Trasporti pubblici locali ANM
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Gruppo AB - Gestione delle risorse umane & TPL
Analisi del
settoreANM - History
Struttura
organizzativaGestione
Risorse Umane
Il lavoro svolto analizza le principali tematiche relative alle imprese di trasporto
pubblico locale, in particolare abbiamo esaminato l’ANM s.p.a. ( azienda napoletana
mobilità) soffermandoci sulla recente fusione della società e dei vantaggi/svantaggi
organizzativi e le questioni riguardanti la gestione delle risorse umane.
Il progetto è strutturato in 4 parti :
Prima parte : studio del settore dei trasporti pubblici locali in Italia.
Seconda parte : introduzione ANM S.P.A., origini, fusione, effetti.
Terza parte : identificazione e descrizione della struttura organizzativa.
Quarta parte : configurazione della DRU, aspetti motivazionali, l’assenteismo e il
confronto con l’ATAC, processo di assunzione, contenzioso, comunicazione interna .
Secondo recenti ricerche solo
nel settore autolinee
si contano , oltre 1000 aziende,
in buona parte concentrate
nel Sud del Paese.
La domanda di trasporto
pubblico locale, definita
come rapporto tra il totale
dei passeggeri trasportati e
la popolazione residente, in
costante crescita dal 2007 al
2010 e in contrazione negli
ultimi anni.
Secondo recenti indagini che considera le città italiane
con più di 250.000 abitanti, emerge come in Italia in
ambito urbano si utilizzi l’auto in media per il 62% degli
spostamenti rispetto al 43% in EU, e il mezzo pubblico
soddisfi il 22% del fabbisogno di mobilità, rispetto al 35% in
UE. Tale circostanza riflette , peraltro, il ricorso marginale
alla c.d. mobilità dolce che caratterizza gli spostamenti
degli italiani: si sposta abitualmente a piedi o in bicicletta
solo il 15% degli italiani rispetto al 25% della media UE.
62%
22%
15%
0% 20% 40% 60% 80%
AUTO
MEZZI PUBBLICI
MOBILITA' DOLCE
Indagine città Italiane
con più di 250 mila ab.
-180
-160
-140
-120
-100
-80
-60
-40
-20
0
20ATM MILANO ATAF F IRENZE ANM NAPOLI TBOLOGNA AMAT PALERMO ATM GENOVA ATAC ROMA
I bilanci in perdita delle aziende di trasporti pubblici locali
Dalla tabella precedente si evince come solo due tra le sette aziende di
trasporto pubblico italiano si collocano in una situazione positiva rispetto al
deficit generale. Ma quali sono le cause che portano le aziende del TPL a
ritrovarsi un bilancio in rosso ?
Troppi passeggeri non paganti (free riders) ; (ANM NAPOLI, ATAC ROMA)
Elevati costi di gestione; (assicurazione, manutenzione, personale ecc) ,
(ANM NAPOLI,ATAC ROMA,ATM MILANO,AMT GENOVA, TPER BOLOGNA)
Clonazione dei biglietti; (ANM NAPOLI,ATAC ROMA)
Parco automezzi insufficiente e mal ridotto. (ANM NAPOLI)
Fonte : www.wired.it articolo: (Perché i trasporti municipali sono al capolinea).
trasporto pubblico con autobus, filobus e tram nel
comune di Napoli e nella provincia;
Gestisce inoltre 2 linee della metropolitana cittadina
(Linea 1 e Linea 6);
4 Funicolari (Centrale, Chiaia, Montesanto, Mergellina)
oltre a diversi impianti di risalita come Ascensori e scale
mobili e diversi parcheggi a pagamento in struttura e a
raso.
Origini ANM 1875
Nasce ANM1995
ANM diventa S.P.A.
2001La
Fusione2013
Le origini della Azienda risalgono al 1875, anno in cui il
Comune di Napoli concesse alla S.A.T.N. (Società
Anonime des Tramways Napolitains), di Bruxelles, ".... il
diritto di costruire ed esercitare, nel perimetro della città
di Napoli, una rete di strade ferrate a trazione di cavalli".
Si deve alla società belga, nei primi anni del '900, lo
sviluppo del servizio di trasporto elettrico.
L’ azienda nasce nel 1995 per trasformazione della
storica società ATAN (Azienda Tranvie Autofilovie
Napoli), che a sua volta deriva dalla fusione, risalente
al 1947, della gestione dei servizi di trasporto dell'EAV
(Ente Autonomo Volturno) operatore di autolinee e
tranvie, con il comune di Napoli che gestiva
direttamente la rete filoviaria napoletana.
Il 30.3.2001 diventa Società per Azioni ed assume la
denominazione di Azienda Napoletana Mobilità SpA16
17
Dal 1 novembre 2013, la gestione
del trasporto pubblico di Napoli é
affidata alla "società unica" ANM
SpA. Nata dalla fusione di
Metronapoli e ANM, la nuova
realtà é controllata da Napoli
Holding Srl, società del Comune
di Napoli che ha coordinato il
processo di fusione di ANM (ex
trasporto su gomma) Metronapoli
(ex trasporto su ferro) e
Napolipark (sosta e parcheggi).
.
MatriceFunzionale Divisionale
Consiglio di
amministrazione
Amministratore
DelegatoUfficio stampa e comunicazione
Risk management
Affari societari
Security
Direttore
GeneraleICT
PianificazioneRelazioni
industriali
disciplinaContenzioso del
lavoro
Facility
ManagerCommerciale
Gare e
contratti
Risorse umaneSGI Qualità,Audit, e contratti attivi
Amm., finanza,
controllo e affari legali
LE 3 AREE DI BUSINESS
Trasporti di
Superficie
Trasporti di
metropolitane e
funicolari
Servizi alla mobilità
Trasporto
elettrificato
Esercizio
metropolitaneServizi di
superficieEsercizio
funicolari
Innovazione e
sviluppo
tecnologico
L’attuale struttura organizzativa di ANM mantiene una logica
funzionale per quanto concerne le funzioni centrali tipiche aziendali
e altrettanto per alcune funzioni specifiche ma, al tempo stesso,
centralizzate.
La suddivisione per business unit area gomma, ferro e sosta definisce
un’autonomia di natura gestionale e operativa per le strutture
tecniche, in funzione delle deleghe assegnate, ma non risponde ad
una vera è propria struttura divisionale in quanto non rende
autonome le aree per tutti gli ambiti di responsabilità e competenza
che restano, invece, gestiti centralmente. Di conseguenze, l’azienda,
pur non essendo rigidamente funzionale, non è certamente definibile
una struttura divisionale piuttosto una forma, al momento, mista.
Risorse Umane
Gestione e sviluppo
Amministrazione del Personale e Organizzazione
Formazione
Comunicazione interna
Gestione relazioni interne
Personale ANM
Esercizio Operai Amm.
La motivazione viene intesa come quel processo dinamico che finalizza l’attività di una
persona verso un obiettivo, permette di rispondere a domande sul perché le persone agiscono
in un certo modo o quali sono le spinte che guidano i loro comportamenti.
I modelli motivazionali possono essere analizzati in base:
• Ai contenuti, cioè le ragioni che spingono gli individui ad adottare determinati
comportamenti
• Al processo, cioè la dinamica attraverso la quale si passa da un insieme di bisogni a una
linea di condotta.
DIVERSE TEORIE MOTIVAZIONALI
MASLOW McCLELLAND VROOM
Le Motivazioni
sono generate
dai bisogni :
fisiologici,
sicurezza
appartenenza e
stima.
I contenuti della
Motivazione che
spingono all’azione
sono: successo,
potere e
affiliazione.
Gli individui
indirizzano i loro
sforzi verso azioni
che portano
ricompense
desiderabili.
Un fenomeno comune che colpisce le aziende pubbliche è l’assenteismo
caratterizzato dall’assenza fisica del soggetto dal proprio posto di lavoro a
causa di una malattia, incidenti e infortuni o per cause del tutto ingiustificate. In
quanto l’individuo essendo sicuro della sua posizione lavorativa e dalla
difficoltà di essere licenziato tende ad essere poco incentivato nell’eseguire i
propri doveri lavorativi.
Infatti i dati dell’assenteismo costituiscono un aspetto molto importante per
la programmazione dell’attività a dimostrazione di rapporti conflittuali tra la
persona e l’organizzazione che deve essere analizzato e se è possibile
corretto.
Una delle aziende di trasporti pubblici locali maggiormente
colpite da tale fenomeno è l’ATAC di Roma, infatti detiene
il record dell’assenteismo (circa 1400 dipendenti a casa
ogni giorno).
Essa usa soluzioni differenti da ANM, per combattere tale fenomeno :
- Ferie d’ufficio per il personale che causa sospensione di un’attività;
- Riduzione degli stipendi per gli assenteisti;
- Maggiori incentivi per chi lavora di più.
Analisi di eventuali
carenze del personale
Pianificazione di reintegri
o sostituzioni
Ricezioni di richieste per
l’aumento dell’effettivo
Definizione del profilo
del candidato ideale
Ricerca candidature, fonti
interne o esterne? Quali
fonti esterne?
Canali tipici o Canali moderni : bandi, riviste , siti web etc. .
Valutazione curriculum
Colloqui conoscitivi, individuali o di gruppo, test psicoattitudinale
Selezione ed assunzione
I comma
• adeguata pubblicità della selezione e modalità che garantiscano l’imparzialità e
assicurino economicità e celerità di espletamento
• meccanismi oggettivi e trasparenti idonei a verificare il possesso dei requisiti
• pari opportunità
• decentramento procedure di reclutamento e composizione delle commissioni
esclusivamente con esperti di provata competenza che non siano componenti
dell’organo di direzione politica dell’amministrazione, che non ricoprano cariche
politiche o sindacali
38
Qualora il numero dei
candidati è limitato la ANM
S.P.A. è la diretta
giudicatrice.
Qualora si tratti di un cospicuo
numero di candidati da
assumere la ANM S.P.A. può
avvalersi di Società terze
specializzate nella selezione del
personale che garantiscano
trasparenza e imparzialità nelle
loro scelte.
Interna Esterna
L’inserimento in azienda è un momento molto delicato sia per l’organizzazione che per l’individuo coinvolto.L’organizzazione deve provvedere all’inserimento e all’integrazione dei propri membri ponendo in essere percorsi formativi e di affiancamento (mentoring) che consentano agli individui di
comprendere credenze , valori e regole del contesto organizzativo in cui si trovano ad operare. In tal caso visto che ANM è un’azienda pubblica assume importanza il contratto collettivo nazionale di lavoro (CCNL). CCNL: Accordo tra un gruppo di datori di lavoro e organizzazioni sindacali (es CGIL, CISL, UIL) allo scopo di stabilire le condizioni di lavoro il trattamento economico minimo garantito.
Inoltre ANM si avvale di un fondo interprofessionale Fondimpresa (codice FIMA) , promosso da Confindustria e CGIL, CISL, UIL, che consente a tutte le aziende italiane l'accantonamento di una parte dei contributi versati (il contributo dello 0.30%) per formare i propri dipendenti e migliorare le loro competenze.
Il contenzioso rappresenta una tematica fondamentale per lo sviluppo e per la risoluzione di
alcuni problemi relativi al rapporto azienda-(sindacati)dipendenti.
Il contenzioso di ANM è determinato da 2 aspetti :
DIRITTI DEL
PERSONALE
OPERATIVO/
VIAGGIANTE
Riguarda il personale operativo i quali si affidano al sindacato per
individuare quali sono i diritti che l’ azienda ha leso nei loro confronti,
essi nascono o da accordi sindacali non rispettati o da interpretazioni
errate. Creando i cosiddetti filoni del contenzioso causando ingenti
danni economici all’ azienda.
CAUSE
SVILUPPO
CARRIERA
Riguarda i sviluppi di carriera che l’ azienda non ha riconosciuto
(ricorsi individuali).
ANM ha ipotizzato la creazione di uncodice etico condiviso con i
dipendenti al fine di risolvereproblematiche per quanto riguarda lagestione delle tre tribù aziendali(ANM,NAPOLIPARK,METRONAPOLI) perridurre il gap culturale ecomportamentale dei dipendentigarantendo il rispetto in tutti i repartiaziendali.ANM si serve inoltre di una figuraprofessionale « il conciliatore» che hacome ruolo quello di intermediare tral’azienda ed i dipendenti per lecontroversie sul contenzioso al fine diridurre il danno economico che gravasull’azienda.
È tradizionalmente la comunicazione che si svolge
all'interno di un'organizzazione con l'obbiettivo di
aumentare e consolidare il coinvolgimento dei
collaboratori, il loro senso di appartenenza e la
partecipazione al raggiungimento degli obiettivi
d'impresa.
Obiettivi della comunicazione :
Trasmettere notizie e
procedure e disposizioni;
instaurare rapporti
informativi, professionali
e formativi
Scopi di natura psico-
sociale: sviluppare
maggiore coinvolgimento,
rendere partecipi, attenuare
le conflittualità e stimolare
un clima proattivo
Strumenti
«freddi»Strumenti
«caldi»
Gli strumenti “freddi”
Comunicazioni in house
(bacheche, schemi
informativi, totem, affissioni
etc.)
Comunicazioni di servizio
(lettere, circolari etc.)
Posta elettronica
Social media interni
Intranet/Extranet/Internet
Gli strumenti “caldi”
Comunicazioni dirette
(colloqui, riunioni, meeting,
task force, team etc.)
Eventi (convention,
presentazioni, celebrazioni,
premiazioni etc.)
Archivio storico e museo
aziendale
Training, formazione e
valutazione
La maggior parte delle comunicazioni interne in ANM avvengono attraverso la
INTRANET.
I vantaggi dell’INTRANET :
Una intranet è il mezzo ideale per pubblicare
rapporti settimanali;
Una intranet consente di pubblicare informazioni
utili per tutti i dipendenti: dalle politiche aziendali
alla richiesta di ferie, alla rassegna stampa ect..;
La intranet migliora l'utilizzo della posta elettronica.
è un'associazione di fatto, dotata di autonomia finanziaria e funzionale, che
persegue, attraverso attività culturali, artistiche, cooperative, ricreative e sociali, finalità etico-
educative in favore dei lavoratori, dando al tempo libero contenuti di libertà, di svago, di
arricchimento culturale, nonché di sviluppo della personalità umana e di incremento delle
relazioni fra gli uomini.
La presenza del CRAL rafforza quindi l'identità aziendale e lo spirito di appartenenza,
Al fine di aumentare il processo di fidelizzazione dei dipendenti migliorando lo
sviluppo interno del personale e l’immagine dell’azienda verso l’ esterno.
ANM attua un indagine
annuale con la propria
clientela per valutare il
grado di soddisfacimento e
la qualità offerta dall’ANM ai
clienti stessi.
Dall’analisi svolta abbiamo rilevato :
Il settore dei trasporti pubblici locali in Italia è un settore di elevata importanza ma non viene
considerato un settore strategico di primaria necessità.
L’ANM con la recente fusione, ha aumentato l’offerta di servizi, ma allo stesso tempo ha
portato dei problemi dal punto di vista culturale e organizzativo.
Il riassetto organizzativo avuto da ANM ha portato a una struttura sia di tipo divisionale che funzionale
(struttura ibrida).
ANM utilizza una configurazione di tipo Amministrazione del personale.
Il principale fenomeno che colpisce l’azienda è l’assenteismo.
La comunicazione interna attraverso intranet non è sempre un metodo di comunicazione efficace.