Un passo avanti verso una Pubblica Amministrazione più vicina alle imprese e al cittadino.
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Un passo avanti verso una Pubblica Amministrazione
più vicina alle imprese e al cittadino.
A cura della Direzione Generale per il mercato, il consumatore, la concorrenza e la normativa tecnica – Divisione XIX - Manifestazioni a premio
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IL MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO È ORGANIZZATO IN 4 DIPARTIMENTI FUNZIONALI:
Dipartimento per le comunicazioni;
Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica;
Dipartimento per l’Impresa e l’Internazionalizzazione che ha, fra l’altro, funzioni di: - promozione e regolazione della concorrenza e del mercato,- tutela dei consumatori,- attività di normazione tecnica, -vigilanza e controllo su sicurezza dei prodotti e degli impianti industriali;- tutela della proprietà industriale.
Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Dipartimento per l’energia;
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
Per il mercato, la concorrenza, il consumatore , la vigilanza e la
normativa che si occupa, fra l’altro di: Sicurezza dei prodotti; Codice del consumo; Metrologia legale; Manifestazioni a premio
Il Dipartimento per l’impresa e l’internazionalizzazione: 6 Direzioni Generali:
Divisione XIX - Manifestazioni a premio.
PER LA POLITICA INDUSTRIALE E LA COMPETITIVITÀ;PER LA LOTTA ALLA CONTRAFFAZIONE – UFFICIO ITALIANO BREVETTI E MARCHI;PER LE PICCOLE E MEDIE IMPRESE E GLI ENTI COOPERATIVI;PER LA POLITICA COMMERCIALE INTERNAZIONALE;PER LE POLITICHE DI INTERNAZIONALIZZAZIONE E LA PROMOZIONE DEGLI SCAMBI;
I compiti attuali del Ministero
L’attività di vigilanza sulle manifestazioni a premio per :
-la tutela dei consumatori attraverso il controllo e la vigilanza sulle manifestazioni a premio;
-la tutela del mercato attraverso l’inibizione di pratiche commerciali ingannevoli;
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Manifestazioni a PremioManifestazioni a Premio
La Divisione XIX esercita l’attività di
controllo sulle Manifestazioni a premio, provvedendo in tale ambito a:
- Definire iniziative normative ed interventi interpretativi specifici
- Esercitare le funzioni amministrative connesse al controllo di
concorsi ed operazioni a premio
- Coordinare le funzioni di vigilanza e controllo nonché i rapporti
con l’AAMS, il Ministero dell’Economia e delle Finanze, la Guardia
di Finanza, gli Uffici Ispettivi di altre amministrazioni e le CCIAA.
L’obiettivo del Ministero dello sviluppo economico:
Semplificare il rapporto con le Imprese attraverso la
dematerializzazione dei documenti e l’automazione dei
procedimenti Amministrativi.
IL SERVIZIO TELEMATICO
Prema front office (Unioncamere)
Prema back office (Ministero dello sviluppo economico)
LE CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO
ECONOMICITA’:
PER LE IMPRESE:
le comunicazioni con il Ministero avvengono attraverso
attraverso procedure automatizzate. Per questo sono necessari
solo un PC connesso ad Internet ed una smart card.
le informazioni sullo stato della pratica riducono i tempi di
lavorazione incidendo sull'abbattimento dei “costi della
burocrazia”.
IL SERVIZIO TELEMATICO
LE CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO
ECONOMICITA’:
PER IL MINISTERO: le comunicazioni per via telematica
automatizzate e la consentono risparmi sull'uso della carta e
sull'impiego delle risorse umane.
IL SERVIZIO TELEMATICO
LE CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO:
PER IL MINISTERO: L'ambiente “web based” consente la
delocalizzazione della postazione. Sono state avviate forme
organizzative di telelavoro
IL SERVIZIO TELEMATICO
ECONOMICITA’:
SICUREZZA:
Le modalità di comunicazione garantisce la confidenzialità e la fonte di
provenienza dei dati.
IL SERVIZIO TELEMATICO
LE CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO
La chiave di accesso ai nuovi servizi:
Il certificato di autenticazione
• Certificato digitale personale per l’autenticazione in rete
• Distribuito su un dispositivo crittografico sicuro (Smart Card o Token USB)
• Valido e riconosciuto dalla legge (C.N.S., C.R.S., in prospettiva C.I.E.)
IL SERVIZIO TELEMATICO
LE CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO
SEMPLIFICAZIONE:
La cooperazione tra Amministrazioni elimina le ridondanze di
comunicazione e verifica on-line la correttezza dei dati:
IL SERVIZIO TELEMATICO
AAMSREGISTRO DELLE IMPRESE
CCIAA
G.d.f.
LE CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO
TRASPARENZA:
Attraverso il portale delle imprese (http://www.impresa.gov.it ) è
possibile accedere allo sportello virtuale del Ministero dello Sviluppo
economico, ottenere immediato riscontro delle comunicazioni, ottenere
informazioni in tempo reale dello stato della propria pratica.
IL SERVIZIO TELEMATICO
GLI ULTERIORI SVILUPPI DEL SERVIZIO IN FASE DI REALIZZAZIONE:
•SERVIZIO DI GESTIONE E CONSULTAZIONE DELLE CAUZIONI PRESTATE DIRETTAMENTE DAL
PORTALE (TRASPARENZA ED ECONOMICITA’);
•AVVISO DI TRATTAZIONE DELLA PRATICA (WARNING) ATTRAVERSO E-MAIL (TRASPARENZA);
GLI ULTERIORI SVILUPPI DEL SERVIZIO:
•SERVIZIO DI RICHIESTA DI INTERVENTO DEL FUNZIONARIO CAMERALE DIRETTAMENTE DA
PORTALE (ECONOMICITA’);
•ACCESSO AL FASCICOLO DELLA MANIFESTAZIONE A PREMIO DA PARTE DEI FUNZIONARI
CAMERALI (TRASPARENZA ED ECONOMICITA’);
•COMPILAZIONE ED INVIO DELLE COMUNICAZIONI DI CHIUSURA DEL CONCORSO DA PARTE DELLE
CCIAA (ECONOMICITA’).
IL SERVIZIO TELEMATICO
IL SERVIZIO TELEMATICO
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LE FONTI NORMATIVE:
Dal 12 aprile 2002, per gli effetti dell’art. 19 della L. 27 dic. 1997, n. 449 (legge Finanziaria 1998) è in
vigore il D.P.R. 26 ottobre 2001, n. 430 (Disciplina manifestazioni a premio)
- D. l. 30 nov. 2003, n. 269, art. 39, cc. 13 ter e 13 quater ( introduzione della competenza dell’ A.A.M.S. per il contrasto alle iniziative carenti degli scopi promozionali ed elusivi nel campo dei giochi e scommesse).
- L. 3 mag. 2004, n. 112, art. 7, c. 9 (legge sulle emittenze: equiparazione disciplina degli interventi di radioascoltatori con quella relativa alla presenza pubblico in sala nel corso di trasmissioni ).
- Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e successive modifiche (codice dell’amministrazione digitale).
- L. 4 ago. 2006, n. 248, art. 5, c. 2 (1° decreto Bersani: divieto concorsi di promozione dei farmaci).
- D. l. 28 apr. 2009, n. 39, (decr. Abruzzo conv. L. 77/2009) art. 12, c. 1, lett. O
- Decreto interdirigenziale 5 luglio 2010 pubblicato in G.U. il 26.7.2010.
Norme successive
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LE FONTI NORMATIVE:
Art. 10 D.P.R. 430/2001
1.I soggetti che intendono svolgere un concorso a premio ne danno comunicazione, prima
dell'inizio, al Ministero delle attivita' produttive mediante compilazione e trasmissione di apposito modulo,
dallo stesso predisposto, fornendo altresi' il regolamento del concorso nonche' la documentazione
comprovante l'avvenuto versamento della cauzione.
2.Eventuali modifiche al regolamento dei concorsi sono notificate al Ministero delle attivita' produttive
con le stesse modalita' della comunicazione del regolamento medesimo. E' vietato pubblicizzare e svolgere
concorsi a premio in difformita' dal regolamento, e sue eventuali modifiche, depositato presso il Ministero
delle attivita' produttive.
3.I soggetti che intendono svolgere una operazione a premio redigono un apposito regolamento,
autocertificato con dichiarazione sostitutiva di atto notorio resa dal rappresentante legale della ditta
promotrice, che e' conservato presso la sede di quest'ultima per tutta la durata della manifestazione e
per i dodici mesi successivi alla sua conclusione. Le stesse modalita' sono osservate in caso di eventuali
modifiche al regolamento.
IL SERVIZIO TELEMATICO
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LE FONTI NORMATIVE:
Art. 7 D.P.R. 430/2001
Al fine di garantire l'effettiva corresponsione dei premi promessi, i soggetti che intendono svolgere una
manifestazione a premio prestano cauzione in misura pari:
a)in caso di concorsi, al valore complessivo dei premi promessi determinato ai fini dell'imposta sul valore
aggiunto o della relativa imposta sostitutiva o sulla base del prezzo dei biglietti delle lotterie nazionali e
delle giocate del lotto;
b)in caso di operazioni, al 20 per cento del valore complessivo dei premi di cui alla lettera a); la cauzione
non e' dovuta qualora il premio sia corrisposto all'atto dell'acquisto del prodotto o del servizio
promozionato.
IL SERVIZIO TELEMATICO
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LE FONTI NORMATIVE:
DECRETO-LEGGE 28 aprile 2009 , n. 39 convertito con modificazioni con la Legge 24 giugno 2009, n. 77 ( Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici nella regione Abruzzo nel mese di aprile 2009 e ulteriori interventi urgenti di protezione civile).
Art. 12.
Al fine di assicurare maggiori entrate non inferiori a 500 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2009, il Ministero dell'economia e delle finanze - Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, con
propri decreti dirigenziali adottati entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto puo':
lett. o) rideterminare, di concerto con il Ministero dello sviluppo economico, le forme della
comunicazione preventiva di avvio dei concorsi a premio, prevedendosi in ogni caso che i
soggetti che intendono svolgere un concorso a premio ne danno comunicazione, almeno quindici
giorni prima dell'inizio, al Ministero dello sviluppo economico mediante compilazione e trasmissione
di apposito modulo, dallo stesso predisposto, esclusivamente secondo le modalità telematiche ….
fornendo altresì il regolamento del concorso, nonché la documentazione comprovante l'avvenuto
versamento della cauzione.
IL SERVIZIO TELEMATICO
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LE FONTI NORMATIVE:
Decreto interdirigenziale 5 luglio 2010 pubblicato in G.U. il 26.7.2010
a) i soggetti che intendono svolgere un concorso a premio ne danno comunicazione, almeno
quindici giorni prima dell'inizio, al Ministero dello sviluppo economico mediante
compilazione e trasmissione di apposito modulo elettronico (form), predisposto dallo
stesso Ministero, attraverso il servizio telematico accessibile dall'indirizzo internet
http://www.impresa.gov.it/, a cui si accede attraverso un apposito sistema di autenticazione
digitale, fornendo altresi' il regolamento del concorso nonché la documentazione comprovante
l'avvenuta prestazione della cauzione;…
IL SERVIZIO TELEMATICO
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LE FONTI NORMATIVE:
Decreto interdirigenziale 5 luglio 2010 pubblicato in G.U. il 26.7.2010
b) per consentire meccanismi di gradualità, il termine relativo all'obbligo di cui alla lettera a),
quanto alla presentazione della comunicazione esclusivamente in modalità telematica, e'
differito di sei mesi dalla pubblicazione del presente decreto [25 gennaio 2011] e, quanto
all'anticipo della comunicazione ad almeno quindici giorni prima dell'inizio del concorso a
premio, si applica alle manifestazioni che hanno inizio a decorrere dal trentesimo giorno
successivo alla data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana [25 agosto 2011]; l'obbligo di comunicazione esclusivamente con
modalita' telematiche, fermo restando in questo caso il vigente termine di comunicazione, si
applica anche per le operazioni a premio con la medesima decorrenza differita di sei mesi;
IL SERVIZIO TELEMATICO
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LE FONTI NORMATIVE:
Decreto interdirigenziale 5 luglio 2010 pubblicato in G.U. il 26.7.2010
c) la trasmissione della comunicazione e dei documenti ad essa allegati, effettuata con il
sistema telematico di cui alla lettera d), equivale ad adempimento dell'obbligo di
comunicazione previsto dall'art. 10, commi 1 e 2, del decreto del Presidente della
Repubblica n. 430/2001; fino all'entrata in vigore dell'obbligo di comunicazione telematica e'
consentito alle imprese di utilizzare le forme tradizionali di trasmissione
IL SERVIZIO TELEMATICO
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LE FONTI NORMATIVE:
Decreto interdirigenziale 5 luglio 2010 pubblicato in G.U. il 26.7.2010
e) le comunicazioni ulteriori rispetto a quelle di avvio delle manifestazioni a premio, di cui alle lettere precedenti, sono trasmesse al Ministero dello sviluppo economico prima che esse esplichino i loro effetti attraverso il medesimo sistema telematico, avvalendosi dei moduli elettronici (form) utilizzabili mediante l'accesso al sito http//www.impresa.gov.it…..….. quando tali ulteriori comunicazioni siano riferite ad aspetti del concorso o del suo regolamento che modificano le caratteristiche sostanziali del concorso, esse sono trasmesse almeno 15 giorni prima dei loro effetti;
f) i soggetti che intendono svolgere un'operazione a premio ne danno comunicazione al Ministero dello sviluppo economico mediante compilazione e trasmissione di apposito modulo elettronico (form), dallo stesso predisposto, fornendo altresì la documentazione comprovante l'avvenuta prestazione della cauzione;
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LE FONTI NORMATIVE:
Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (codice dell’amministrazione digitale)
Art. 23, commi 4 e 6 (Copie di atti e documenti informatici)
4. Le copie su supporto informatico di documenti originali non unici formati in origine su
supporto cartaceo o, comunque, non informatico sostituiscono, ad ogni effetto di legge,
gli originali da cui sono tratte se la loro conformità all'originale è assicurata dal
responsabile della conservazione mediante l'utilizzo della propria firma digitale e nel
rispetto delle regole tecniche di cui all'articolo 71.
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LE FONTI NORMATIVE:Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (codice dell’amministrazione digitale)
IL SERVIZIO TELEMATICO
IL SERVIZIO TELEMATICO
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REGOLAMENTO DELLA MANIFESTAZIONE
COMUNICAZIONE di SVOLGIMENTO art. 10, co.1, D.P.R. 430/2001
CAUZIONE (art. 7, comma 1, lett. a) (pari al 100% del valore dei premi promessi)
Ministero Sviluppo
EconomicoDGMCCVNT – Div. XIX Manif. a
premio
Mod. Co/1 in forma vincolata
elettronica sul
portale
www.impresa.gov.it:
In forma libera e firmato digitalmente
Documento originale e firmato digitalmente
Adempimenti attualmente previsti per i concorsi a premio: prima comunicazione
IL SERVIZIO TELEMATICO
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REGOLAMENTO DELLA MANIFESTAZIONE
COMUNICAZIONE DI MODIFICA art. 10, co.2, D.P.R 430/2001
EVENTUALI COMUNICAZIONI ULTERIORI
Ministero Sviluppo
EconomicoDGMCCVNT – Div. XIX Manif. a
premio
Mod. Co/1m
in forma
vincolata elettronica
sul
portale www.impresa.gov.it:
In forma libera e firmato digitalmente
Documento originale e firmato digitalmente
Adempimenti attualmente previsti per i concorsi a premio: modifiche sostanziali (art. Decreto interdirigenziale 5 luglio 2010, lett. e)
EVENTUALE INTEGRAZIONE DI CAUZIONE
Documento originale e firmato digitalmente
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COMUNICAZIONE DI CHIUSURA art. 9, co.4, D.P.R 430/2001
PROCESSO VERBALE DI CHIUSURA
Ministero Sviluppo
EconomicoDGMCCVNT – Div. XIX Manif. a
premio
Mod. CO/2 in forma vincolata elettronica sul portale www.impresa.gov.it:
In originale o per copia digitale da inviare come allegato al CO/2
Adempimenti attualmente previsti per I concorsi a premio: chiusura
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PROCESSO VERBALE DI CHIUSURA Firmato digitalmente o se cartaceo, in copia digitale
Adempimenti attualmente previsti per I concorsi a premio: procedimento di chiusura dei concorsi con comunicazioni inviate prima del 1.11.2008 e inviati tra il 26 marzo 2009 e il 20 giugno 2009. (residuali). a) Inviate attraverso i metodi tradizionali (preferibilmente per posta elettronica)
Modello Co/2
o.gov.it
IL SERVIZIO TELEMATICO
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PROCESSO VERBALE DI CHIUSURAFirmato digitalmente o se cartaceo, in copia digitale
Adempimenti attualmente previsti per I concorsi a premio: procedimento di chiusura dei concorsi con comunicazioni inviate dopo il 1.11.2008. b) Inviate attraverso i metodi tradizionali (posta – posta elettronica)
Occorrere rivolgersi alla Divisione XIX per verificare se il modello CO/2 possa essere trasmesso per via telematica o nelle forme che saranno suggerite dall’ufficio.
IL SERVIZIO TELEMATICO
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PROCESSO VERBALE DI CHIUSURAFirmato digitalmente o se cartaceo, in copia digitale
Adempimenti attualmente previsti per I concorsi a premio: procedimento di chiusura dei concorsi con comunicazioni inviate dopo il 1.11.2008.
Come allegato al form Co/2 ed inviato dall’impersa promotrice o chi per essa
c) Inviate attraverso il sistema telematico Prema on line
IL SERVIZIO TELEMATICO
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REGOLAMENTO DELLA MANIFESTAZIONE
COMUNICAZIONE di SVOLGIMENTO art. 10, co.3, D.P.R. 430/2001
CAUZIONE (art. 7, comma 1, lett. b) (pari al 20% del valore dei premi promessi)
Ministero Sviluppo
EconomicoDGMCCVNT – Div. XIX Manif. a
premio
Mod. Op/1 in forma vincolata
elettronica sul
portale
www.impresa.gov.it:
In forma libera e con dich sost. di atto notorio (da non inviare al Ministero)
Documento originale e firmato digitalmente
Adempimenti attualmente previsti per le operazioni a premio: comunicazione
IL SERVIZIO TELEMATICO
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EVENTUALE INTEGRAZIONE DI CAUZIONE
COMUNICAZIONE DI MODIFICA art. 10, co.3, D.P.R 430/2001
EVENTUALI COMUNICAZIONI ULTERIORI
Ministero Sviluppo
EconomicoDGMCCVNT – Div. XIX Manif. a
premio
Mod. op/1m
in forma
vincolata elettronica
sul
portale www.impresa.gov.it:
In forma libera e firmato digitalmente
Documento originale e firmato digitalmente
Adempimenti attualmente previsti per le operazioni a premio: modifiche
IL SERVIZIO TELEMATICO
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COMUNICAZIONE DI MODIFICA art. 10, co.3, D.P.R 430/2001
COMUNICAZIONE DI CHIUSURA
Ministero Sviluppo
EconomicoDGMCCVNT – Div. XIX Manif. a
premio
Mod. op/1m in forma vincolata elettronica sul portale www.impresa.gov.it:
Dichiarazione di chiusura e di effettiva consegna dei premi da inviare come allegato
Adempimenti attualmente previsti per le operazioni a premio: chiusura
IL SERVIZIO TELEMATICO
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LE FONTI NORMATIVE:
Decreto interdirigenziale 5 luglio 2010 pubblicato in G.U. il 26.7.2010
g) costituisce inadempimento dell'obbligo di comunicazione la trasmissione degli atti di
cui alle lettere a), e) e f) attraverso forme diverse dal servizio telematico attivo presso il
Ministero dello sviluppo economico. Esclusivamente nel caso in cui tale servizio sia
inattivo e ciò risulti da apposita informazione attestata dal sistema telematico, le
comunicazioni devono pervenire mediante posta elettronica con trasmissione
dei documenti in firma digitale agli indirizzi di posta elettronica che saranno a tal
fine comunicati sui propri siti internet dalle due amministrazioni interessate.
IL SERVIZIO TELEMATICO
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Adempimenti attualmente previsti a titolo di invio sostitutivo
Tentativo non riuscito di invio attraverso il portale delle imprese
www.impresa.gov.it
Regolamento del concorso + schermata errore
imp.mccvnt.div19@[email protected]
www.impresa.gov.it
INDIRIZZI UTILI:Ministero dello Sviluppo Economico - Dipartimento per l’Impresa e l’Internazionalizzazione
Direzione Generale per il Mercato, la Concorrenza, il Consumatore, la Vigilanza e la Normativa Tecnica
Divisione XIX - Manifestazioni a premio
Via Molise, 2 – 00187 Roma - Tel. 0696517265;
e-mail: [email protected] (invii sostitutivi)
p.e.c..: [email protected]
e-mail: [email protected] (mail generale)
Numero verde 800300103
Referente per il portale delle imprese:Ing. Massimo Rabuffo (Infocamere)E-mail: [email protected]