720,07 20 445,59

V.02 INFRASTRUTTURE PER

LA MOBILITA' 1 552 911,30

6,3384228

200% 0,45

QbIII.01, QbIII.02,

QbIII.03, QbIII.04,

QbIII.05, QbIII.07

0,3000 13 288,06 2 955,51 16 243,58

IB.08 IMPIANTI 347 035,63 9,0792551

800% 0,50

QbIII.01, QbIII.02,

QbIII.03, QbIII.04,

QbIII.05, QbIII.07

0,2900 4 568,70 1 016,16 5 584,86

IB.11 IMPIANTI 2 309 373,07 5,8484090

800% 0,90

QbIII.01, QbIII.02,

QbIII.03, QbIII.04,

QbIII.05, QbIII.07

0,2900 35 251,07 7 840,50 43 091,57

R I E P I L O G O

FASI PRESTAZIONALI Corrispettivi

CP+S

b.III) PROGETTAZIONE ESECUTIVA 85 365,60

AMMONTARE COMPLESSIVO DEL CORRISPETTIVO € 85 365,60

N.B. Lo sviluppo del progetto esecutivo dovrà essere svolto nel rispetto delle disposizione del D.M.

11.01.2017 in materia di adozione dei criteri ambientali minimi, per quanto applicabili al caso di specie.

II.2) DESCRIZIONE

II.2.1) Luogo di esecuzione

Comune di Olbia - Provincia di Sassari - Regione Sardegna;

II.2.2) Descrizione dell’appalto: appalto di progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori per la realizzazione

dell’impianto fotovoltaico da 2 mwp pista ciclabile e running litoranea zona industriale di Olbia.

II.2.3) Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, comma 2, del

d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., sulla base di miglior rapporto qualità/prezzo nei criteri sottoenunciati e secondo le

corrispondenti ponderazioni:





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A) OFFERTA TECNICA Max 70 Punti B) OFFERTA ECONOMICA Max 20 Punti C) OFFERTA TEMPORALE Max 10 Punti

Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà dato dalla somma dei punteggi attribuiti alle

componenti A, B e C. Qualora nessun concorrente raggiunga il punteggio massimo assegnato ad un criterio, la

Commissione procederà con la riparametrazione dei punteggi.

Si riporta di seguito la tabella riepilogativa dei criteri:

cod. Criteri e Sub-criteri pesi sub-pesi

Tipologia di criterio

A.1 Migliori caratteristiche modulo fotovoltaico 10

A.1.1 Rendimento 2 Quantitativo – vincolato

A.1.2 Percentuale di riduzione della potenza con la temperatura

2 Quantitativo - vincolato

A.1.3 Tolleranza positiva sulla potenza 2 Quantitativo - vincolato

A.1.4 Trattamento superficiale antiriflesso del modulo fotovoltaico


A.1.5 Percentuale di riduzione della potenza di picco del modulo fotovoltaico nel tempo


A.1.6 Garanzia 2 Quantitativo - vincolato

A.2

Installazione di maggiore numero di moduli fotovoltaici colorati con pari caratteristiche dei moduli ordinari, fino a un max del 20% della potenza totale

5 5 Quantitativo - vincolato

A.3 Migliori caratteristiche inverter 10

A.3.1

Ottimizzazione della potenza degli inverter in maniera tale da ridurne il numero compatibilmente con le esigenze di maggiore continuità di servizio e maggiore rendimento del sistema


A.3.2 Garanzia 5 Quantitativo - vincolato

A.4 Fornitura di trasformatori MT/bt con bassissime perdite a vuoto e sotto carico


A.5 Fornitura di punti di ricarica per biciclette elettriche con pedalata servoassistita


A.6 Proposta migliorativa delle caratteristiche della superficie della pista ciclabile e della struttura di sostegno dei pannelli fotovoltaici

5 5 Qualitativo -discrezionale





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A.7 Fornitura di arredi (cestini, panchine, giochi per bambini) da dislocare in opportune piazzole di sosta

5 5 Qualitativo -discrezionale

A.8 Ottimizzazione punti di attraversamento stradale 10 10 Qualitativo -discrezionale

A.9

Relazione metodologica ai fini dell’ottimizzazione dell’efficienza energetica dell’impianto fotovoltaico, con particolare riguardo al posizionamento dei pannelli nonché dell’individuazione di soluzioni migliorative per la riduzione dei costi di manutenzione

5 5 Qualitativo -

discrezionale

A.10 Ribasso sul prezzo 20 20 Quantitativo - vincolato

A.11 Ribasso sui tempi di esecuzione (max 20%) 10 10 Quantitativo - vincolato

totale 100 100

Per lo sviluppo dei sottocriteri e le relative ponderazioni, l’applicazione della riparametrazione e delle soglie di

ammissibilità all’offerta tecnica, le modalità per la presentazione delle proposte migliorative, e per gli specifici

oneri a carico dell’appaltatore, si fa rinvio al paragrafo del disciplinare di gara.

II.2.4) Tempi di esecuzione dell’appalto, penale

Tempi di esecuzione:

1) Progettazione esecutiva: 60 (sessanta) giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data di

sottoscrizione del verbale di avvio dell’esecuzione della progettazione esecutiva.

2) Esecuzione dei lavori: 300 (trecento) giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data di

sottoscrizione del processo verbale di consegna dei lavori.

In considerazione della complessità impiantistica dell’opera da realizzare si precisa che la riduzione

percentuale da applicarsi ai tempi di esecuzione posti a base di gara per la progettazione esecutiva

e per l’esecuzione dei lavori non potrà essere superiore al 20%. Non saranno accettate riduzioni

superiori; le riduzioni maggiori saranno considerate pari comunque al 20%.

Penale: per ogni giorno naturale consecutivo di ritardo sia nella consegna del progetto esecutivo che

nell’ultimazione dei lavori sarà applicata una penale pecuniaria dell’uno per mille dell’ammontare netto

contrattuale, fatto salvo il risarcimento di ogni ulteriore danno per inadempimento, a norma dell’art. 1382, comma

2, del codice civile. L’appaltatore non potrà opporre eccezioni al fine di evitare o ritardare la puntuale esecuzione

delle prestazioni dovute.

Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: NO





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Lo sviluppo, l’articolazione e la decorrenza dei suddetti termini saranno precisati nei documenti progettuali.

II.2.5) Informazioni sulle varianti

Sono autorizzate varianti: NO

II.2.6) Informazioni relative alle opzioni

Opzioni: NO

II.2.7) Informazioni relative ai fondi dell’Unione europea

L’appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da fondi dell’Unione europea: SI

II.2.8) Informazioni complementari

Ai sensi dell’art. 51 del d.lgs. 50/2016 si specifica che trattandosi di intervento da eseguirsi in modo unitario, non

risulta possibile procedere alla suddivisione dell’appalto in più lotti funzionali o prestazionali, di cui all’art. 3,

comma 1, lettere qq) e ggggg), del d.lgs. 50/2016.

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,

FINANZIARIO E TECNICO

III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

III.1.1) Situazione personale degli operatori economici

1) iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi della U.E.;

2) requisiti di ordine generale e assenza cause di esclusione ex art. 80, comma 1, 2,4 e 5, del d.lgs. n. 50/2016,

dichiarati come da disciplinare di gara;

Il candidato o il concorrente attesta il possesso dei requisiti mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle

previsioni del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione

amministrativa, di cui al d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, in cui indica eventualmente tutte le condanne penali

riportate, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione.

3) per i progettisti: iscrizione albo professionale degli ingegneri o architetti dichiarazione di assenza di cause di

incompatibilità di cui all'art. 42 del D.lgs. 50/2016.

III.1.2) Capacità economica / finanziaria e tecnica

I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti speciali minimi di qualificazione:

a) possesso di attestazione SOA ai sensi dell’art. 84 del D.lgs. 50/2016 nelle categorie e classifiche adeguate ai





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lavori da assumere. Tale attestazione, rilasciata da una SOA regolarmente autorizzata, deve essere in corso di

validità e documentare la qualificazione anche di sola costruzione in categorie e classifiche adeguate ai sensi

dell’art. 92 del DPR. N. 207/2010. I requisiti richiesti per la progettazione, indicati di seguito alla lettera "e" potranno

essere posseduti dal concorrente attraverso un progettista appartenente al proprio staff, oppure associato oppure

indicato in sede di offerta allegando idonea documentazione comprovante il possesso dei requisiti.

b) …omissis…

c) sono fatte salve le disposizioni su raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari (art. 48, d.lgs. n. 50 del 2016);

d) sistema qualità della serie europea ISO 9001:2008, in corso di validità; il requisito non è richiesto per le imprese

che assumono lavori per i quali è sufficiente la qualificazione nelle classifiche I e II.

e) Il soggetto incaricato della progettazione (associato, indicato o facente parte dello staff tecnico) dovrà essere

indicato nominativamente singolarmente e, oltre a possedere i requisiti di ordine generale con assenza di motivi

di esclusione di cui all' articolo 80, del D.lgs. n. 50/2016, dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti di cui

all'articolo 83 del D.lgs. 50/2016:

e1) requisito di idoneità professionale - iscrizione albo professionale;

e2) capacita economico e finanziaria:

e2.1) un fatturato globale per servizi di ingegneria e di architettura, di cui all’art. 3, lett. vvvv) del Codice,

espletati nei migliori tre esercizi dell’ultimo quinquennio antecedente la pubblicazione del bando,

per un importo di €. 128.048,40 (diconsi euro centoventottomilaquarantotto/40) pari ad 1,5 (uno

virgola cinque) volte l'importo del corrispettivo a base di gara per la parte di progettazione. Ai sensi

dell’art. 83, comma 5, secondo periodo, la Stazione Appaltante dà atto che il fatturato minimo globale

è richiesto al fine di assicurare che gli operatori economici candidati siano contraddistinti da una

struttura economico-finanziaria che garantisca stabilità organizzativa ed operativa per l'esecuzione

della progettazione.

e2.2) copertura assicurativa contro i rischi professionali, di cui all’83, comma 4, lett. c) del D.Lgs. n.

50/2016 s.m.i. Non è previsto alcun massimale minimo per la partecipazione alla gara, ma il soggetto

aggiudicatario dovrà essere in possesso di polizza con un massimale per un importo garantito annuo

non inferiore a euro 5.413.000,00 (diconsi euro cinquemilioniquattrocentotredicimila/00) pari ad

una volta l'importo dei lavori a base d'asta. Pertanto in sede di gara il concorrente dovrà presentare





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apposito impegno di compagnia di assicurazione all'incremento del massimale fino all' importo

predetto oppure la stipula di polizza con il massimale richiesto.

e3) capacità tecniche e professionali - avvenuto espletamento negli ultimi dieci anni di servizi di

ingegneria e di architettura, di cui all’art. 3, lett. vvvv) del Codice, relativi a lavori appartenenti alle categorie

"S" (STRUTTURE), “V” (INFRASTRUTTURE PER LA MOBILITÀ) e “IB” (IMPIANTI) di cui al D.M.

17/06/2016, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali e loro

equivalenti per gli anni precedenti, aventi grado di complessità “G” non inferiore a quello previsto per

l’intervento da progettare, come indicato nell’articolazione della parcella al punto 4 dell’articolo II.2.1 del

presente bando, per un importo di onorario globale per ogni classe e categoria pari ad 1,5 (uno virgola

cinque) volte l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna

delle classi e categorie, così come riportato nella tabella riepilogativa di seguito allegata:

Il tutto nelle modalità e specifiche di cui al disciplinare di gara.

III.1.3) Soggetti ammessi a partecipare

Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all’art. 45 del d.lgs. 50/2016, nel rispetto delle

prescrizioni poste dagli artt. 47 e 48 del d.lgs. 50/2016.

III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D’APPALTO

III.2.1) cauzioni e garanzie richieste:

a) concorrenti:

1. garanzia provvisoria pari al 2% dell’importo dell’appalto, ex articolo 93 del D. Lgs. 50/2016, mediante

ID Opere Categoria d'operaImporto categoria

incrementato di "1,5"

grado di

complessità "G"

S.02 STRUTTURE € 1.805.520,00 0,50

V.02INFRASTRUTTURE PER LA

MOBILITA' € 2.329.366,95 0,45

IB.08 IMPIANTI € 520.553,45 0,50

IB.11 IMPIANTI € 3.464.059,61 0,90

SOMMANO € 8.119.500,00





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cauzione con versamento in contanti in tesoreria o fideiussione conforme allo schema approvato con

decreto del Ministero dello sviluppo economico di cui al comma 9, dell'articolo 103, del d.lgs. 50/2016;

2. impegno di un fideiussore al rilascio della cauzione definitiva;

3. polizza assicurativa per responsabilità civile professionale del progettista, per i rischi derivanti dallo

svolgimento delle attività di competenza.

b) aggiudicatario: cauzione definitiva non inferiore al 10% dell’importo del contratto comprensivo dell'importo dei

lavori e della progettazione, incrementabile in funzione dell’offerta, ex art. 103 comma 1, del d.lgs. 50/2016,

mediante fideiussione conforme allo schema approvato con decreto del Ministero dello sviluppo economico di cui

al comma 9 dell'articolo 103 del d.lgs. 50/2016;

c) aggiudicatario: polizza assicurativa che copra i danni subiti dall'ente committente a causa del danneggiamento

o della distruzione totale o parziale di impianti ed opere, anche preesistenti, verificatesi nel corso di esecuzione

dei lavori. La somma da assicurare corrisponde all'importo del contratto. Tale polizza deve assicurare l'ente

committente contro la responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso dell'esecuzione dei lavori con un

massimale pari ad € 1.000.000,00 ex art. 103, comma 7, d.lgs. n. 50/2016. Tale polizza deve essere, conforme

allo schema approvato con decreto del Ministero dello sviluppo economico di cui al comma 9, dell'articolo 103 del

D.lgs. 50/2016;

d) aggiudicatario: polizza assicurativa per responsabilità civile professionale, per i rischi derivanti dalla attività

di progettazione. Tale polizza del progettista deve coprire i rischi derivanti anche da errori o omissioni nella

redazione del progetto esecutivo che possano determinarsi a carico della stazione committente nuove spese di

progettazione e/o maggiori costi. La polizza deve avere un massimale per un importo garantito annuo non inferiore

a euro 5.413.000,00 pari ad una volta l'importo dei lavori a base d'asta.

Importi della garanzia provvisoria di cui alla lettera a) e della cauzione definitiva di cui alla lettera b), ridotti del

50% per concorrenti in possesso di certificazione del sistema di qualità di cui al comma 7, dell'articolo 93, del

D.lgs. 50/2016 in corso di validità.

III.2.2) Informazioni relativi al personale responsabile dell’esecuzione del contratto d’appalto

Il Responsabile del Procedimento è l’Ing. Antonio F. Catgiu.

SEZIONE IV: PROCEDURE





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IV.1) DESCRIZIONE

IV.1.1) Tipo di procedura

Procedura Aperta ai sensi dell’art. 60 del d.lgs. 50/2016;

IV.1.2) Informazioni sull’asta elettronica

Ricorso ad un’asta elettronica: NO

IV.1.3) Informazioni relative all’accordo sugli appalti pubblici (AAP)

L’appalto è disciplinato dall’accordo sugli appalti pubblici: NO

IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO

IV.2.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO

IV.2.2.) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione

Le offerte, corredate dalla documentazione richiesta, dovranno pervenire, a pena di esclusione, entro le ore

12:00 del giorno 15 ottobre 2018.

IV.2.3) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione

Italiana

IV.2.4) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato dalla propria offerta

180 (centoottanta) giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, salvo l’esercizio da parte

dell’Amministrazione aggiudicatrice della facoltà di cui all’art. 32, comma 4, del d.lgs. 50/2016.

IV.2.5) Modalità di apertura delle offerte

Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 16 ottobre 2018 dalle ore 10:00, presso la sala Consiliare del

Consorzio Industriale Provinciale Nord Est Sardegna - Gallura, loc. Cala Saccaia Z.I. Olbia.

Il CIPNES si riserva di fissare eventuali e successive sedute di gara nel corso del procedimento concorsuale o di

spostare la prima seduta previa pubblicazione dell’avviso sul sito internet www.cipnes.it, nella sezione

amministrazione trasparente, bandi di gara e contratti, procedure di gara.

Le sedute saranno pubbliche e vi potranno assistere i legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno

per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.

SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI

V.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITA’






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Si tratta di un appalto rinnovabile: NO

V.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI

Si farà ricorso all’ordinazione elettronica: NO

Sarà accettata la fatturazione elettronica: NO

V.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI

a) A pena di inammissibilità delle offerte, la documentazione richiesta, così come specificato nel disciplinare

di gara, dovrà pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito autorizzata, ovvero consegnata a

mano, all’indirizzo indicato al punto I.1) entro il termine di cui al punto IV.2.2) e dovrà essere inserita in plico

sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi di chiusura e recante all’esterno il nominativo del mittente oltre

che il relativo indirizzo, recapito telefonico, PEC, partita I.V.A. ed oggetto della gara. Il recapito del plico rimane

ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, non giungesse a destinazione

in tempo utile. Ai fini dell’accertamento del rispetto del termine perentorio di ricezione delle offerte, a pena

di esclusione, farà fede unicamente il timbro con l’attestazione del giorno e dell’ora di arrivo apposto sul

plico dagli addetti all’ufficio di protocollo del CIPNES. L’offerta e tutta la documentazione da produrre deve

essere in lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi

dall’Italia, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.

b) L'offerta dovrà essere presentata secondo i contenuti del disciplinare di gara. Tutta la documentazione dovrà

essere riposta in un unico plico che dovrà contenere TRE buste.

b.1) tutta la documentazione amministrativa dovrà essere contenuta in una busta interna al plico

contrassegnata dalla dicitura «documentazione amministrativa»;

b.2) tutta la documentazione relativa all’offerta tecnica dovrà essere contenuta in apposita busta interna al

plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta tecnica» e dovrà comprendere:

l’allegato “T” per l’offerta relativa agli elementi di valutazione quantitativa A.1, A.2, A.3,

A.4 e A.5;

le proposte migliorative relative agli elementi di valutazione qualitativa A.6, A.7, A.8, A.9;

le migliorie devono riguardare gli aspetti indicati nel bando e nel disciplinare e non possono

comportare aumento di spesa; in assenza di proposte migliorative relative ad uno o più d’uno dei

predetti elementi agli stessi è attribuito il coefficiente zero;





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b.3) tutto quanto richiesto per la valutazione della offerta economica e temporale dovrà essere contenuta in

apposita busta interna al plico e contrassegnata dalla dicitura «offerta economica e temporale»;

b.4) l'offerta economica è rappresentata da un unico ribasso percentuale sull’importo dei lavori e della

progettazione esecutiva posto a base di gara, con obbligo di dichiarazione di cui al disciplinare di gara. Lo

stesso ribasso, pertanto, verrà inteso sia per i lavori che per gli onorari della progettazione esecutiva;

b.5) l'offerta economica dovrà essere corredata da computi metrici estimativi delle migliorie (da inserirsi

esclusivamente all’interno della busta contenente l’offerta economica e temporale), nei modi stabiliti dal

disciplinare di gara.

c) aggiudicazione con il metodo aggregativo compensatore. I coefficienti, per quanto riguarda gli aspetti di

natura qualitativa, saranno determinati tramite la media dei coefficienti, variabili tra zero ed uno, attribuiti dai

singoli commissari mediante confronto a coppie;

d) aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;

e) indicazione dei lavori che si intendono subappaltare; la Stazione appaltante non provvede al pagamento diretto

dei subappaltatori a meno dei casi di cui al comma 13 dell’articolo 105 del D.lgs. 50/2016; il subappalto dovrà

essere autorizzato dal CIPNES con propria determinazione secondo i contenuti dell’articolo 105 del D.lgs.

50/2016;

f) nel caso di raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari l'offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori

economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere

l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale

con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà

il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti;

g) obbligo per i consorzi stabili, nonché per i consorzi di cooperative o di imprese artigiane, qualora non eseguano

i lavori in proprio, di indicare i consorziati esecutori e, per questi ultimi, dichiarazioni possesso requisiti come da

disciplinare;

h) ammesso avvalimento alle condizioni di cui all’articolo 89 del d.lgs. n. 50/2016; non è ammesso

l’avvalimento per la categoria OS32, come indicato all’ articolo 1 del DM n. 248 del 10/11/2016;

i) indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e dell’indirizzo di posta elettronica certificata per le

comunicazioni relative al procedimento di gara. E’ esclusa ogni altra forma di trasmissione;





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j) pagamento del contributo a favore dell’ANAC, con versamento on-line al portale http://contributi.avcp.it previa

registrazione mediante carta di credito Visa, MasterCard, Diners, AmEx oppure in contanti, muniti del modello di

pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso i punti vendita dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento

di bollettini, indicando codice fiscale e il CIG;

k) obbligo di dichiarazione di avere esaminato gli elaborati progettuali, di conoscere e aver verificato tutte le

condizioni che possono portare alla formulazione dell’offerta; obbligo di dichiarazione di essersi recati sul luogo,

di conoscere e aver verificato tutte le condizioni che possono influire sulla esecuzione dei lavori e sulla

articolazione dell’offerta;

l) obbligo di sopralluogo assistito in sito attestato dal CIPNES;

m) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l’ammissione e

dell’offerta, modalità di aggiudicazione, sono indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del

presente bando;

n) disciplinare di gara e modelli per dichiarazioni disponibili agli indirizzi internet di cui al punto I.3);

o) informazioni reperibili presso il recapito di cui al punto I.1).

p) controversie contrattuali deferite all’Autorità giudiziaria, con esclusione della competenza arbitrale;

q) responsabile del procedimento: Ing. Antonio F. Catgiu, recapiti come al punto III.2.2.

r) l'aggiudicatario, nella elaborazione del progetto esecutivo da sottoporre a verifica, dovrà tener conto dei

contenuti dei pareri espressi sul progetto definitivo richiamati ed allegati al disciplinare;

s) In ottemperanza ai contenuti del comma 2 dell'art. 5 del Decreto ministeriale infrastrutture e trasporti 2 dicembre

2016 è dovuto il rimborso, alla stazione appaltante, delle spese di pubblicazione obbligatoria del bando e degli

esiti di gara, da parte dell'aggiudicatario entro 60 gg. dall'aggiudicazione definitiva, si comunica che:

s1) le spese di pubblicazione quotidiani sostenute da codesta amministrazione relativamente alla presente

procedura di gara sono di circa € 7.000,00 (diconsi euro settemila/00), salvo conguaglio finale a seguito

pubblicazione esito di gara.

t) La stazione appaltante effettuerà la verifica dei requisiti richiesti per la partecipazione alla presente procedura

di gara, ai sensi dell'articolo 6 bis del Codice dei contratti pubblici, esclusivamente attraverso la BDNCP istituita

presso l’ANAC. Pertanto, a tal fine, coloro che sono interessati a partecipare dovranno previamente registrarsi al

sistema AVCpass ed ottenere un "PassOE" da inserire nella busta contenente la documentazione amministrativa.





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u) subappalto: ai sensi dell’art. 105 del d.lgs. 50/2016 l’eventuale subappalto non può superare la quota del 30%

dell’importo complessivo del contratto, fatto salvo quanto previsto dal comma 5 del medesimo articolo per le

opere di cui all’articolo 89, comma 11, del suddetto decreto. Il concorrente potrà ricorrere al subappalto solo se

indicherà, in sede di offerta, le opere che intende subappaltare. Ai sensi del comma 6 dell’art. 105 del d.lgs.

50/2016 il concorrente qualora intendesse subappaltare taluna delle c.d. “attività maggiormente esposte a rischio

di infiltrazione mafiosa” individuate dal comma 53, dell’art. 1 della Legge 190/2012, deve obbligatoriamente

indicare in sede di offerta una terna di subappaltatori. La terna deve essere indicata per ognuna delle predette

attività esposte a rischio di infiltrazione mafiosa, per cui si prevede l’affidamento in subappalto. Gli operatori

economici indicati nella terna:

- devono essere iscritti negli elenchi dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a

tentativo di infiltrazione mafiosa, operanti nei settori esposti maggiormente a rischio (cd. White list) istituiti

presso le Prefetture;

- non devono partecipare alla procedura per l’affidamento del presente appalto, pena l’impossibilità di essere

affidatari del subappalto;

- devono possedere i requisiti previsti dall’art. 80 del d.lgs. 50/2016 e sono tenuti a compilare e sottoscrivere

il D.G.U.E.;

v) Iscrizione alle White List: ai sensi dell’art. 2, comma 2 del D.P.C.M. 18/04/2013, come modificato con D.P.CM.

24/11/2016, nei casi di cui all’art. 1, comma 52, della L. 190/2012 e ss.mm.ii., la stipula, l’approvazione o

l’autorizzazione di contratti e subcontratti relativi a lavori, servizi e forniture pubblici, sono subordinati, ai fini della

comunicazione e dell’informazione antimafia liberatoria, all’iscrizione dell’impresa nell’elenco dei fornitori,

prestatori di servizi ed esecutori maggiormente a rischio (cd. White list). Nello specifico, ai sensi dell’art. 1, comma

53, della L. 190/2012 sono definite come maggiormente esposte a rischio di infiltrazione mafiosa le seguenti

attività:

a) trasporto di materiali a discarica per conto di terzi;

b) trasporto, anche transfrontaliero, e smaltimento di rifiuti per conto di terzi;

c) estrazione, fornitura e trasporto di terra e materiali inerti;

d) confezionamento, fornitura e trasporto di calcestruzzo e di bitume;

e) noli a freddo di macchinari;





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f) fornitura di ferro lavorato;

g) noli a caldo;

h) autotrasportatori per conto di terzi;

i) guardiania dei cantieri.

La consultazione dell’elenco è la modalità obbligatoria attraverso la quale la stazione appaltante acquisisce la

comunicazione e l’informazione antimafia ai fini della stipula, dell’approvazione o dell’autorizzazione di contratti e

sub-contratti relativi a lavori, servizi e forniture pubblici aventi ad oggetto le attività maggiormente esposte a rischio

di infiltrazione mafiosa, indipendentemente dal loro valore. Pertanto le attività sopra elencate dovranno essere

subappaltate o subaffidate esclusivamente a fornitori, prestatori di servizi e esecutori di lavori iscritti nelle “White

list” tenute dalle competenti Prefetture.

z) in caso di avvalimento il concorrente dovrà allegare quanto richiesto dall’art. 89 del d.lgs. 50/2016. Il soggetto

ausiliario renderà le dichiarazioni di cui al punto III 1.1, III.1.2 e III.1.3 con le medesime modalità prescritte per il

concorrente e specificate nel disciplinare di gara;

aa) ai sensi dell’art. 95, comma 12 del d.lgs. 50/2016, il CIPNES si riserva il diritto di non procedere

all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto dell’appalto;

bb) Il CIPNES si riserva il diritto esercitabile in qualsiasi momento, a suo insindacabile giudizio, di

procedere alla revoca della presente procedura di aggiudicazione senza che detta determinazione possa

giustificare alcuna pretesa indennitaria ovvero risarcitoria da parte di qualsiasi partecipante, fatta salva

l’osservanza dei principi generali in materia di autotutela amministrativa di cui alla L. 241/90 e ciò anche

in riferimento alla concreta disponibilità e correntezza delle risorse economiche stanziate.

cc) ai sensi dell’art. 13 del d.lgs. 196/2003, si informa che i dati comunicati dai concorrenti verranno utilizzati solo

per le finalità connesse all’espletamento della procedura di gara e verranno, comunque, trattati in modo da

garantire la riservatezza e la sicurezza degli stessi;

dd) le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di

soccorso istruttorio di cui al comma 9 dell’art. 83 del d.lgs. 50/2016. In particolare, in caso di mancanza,

incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo di cui

all'articolo 85, del d.lgs. 50/2016, con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica e all'offerta tecnica, la

stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate



http://www.bosettiegatti.eu/info/norme/statali/2016_0050.htm#085



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o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso

di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità

essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del

soggetto responsabile della stessa;

ee) per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l’art. 3 della legge 136/2010 in tema di tracciabilità dei

flussi finanziari;

ff) per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando, si fa riferimento ai documenti contrattuali

posti a base di gara, nonché ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.

gg) Gli effetti del contratto, anche ai fini della responsabilità contrattuale dell'Amministrazione, decorrono dal

momento della stipula del contratto stesso. È facoltà dell’Amministrazione recedere dal contratto in qualunque

momento per motivi di pubblico interesse, salva la remunerazione per l’altra parte delle obbligazioni già

adempiute, un compenso indennitario per quelle in corso di adempimento e per il mancato guadagno. È facoltà

dell’Amministrazione risolvere il contratto in ogni caso di grave inadempimento, grave irregolarità e grave ritardo,

salvo il risarcimento del danno subito dalla stessa. Il conferimento dell’appalto è subordinato alla insussistenza di

procedimenti o provvedimenti di cui alla normativa penale ed antimafia indicata nel d.lgs. 159/2011. Qualora

risultino procedimenti o provvedimenti a carico, l’aggiudicazione non si perfeziona ed il rapporto si estingue “ope

legis”. In caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo,

si procederà ad interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara,

risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento dei

lavori. Si procede all'interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta, escluso l'originario

aggiudicatario. L'affidamento avviene alle medesime condizioni economiche già proposte dall’originario

aggiudicatario in sede di offerta;

hh) qualora a seguito della predisposizione del progetto esecutivo da parte del concorrente risultato

aggiudicatario dell’appalto, redatto tenendo conto delle migliorie proposte in sede di gara, emergesse la

necessità di procedere all’acquisizione di nuove autorizzazioni, nulla osta, pareri, ecc. ai fini della

approvazione dello stesso, il CIPNES disporrà la consegna dei lavori parziale relativamente alle opere

precedentemente autorizzate, subordinando la consegna definitiva dei lavori al rilascio delle

autorizzazioni amministrative integrative da parte degli Enti competenti.





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V.4) PROCEDURE DI RICORSO

V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso

Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della Sardegna, Via Sassari 17. Città: Cagliari.

Codice postale: 09100.

V.4.2) Procedura di ricorso

Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso:

a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla partecipazione;

b) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di ammissione o di esclusione;

c) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione anche nelle more della propria

efficacia.

V.5) PUBBLICAZIONE DELL’AVVISO DI GARA

- Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – V serie speciale;

- sito del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti www.serviziocontrattipubblici.it;

- Albo Pretorio online del CIPNES www.cipnes.it;

- sito internet del CIPNES www.cipnes.it;

- Albo Pretorio online del Comune di Olbia;

- sito ANAC;

- n. 1 quotidiano nazionale: La Repubblica;

- n. 1 quotidiano locale: La Nuova Sardegna.

Il CIPNES non assume alcuna responsabilità in ordine a bandi pubblicati su altri siti internet non ufficiali con

versioni modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.



http://www.serviziocontrattipubblici.it/



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