Una rete per comunic@re: criteri e norme per la gestione ...€¦ · una rete per comunic@re si.net...

Palazzo delle Stelline – Milano 27 novembre ore 14.30 – 17.30 ATTI DEL SEMINARIO

Una rete per comunic@re: criteri e norme per la gestione telematica delle informazioni (a cura di Strategie Amministrative on line) Il seminario vuole analizzare le potenzialità e l’utilità delle nuove tecnologie per lo sviluppo di nuove forme di informazione e comunicazione con i cittadini e le altre amministrazioni pubbliche, alla luce di recenti sperimentazioni attivate sia dagli enti locali che dai mass media. Uno sguardo particolare sarà riservato alle questioni relative alle soluzioni tecnologiche e alle norme che riguardano la certificazione di accessibilità dei siti internet. All’appuntamento interverranno esperti del settore, referenti comunali e personalità significative del mondo della comunicazione e dei mass media.

1

siamo tutti editori

Risorse Comuni

27 novembre 2008

…cosac’entra

3

la più grande amministrazione locale del mondo

4

internet nel tuo taschino

il tuo comune

5

“Ogni giornale ha un grande futuro online. Fine della stor ia.

[…] tra cinque anni ci sarà ancora la carta stampata ma sarà r iservata ai lettor i più vecchi e chiunque al di sotto dei 35 anni leggerà i giornali online.

Ogni Direttore che si illuda di poter sfuggire a questa inevitabile transizione dalla carta stampata all’online verrà sepolto.

Se i giornali si muovono nel modo giusto faranno un sacco di soldi e avranno un grande successo.

Non stiamo assistendo alla morte dei giornali, solo alla

loro trasformazione … dalla carta al web”

Piers Morgan

Direttore del Dai ly Mirror

possiamofarloyeswecan

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6

[email protected]

Si.net Servizi Informatici – Massimiliano Antonini

ACCESSIBILITA’ DEI SITI INTERNET ISTITUZIONALI

27 Novembre 2008Massimiliano Antonini

Responsabile area programmazione gruppo Si.Net

UNA RETE PER COMUNIC@RE


ACCESSIBILITA’: DEFINIZIONI

ACCESSIBILITA': LA CAPACITÀ DEI SISTEMI INFORMATICI, NELLE FORME E NEI LIMITI CONSENTITI DALLE CONOSCENZE TECNOLOGICHE, DI EROGARE SERVIZI E FORNIRE INFORMAZIONI FRUIBILI, SENZA DISCRIMINAZIONI, ANCHE DA PARTE DI COLORO CHE A CAUSA DI DISABILITÀNECESSITANO DI TECNOLOGIE ASSISTIVE O CONFIGURAZIONI PARTICOLARI

TECNOLOGIE ASSISTIVE: GLI STRUMENTI E LE SOLUZIONI TECNICHE, HARDWARE E SOFTWARE, CHE PERMETTONO ALLA PERSONA DISABILE, SUPERANDO O RIDUCENDO LE CONDIZIONI DI SVANTAGGIO, DI ACCEDERE ALLE INFORMAZIONI E AI SERVIZI EROGATI DAI SISTEMI INFORMATICI.

[Legge 9 Gennaio 2004, art 2 (Legge Stanca)]


QUALI BARRIERE VUOLE OLTREPASSARE?

• FISICI: – LIMITI VISIVI, DI ASCOLTO O DI MOVIMENTO– IMPOSSIBILITÀ DI UTILIZZO DI TASTIERA O MOUSE

• COGNITIVI : – LIMITI NELLA LETTURA O NELLA COMPRENSIONE DEL TESTO– LIMITI DI COMPRENSIONE DELLA LINGUA

• TECNOLOGICI : – LIMITI NELLE DIMENSIONI DELLO SCHERMO O DI VELOCITÀ DI

CONNESSIONE A INTERNET– UTILIZZO DI BROWSER DIVERSI DAGLI STANDARD– UTILIZZO DI STRUMENTI DI SINTESI VOCALE


A QUANTE PERSONE SI RIVOLGE ?

LA PERCENTUALE DI NAVIGANTI IN ITALIA NEL 2006 E’ DEL 39%, CIRCA 22.000.000 DI UTENTI ( fonte: Rapporto E-family 2007 )

LA PERCENTUALE DI DISABILI IN ITALIA E’ INTORNO AL 5% : CIRCA 2.615.000 CITTADINI. ( fonte : ISTAT )

DI QUESTI CIRCA IL 60% È IN ETÀ COMPRESA TRA I 7 E 74 ANNI. IN ALTRE PAROLE SI PUÒ STIMARE CHE BEN 1,7 MILIONI DIPERSONE DISABILI HA UN ETÀ CHE SI PRESTA A POTER UTILIZZARE IL COMPUTER PER VARI SCOPI

PROIETTANDO QUESTI DATI SULLA POPOLAZIONE ATTUALE I DISABILI CHE POTREBBERO USARE IL WEB SONO CIRCA 660.000UN NUMERO DI TUTTO RISPETTO.


ACCESSIBILITA':NORMATIVA DI RIFERIMENTO

CODICE AMMINISTRAZ IONE DIGITALE

DPR 1 MARZO 2005, N.75 (REGOL AM. ATTUAZIONE)DM 8 LUGLIO 2005 (REQ. T ECNICI)

LEGGE 9 GENNAIO 2004, N. 4


OBBLIGO PER LE PAL

DM 08/07/05: OCCORRE ADEGUARE I SITI INTERNET NEL RISPETTO DEI CRITERI DI ACCESSIBILITÀ; OGNI CONTRATTO STIPULATO OLTRE 08/08/06 CHE NON RICHIAMI I REQUISITI DI ACCESSIBILITÀ È DA CONSIDERARSI NULLO.


REQUISITI

Requisiti tecniciaccessibilità

DM 8 Luglio 2005

Metodi diverifica

soggettiva

ALLEGATO A ALLEGATO B


REGOLE TECNICHE:I MOTIVI DI FONDO

1. ABBATTIMENTO DELLE BARRIERE DIGITALI

2. ECONOMICITÀ: LA LEGGE STANCA È A COSTO ZERO. LE V ERIFICHE OGGETTIVE SI EFFETTUANO TRAMITE AUTOVALUTAZIONE (NON È COSÌ PER LE VERIFICHE SOGGETTIV E)

3. CERTEZZA: LE REGOLE TECNICHE SONO ELEM ENTI OGGETTIVI

4. AUTONOMIA DI VERIFICA


METODOLOGIA DI VERIFICA TECNICA (all. A, art. 2)

1) RISCONTRO CON SISTEMI DI VALIDAZIONE AUTOMATICA (*)2) VERIFICA SUL CORRETTO UTILIZZO SEMANTICO DEGLI ELEMENTI E DEGLI ATTRIBUTI CON SISTEMI SEMIAUTOMATICI(**)3) VERIFICA CON DIVERSI BROWSER DEL FUNZIONAMENTO DEL SITO SOTTO VARIE CONDIZIONI (MANTENIMENTO DI FUNZIONI E INFORMAZIONI, CON DISABILITAZIONE DI IMMAGINI, FOGLI DI STILE, SCRIPT, SENZA UTILIZZO DEL MOUSE, CON L'IMPIEGO DI UN BROWSER TESTUALE...)(**)4) VERIFICHE DELLE DIFFERENZE DI LUMINOSITÀ E DI COLORE FRA TESTO E SFONDO SECONDO SPECIFICI ALGORITMI(**)(*) SU TUTTE LE PAGINE DEL SITO(**) SU HOME PAGE, SU TUTTE LE PAGINE DIRETTAMENTE RAGGIUNGIBILIDA HOME PAGE, SU TUTTE LE PAGINE CON FORM E RISPOSTE, SUL 5% DELLE RIMANENTI


I REQUISITI DELL’ACCESSIBILITA’





REQUISITO N.1HTML 4.01 O XHTML 1.0


REQUISITO N. 2UTILIZZO DI FRAME


REQUISITO N. 3ALTERNATIVE TESTUALI


DISABILIT ANDO LA PARTE FLASH I MENU SCOMPAIONO

REQUISITO N. 3ALTERNATIVE TESTUALI


REQUISITO N. 4PRESCINDERE DAI COLORI


REQUISITO N. 5OGGETTI LAMPEGGIANTI

MOVIMENTO TROPPO ELEVATO


REQUISITO N. 6CONTRASTO

SFONDO/CONTENUTICONTRASTO CROMATICO INSUFFICIENTE


REQUISITI N. 7, 8MAPPE IMMAGINE

UTILIZZARE MAPPE IMMAGINE SENSIBILI LATO CLIENT PIUTTOSTO CHE LATO SERVER, SALVO ALCUNE ECCEZIONI...

IN CASO DI UTILIZZO DI MAPPE IMMAGINE LATO SERVER, FORNIRE I COLLEGAMENTI DI TESTO ALTERNATIVI NECESSARI PER OTTENERE TUTTE LE INFORMAZIONI O I SERVIZI RAGGIUNGIBILI INTERAGENDO DIRETTAMENTE CON LA MAPPA.

WCAG 1.0: 9.1 ; 1.2


REQUISITI N. 9, 10TABELLE 1/2

TABELLA SENZA INTEST AZIONI


REQUISITO N. 11FOGLI DI STILE

SENZA I FOGLI DI STILE LA STRUTTURA DELLE INFORMAZIONI NON ESISTE PIU’


REQUISITO N. 11FOGLI DI STILE

SENZA I FOGLI DI STILE LA STRUTTURA E' LEGGIBILE ED E’ ANCORA DISTINGUIBILE IL TITOLO D AL RESTO

DEL CONTENUTO


REQUISITO N. 12ADATTAMENTO

DIMENSIONI

LA PRESENTAZIONE E I CONTENUTI TESTUALI DI UNA PAGINA DEVONO POTERSI ADATTARE ALLE DIMENSIONI DELLA FINESTRA DEL BROWSER UTILIZZATA DALL'UTENTE SENZA SOVRAPPOSIZIONE DEGLI OGGETTI PRESENTI O PERDITA DI INFORMAZIONI TALI DA RENDERE INCOMPRENSIBILE IL CONTENUTO ANCHE IN CASO DI RIDIMENSIONAMENTO, INGRANDIMENTO O RIDUZIONE DELL'AREA DI VISUALIZZAZIONE O DEI CARATTERI RISPETTO AI VALORI PREDEFINITI DI TALI PARAMETRI

WCAG 1.0: 3.4


REQUISITI N. 13TABELLE 2/2

LA T ABELLA LIN EARIZZ ATA E’ INSERVIBIL E


REQUISITO N. 14 ETICHETTE NEI MODULIDA COMPILARE (FORM)


REQUISITO N. 14 ETICHETTE NEI MODULIDA COMPILARE (FORM)

TOGLIENDO LE T ABELLE, IL MODULO DIVENTA ILLEGGIBIL E...


REQUISITI N. 15SCRIPT, APPLET & C. 1/2

DISABILIT ANDO I JAVASCRIPT, QUESTE PAGINE NON SONO NAVIGABILI E REST ITUISCONO UNA PAGIN A BIANCA


REQUISITI N. 15SCRIPT, APPLET & C. 1/2

SITO SENZA JAVASCRIPT ATTIVO


REQUISITI N. 16, 17 SCRIPT, APPLET & C. 2/2

GARANTIRE CHE I GESTORI DI EVENTI CHE ATTIVANO SCRIPT, APPLET O ALTRI OGGETTI DI PROGRAMMAZIONE SIANO INDIPENDENTI DALLO STRUMENTO DI INPUT.

GARANTIRE CHE LE FUNZIONALITA' E LE INFORMAZIONI VEICOLATE PER MEZZO DI OGGETTI DI PROGRAMMAZIONE, OGGETTI CHE UTILIZZANO TECNOLOGIE NON DEFINITE DA GRAMMATICHE FORMALI PUBBLICATE, SCRIPT ED APPLET SIANO DIRETTAMENTE ACCESSIBILI.

WCAG 1.0: 6.4, 9.2, 9.3: 8.1


REQUISITO N. 18 FILMATI & C.

NEL CASO IN CUI UN FILMATO O UNA PRESENTAZIONE MULTIMEDIALE SIANO INDISPENSABILI PER LA COMPLETEZZA DELL'INFORMAZIONE FORNITA O DEL SERVIZIO EROGATO, PREDISPORRE UNA ALTERNATIVA TESTUALE EQUIVALENTE, SINCRONIZZATA IN FORMA DI SOTTOTITOLAZIONE O DI DESCRIZIONE VOCALE, OPPURE FORNIRE UN RIASSUNTO O UNA SEMPLICE ETICHETTA PER CIASCUN ELEM ENTO VIDEO O MULTIMEDIALE TENENDO CONTO DEL LIVELLO DI IMPORTANZA E DELLE DIFFICOLTA' DI REALIZZAZIONE NEL CASO DI TRASMISSIONI IN TEMPO REALE

WCAG 1.0: 1.3, 1.4


REQUISITO N. 19COLLEGAMENTIIPERTESTUALI

PASSANDO COL PUNTATORE SOPR A I LINK, NON E' INDICAT A LA DESTIN AZIONE


REQUISITO N. 20 TEMPO MAX CONSENTITO

SE IN UNA PAGINA E' PREVISTA L'EROGAZIONE DI UN SERVIZIO CON UN INTERVALLO DI TEMPO ENTRO CUI L'UTENTE DEVE ESEGUIRE DETERMINATE AZIONI, E' NECESSARIO AVVISARE ESPLICITAMENTE L'UTENTE, INDICANDO IL TEMPO MASSIMO CONSENTITO E LE ALTERNATIVE PER FRUIRE DEL SERVIZIO STESSO.

WCAG 1.0: 7.4, 7.5


REQUISITO N. 21 FUNZIONAMENTO

SENZA MOUSE

SENZA L'UTILIZZO DEL MOUSE NON E' POSSIBILE ACCEDERE AI LINK DI SINISTR A CON IL T ASTO TAB


REQUISITO N. 22“IN SEDE DI PRIMA

APPLICAZIONE”

PER LE PAGINE ESISTENTI CHE NON POSSANO ESSERE RICONVERTITE IN ACCESSIBILI, FORNIRE IL COLLEGAMENTO A UNA PAGINA CONFORME A TALI REQUISITI, RECANTE INFORMAZIONI E FUNZIONALITA' EQUIVALENTI A QUELLE DELLA PAGINA NON ACCESSIBILE ED AGGIORNATA CON LA STESSA FREQUENZA, EVITANDO LA CREAZIONE DI PAGINE DI SOLO TESTO; IL COLLEGAMENTO ALLA PAGINA CONFORME DEVE ESSERE PROPOSTO IN MODO EVIDENTE ALL'INIZIO DELLA PAGINA NON ACCESSIBILE.

WCAG 1.0: 11.4


PROCEDURA PER IL RILASCIO DEL LOGO





PROCEDURA PER IL RILASCIO DEL LOGO DI

ACCESSIBILITA'1. NOMINA DEL RESPONSABILE DELL’ACCESSIBILITÀ,

DA ESEGUIRSI IN MODO ANCHE SEMPLICE MEDIANTE UN ATTO AMMINISTRATIVO.

2. REGISTRAZIONE AL SITO CON INDICAZIONE DEL “RESPONSABILE O REFERENTE PER L'ACCESSIBILITA'”ALL’INDIRIZZO :

http://www.pubbliaccesso.gov .it/logo/nuov a_registrazione.php

3. RICEZIONE VIA MAIL DEL PIN DI INGRESSO RICEZIONE


PROCEDURA PER IL RILASCIO DEL LOGO DI

ACCESSIBILITA'4. COMPILAZIONE DEL “RAPPORTO CONCLUSIVO DI

ACCESSIBILITA'” SCARICABILE ALL'INDIRIZZO

http://www.pubbliaccesso.gov .it/logo/rapp_conclusiv o_PA.doc

5. ACCESSO ALL'AREA RISERVATA DEL SITO TRAMITE IL PIN OTTENUTO ED INDICAZIONE DELL'INDIRIZZO DEL SITO VALIDATO E INSERIMENTO DEL RAPPORTO CONCLUSIVO COMPILATO CON ESITO POSITIVO

http://www.pubbliaccesso.gov.it/logo/index.php

6. CONSERVAZIONE AGLI ATTI SU SUPPORTO OTTICO DELLA COPIA STATICA DEL SITO ALLA DATA DELLA VALUTAZIONE


VERIFICHE DEL CNIPA

IL CNIPA VERIFICA IL RAPPORTO CONCLUSIVO DI ACCESSIBILITA' ALLEGATO SUL SITO, ACCERTANDONE CORRETTEZZA E COMPLETEZZA.IN CASO DI ESITO POSITIVO, AGGIORNA LA BANCA DATI INSERENDO L'URL OGGETTO DELLA SEGNALAZIONE E TRASMETTE AL SOGGETTO INTERESSATO, IN FORMA ELETTRONICA, LA NOTIFICA DELL'AVVENUTA ASSOCIAZIONE DEL LOGO ALLA PAGINA DEL SITO CNIPA E LE ISTRUZIONI RELATIVE ALL'UTILIZZO DEL LOGO.I RICHIEDENTI POTRANNO VERIFICARE LO STATO DI ATTIVAZIONE DEL LOGO DI ACCESSIBILITA' DI COMPETENZA ALL'INTERNO DELLE SEZIONI DEL SITO CNIPA LORO RISERVATE.IL CNIPA PUO' RICHIEDERE ADEGUAMENTI AL SOGGETTO RICHIEDENTE.


QUALCHE CONSIGLIO

• UTILIZZARE IL MENO POSSIBILE ACRONIMI E QUALORA SIA POSSIBILE EVITARNE L’IMPIEGO, USARE L’OGGETTO APPOSITO ( ACRONYM )

• NON UTILIZZARE LA SOTTOLINEATURA DI TESTO, VIENE FACILMENTE CONFUSA CON UN COLLEGAMENTO

• UTILIZZARE GLI OGGETTI TITOLO ( H1,H2…)

• NON UTILIZZARE LA GIUSTIFICAZIONE DEL TESTO, IN AMBITO WEB E’ DIFFICILMENTE LEGGIBILE

Milano, 27 Novembre 2008 1

La digitalizzazione delle pubblicazioni dell’Amministrazione dello Stato

2

Gazzetta Ufficiale della

Repubblica Italiana

nuovo processo di

pubblicazione e archiviazione

Milano, 27 Novembre 2008

3

Premessa

Nell’ottica di fornire una Gazzetta Ufficiale autentica nella sua forma digitalizzata, l’Isitituto Poligrafico e Zecca dello Stato, in accordo con il Ministero della Giustizia, ha ideato un processo integrato che consente di garantire l’autenticità delle informazioni legislative fornite attraverso i nuovi canali telematici.

A tale scopo e’ stato progettato e realizzato un workflow produttivo che garantisce, quanto più possibile, tutte le fasi di lavorazione di una Gazzetta Ufficiale:

– dall’acquisizione dell’informazione – alla sua pubblicazione.


4

Acquisizione

XMLDB

Web Application per l’acquisizione

del testo

(pubblici e privati)

alimentazione diretta (redazione interna)

Import di file firmati (Ministeri)verifica

GUFlowE’ effettuata dal Ministero della Giustizia e consiste nel:

• controllare il contenuto

• richiedere l’apposizione della firma digitale

• assegnare la G.U. di pubblicazione


5

Acquisizione

XMLDB

Web Application di acquisizione del

testo

(pubblici e privati)

alimentazione diretta (redazione interna)

verifica

GUFlowGuflow e’ predisposto per accettare file XML a norma CNIPA giàfirmati

Import di file firmati (Ministeri)


6

Generazione del PDF

Il sistema genera, con un processo controllato, file PDF per la pubblicazione della G.U.


7

Trattamento PDF

A trasformazione

PDF/A

Ai fini della “conservazione”, il PDF viene trasformato in PDF/A”


8

Trattamento PDF

Firmae

timbratura

A trasformazione

PDF/A

Su ogni pagina del PDF/A viene apposta “firma digitale” e viene applicato un “timbro digitale” per consentire una verifica di autenticità anche sulla versione “stampata” della pagina


9

Trattamento PDF

A trasformazione

Il “timbro digitale”, rappresentato da un codice grafico bidimensionale, riporta:

• firma digitale• estremi della GU• numero di pagina• link alla pagina originale

e consente di verificare l’autenticità del documento sia nella versione digitale che in quella stampata

PDF/A

Firmae

timbratura


10

Archiviazione

Archiviazionecon firma e

marca temporalePDF/A

Ministerodella

Giustizia

BibliotecaNazionale

IPZS

Il PDF così trattato viene trasferito e “conservato”, secondo normativa, su tre diversi siti.


11

Il PDF “conservato” viene utilizzato per la pubblicazione sui vari supporti

Diffusione

La G.U. “pubblicata” e’quella “conservata” sui server IPZS nellaversione “certificata”

Archivio IPZSPD

F/A


12

Diffusione

Versionestampata

Archivio IPZS

VersioneWeb

PDF/A


13

Verifica

Per verificare l’autenticità della versione “stampata”di una pagina, ….


14

Verifica

… questa viene passata allo scanner…


15

Verifica

Client di verifica

1°liv

ello

di c

ontro

llo

Visualizzazione certificato di firma

… acquisendo sia il “codice bidimensionale” (per un primo livello di controllo) …


16

Verifica

2°liv

ello

di c

ontro

llo

estrazione indirizzo pdf originale

PDFarchiviato… che il testo

(per un controllo piùapprofondito)

Client di verifica


17

Verifica

2°liv

ello

di c

ontro

llo

estrazione indirizzo pdf originale

PDFarchiviato

confronto

… che il testo (per un controllo piùapprofondito)

Client di verifica


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