Leonarda Troiano

Settore Consulenza

Gestione Rifiuti

Università degli Studi

di Modena e Reggio Emilia

L’esperienza di

UNIMORE nella gestione

sostenibile dei RAEE

Le Università producono rifiuti da apparecchiature elettriche ed

elettroniche (RAEE) di diverso genere provenienti da diverse attività:

- Attività di manutenzione/riparazione/sostituzione degli apparati

tecnici (quadri elettrici ed elettronici, apparati di refrigerazione e

condizionamento, apparati di illuminazione ecc..).

- Attività di ufficio (apparecchiature per la comunicazione: telefoni,

computer, stampanti ecc.).

- Attività di ricerca e didattica (strumentazione scientifica e

apparecchiature per la comunicazione ad essa collegata).

RAEE

RAEE pericolosi

- Televisioni, monitor, video e tubi catodici in genere

(Codice Europeo CER 160213);

- Tubi fluorescenti, lampade al neon (CER 160213);

- Frigoriferi, congelatori, condizionatori (CER 160211).

- Strumentazione di laboratorio dismessa (apparecchiature

diagnostiche e medicali, strumentazione scientifica) deve

essere valutata singolarmente e classificata in base al

contenuto di sostanze pericolose, bonificata da eventuali

inquinanti (ag. chimici e/o biologici e/o radioattivi).

Tutti i rifiuti prodotti da attività

non residenziali (attività industriali,

commerciali, artigianali, agricole, di

servizio) non assimilabili agli

urbani sono rifiuti speciali

I RAEE prodotti nelle

università sono rifiuti speciali

I RAEE

professionali

I RAEE prodotti dalle attività produttive ed economiche sono definiti “RAEE professionali” e prevedono un trattamento diverso rispetto ai RAEE prodotti dai nuclei domestici, definiti “RAEE domestici”.

I “RAEE professionali” non sono smaltibili attraverso i canali che seguono i “RAEE domestici”, ma tramite operatori espressamente autorizzati dalle autoritàcompetenti e mettendo in atto specifiche procedure tecniche e documentali!!

Obblighi per i RAEE

professionali

• Procedure documentali: registro di carico e

scarico e FIR; tracciabilità telematica - SISTRI).

• Procedure tecniche: classificazione, imballaggio,

stoccaggio, affidamento a ditte autorizzate…

• Costi: costi di raccolta, trasporto, trattamento,

recupero e smaltimento dei RAEE

professionali…..SISSSSTRI!!!!!

RAEE: problemi di gestione

e l’insostenibilità dei costi!

� Mancanza sistemi di riparazione in casa � riutilizzo del bene o recupero di parti.

� Strumentazione conferita come RAEE invece che fonte di materie prime/secondarie (ferro, legno, plastica anche commerciabile).

� Iscrizione SISTRI x i soli RAEE pericolosi.

� Fondamentale l’affidamento a consorzi che ne assicurino il recupero/riutilizzo (es. Remedia x RAEE informatici).

Stesso Rifiuto: diverse identità

Ed altri problemi ….

- Decentramento dei siti produttivi (No unico deposito; no unico gestore; necessità di tracciare la movimentazione fino allo smaltimento a partire dal suo sito di produzione (civico!).

- Produzione rifiuti variabile nel tempo e per tipologia.

- Mancanza di personale formato e qualificato per la gestione dei rifiuti.

- La mancanza di consapevolezza (informazione) da parte del personale delle strutture che il rifiuto rappresenti un prodotto collaterale della ricerca e della didattica la cui gestione dovrebbe essere prevista all’interno della programmazione (economica e gestionale) delle proprie attività.

«Qualcuno lo porterà in discarica»: Il rifiuto del rifiuto!!!

Il produttore iniziale o altro detentore di rifiuti provvedono

direttamente al loro trattamento, oppure li consegnano ad un

intermediario, ad un commerciante, ad un ente o impresa che

effettua le operazioni di trattamento dei rifiuti, o ad un

soggetto pubblico o privato addetto alla raccolta dei rifiuti, in

conformità agli articoli 177 e 179. Fatto salvo quanto previsto ai

successivi commi del presente articolo, il produttore iniziale o

altro detentore conserva la responsabilità per l'intera catena di

trattamento, restando inteso che qualora il produttore iniziale

o il detentore trasferisca i rifiuti per il trattamento preliminare

a uno dei soggetti consegnatari di cui al presente comma, tale

responsabilità, di regola, comunque sussiste.

Responsabilità della gestione dei rifiuti Articolo 188 del D.lgs. 152/2006

Responsabilità della corretta

gestione dei rifiuti:

il Produttore

La legge (DL 152/2006 parte quarta) impone che la responsabilitàdella corretta gestione del rifiuto (raccolta, stoccaggio,

trasporto e recupero o smaltimento finale) rimanga in capo al produttore del rifiuto!

Nell’Ateneo di Modena e Reggio Emilia per produttore/detentore deve intendersi non soltanto il soggetto dalla cui attività materiale sia derivata la produzione di rifiuti (Responsabile dell’attività e collaboratori), ma anche il soggetto (Responsabile di Struttura) al quale sia giuridicamente riferibile detta produzione ed a carico del quale sia quindi configurabile, quale titolare di una posizione definibile come di garanzia, l’obbligo di provvedere allo smaltimento di detti rifiuti nei modi prescritti per legge (D.L. 92/2015…sentenza corte cassazione).

- Responsabili (Centri, Dipartimenti, Uffici)

- Addetti locali alla gestione Rifiuti

(ALR)/Delegati SISTRI

- Settore Consulenza Rifiuti (legislazione,

contratti, verifica autorizzazioni, formazione e

informazione)

Sistema decentrato di gestione dei rifiuti speciali prodotti in UNIMORE

Gestione rifiuti: Le

Responsabilità delle

UniversitàAlla responsabilità del produttore iniziale di rifiuti dettata dalla legge si aggiunge la responsabilità dell’Università, in quanto ente di servizio che finalizza la sua attività principalmente alla formazione delle nuove generazioni.

Ciò impone alle Università comportamenti virtuosi ed esemplari e la diffusione di politiche improntate al rispetto dell’ambiente.

Le Università, in quanto produttori di rifiuti, non devono affidarsi ad operatori improvvisati, ma è indispensabile avvalersi di operatori seri, autorevoli ed in grado di fornire garanzie sullaqualità del trattamento dei RAEE ed informazioni dettagliate sul percorso che seguiranno nel loro “fine vita” , privilegiando, inoltre, azioni di riutilizzo, riciclaggio e recupero e lasciando come ultima soluzione quella dello smaltimento finale dei beni di cui intende disfarsi.

Grazie per

l’attenzione!!!