Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a...

59
Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 103 Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione Tabella 1 - Personale dipendente a tempo indeterminato e personale dirigente in servizio al 31 dicembre Istruzioni di carattere generale Nella tabella 1 vanno riportate, per qualifica/posizione economica/profilo e distinte per genere, le informazioni relative alla consistenza al 31.12 dell’anno di rilevazione del personale a tempo

Transcript of Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a...

Page 1: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 103

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di

riconciliazione

Tabella 1 - Personale dipendente a tempo indeterminato e personale dirigente in servizio al 31 dicembre

Istruzioni di carattere generale

Nella tabella 1 vanno riportate, per qualifica/posizione economica/profilo e distinte per genere, le

informazioni relative alla consistenza al 31.12 dell’anno di rilevazione del personale a tempo

Page 2: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 1 - Personale dipendente a tempo indeterminato e personale dirigente in servizio al 31 dicembre

104 Ministero dell’economia e delle finanze

indeterminato dipendente dall’Istituzione, in qualsiasi posizione di stato si trovi a tale data (incluso il

personale comandato, fuori ruolo, in convenzione presso altra amministrazione o in aspettativa) ed

individuato in base al tipo di rapporto di lavoro (tempo pieno o part-time). Devono inoltre essere

rilevate anche le unità di personale a tempo determinato per le qualifiche dirigenziali oppure per

specifiche qualifiche previste da disposizioni normative (ad esempio le alte specializzazioni ex art. 110,

comma 1 e 2, del d.lgs. 267/2000 degli enti locali).

Le qualifiche presenti in SICO sono consultabili nelle sezioni contenenti le istruzioni specifiche di

comparto.

Totale dipendenti al 31.12.2015

Nella compilazione in modalità web (vedi § “Informazioni operative”) questa colonna non è presente

perché l’informazione relativa ai “Presenti al 31.12.2015” per qualifica/posizione economica/profilo

viene acquisita automaticamente dal sistema attingendo dalla base dati dell’anno precedente.

Nella compilazione con il kit excel è invece presente questa colonna ed è necessario inserire

manualmente il numero delle unità presenti al 31.12.2015, così come sono state comunicate in SICO

nella rilevazione dell’anno precedente. A tal fine è necessario visualizzare la tabella 1 dell’anno 2015 ed

estrarre le unità, distinte per uomini e donne, riportandole nelle apposite colonne del kit excel.

Consultando le tavole di controllo presenti nel kit sarà possibile evitare errori che comportano la

Squadratura 1.

Dotazioni organiche

Nella colonna “Dotazioni organiche” va indicata la consistenza per qualifica/posizione

economica/profilo dell’organico di diritto, vigente al 31.12 dell’anno di rilevazione, individuata

dall’Istituzione con provvedimento formale o da disposizione normativa. Ove non diversamente

indicato nei provvedimenti formali adottati dall’Amministrazione, in tale colonna i posti di dotazione

organica vanno inseriti in corrispondenza delle sole qualifiche di accesso delle singole categorie/aree

contrattuali. Si precisa che la dotazione organica di diritto riguarda tutti i posti previsti nella struttura

organizzativa dell’ente distinti per categoria (coperti + vacanti).

Nella tabella 1 è presente un campo testo obbligatorio di 250 caratteri nel quale va indicato l’ultimo

provvedimento di definizione delle piante organiche adottato dall’ente. Qualora l’ultimo provvedimento

sia una integrazione/modifica di più atti preesistenti, questi vanno comunicati nel loro complesso. Nel

caso in cui la registrazione non fosse possibile per spazio insufficiente dovranno essere inseriti gli

estremi del primo e dell’ultimo atto deliberativo. Il campo è precaricato con quanto comunicato l’anno

precedente. E’ necessario che l’ente verifichi l’informazione e provveda a modificarla in presenza di

variazioni. Qualora non sia stato indicato nulla nell’anno precedente il modello resterà in acquisizione

attiva sino ad integrazione del dato da parte dell’istituzione.

Per tutte le Istituzioni, con esclusione di quelle che inviano i dati per il contratto Università, per gli enti

di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che

verifica la valorizzazione del totale della dotazione organica in presenza di personale in servizio alla fine

dell’anno. Tale controllo agisce sia al momento del salvataggio della tabella 1, sia al momento della

conclusione della rilevazione.

Page 3: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 105

In part-time fino al 50% - oltre il 50%

Il personale con contratto di lavoro a tempo indeterminato ed in part-time, va inserito nella tabella 1,

nella colonna “Part-time fino al 50%” o “Part-time oltre il 50%” a seconda dell’orario di lavoro

effettuato.

Ad esempio, il personale con 18 ore settimanali lavorative su 36 ore, viene considerato in part-time al

50% e rilevato nella prima colonna “Part-time fino al 50%”, mentre il personale con 30 ore settimanali

lavorative su 36 ore va rilevato nella seconda colonna relativa al “Part-time oltre il 50%”.

Personale contrattista

Si tratta di personale a tempo indeterminato con contratto di lavoro del settore privato (ad esempio con

contratto di lavoro dei chimici, metalmeccanici, operai del settore agricolo, giornalisti, ecc.). Non vanno

indicati in tale categoria di personale i contratti di tipo privatistico previsti da disposizioni legislative o

contrattuali (ad esempio l’incarico del direttore generale) che hanno specifiche qualifiche appositamente

dedicate. Gli incarichi conferiti agli addetti stampa, qualora abbiano carattere di temporaneità vanno

rilevati nella domanda della Scheda informativa 1 relativa agli incarichi obbligatori mentre, nel caso in

cui il dipendente sia stato assunto a tempo indeterminato, va registrato nelle tabelle di organico e di

spesa come personale contrattista, ovvero nella tabella 2 se il contratto è a tempo determinato con

l’indicazione della relativa spesa nella specifica voce nella tabella 14.

Approfondimenti

Personale in aspettativa

I dipendenti in aspettativa, anche senza retribuzione, vanno considerati come personale in servizio a

tutti gli effetti e, pertanto, rilevati in tutte le tabelle di organico. Al fine di evitare duplicazioni si fa

eccezione per i seguenti casi:

personale vincitore di concorso presso altra Amministrazione: va rilevato nella tabella 5

come cessato, colonna “Altre cause”, ancorché collocato in aspettativa presso l’Amministrazione

di provenienza per tutto il periodo di prova. L’Amministrazione che riceve tale personale lo

rileva nella tabella 6 come assunto, colonna “Nomina da Concorso”;

dipendente vincitore di concorso presso la stessa Amministrazione: va indicato tra i

passaggi di qualifica/posizione economica/profilo della tabella 4. Le assenze da rilevare nella

tabella 11 e le competenze erogate nelle tabelle di spesa vanno distribuite in entrambe le

qualifiche per il periodo di permanenza nelle stesse;

personale in aspettativa per assunzione di incarichi dirigenziali o altri incarichi con contratto

a tempo determinato (esempio: direttore generale delle Università o delle ASL; dirigente di

prima e seconda fascia nelle amministrazioni statali; incarico di alta specializzazione o di

collaboratore assunto ai sensi dell’art. 90 del d.lgs. 267/2000 presso gli Enti locali) che va

rilevato come segue:

in caso di assunzione di incarico presso l’Amministrazione di appartenenza, il

dipendente va indicato nelle tabelle di organico (tabelle 1, 7, 8, 9, 10, 11) e di spesa (12 e 13)

nella qualifica dirigenziale ricoperta al 31.12, rilevando nella tabella 4 la variazione come

passaggio di qualifica;

in caso di assunzione di incarico presso altra Amministrazione, il dipendente va rilevato,

da parte dell’Amministrazione di provenienza, tra i cessati in tabella 5 nella colonna “Altre

Page 4: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 1 - Personale dipendente a tempo indeterminato e personale dirigente in servizio al 31 dicembre

106 Ministero dell’economia e delle finanze

cause”, mentre l’Amministrazione di destinazione rileverà lo stesso dipendente come

assunto nella tabella 6, nella colonna “Altre cause”.

personale a tempo indeterminato del SSN che ai sensi dell’art. 12, comma 8, lettera b) del CCNL

20.09.2001 integrativo del CCNL 07.04.1999 e dell’art. 10, comma 8, lettera 8) del contratto

integrativo del 10.02.2004 per l’area III e l’area IV della dirigenza o di analoghe disposizioni

delle Province Autonome, è posto in aspettativa per assunzione di incarico a tempo

determinato presso la propria o diversa Azienda del comparto ovvero presso altre pubbliche

amministrazioni o organismi dell’Unione europea, va rilevato nel modo seguente per tutta la

durata del contratto di lavoro a termine:

l’ASL di appartenenza rileva il dipendente in tutte le tabelle di organico e ne rileva il periodo

di aspettativa nella tabella 11.

l’amministrazione che lo assume con incarico a tempo determinato lo registrerà nella tabella

2, in termini di uomini/anno, e nella tabella 2A se l’incarico è esistente alla fine dell’anno;

nella tabella 14, nella voe con codice P015, rileverà la spesa. Al fine di monitorare il

fenomeno per conoscerne le dimensioni e tenerne conto nelle diverse elaborazioni che

hanno ad oggetto i dati del conto annuale, nella scheda informativa 1 del SSN sono presenti

due specifiche domande relative al personale dirigente e non dirigente che usufruisce di tale

tipologia di aspettativa contrattualmente prevista.

Controllo dei dati

I dati comunicati nella tabella 1 partecipano al calcolo delle SQ1, SQ2, SQ3, SQ8, IN3, IN5 e dell’

IN7 (vedi § “Anomalie” delle Informazioni operative).

Page 5: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 107

Tabella 2 - Personale con rapporto di lavoro “flessibile” o modalità flessibile di lavoro

N U M E R O D I D I P E N D E N T I

CATEGORIA Cod.A tempo determinato

(*)Formazione lavoro (*)

Contratti di

somministrazione

(ex Interinale) (*)

L.S.U.(*)

Telelavoro (**)

Personale indicato in

T1

Personale soggetto a

turnazione (**)

Personale indicato in

T1

Personale soggetto a

reperibilità (**)

Personale indicato in

T1

Uomini Donne Uomini Donne Uomini Donne Uomini Donne Uomini Donne Uomini Donne Uomini Donne

TOTALE

(*) dati su base annua

(**) presenti al 31 dicembre anno corrente

(***) Per i contratti di cui all'art. 15-septies del d.lgs n. 502/92 e successive modificazioni, non vanno indicate unità nella colonna "a tempo determinato" in quanto sono previste specifiche qualifiche nella tabella 1.

Tabella 2 - Personale con rapporto di lavoro "flessibile"

Istruzioni di carattere generale

La tabella 2 – che è presente nei modelli relativi a tutti i contratti ad eccezione di quelli dei Corpi di

polizia, Forze armate, Magistratura, Carriere Diplomatica, Prefettizia e Penitenziaria – acquisisce le

informazioni distinte per categoria relative al personale con rapporto di lavoro flessibile, nonché le

unità di personale a tempo indeterminato che effettuano una tipologia di orario di servizio con modalità

flessibile rispetto all’attività lavorativa ordinaria. Le spese relative al solo personale con rapporto di

lavoro flessibile rilevato nella tabella 2 vanno indicate negli appositi campi della tabella 14 secondo le

istruzioni specifiche. I contratti flessibili sono espressi in termini di unità uomo/anno mentre per le

modalità flessibili di lavoro sono espresse in numero di dipendenti essendo riferite ai dipendenti

presenti nella tabella 1.

Categorie di personale

Le categorie da rilevare sono esclusivamente quelle individuate nelle specifiche tabelle di comparto e

presenti all’interno di SICO.

Personale a tempo determinato

Il personale con contratto di lavoro a tempo determinato va rilevato nella colonna “A tempo

determinato” in corrispondenza della categoria di appartenenza. Il calcolo delle unità uomo/anno deve

considerare anche la percentuale di tempo eventualmente prestato come servizio in part-time.

Nella presente colonna NON vanno inseriti i dirigenti, ancorché con contratto a tempo determinato,

che vanno invece rilevati nelle apposite qualifiche presenti nella tabella 1.

Il personale a “tempo determinato” che nel corso dell’anno di rilevazione è stato assunto a tempo

indeterminato in applicazione di processi di stabilizzazione o di norme di reclutamento speciale, per il

Page 6: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 2 - Personale con rapporto di lavoro “flessibile” o modalità flessibile di lavoro

108 Ministero dell’economia e delle finanze

periodo dell’anno antecedente alla data di assunzione a tempo indeterminato deve essere rilevato nella

tabella 2, espresso in termini uomo/anno, e nella tabella 14 (codice P015) per la corrispondente spesa

sostenuta. A seguito dell’assunzione, andrà rilevato anche nella tabella 6 in una delle specifiche modalità

di assunzione previste e, conseguentemente, nella tabella 1 nella colonna “Presenti al 31.12.2016”.

Andrà anche rilevato in tutte le altre tabelle che registrano le caratteristiche del personale presente al

31.12 o gli effetti della sua presenza nell’anno, comprese le tabelle di spesa.

Personale con contratto di formazione e lavoro

Personale a tempo determinato assunto con contratto di formazione e lavoro della durata massima di

24 mesi sulla base della specifica disciplina di comparto e delle disposizioni legislative in materia.

Personale con contratti di somministrazione (ex Interinale)

Personale a tempo determinato utilizzato dalle amministrazioni pubbliche sulla base di contratti di

somministrazione di lavoro a tempo determinato stipulati ai sensi della normativa vigente in materia.

Lavoratori socialmente utili – Lavoratori di pubblica utilità – Addetti ai lavori socialmente utili

Nella colonna di tabella 2 relativa agli LSU/LPU/ASU vanno rilevati gli addetti ai:

• lavori socialmente utili (mirati alla qualificazione professionale in settori innovativi e alla

realizzazione di progetti con carattere straordinario);

• lavori di pubblica utilità (mirati alla creazione di occupazione in nuovi bacini d’impiego).

Nel caso in cui l’Istituzione non abbia sostenuto alcuna spesa, in quanto la prestazione lavorativa

individuale del lavoratore non ha superato la soglia stabilita di ore settimanali a partire dalla quale è

chiamata ad integrare le somme corrisposte a detto personale, il sistema genera l’incongruenza 1 che

andrà regolarmente giustificata utilizzando l’apposito menù “giustificazioni”.

Il calcolo uomo/anno per questa tipologia di personale va effettuato tenendo conto non solo del

periodo di lavoro effettivamente svolto ma anche del numero delle ore lavorate, in analogia a quanto

descritto nell’esempio del personale part- time (vedi oltre § “Calcolo delle unità uomo/anno per il

personale con contratto a tempo determinato, formazione lavoro, interinale ed LSU/LPU/ASU”).

Gli addetti ai lavori socialmente utili e quelli di pubblica utilità che durante l’anno di rilevazione siano

stati assunti con contratto di lavoro a tempo determinato, vanno rilevati esclusivamente nella tabella 2 in

entrambe le colonne: “A tempo determinato” e “LSU/LPU/ASU”, individuando a tal fine le unità

uomo/anno corrispondenti al periodo di servizio prestato in ciascuna delle due posizioni e ripartendo

la spesa nelle due voci apposite di tabella 14.

I LSU/LPU/ASU che durante l’anno di rilevazione siano stati interessati da processi di stabilizzazione

con trasformazione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato vanno rilevati nella tabella 1 e in tutte

le altre tabelle di organico e di spesa, registrando l’assunzione nella tabella 6 nell’apposita colonna

“Personale stabilizzato da LSU/LPU”. Nella tabella 2 andranno individuate le unità uomo/anno

corrispondenti all’eventuale servizio prestato come LSU/LPU/ASU, rilevando le spese precedenti alla

stabilizzazione nella voce apposita della tabella 14.

Approfondimenti

Nel caso in cui nell’Amministrazione che rileva siano presenti unità con contratto di lavoro flessibile i

cui oneri sono finanziati dalla Regione/Provincia competente per territorio, tali unità andranno rilevate

secondo i seguenti criteri in base alla modalità di pagamento effettuata:

Page 7: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 109

1. se l’Istituzione non ha sostenuto alcuna spesa in quanto la prestazione lavorativa è completamente

a carico della Regione o Provincia, saranno registrate solo le unità uomo/anno nella tabella 2. Il

sistema genererà l’incongruenza 1 che andrà regolarmente giustificata utilizzando l’apposito menù

“giustificazioni”. Le Regioni o Province rilevano le spese nella tabella 14 (voce cod. P015).

2. se il pagamento delle competenze è effettuato dall’amministrazione con correlata erogazione dei

rimborsi da parte della Regione o Provincia, ovvero con compartecipazione alle spese da parte

dell’istituzione, le unità e le spese sono rilevate dall’Amministrazione che eroga i compensi,

rispettivamente nella tabella 2 e nella tabella 14 (voce cod. P015). Il rimborso delle competenze

anticipate sarà comunicato dall’Amministrazione che riceve il rimborso nella tabella 14 “Altri

rimborsi ricevuti dalle Amministrazioni” (voce cod. P099), mentre la Regione/Provincia lo

indicherà nella tabella 14 “Altre somme rimborsate alle amministrazioni” (voce cod. P074).

In entrambi i casi le Istituzioni avranno cura di segnalare alla Regione/Provincia la necessità di

provvedere al corretto inserimento dei dati nel proprio conto annuale. Dovranno inoltre provvedere alla

compilazione a seconda del caso specifico di uno dei due campi note “Elenco istituzioni ed importi dei

rimborsi effettuati” o “Elenco istituzioni ed importi dei rimborsi ricevuti” presenti nella tabella 14.

Calcolo delle unità (uomo/anno) per il personale con contratto a tempo determinato, formazione lavoro, interinale ed LSU/LPU/ASU

Le informazioni relative al personale utilizzato nell’arco dell’anno di rilevazione a tempo determinato,

con contratto di formazione e lavoro, con contratto di fornitura di lavoro temporaneo (lavoro

interinale) e come addetti ai lavori socialmente utili (LSU/LPU/ASU), vanno fornite riconducendo ad

unità annue i periodi di utilizzo inferiori all’anno.

Le unità vanno rilevate con due cifre decimali dopo la virgola. Si riporta un esempio del calcolo

delle unità annue (uomini anno) da sviluppare per ogni categoria e genere:

n. 6 unità per 15 giorni: 15 / 30 = 0,5 mesi; 6 × 0,5 = 3 mesi

n. 10 unità per 3 mesi:10 × 3 = 30 mesi

n. 7 unità per 5 mesi: 7 × 5 = 35 mesi

Sommando i risultati ottenuti dai prodotti e dividendo per dodici mesi si ottiene:

(3 + 30 + 35) / 12 = 5,67

Il computo delle unità uomo/anno per il personale con contratto di lavoro flessibile ed in part-time

deve essere effettuato tenendo conto della percentuale di servizio a tempo parziale effettivamente

prestato, di cui si riporta un ulteriore esempio:

Esempio: caso di n. 4 unità impiegate con contratto di lavoro a tempo determinato (6 mesi) e part-time

al 60% della prestazione lavorativa: anzitutto occorre calcolare il numero complessivo di mesi lavorati,

moltiplicando le unità impiegate (4) per il numero di mesi di durata del contratto (6). Il dato ottenuto,

moltiplicato per la percentuale di part-time (60%), consente di ottenere il periodo di tempo in mesi

effettivamente lavorati dal personale.

• 4 x 6 = 24 mesi, per 60 diviso 100 (quota part-time) = 14,4 mesi

Per ottenere il dato in termini di uomo/anno occorre dividere per 12 i mesi complessivamente ottenuti dal precedente calcolo:

• 14,14 : 12 mesi = 1,2 unità da comunicare in tabella 2

Page 8: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 2 - Personale con rapporto di lavoro “flessibile” o modalità flessibile di lavoro

110 Ministero dell’economia e delle finanze

Nel caso in cui le ore di servizio prestate in virtù del contratto individuale sottoscritto con il dipendente

siano inferiori a quelle previste dai CCNL di comparto, il calcolo delle unità uomo/anno va effettuato

analogamente al personale con contratto di lavoro part-time.

Unità di personale con modalità flessibili di svolgimento dell’attività lavorativa

Le modalità flessibili di lavoro di seguito riportate sono attinenti al personale a tempo indeterminato già

rilevato in tabella 1, e pertanto ne costituiscono un “di cui” e vanno rilevate in termini di “unità”

Telelavoro (Personale indicato nella tabella 1)

L’informazione relativa al telelavoro è riferita al personale a tempo indeterminato che al 31.12 svolge

attività lavorativa secondo tale modalità.

Personale soggetto a turnazione (Personale indicato nella tabella 1)

Questa colonna è stata inserita al fine di individuare quelle unità di personale a tempo indeterminato

che al 31.12 hanno un’articolazione stabile dell’orario di servizio secondo una turnazione consistente

nella rotazione ciclica in prestabilite articolazioni di orario.

L’elemento della stabilità dell’assegnazione al turno è importante per evitare di rilevare come tali coloro

che occasionalmente a quella data si trovano a coprire il turno o, viceversa, ad escludere coloro che pur

svolgendo regolarmente i propri turni si trovano quel giorno in riposo.

L’assegnazione ai turni non è però la sola caratteristica necessaria per essere conteggiati in tale colonna.

A fronte dello svolgimento dei turni, infatti, occorre che sia corrisposta un’apposita indennità.

Solo il personale che possiede entrambe le caratteristiche indicate sarà inserito in detta colonna.

Personale soggetto a reperibilità (Personale indicato in tabella 1)

In tale colonna andranno riportate le unità di personale che al 31.12 erano soggette all’istituto

contrattuale della reperibilità secondo quanto previsto dalla disciplina vigente e per le quali a fronte di

tale servizio l’Istituzione eroga l’indennità di reperibilità.

Anche per questa seconda fattispecie devono quindi sussistere i due elementi indicati per la precedente:

la continuità dell’assegnazione e la corresponsione di un’indennità.

Poiché la reperibilità e la turnazione possono essere relative alla stessa persona, questa andrà censita in

entrambe le colonne della tabella.

Controllo dei dati

I dati comunicati nella tabella 2 partecipano al calcolo dell’IN10, l’IN11 e l’IN14 (vedi § “Anomalie”

delle Informazioni operative).

Page 9: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 111

Tabella 2A- Distribuzione del personale a tempo determinato e co.co.co. per anzianità di rapporto

Istruzioni di carattere generale

La tabella è volta ad acquisire le informazioni relative all’anzianità di servizio maturata, anche in modo

non continuativo, dal personale in servizio al 31.12 a tempo determinato e dal personale con contratto

di collaborazione coordinata e continuativa sia presso l’Istituzione che rileva sia in altre istituzioni

pubbliche.

Si precisa che nella tabella 2A viene richiesto il numero delle persone, mentre nella tabella 2 e

nella scheda informativa 1 i dati richiesti si riferiscono, rispettivamente, alle unità uomo/anno

ed al numero di contratti attivi nell’anno.

Analogamente a quanto accade al personale a tempo indeterminato che, in caso di cessazione con

ultimo giorno di servizio in data 31 dicembre, viene rilevato nella tabella 5 di tale anno e non è

considerato nelle tabelle 1, 7 ecc., il personale con contratto a tempo determinato e con contratto

co.co.co. che ha il 31.12 come ultimo giorno di lavoro non deve essere rilevato nella tabella 2A a meno

che non abbia sottoscritto un successivo contratto valido a partire dal 1° gennaio.

Controllo dei dati

I dati comunicati nella tabella 2A partecipano al calcolo dell’IN10 (vedi § “Anomalie” delle

Informazioni operative).

Page 10: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 3 - Personale in posizione di comando/distacco, fuori ruolo e in convenzione al 31 dicembre

112 Ministero dell’economia e delle finanze

Tabella 3 - Personale in posizione di comando/distacco, fuori ruolo e in convenzione al 31 dicembre

Istruzioni di carattere generale

Comando/distacco

La tabella 3 rileva il numero di unità di personale dell’Istituzione che al 31.12 si trovavano in posizione

di comando/distacco, fuori ruolo o in convenzione presso altra Istituzione (“Personale

dell’Amministrazione – out”) e le unità di personale esterno (cioè dipendente da altra Istituzione) che

alla stessa data si trovavano in posizione di comando/distacco, fuori ruolo o in convenzione presso

l’Istituzione che rileva (“Personale esterno – in”). Pertanto, il dipendente che si trova in una delle

suddette posizioni presso un’altra amministrazione sarà rilevato come segue:

L’Istituzione di provenienza rileverà il dipendente in corrispondenza della qualifica/posizione

economica/profilo rivestita sia nella tabella 1 sia nella tabella 3, in corrispondenza della colonna

“Personale dell’Amministrazione – out”, nonché in tutte le altre tabelle di interesse;

L’Istituzione di destinazione, rileverà il dipendente in corrispondenza della qualifica/posizione

economica/profilo rivestita, esclusivamente nella tabella 3 in corrispondenza della colonna “Personale

esterno – in”, nella tabella 10, per le istituzioni tenute alla sua compilazione, indicandone la

distribuzione territoriale, nella tabella 11 per le assenze effettuate e nelle tabelle di spesa secondo le

modalità di pagamento adottate.

Ai soli fini della rilevazione del conto annuale, per il personale “esterno” che riveste nell’Istituzione di

provenienza una qualifica/posizione economica/profilo che non trova corrispondenza nell’Istituzione

di destinazione, va effettuata da quest’ultima un’equiparazione con le qualifiche del contratto utilizzato

per la rilevazione inserendo questo personale nella tabella 3, nella tabella delle assenze e in quelle

relative alle spese, qualora sostenute direttamente, sulla base delle mansioni che i dipendenti interessati

svolgono nell’Istituzione che rileva. A tal fine è possibile fare riferimento alla tabella allegata al DPCM

del 26.06.2015 recante “Definizione delle tabelle di equiparazione fra i livelli di inquadramento previsti

dai contratti collettivi relativi ai diversi comparti di contrattazione del personale non dirigenziale”,

pubblicato nella GU Serie Generale n.216 del 17.9.2015.

Page 11: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 113

Non va considerato in tabella 3 il personale in posizione di “distacco sindacale” in quanto il periodo

trascorso in tale posizione va rilevato tra le assenze della tabella 11 nella causale “Altri permessi ed

assenze retribuite”.

Il personale cui sono stati conferiti incarichi dirigenziali con contratto a tempo determinato presso altra

amministrazione ai sensi dell’art. 19, comma 5 bis, del d.lgs. 165/2001, va rilevato dalle

Amministrazioni cedenti in tutte le tabelle di organico e di spesa e nella tabella 3 tra il “Personale

dell’Amministrazione” in posizione di comando/distacco o fuori ruolo; le amministrazioni che

conferiscono l’incarico rileveranno il dipendente nella tabella 3 “Personale esterno” in posizione di

comando/distacco o fuori ruolo, e le spese secondo le ordinarie modalità di rilevazione del personale

comandato/distaccato o fuori ruolo.

Nella sezione “Personale dell’Amministrazione – out”, nella causale relativa ai comandati / distaccati

ovvero ai fuori ruolo nei casi in cui ricorra questo istituto, vanno rilevati anche i dipendenti che ai sensi

degli articoli 23 bis e 32 del d.lgs.165/2001, rispettivamente rubricati “Disposizioni in materia di

mobilità tra pubblico e privato” e “Collegamento con le istituzioni internazionali, dell’Unione europea e

di altri Stati. Esperti nazionali distaccati”, sono assegnati temporaneamente presso altre istituzioni o

società.

Esonero

Nella tabella 3 sono presenti le due causali per i dipendenti in posizione di esonero al 31.12: “esoneri al

50%” ed “esoneri al 70%”. Tali voci di tabella 3 sono volte a monitorare le unità di personale che al

31.12 si trovano in esonero dal servizio ai sensi dell’art. 72, comma 1, della legge 133/2008. L’articolo

24, comma 5, del d.l. 201/2011, convertito dalla legge n. 214/2011, dispone che a decorrere dal 1°

gennaio 2012 coloro che abbiano maturato i requisiti per il pensionamento non possono più accedere

all’istituto dell’esonero. Il comma 14, lettera e) della legge n. 214/2011, fa salvo tale istituto per coloro

che ne abbiano già effettuata richiesta nel corso dell’anno 2011 ed il provvedimento di concessione sia

stato emanato prima del 4 dicembre 2011.

Poiché il periodo di esonero è valido ai fini previdenziali come se il dipendente fosse rimasto in servizio

egli non può essere considerato effettivamente cessato ma resta in carico all’amministrazione di

appartenenza cui spetta ancora l’onere di corrispondere la retribuzione secondo le percentuali di cui

sopra, nonché di provvedere al pagamento dei contributi sino alla data di effettivo collocamento a

riposo.

Tale personale va rilevato nella tabella 1, nella tabella 3 e nelle altre tabelle di organico ed il relativo

trattamento economico, al netto degli oneri riflessi a carico dell’Amministrazione di appartenenza, deve

essere indicato in tutte le tabelle di spesa in corrispondenza delle specifiche qualifiche. I contributi a

carico dell’Amministrazione andranno indicati nell’apposita voce della tabella 14.

Per evitare che SICO generi l’incongruenza 2 sarà necessario proporzionare il numero dei cedolini in

relazione alla percentuale di trattamento economico erogato (50% o 70%).

Relativamente alla compilazione della tabella 11, a partire dalla data di esonero, non vanno rilevate le

assenze in nessuna causale.

Convenzione

La convenzione è volta ad individuare tutti quei casi in cui il personale in organico in una Istituzione va

ad effettuare almeno una parte del proprio orario di lavoro in altre Istituzioni in virtù di uno specifico

accordo (la convenzione). Specifiche modalità di rilevazione sono riportate nelle sezioni previste per

alcuni comparti (Enti locali, Sanità, Università).

Page 12: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 3 - Personale in posizione di comando/distacco, fuori ruolo e in convenzione al 31 dicembre

114 Ministero dell’economia e delle finanze

Approfondimenti

I dipendenti di un ente che abbiano prestato servizio solo per alcuni mesi dell’anno in posizione di

comando/distacco ovvero assegnazione temporanea presso altre pubbliche amministrazioni (tenute

quindi all’invio del Conto annuale) o imprese private vanno rilevati dall’amministrazione di

appartenenza in tutte le tabelle di organico e di spesa ma non nella tabella 3, il cui riferimento è la

posizione rivestita al 31.12 dell’anno di rilevazione. La stessa Amministrazione rileva nella tabella 14

(voce cod. P090) gli eventuali rimborsi ricevuti e nella tabella 11 le assenze effettuate per tutto l’anno. A

tal fine dovrà acquisire i dati mancanti dall’amministrazione/impresa privata presso la quale il

dipendente ha prestato servizio per il periodo in argomento. L’Amministrazione presso la quale il

personale è stato in tale posizione non dovrà rilevare nulla né nella tabella 3 né nella tabella 11. Rileverà

esclusivamente le eventuali competenze erogate direttamente al personale nelle relative tabelle di spesa

(nella tabella 13 è presente una specifica colonna “Competenze personale comandato/distaccato presso

l’amministrazione) e le eventuali somme rimborsate all’Amministrazione di appartenenza nella tabella

14 (voce cod. P071).

I dipendenti in assegnazione temporanea al 31.12 presso altra amministrazione ai sensi dell’art. 42 bis

del d.lgs. n. 151/2001 (omissis … Il genitore con figli minori fino a tre anni di età può essere assegnato, a richiesta,

anche in modo frazionato e per un periodo complessivamente non superiore a tre anni, ad una sede di servizio ubicata

nella stessa provincia o regione nella quale l’altro genitore esercita la propria attività lavorativa … omissis ) vanno

rilevati, sia come organico sia come spese, da parte dell’Amministrazione di appartenenza e di quella di

destinazione, con le medesime modalità previste per il personale comandato/distaccato.

Controllo dei dati

I dati comunicati nella tabella 3 partecipano al calcolo delle SQ3, IN6 e dell’IN7 (vedi § “Anomalie”

delle Informazioni operative).

Page 13: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 115

Tabella 4 - Passaggi di qualifica/posizione economica/profilo del personale a tempo indeterminato e dirigente

Istruzioni di carattere generale

La tabella 4 raccoglie informazioni relative alla mobilità interna all’Istituzione del personale rilevato

nella tabella 1, in seguito ai passaggi di qualifica/posizione economica/profilo, definiti nel corso

dell’anno. Tale modalità di rilevazione va effettuata anche per i dipendenti interni che risultino vincitori

di concorso pubblico presso la propria Amministrazione.

L’informazione è richiesta per singola qualifica/posizione economica/profilo di provenienza e di nuovo

inquadramento.

Va rilevato come passaggio anche l’assunzione di incarico dirigenziale presso l’Istituzione di

appartenenza del dipendente, a tal fine collocato in aspettativa (come, ad esempio, l’incarico conferito

con contratto a tempo determinato ai sensi dell’art. 19, comma 6, d.lgs. n. 165/2001; l’incarico di

direttore generale presso le Università, ecc.).

Si sottolinea la necessità della corretta compilazione della tabella 4 e dell’esatto inserimento in SICO dei

corrispondenti dati. Negli anni precedenti sono stati riscontrati numerosi errori che hanno determinato

ritardi nella definizione e pubblicazione dei dati. Tra gli errori più frequenti si segnalano:

passaggi notevolmente superiori al totale del personale presente nella qualifica interessata ai

passaggi stessi;

passaggi da qualifiche “superiori” a qualifiche “inferiori”. Tali passaggi possono comunque

verificarsi come ad esempio nel caso in cui il dipendente cessa dall’incarico di dirigente e rientra

nella qualifica di appartenenza rivestita prima del conferimento.

Per individuare gli eventuali errori della tabella 4, è possibile utilizzare la funzione “Riepilogo” ovvero la

stampa pdf con il dettaglio dei passaggi inseriti, che si ottiene attraverso le apposite funzioni poste

all’interno della schermata (vedi § “Acquisizione in modalità web” delle Informazioni operative).

Controllo dei dati

I dati comunicati nella tabella 4 partecipano al calcolo delle SQ1, SQ4, IN5 e dell’IN7 (vedi §

“Anomalie” delle Informazioni operative).

Page 14: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 5 - Personale a tempo indeterminato e personale dirigente cessato dal servizio nell’anno

116 Ministero dell’economia e delle finanze

Tabella 5 - Personale a tempo indeterminato e personale dirigente cessato dal servizio nell’anno

N U M E R O D I D I P E N D E N T I

qualifica/posizione economica/profilo Cod.

Uomini Donne Uomini Donne Uomini Donne Uomini Donne Uomini Donne Uomini Donne Uomini Donne Uomini Donne Uomini Donne

TOTALE

P assaggi per

esternalizzazio ni (*)

C 01 C 03 C 17 C 18

A ltre cause T OT A LE

C 99

C o llo camento a

ripo so per limit i di

età

Licenziamenti

C 25

P assaggi ad altra

A mministrazio ne di

altro co mparto (*)

R iso luz. rappo rto di

lavo ro - art . 72, c. 11,

L.133/ 08 e s.m.i.

D imissio ni (co n

dirit to a pensio ne)

P assaggi ad altra

A mministrazio ne

dello stesso

co mparto (*)

C 21C 19

Tabella 5 - Personale a tempo indeterminato e personale dirigente cessato dal servizio nel corso dell'anno

Istruzioni di carattere generale

La tabella 5 richiede informazioni sul numero di cessazioni dal servizio intervenute nel corso

dell’anno di rilevazione dei dipendenti con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e dei dirigenti

rilevati nella tabella 1.

Come già precisato nelle istruzioni relative alla tabella 4, il conferimento dell’incarico dirigenziale presso

l’Istituzione di appartenenza resta escluso dalla registrazione nella tabella 5, mentre in caso di

assunzione di incarico dirigenziale presso altra Istituzione, il dipendente collocato in aspettativa va

rilevato nella tabella 5 fra i cessati per “Altre cause”.

Le cessazioni avvenute nel corso dell’anno, dal 1° gennaio al 31 dicembre incluso, vanno indicate per

qualifica distintamente per uomini e donne nelle colonne relative alle singole cause.

La cessazione del dipendente che preveda il 31.12 come ultimo giorno di lavoro, deve essere rilevata

nella tabella 5 fra le cessazioni dell’anno di rilevazione; conseguentemente, la stessa unità non dovrà

risultare tra i presenti al 31.12, né nella tabella 1 né nelle tabelle ad essa correlate (tabelle 7, 8, 9 e 10).

Diverso è il caso, chiarito in dettaglio più avanti, in cui la cessazione avvenga con le causali “Passaggi

ad altre amministrazioni – stesso o altro comparto” fra il 31 dicembre e il 1° gennaio. In tal caso la

cessazione (e l’assunzione nell’amministrazione ricevente) andrà registrata nel conto annuale dell’anno

successivo.

Per limiti di età

In tale colonna vanno indicate le unità cessate per sopraggiunti limiti di età previsti dalla legge ai fini

dell’acquisizione del diritto al pensionamento.

Dimissioni (con diritto a pensione)

Nella colonna vanno indicate esclusivamente le cessazioni con diritto a pensione (per anzianità

contributiva, per inabilità, per decesso con diritto dei superstiti a pensione di reversibilità).

Passaggi ad altre amministrazioni dello stesso comparto / di altro comparto

Nelle due colonne vanno rilevati i passaggi di personale fra amministrazioni, ed inclusi quelli:

effettuati in base alle disposizioni recate dal capo III del d.lgs. n. 165/2001 (art. 30 e ss.)

eventuali passaggi ad altre amministrazioni avvenuti in base alla legge n. 59/97.

Page 15: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 117

passaggi ad altre amministrazioni del personale delle Province in attuazione della legge n. 56 del

07.04.2014.

Per consentire coerenza e continuità storica ai trasferimenti evitando che a livello aggregato si registrino

inesistenti variazioni nella consistenza del personale, si riporta di seguito la modalità di rilevazione dei

dipendenti cessati per passaggio ad altre amministrazioni dello stesso o di altro comparto avvenuti in

data 1° gennaio con ultimo giorno di lavoro il 31.12 dell’anno precedente:

nel conto annuale dell’anno di rilevazione, il dipendente sarà rilevato dall’Ente di appartenenza

in tutte le tabelle, sia di organico sia di spesa. Pertanto, eccezionalmente, non dovrà essere

considerato come cessato nella tabella 5 dell’anno di rilevazione. Con il conto annuale dell’anno

successivo, il dipendente sarà indicato dal suddetto Ente esclusivamente come cessato nella

tabella 5, causale “Passaggi ad altre amministrazioni stesso comparto” o “Passaggi ad altre

amministrazioni altro comparto”; per le eventuali segnalazioni delle incongruenze 5 e 7

(presenza di personale nelle tabelle 1, 4 o 5 in assenza di mensilità in tabella 12 o viceversa e

dato mancante nella tabella 11) andrà inserita l’apposita giustificazione predefinita;

nel conto dell’anno successivo, il dipendente sarà rilevato anche dall’Istituzione che lo acquisisce,

in tutte le tabelle sia di organico sia di spesa e nella tabella 6 dovrà essere inserito nelle

specifiche causali di assunzione.

La soppressione/accorpamento/scissione di amministrazioni avvenute nell’anno comporta la chiusura

del bilancio e il trasferimento delle risorse umane nell’organico della nuova istituzione. Il cambio di

denominazione dell’ente, che non comporta la modifica del codice fiscale, non determina la creazione

di una nuova istituzione da censire nel conto annuale. In tal caso va solo effettuata una comunicazione

alla Ragioneria territoriale dello Stato o all’Ufficio centrale di Bilancio che provvederanno a darne

opportuna comunicazione all’ufficio di controllo di II livello.

Per consentire la coerenza e la continuità storica ai dati è necessario attenersi alle istruzioni che seguono

a seconda del momento in cui avviene l’evento:

Soppressione intervenuta in corso d’anno

l’Ente soppresso dovrà rilevare il personale nella tabella 5 dei cessati in una delle due specifiche

causali “Passaggi ad altre amministrazioni - stesso comparto” o “Passaggi ad altre

amministrazioni - altro comparto” ed indicare nelle tabelle 11, 12, 13, 14 e tabella di

riconciliazione i dati relativi al periodo di permanenza dei dipendenti presso lo stesso. Eventuali

altre tabelle andranno compilate per la registrazione di tutti i fenomeni di gestione del personale

nel periodo di attività dell’Ente soppresso (assunzioni, passaggi di qualifica, dipendenti a tempo

determinato, ecc).

l’Ente che acquisisce il personale rileverà i dati solo per la parte dell’anno successiva al passaggio

indicando i dipendenti transitati nella tabella 6 degli assunti in una delle specifiche due causali

“Passaggi da altre amministrazioni - stesso comparto” o “Passaggi da altre amministrazioni -

altro comparto” ed in tutte le altre tabelle di organico e di spesa.

Soppressione intervenuta il 31.12:

i dipendenti saranno ancora rilevati dall’Ente di appartenenza in tutte le tabelle, sia di organico

sia di spesa nel conto annuale dell’anno di rilevazione come ancora presenti in tale data.

Pertanto, eccezionalmente, le cessazioni verranno registrate nella tabella 5 del conto annuale

dell’anno successivo in una delle due specifiche causali “Passaggi ad altre amministrazioni -

Page 16: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 5 - Personale a tempo indeterminato e personale dirigente cessato dal servizio nell’anno

118 Ministero dell’economia e delle finanze

stesso comparto” o “Passaggi ad altre amministrazioni - altro comparto”, inserendo apposita

giustificazione all’incongruenza 5 (presenza di personale nelle tabelle 1, 4 o 5 in assenza di

mensilità in tabella 12) generata da SICO. La scheda informativa 1 e la Scheda Informativa 1A

(esclusivamente per Comuni, Unioni di Comuni, Comunità montane) vanno, comunque,

compilate.

l’Istituzione nella quale i dipendenti sono transitati li registrerà nella tabella 6 degli assunti ed in

tutte le tabelle di organico e di spesa del conto annuale dell’anno successivo.

Risoluzione rapporto lavoro

In tale causale vanno registrate:

le unità di personale cessate ai sensi dell’articolo 2, comma 12, del d.l. n. 95/2012, convertito

dalla legge n. 135/2012, esperite le procedure di cui all’art. 2, comma 11 del medesimo decreto.

Va considerato il personale che, terminato il periodo di collocamento in disponibilità, risulta

destinatario di un provvedimento di risoluzione del rapporto di lavoro.

le unità di personale cessate ai sensi dell’art. 6, comma 2-quater del d.l. n. 216/2011, convertito,

con modificazioni, dalla legge n. 14/2012, così come sostituito dall’art. 1, comma 113, della

legge di stabilità 2015. Con tale modifica, le amministrazioni potranno utilizzare tale risoluzione

nei confronti dei dipendenti che abbiano raggiunto l’anzianità contributiva richiesta per il diritto

alla pensione anticipata entro il 31 dicembre 2017, a prescindere dall’età del dipendente, in

quanto non sono più previste penalizzazioni in questo arco di tempo sull’importo della

pensione.

le unità di personale cessate ai sensi e per gli effetti dell’articolo 72, comma 11, della legge n.

133/2008, come modificato dall’art.1, comma 2, del d.l. n. 90/2014, convertito con

modificazioni dalla legge n. 114/2014.

Passaggi per esternalizzazioni

In corrispondenza di tale causale vanno riportate le unità che sono effettivamente cessate a seguito di

processi di esternalizzazione di servizi da parte dell’ente ai sensi dell’art. 31 del d.lgs. n. 165/2001.

Per il comparto Enti locali si fa riferimento alle norme contenute nel Titolo V del d.lgs. n. 267/2000

“Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” o di analoghe disposizioni in vigore nell’anno

di rilevazione presso le Regioni a Statuto speciale e le Province autonome.

Licenziamenti

Nella causale vanno inseriti i licenziamenti - con preavviso e senza preavviso - disposti con atto formale

dell’amministrazione nel corso dell’anno di rilevazione, a prescindere da eventuali vertenze giudiziarie in

essere. A titolo esemplificativo: vanno rilevati i licenziamenti intervenuti nel corso dell’anno per

superamento del periodo di comporto, oppure quelli a seguito di sentenza di annullamento dell’atto di

assunzione a tempo indeterminato.

In tale causale NON vanno, invece, rilevate le cessazioni del personale assunto ai sensi degli artt. 90 e

110 del TUEL, dell’art. 19, comma 6, del d.lgs. n. 165/2001 ovvero dell’art. 15-septies del d.lgs. n.

502/1992. L’ordinaria conclusione di tali tipologie di contratti non può infatti configurarsi come

licenziamento.

Page 17: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 119

Altre cause

Nella causale vanno rilevate tutte le altre cessazioni che non danno luogo ad erogazione di prestazioni

pensionistiche. Vanno, fra gli altri, rilevati in questa causale:

i dipendenti passati ad altra amministrazione come vincitori di concorso, ancorché collocati in

aspettativa durante il periodo di prova;

i dipendenti a tempo indeterminato che abbiano stipulato un contratto di lavoro con altra

amministrazione per assunzione di incarico dirigenziale a tempo determinato (es.: ai sensi

dell’art. 19 comma 6, d.lgs. 165/2001 e degli artt. 90 e 110 del d.lgs. 267/2000), ancorché

collocati in aspettativa per la durata dell’incarico;

i dipendenti, assunti ai sensi degli artt. 90 e 110 del TUEL, dell’art. 19, comma 6 del

d.lgs.165/2001, dell’art. 15-septies del d.lgs. n. 502/1992, o altre tipologie di contratti similari, il

cui rapporto di lavoro si è risolto per conclusione dell’incarico;

dimissioni volontarie senza diritto a pensione.

Controllo dei dati

I dati comunicati nella tabella 5 partecipano al calcolo delle SQ1, SQ4, IN5 e dell’IN7 (vedi §

“Anomalie” delle Informazioni operative).

Page 18: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 6 - Personale a tempo indeterminato e personale dirigente assunto in servizio nell’anno

120 Ministero dell’economia e delle finanze

Tabella 6 - Personale a tempo indeterminato e personale dirigente assunto in servizio nell’anno

N U M E R O D I D I P E N D E N T I

qualifica/posiz. economica/profilo Cod.

Uomini Donne Uomini Donne Uomini Donne Uomini Donne Uomini Donne Uomini Donne Uomini Donne Uomini Donne Uomini Donne Uomini Donne

TOTALE

P assaggi da altra

A mministrazio ne

dello stesso

co mparto (*)

P erso nale

assunto co n

pro cedure A rt . 4 ,

c.6, L. 125/ 13

A 23 A 27 A 31 A 35

T OT A LE

A 24 A 29

P assaggi da altra

A mministrazio ne

di altro co mparto

(*)

A 30

A ltre cause

A 40

P erso nale

assunto co n

pro cedure A rt . 35,

c.3-B is, D LGS

156/ 01

A 28

P erso nale

stabilizzato da

LSU

A ssunzio ne per

chiamata diretta

(L. 68/ 99 -

catego rie pro tette)

A ssunzio ne per

chiamata numerica

(L. 68/ 99 -

catego rie pro tette)

N o mina da

co nco rso

Tabella 6 - Personale a tempo indeterminato e personale dirigente assunto in servizio nel corso dell'anno

Istruzioni di carattere generale

La tabella 6 riporta le informazioni relative ai dipendenti assunti con rapporto di lavoro a tempo

indeterminato e a quelli con qualifica dirigenziale nel corso dell’anno di rilevazione.

Assunzione per chiamata diretta / numerica (legge 68/99 - categorie protette)

In tali causali, diversificate a seconda della tipologia di chiamata, va indicato il personale che è stato

assunto nell’anno presso l’Istituzione ai sensi della legge 68/99 relativa alle categorie protette.

Passaggi da altre Amministrazioni dello stesso / di altro comparto

Analogamente a quanto detto per la tabella 5 delle cessazioni, anche in questo caso l’utilizzo delle due

causali andrà effettuato sulla base del comparto di provenienza del personale acquisito. Entrambe le

causali rilevano i dipendenti che entrano nell’amministrazione a seguito di processi di mobilità attivati ai

sensi del capo III del d.lgs. n. 165/2001 (artt. 30 e ss.). In tali colonne andranno indicate anche le unità

provenienti dalle altre amministrazioni in base alla legge 59/97, nonché il personale proveniente dalle

Province in attuazione della legge n. 56/2014.

Si rimanda alle istruzioni della tabella 5 circa la corretta modalità di registrazione dei passaggi avvenuti

nel corso dell’anno o a fine anno di rilevazione (31.12).

Personale stabilizzato da LSU/LPU

Vanno rilevate le unità di LSU/LPU che nel corso dell’anno di rilevazione siano state stabilizzate in

seguito a code di applicazione ancora esistenti delle procedure previste dalla legge finanziaria 2007

nonché quelle eventualmente assunte ai sensi dell’art. 4, comma 8, del d.l. 101/2013 convertito dalla

legge 125/2013.

Personale assunto con procedure art. 35, comma 3-bis, d.lgs. 165/2001 / Personale assunto con procedure art. 4, comma 6, legge 125/2013

Nelle colonne “Personale assunto con procedure art. 35, comma 3-bis, d.lgs. 165/2001” e “Personale

assunto con procedure art. 4, comma 6, dl 101/2013” vanno rilevate le assunzioni del personale a tempo

determinato e con collaborazioni coordinate e continuative a seguito di reclutamento speciale,

rispettivamente di regime e transitorio.

Nel primo caso (reclutamento speciale di regime), l’art. 1, comma 401, della legge n. 228/2012, ha

modificato l’art. 35 del d.lgs. 165/2001 prevedendo a decorrere dal 1° gennaio 2013: a) riserva di posti

Page 19: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 121

(40% di quelli banditi) nei concorsi pubblici per il personale a tempo determinato con almeno 3 anni di

servizio nell’Amministrazione; b) riconoscimento di un apposito punteggio nei concorsi pubblici per

titoli ed esami per il personale a tempo determinato e co.co.co.

Nel secondo caso (reclutamento speciale transitorio), in applicazione dell’art. 4, comma 6, del d.l.

101/2013, convertito dalla legge 125/2013, sono previste procedure concorsuali per titoli ed esami

finalizzate alla stabilizzazione di personale in possesso dei requisiti richiesti dalla legge 296/2007 (art. 1,

commi 519 e 558) e dalla legge 244/2007 (art.3, comma 90) e di personale comunque a tempo

determinato con 3 anni di servizio. Tale reclutamento transitorio, il cui limite temporale era previsto

sino al 31.12.2016, è stato prorogato al 31.12.2018 in applicazione del art. 1, comma 426, della legge

190/2014 (legge di stabilità 2015).

Nomina da Concorso

Va rilevato in tale colonna il personale assunto ai sensi dell’articolo 35, comma 1, lettera a) e b), del

d.lgs. n. 165/2001 e, cioè:

tramite procedure selettive volte all’accertamento della professionalità richiesta, che garantiscano

in misura adeguata l’accesso dall’esterno;

mediante avviamento degli iscritti nelle liste di collocamento ai sensi della legislazione vigente

per le qualifiche e profili per i quali è richiesto il solo requisito della scuola dell’obbligo, facendo

salvi gli eventuali ulteriori requisiti per specifiche professionalità.

In tale causale vanno, inoltre, rilevati gli idonei assunti per scorrimento delle graduatorie di concorso

ancora vigenti.

Altre cause

Vanno rilevati in questa colonna i dirigenti assunti con contratto a tempo determinato anche se collocati

in aspettativa presso altre amministrazioni, le riammissioni in servizio, etc (vedi istruzioni tabelle 1 e 5).

Questa causale rimane come residuale rispetto alle altre.

Controllo dei dati

I dati comunicati nella tabella 6 partecipano al calcolo delle SQ1, SQ4, e dell’IN7 (vedi § “Anomalie”

delle Informazioni operative).

Page 20: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 7 - Personale a tempo indeterminato e personale dirigente distribuito per classi di anzianità di servizio al 31 dicembre

122 Ministero dell’economia e delle finanze

Tabella 7 - Personale a tempo indeterminato e personale dirigente distribuito per classi di anzianità di servizio al 31 dicembre

Istruzioni di carattere generale

La tabella 7 rileva, per ciascuna qualifica/posizione economica/profilo, il personale presente al 31.12 di

tabella 1, distinto per genere, secondo le fasce di anzianità riportate. L’anzianità da considerare non è

quella maturata nella qualifica di appartenenza, ma quella complessivamente riferita ai servizi prestati

alle dipendenze di pubbliche Amministrazioni, con esclusione degli anni riscattati ai fini pensionistici o

di buonuscita.

Il servizio militare o il servizio civile sostitutivo, qualora prestato da personale già dipendente della

pubblica amministrazione, vale come anzianità di servizio effettivo. Se invece, è stato solo ricongiunto ai

soli fini pensionistici non va rilevato.

Il servizio prestato con rapporto di lavoro a tempo determinato (ovvero non di ruolo) va computato

solo se utilizzato quale anzianità pregressa nel rapporto di lavoro a tempo indeterminato (esempio: il

servizio pre-ruolo riconosciuto a seguito di ricostruzione di carriera del personale scolastico).

Il personale va inserito nelle fasce di anzianità secondo il seguente criterio: nella prima colonna il

personale con anzianità da zero fino a 5 anni 11 mesi e 29 giorni, nella seconda colonna quello con

anzianità da 6 anni fino a 10 anni 11 mesi e 29 giorni, e così via.

Controllo dei dati

I dati comunicati nella tabella 7 partecipano al calcolo della SQ2 (vedi § “Anomalie” delle Informazioni

operative).

Page 21: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 123

Tabella 8 - Personale a tempo indeterminato e personale dirigente distribuito per classi di età al 31 dicembre

Istruzioni di carattere generale

La tabella 8 raccoglie l’informazione distinta per genere, per ciascuna qualifica/posizione

economica/profilo relativa alla distribuzione per classi di età del personale presente al 31.12 indicato in

tabella 1.

L’inserimento in una classe dovrà essere effettuato considerando l’età in anni compiuti alla data del 31

dicembre.

Controllo dei dati

I dati comunicati nella tabella 8 partecipano al calcolo della SQ2 (vedi § “Anomalie” delle Informazioni

operative).

Page 22: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 9 - Personale a tempo indeterminato e personale dirigente distribuito per titolo di studio posseduto al 31 dicembre

124 Ministero dell’economia e delle finanze

Tabella 9 - Personale a tempo indeterminato e personale dirigente distribuito per titolo di studio posseduto al 31 dicembre

Istruzioni di carattere generale

La tabella 9 rileva per ogni qualifica/posizione economica/profilo il numero di unità al 31.12 dell’anno

di rilevazione con riferimento al titolo di studio posseduto.

In linea generale, poiché i titoli di studio sono posti su una scala ordinale, per essere inseriti in una certa

classe è necessario il possesso dei titoli delle classi più basse, ad eccezione dell’ultima che non richiede

necessariamente il possesso di specializzazione o dottorato.

Ai fini della corretta compilazione della presente tabella si precisa che:

va indicato un solo titolo di studio corrispondente al più alto posseduto dal dipendente;

nella colonna “licenza media superiore” vanno rilevati solo i diplomi che si concludono con un

esame di maturità o di abilitazione che consente l’accesso agli studi universitari. Il diploma

rilasciato da un istituto professionale di durata triennale non può essere inteso quale diploma di

istruzione secondaria superiore e, pertanto, non va rilevato in tale causale.

nella colonna “laurea breve” vanno indicate le unità di personale in possesso della sola “laurea

triennale”;

nella colonna “laurea” vanno invece indicati sia i dipendenti in possesso della laurea specialistica

sia quelli in possesso della laurea conseguita con il vecchio ordinamento;

nella colonna “specializzazione post laurea/dottorato di ricerca” vanno indicate le persone in

possesso dei soli titoli di studio corrispondenti; in tale colonna vanno rilevati anche i dipendenti

in possesso di Master di II livello.

nella colonna “altri titoli post laurea” vanno indicati gli eventuali altri titoli di studio conseguiti

dal dipendente già in possesso di laurea anche triennale, ivi comprese le abilitazioni per le

iscrizioni all’albo e Master di I livello, qualora lo stesso dipendente non sia già in possesso di

specializzazioni/dottorati. In tal caso va registrato esclusivamente nella causale precedente. Non

vanno censiti in questa causale i dipendenti privi della laurea in possesso di abilitazioni o

Page 23: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 125

attestati di partecipazione a corsi, a meno che tali corsi non siano stati dichiarati equipollenti dal

Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca.

Controllo dei dati

I dati comunicati nella tabella 9 partecipano al calcolo della SQ2 (vedi § “Anomalie” delle Informazioni operative).

Page 24: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 10 - Personale a tempo indeterminato e personale dirigente in servizio al 31 dicembre distribuito per regioni e all’estero

126 Ministero dell’economia e delle finanze

Tabella 10 - Personale a tempo indeterminato e personale dirigente in servizio al 31 dicembre distribuito per regioni e all’estero

Istruzioni di carattere generale

La tabella 10, della quale si riporta una sola sezione, rappresenta la distribuzione, per regione e

all’estero, di tutto il personale dirigente e non dirigente con rapporto di lavoro a tempo indeterminato

effettivamente in servizio al 31.12, ivi compreso il personale in posizione di comando/distacco,

fuori ruolo e in convenzione proveniente da altre Istituzioni, mentre va escluso il proprio

personale in analoghe posizioni di comando/distacco, fuori ruolo e in convenzione, presso altre

Istituzioni nonché il personale esonerato dal servizio.

Il personale in sospensione cautelare va considerato presente nell’ultima regione presso la quale ha

prestato servizio.

Per le Istituzioni che hanno tutto il personale dipendente dislocato nella regione di appartenenza

territoriale e utilizzano la modalità web per l’invio dei dati, sarà possibile la compilazione automatica

della tabella 10 tramite una funzione dedicata presente nella schermata relativa alla tabella (vedi § “Altri

controlli” delle Informazioni operative).

ATTENZIONE

Nelle due colonne “Provincia autonoma di Trento” e “Provincia autonoma di Bolzano” andrà

inserito il personale la cui sede di servizio si trova, rispettivamente, nel territorio delle due province.

Il personale dell’ente Regione Trentino Alto Adige dovrà, convenzionalmente, essere comunicato

nella colonna “Provincia autonoma di Trento”.

Poiché nella pubblicazione dei dati del conto annuale SICO, tenendo conto della tabella dei comandati,

provvede automaticamente ad inserire il personale in servizio al 31.12 nella regione di appartenenza

dell’Istituzione, a prescindere dal contratto applicato, le seguenti tipologie di enti NON compilano la

tabella 10:

Comuni;

Unioni di Comuni;

Page 25: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 127

Province;

Città metropolitane;

Comunità montane;

Camere di Commercio;

Aziende di promozione turistica;

Ex Istituti Autonomi Case Popolari;

Consorzi, associazioni e comprensori tra comuni, province e comunità montane;

Aziende pubbliche di servizi alla persona (ex IPAB);

Autorità di bacino, ai sensi della legge 21.10.1994, n. 584;

A.S.L./A.O.;

Aziende Ospedaliere Universitarie;

ARPA (Agenzie per la protezione dell’ambiente).

Controllo dei dati

I dati comunicati dalle Istituzioni tenute all’invio della tabella 10 partecipano al calcolo della SQ3 (vedi §

“Anomalie” delle Informazioni operative).

Per le Istituzioni tenute all’invio di questa tabella, SICO controlla che, nel caso in cui il totale dei

presenti in servizio al 31.12 indicato in tabella 1 sia maggiore di zero, l’invio della tabella 10 sia stato

effettuato.

La SQ3 verifica, inoltre, anche per le Istituzioni non tenute all’invio della tabella 10, che il personale

riportato in tabella 3 per ciascuna qualifica come “Personale dell’Amministrazione - out” sia inferiore o

uguale alle unità presenti in tabella 1.

Al momento del salvataggio dei dati inseriti in modalità web nella tabella in argomento, SICO effettua

ulteriori controlli (vedi § “Acquisizione via web – Altri controlli” delle Informazioni operative)

verificando che nella regione di appartenenza territoriale dell’Istituzione sia stata indicata la presenza di

personale e segnalando con un messaggio di attenzione l’eventuale assenza.

Page 26: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 11 - Numero giorni di assenza del personale in servizio nel corso dell’anno

128 Ministero dell’economia e delle finanze

Tabella 11 - Numero giorni di assenza del personale in servizio nel corso dell’anno

Istruzioni di carattere generale

La tabella 11 rileva per ogni qualifica/posizione economica/profilo le giornate di assenza effettuate dal

personale in servizio nel corso dell’anno di rilevazione distintamente per uomini e donne e per le

diverse tipologie di assenza:

per il personale in “esonero dal servizio” non va indicata alcuna giornata di assenza a partire dal

periodo di inizio dell’esonero;

le assenze del personale comandato, distaccato o collocato fuori ruolo non vanno comunicate

dall’amministrazione di appartenenza, ma soltanto da quella di destinazione se il personale si

trova in tale posizione al 31.12, mentre vanno rilevate interamente se il comando/distacco o

fuori ruolo non è più in essere alla fine dell’anno (vedi § “Tabella 3 - Personale in posizione di

comando/distacco, fuori ruolo e in convenzione al 31 dicembre”);

le giornate di assenza effettuate dal personale in convenzione vanno rilevate come segue:

se il personale presta la propria attività recandosi nei diversi enti convenzionati in

giornate distinte, allora ciascun ente rileverà le assenze effettuate da detto personale nel

proprio ente;

se invece il personale presta la propria attività completando l’orario giornaliero in enti

diversi (enti convenzionati) sarà il solo ente capo convenzione a rilevarne le assenze.

In ogni caso sarà cura di tutti gli enti coinvolti nella convenzione assicurare la completezza

dell’informazione evitando al contempo omissioni o duplicazioni di dati;

non vanno rilevate le assenze relative al personale a tempo determinato, in formazione lavoro,

lavoro interinale e LSU/LPU/ASU;

non vanno rilevati come assenze i riposi compensativi per ore di straordinario non retribuite

trattandosi di servizio effettivamente prestato;

vanno rilevate anche le assenze del personale cessato durante l’anno di rilevazione, con

riferimento al periodo in cui ha prestato servizio;

Page 27: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 129

le assenze effettuate dal personale interessato ai passaggi di qualifica nel corso dell’anno di

rilevazione, vanno imputate alle diverse posizioni economiche (di partenza e di arrivo) rivestite

durante l’anno stesso;

le giornate di assenza del personale in part-time orizzontale e verticale vanno rapportate alla

percentuale e/o giornate di part-time;

Ferie

Vanno conteggiati soltanto i giorni effettivamente goduti nell’anno di rilevazione anche se si riferiscono

ad anni precedenti, inclusi i giorni per festività soppresse.

Assenze per malattia retribuite

Vanno rilevate esclusivamente le assenze retribuite, anche parzialmente, per malattia. Il numero dei

giorni va conteggiato con riferimento soltanto ai giorni lavorativi compresi nel periodo di malattia,

escludendo pertanto i giorni festivi e quelli non lavorativi. Analogamente, nel caso di part-time verticale,

debbono essere conteggiati i giorni di assenza che coincidono con i giorni lavorativi.

Assenze ex art. 42, comma 5, d.lgs. 151/2001

In tale causale vanno registrate le assenze usufruite ai sensi dell’art. 42, comma 5, del d.lgs. 151/2001 e

successive modificazioni.

Legge 104/92

Vanno rilevate in tale categoria le assenze effettuate per l’assistenza alle persone diversamente abili

fruite ai sensi della legge n. 104/1992. Se il permesso è fruito in termini di ore giornaliere, queste vanno

cumulate e opportunamente trasformate in numero di giorni. Vanno inoltre inserite con le medesime

modalità anche le assenze usufruite direttamente dal dipendente ai sensi della medesima legge.

Assenza retribuita per maternità, congedo parentale e malattia dei figli

Vanno rilevate in tale categoria tutte le assenze retribuite effettuate ai sensi della d.lgs. 151/2001 per:

interdizione anticipata per maternità, comprese le giornate per visite prenatali;

congedo di maternità;

congedo di paternità;

congedo parentale;

riduzione oraria per l’allattamento, opportunamente ricondotta a giorni.

Altri permessi ed assenze retribuiti

E’ una voce residuale in cui vanno indicate tutte le altre assenze retribuite, anche parzialmente, non

rientranti nelle altre categorie:

assenza per congedo matrimoniale

assenza per mandato organi elettivi/esecutivi (d.lgs. n. 267/2000)

assenza per distacco/permesso sindacale

Page 28: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 11 - Numero giorni di assenza del personale in servizio nel corso dell’anno

130 Ministero dell’economia e delle finanze

assenza per infortunio sul lavoro

assenza per dottorato di ricerca con retribuzione a carico dell’amministrazione ai sensi

dell’articolo 2 della legge 476/1984 e s.m.

permessi retribuiti per: partecipazione a concorsi od esami; lutti per coniuge, parenti entro il

secondo grado ed affini di primo grado; donazione sangue; svolgimento funzioni elettorali; ecc.

Scioperi

Le ore di assenza per sciopero vanno rapportate a giorni considerando la durata oraria della giornata

lavorativa.

Altre assenze non retribuite

assenza per malattia dei figli non retribuite secondo la normativa vigente;

congedi parentali non retribuiti secondo la normativa vigente;

assenza ex art. 4, comma 2, della legge 8 marzo 2000, n. 53;

assenza per mandato organi elettivi/esecutivi, qualora non retribuita;

tutte le altre assenze non retribuite (per aspettativa, per sospensione cautelare dal servizio, per

malattia, ecc.).

Formazione

Le ore di formazione, sia in presenza sia in modalità e-learning, vanno riportate a giorni lavorativi. Nel

computo del tempo dedicato alla formazione vanno conteggiate anche le eventuali ore/giorni di

viaggio.

I corsi di formazione da considerare per il conteggio delle giornate da indicare nella tabella 11 sono

quelli rivolti alla qualificazione, alla formazione ed all’aggiornamento del personale dipendente e sono

svolti nell’interesse dell’Amministrazione. Vanno individuati quelli effettuati in applicazione di leggi o

contratti di lavoro, direttamente dall’Amministrazione di appartenenza o tenuti da organismi/società

estranee all’amministrazione ma i cui costi sono a carico dell’Istituzione che rileva. Nel caso in cui le

spese vengano rimborsate da altre Amministrazioni pubbliche si inseriranno tali somme nell’apposita

voce di tabella 14 (voce cod. P099).

Sono esclusi i corsi effettuati dal dipendente in modo autonomo e per proprio aggiornamento

personale. Sono parimenti esclusi i permessi retribuiti per partecipazione a concorsi o esami nonché le

ore per il diritto allo studio (150 ore) o istituti similari, che andranno indicati nella causale “Altri

permessi ed assenze retribuite”. Sia nel kit excel sia nelle maschere web i totali di riga includono nel

conteggio anche la causale “Formazione” per effettuare le quadrature fra le diverse tabelle. Nelle analisi

dei dati che vengono predisposte le risultanze derivanti dalla formazione non sono conteggiate come

assenze dal servizio, ma sono presentate separatamente.

Nota metodologica per il calcolo dei giorni di assenza

Le istruzioni che seguono sono finalizzate ad esprimere le giornate di assenza da inserire in questa

tabella in modo omogeneo per tutte le tipologie di orario adottate. Tale omogeneizzazione è

indispensabile per effettuare confronti fra le singole amministrazioni o fra i diversi comparti.

Page 29: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 131

L’articolazione oraria di lavoro settimanale presa come riferimento per la compilazione della tabella 11 è

quella su 5 giorni, indipendentemente dall’orario effettivamente adottato nei singoli comparti o nelle

singole Istituzioni o dal singolo dipendente. Ciò comporta che le assenze effettuate con articolazioni

orarie differenti dovranno essere rapportate alla durata oraria convenzionalmente indicata utilizzando le

modalità di seguito descritte.

Tutte le assenze da comunicare debbono essere riferibili ai soli giorni lavorativi che, nell’anno solare

2016 al netto dei sabati, delle domeniche, delle altre festività civili e religiose (compreso il Santo

patrono) che ricadono in giornate lavorative sono 251. Dunque, ai soli fini della rilevazione del conto

annuale, il numero massimo di giornate di assenza riferibili al singolo dipendente non può superare tale

limite. Esempi: nel caso di un dipendente che si assenta per 7 giorni consecutivi, di cui solo 5 sono

lavorativi, i giorni di assenza da comunicare nella tabella 11 sono 5; per un dipendente che è assente per

l’intero anno con aspettativa per mandato elettorale andranno indicati 251 giorni nella causale “Altri

permessi ed assenze retribuite”.

Il caso più semplice da rendere omogeneo è quello in cui l’orario settimanale di lavoro è articolato su 6

giorni lavorativi della durata di 6 ore ciascuno. Utilizzando lo stesso schema della tabella 11 le giornate

di assenza vanno aggregate per qualifica e causale di assenza. Il numero di assenze effettuate dal

personale di una qualifica per una determinata causale, va moltiplicato per la durata oraria della giornata

lavorativa articolata su 6 giorni (in questo caso 6 ore) e diviso per la durata oraria convenzionale della

giornata lavorativa espressa su 5 giorni, che calcolata in centesimi è pari a 7,2. I valori così trasformati

andranno inseriti nelle singole celle della tabella 11 del conto annuale.

Nel caso in cui una parte del personale lavori con l’articolazione su 5 giorni ed un’altra presti servizio

con l’articolazione su 6, occorrerà preliminarmente suddividere il personale in base all’articolazione

utilizzata. Per il primo gruppo non c’è bisogno di effettuare alcuna operazione per inserire i dati nella

tabella 11, mentre per il secondo gruppo occorrerà effettuare la trasformazione di cui sopra. A

trasformazione effettuata le assenze del secondo gruppo andranno sommate a quelle del primo.

Poiché SICO non accetta valori decimali nella tabella 11, il numero dei giorni di assenza che le

Istituzioni debbono indicare per ciascuna qualifica/tipologia di assenza deve essere arrotondato per

eccesso se il decimale è uguale o superiore a 0,50 o per difetto se il decimale è inferiore a 0,50. Se dal

calcolo si ottiene un valore complessivo inferiore a 1, va comunque inserito “1”.

Articolazioni orarie differenti, ad esempio per turni, part time o diversa durata dell’orario settimanale,

vanno trattate in maniera analoga a quanto sopra descritto, attraverso i seguenti passi: a) isolare il

personale da trattare in modo che i gruppi siano omogenei rispetto all’articolazione oraria della

prestazione lavorativa; b) conteggiare i giorni di assenza per ciascuna qualifica e causale; c) effettuare la

trasformazione moltiplicando i giorni di assenza per la durata della giornata lavorativa di riferimento e

dividendo per 7,2; d) sommare i valori così ottenuti con quelli del gruppo di dipendenti con

articolazione su 5 giorni settimanali o, eventualmente, con i risultati delle trasformazioni necessarie per

omogeneizzare gruppi con articolazioni diversi.

Controllo dei dati

I dati comunicati nella tabella 11 partecipano al calcolo dell’IN7, IN12, IN13 e IN14 (vedi §

“Anomalie” delle Informazioni operative).

Page 30: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 11 - Numero giorni di assenza del personale in servizio nel corso dell’anno

132 Ministero dell’economia e delle finanze

Tabelle per la rilevazione dei dati di spesa In tali tabelle vanno rilevate le spese di personale effettivamente sostenute nel corso dell’anno di

rilevazione dall’Istituzione che invia i dati del conto annuale secondo il principio di cassa ad esclusione

del comparto del Servizio sanitario nazionale che rileva in termini di competenza economica.

Qualora l’Istituzione corrisponda direttamente al personale dipendente emolumenti che saranno

rimborsati successivamente da altre Istituzioni, la relativa spesa va comunque rilevata nelle tabelle 12 e

13 mentre solo le somme ricevute nell’anno a titolo di rimborso vanno indicate in tabella 14.

Tutti gli importi di spesa devono essere espressi in euro, senza cifre decimali, con arrotondamento

per difetto in presenza di importi con cifre decimali da 0 a 49 e, per eccesso, in presenza di importi con

cifre decimali da 50 a 99.

Le spese per le retribuzioni al personale dipendente rilevate nelle tabelle 12, 13 e 14 (in quest’ultima

tabella con riferimento alle voci: “Retribuzioni del personale a tempo determinato”, “Retribuzioni del

personale con contratto di formazione e lavoro”, e “Compensi al personale addetto ai lavori

socialmente utili”), vanno indicate al lordo delle ritenute previdenziali, assistenziali ed erariali a carico

del dipendente (lordo dipendente).

Gli oneri riflessi a carico dell’Istituzione che invia i dati (contributi, IRAP, ecc.) relativi alle spese per

retribuzioni al personale, debbono essere comunicati nella tabella 14, nelle voci “Contributi a carico

dell’amministrazione su competenze fisse ed accessorie” (voce cod. P055) e “IRAP” (voce cod. P061).

Alle Amministrazioni statali e non statali, le cui partite di stipendio per l’anno di rilevazione sono

state amministrate dal sistema informativo NoiPA, saranno inviate nel corso della rilevazione le tabelle

di spesa, predisposte utilizzando i dati provenienti dal suddetto sistema informativo, che dovranno

essere verificati, ed eventualmente modificati ed integrati, dalle singole amministrazioni prima di

essere trasmessi in SICO con le consuete modalità. Agli enti del SSN non potrà essere fatto alcun invio

dei dati di pagamento poiché questi non entrano ancora a far parte del flusso che viene trasmesso al

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato.

Analoga funzione di trattamento di dati elementari individuali viene svolta dall’Ufficio di statistica della

Provincia Autonoma di Trento (ISPAT) che li elabora secondo le istruzioni previste dalla presente

Circolare. Le tabelle di spesa così elaborate, nonché le tabelle 1, 7, 8, 9 e parte della 2, vengono poi

trasmesse ai singoli Enti competenti che provvedono in modo autonomo a completare la rilevazione e a

trasmettere il tutto nel sistema SICO.

Page 31: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 133

Tabella 12 - Oneri annui per voci retributive a carattere stipendiale corrisposte al personale in servizio

Istruzioni di carattere generale

La tabella 12 richiede informazioni sul trattamento economico di carattere fondamentale e si riferisce al

solo personale in servizio o cessato nel corso dell’anno.

Le spese relative al personale cessato prima dell’anno di rilevazione vanno inserite nella tabella 14,

campo “Altre spese” (voce cod. L110).

Le spese delle singole colonne non devono comprendere la 13ª mensilità e le altre mensilità

aggiuntive della stessa natura, in quanto rilevate complessivamente nell’apposita colonna “Tredicesima

mensilità”.

Nella tabella vanno rilevate le spese sostenute per ciascuna qualifica/posizione economica/profilo per il

tempo di permanenza nella stessa, indipendentemente dalla decorrenza economica o giuridica. In

particolare, in caso di passaggio di qualifica/posizione economica/profilo avvenuto in corso d’anno, la

spesa relativa al personale interessato va frazionata e così pure il numero delle mensilità (cedolini)

liquidate, in relazione al tempo di permanenza nelle diverse qualifiche rivestite.

Ad eccezione del numero di mensilità (vedi oltre), gli importi di spesa devono essere espressi in euro,

senza cifre decimali con arrotondamento per difetto in presenza di importi con cifre decimali da 0 a

49, e per eccesso in presenza di importi con cifre decimali da 50 a 99.

Tetto ai trattamenti retributivi per l’anno 2016 - Retribuzione del Primo Presidente della Corte di cassazione

In applicazione dell’art. 23 ter d.l. 201/2011, convertito dalla legge n. 214/2011, come da ultimo

modificato dall’art.13 del d.l. 66/2014, a decorrere dal 1° maggio 2014, il limite massimo dei trattamenti

retributivi annuali del personale pubblico, è fissato in euro 240.000, comprensivo di competenze fisse e

accessorie al lordo dei contributi previdenziali, assistenziali e degli oneri fiscali a carico del lavoratore e

al netto degli oneri riflessi.

Page 32: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 12 - Oneri annui per voci retributive a carattere stipendiale corrisposte al personale in servizio

134 Ministero dell’economia e delle finanze

Colonna 1 – “Numero di mensilità” (cedolini di stipendio)

Va indicato, per ciascuna qualifica/posizione economica/profilo, il numero delle mensilità/cedolini

liquidate nell’anno per stipendi, con esclusione di quelle relative alla sola 13ª mensilità e mensilità

analoghe, ovvero a sole competenze arretrate e/o accessorie.

Il numero delle mensilità da indicare nella colonna 1 va espresso con 2 cifre decimali.

Stante l’importanza dell’informazione relativa al numero delle mensilità per l’elaborazione dei dati di

spesa, si raccomanda di attenersi scrupolosamente alle seguenti istruzioni:

per un dipendente che ha percepito lo stipendio per un anno intero, a tempo pieno, vanno

indicate 12 mensilità;

qualora siano stati emessi cedolini per un numero di giorni lavorativi inferiore o superiore alla

mensilità, il conteggio degli stessi deve essere effettuato rapportandoli al periodo retribuito.

Pertanto, se un dipendente ha percepito lo stipendio per meno di un anno, a tempo pieno, il

numero dei cedolini corrisponderà al numero dei mesi interi e all’eventuale frazione di mese

corrisposta (esempio: nel caso di emissione di 7 cedolini, di cui 6 per corrispondenti mesi interi

ed uno per 15 giorni, va indicato 6,50 nella colonna “Numero mensilità”);

per i dipendenti in posizione di part-time il numero delle mensilità va rapportato alla

percentuale di part-time (esempio: per un dipendente che ha lavorato tutto l’anno con rapporto

di lavoro parziale al 50% si registreranno 6 cedolini, ancorché ne siano stati emessi 12);

per i dipendenti in posizione di esonero il numero di cedolini va rapportato alla percentuale di

esonero concessa. Ad esempio: per un dipendente in esonero al 50% dal 1° settembre, si

indicheranno per tutto l’anno 10 cedolini (8 cedolini interi + 4 cedolini al 50%). Analogo

calcolo andrà fatto in caso di esonero al 70%;

nel caso in cui l’importo pagato in un mese corrisponda a più stipendi interi (senza dar luogo ad

arretrati) va riportato un numero di cedolini equivalenti alle mensilità erogate;

nel caso in cui con un solo cedolino sia stato pagato anche il conguaglio di precedenti stipendi,

va indicata una sola mensilità. In tal caso il solo importo relativo al conguaglio va rilevato nella

colonna “Arretrati anno corrente”, se trattasi di emolumenti relativi all’anno di rilevazione,

ovvero nella colonna “Arretrati anni precedenti” se si riferisce ad anni precedenti a quello di

rilevazione;

nel caso di erogazione di una parte della retribuzione (come ad es. in presenza di astensione

facoltativa per maternità), il numero delle mensilità da indicare deve corrispondere al valore

economico delle mensilità stesse per il periodo in cui la retribuzione è stata erogata in misura

parziale. Pertanto, nel caso di retribuzione erogata nella misura del 30% della retribuzione

complessiva normalmente percepita, ciascuna mensilità sarà pari a 0,30. Nel caso in cui la

riduzione della retribuzione al 30% si riferisce solo ad alcuni giorni e non all’intero mese, il

calcolo della mensilità va effettuato come segue:

15 gg. percepiti al 30% e 15 gg. percepiti per intero = (15/30*0,30+15/30*1)= 0,65

non vanno considerati i cedolini del personale in posizione di comando/distacco, fuori ruolo o

convenzione cui viene corrisposta la sola parte accessoria della retribuzione (indennità fisse,

compensi accessori e straordinario), mentre vanno considerati nel caso in cui a detto personale

sia corrisposta l’intera retribuzione, comprensiva quindi anche degli emolumenti stipendiali

(vedi oltre § “Tabella 13 - Approfondimenti”);

Page 33: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 135

per i dipendenti che usufruiscono del congedo previsto dall’articolo 42, comma 5 ter, del d.lgs.

151/2001 vedi oltre § “Tabella 13 - Approfondimenti”.

Colonna 2 – “Stipendio”

La spesa annua da considerarsi è quella per stipendio tabellare o iniziale con esclusione della quota

corrisposta a titolo di 13ª mensilità o altra mensilità aggiuntiva della stessa natura. Il termine

“tabellare” si riferisce allo stipendio individuato dai rispettivi contratti collettivi nazionali di lavoro per

ciascuna qualifica/posizione economica (Regioni ed Autonomie locali, Ministeri, Enti pubblici non

economici, Agenzie fiscali, Università - personale non docente, ecc.).

Il termine “iniziale” si riferisce al solo personale il cui stipendio base è suscettibile di progressione

automatica per classi e scatti di anzianità (magistrati, professori universitari, dirigenti dei Corpi di

polizia, delle Forze armate ecc.) o per altri automatismi quali: le posizioni stipendiali (per il personale

dei comparti Scuola e AFAM), le fasce retributive (per il personale del comparto Sanità), le fasce

stipendiali (per i ricercatori del comparto Enti di ricerca) e le tre posizioni super (per il personale dei

livelli IV- VIII del comparto Enti di ricerca). Per le suddette categorie di personale, in questa colonna va

riportata esclusivamente la spesa per stipendio iniziale mentre, nella successiva colonna

“RIA/progressione economica di anzianità”, va rilevata la quota di stipendio dovuta ad anzianità.

L’importo stipendiale tabellare o iniziale da inserire in tale colonna deve essere proporzionale al numero

delle mensilità nel caso di erogazione di una parte della retribuzione (part-time, erogazione di

retribuzione ridotta per astensione facoltativa ovvero per superamento del periodo di malattia

consentito dalle norme contrattuali vigenti).

La spesa sostenuta per l’indennità di vacanza contrattuale va rilevata nella specifica voce della tabella 13

appositamente individuata e alle cui istruzioni si rimanda.

Gli assegni ad personam non devono essere inseriti in alcuna delle voci di spesa della tabella 12, ma

vanno comunicati nell’apposita colonna di tabella 13 denominata “Assegno ad personam” (voce cod.

I418) che dalla presente rilevazione è comune alla maggior parte dei comparti.

Lo stipendio tabellare da registrare in tale colonna deve essere al lordo della trattenuta del 2% prevista

per il personale in regime di TFR.

Colonna 3 – “Indennità integrativa speciale”

La spesa per I.I.S., o emolumento analogo, va indicata per il personale per il quale è ancora

contrattualmente prevista, con esclusione della quota corrisposta a titolo di 13ª mensilità che va inclusa

nell’apposita colonna.

Per le categorie di personale i cui contratti hanno previsto il conglobamento dell’Indennità integrativa

speciale nella voce stipendio, la colonna non è presente all’interno della tabella di rilevazione (sia nel kit

excel, sia nella maschera web), in quanto il relativo importo deve essere considerato cumulativamente

nella voce “Stipendio”. In tal caso, anche per l’eventuale qualifica “Personale contrattista a tempo

indeterminato” va osservato lo stesso criterio, ancorché il relativo contratto di tipo privatistico non

abbia previsto il conglobamento dell’Indennità integrativa speciale.

Colonna 4 – “R.I.A./progressione economica di anzianità” (comprese le maggiorazioni della R.I.A. per esperienza professionale)

Per ogni profilo, qualifica o posizione economica, va riportata la spesa sostenuta per retribuzione

individuale di anzianità e per le maggiorazioni corrisposte a titolo di esperienza professionale.

Page 34: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 12 - Oneri annui per voci retributive a carattere stipendiale corrisposte al personale in servizio

136 Ministero dell’economia e delle finanze

Va indicata in tale colonna anche la spesa per classi e scatti di anzianità e analoghe voci retributive

riconducibili ad anzianità per le seguenti categorie di personale:

per il personale dirigente delle Forze Armate e dei Corpi di polizia, per i Professori e

Ricercatori universitari e per i Magistrati va riportata la spesa per classi e scatti di stipendio;

per il personale dei comparti Scuola e AFAM (docenti e non docenti, con esclusione del

personale dirigente) va riportata la spesa derivante dalla progressione economica di sviluppo

professionale (posizioni stipendiali); per il personale del comparto Scuola va inserito anche

l’assegno “ad personam” (maggior valore stipendiale in godimento) previsto dall’articolo 2 del

CCNL del 4 agosto 2011;

per il personale del comparto Sanità (personale non dirigente) va riportata la spesa per le fasce

retributive;

per i Ricercatori del comparto Enti di ricerca va riportata la spesa per le fasce stipendiali e

quella delle tre posizioni super del personale dei livelli IV - VIII;

per i comparti Regioni a Statuto speciale e Province autonome, convenzionalmente e

qualora previsti, vanno rilevate in tale voce anche gli aumenti per classi e scatti biennali stabiliti

dai Contratti collettivi Regionali e Provinciali.

ATTENZIONE

In questa colonna non va indicata la quota di stipendio attribuita al personale non dirigente del

comparto Regioni-Autonomie locali a titolo di progressione economica orizzontale, in quanto la

stessa deve essere comunicata nella voce “Stipendio” di ciascuna posizione economica.

Colonna 5 – “13ª mensilità”

Va indicato per ogni profilo, qualifica o posizione economica, il totale di tutti gli emolumenti corrisposti

a titolo di 13ª mensilità o altre mensilità aggiuntive, per stipendio tabellare/iniziale, progressione

economica, indennità integrativa speciale, retribuzione individuale di anzianità, retribuzione di posizione

ed altre indennità eventualmente utili a tali fini.

Colonna 6 – “Arretrati anno corrente”

In tale colonna vanno indicate le spese per voci retributive di tabella 12, relative ad uno o più mesi dello

stesso anno di rilevazione, corrisposte in un mese successivo a quello di decorrenza solo nei seguenti

casi:

quando siano stati corrisposti nella posizione economica di destinazione arretrati per passaggi di

qualifica relativi allo stesso anno di rilevazione;

quando siano stati corrisposti nella stessa mensilità di stipendio arretrati relativi all’anno corrente

e non sia possibile riportare sulle singole voci retributive interessate i relativi importi.

Colonna 7 – “Arretrati anni precedenti”

Indicare l’ammontare degli emolumenti corrisposti a titolo di competenze arretrate per anni precedenti

quello di rilevazione, a titolo di stipendio tabellare/iniziale, I.I.S., R.I.A./progressione economica

comunque denominata, 13ª mensilità. Gli arretrati corrisposti per altre voci retributive relative agli anni

Page 35: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 137

precedenti vanno rilevati in tabella 13 nell’apposita colonna. Gli arretrati corrisposti al personale cessato

prima dell’anno di rilevazione vanno inseriti nella tabella 14, campo “Altre spese” (voce cod. L110).

Colonna 8 – “Recuperi derivanti da assenze, ritardi, scioperi, ecc.”

Nel caso in cui non sia possibile decurtare le spese rilevate nelle singole voci stipendiali degli eventuali

recuperi riproporzionando anche il numero dei cedolini, vanno riportate in tale colonna le somme (al

lordo delle ritenute previdenziali, assistenziali ed erariali a carico del dipendente) che siano state

trattenute ai dipendenti per cause che comportano una diminuzione del trattamento economico

fondamentale del dipendente (come per esempio aspettativa, ritardi, scioperi). Tale colonna rappresenta

una rettifica delle spese indicate nelle colonne precedenti.

Le somme trattenute per le assenze per malattia (art. 71 del d.l. n. 112 del 25.06.2008) non vanno,

invece, indicate in tale colonna poiché incidono esclusivamente sul trattamento accessorio. In assenza

della colonna recuperi nella tabella 13 le somme corrisposte al personale vanno registrate nella stessa

tabella 13 al netto delle decurtazioni effettuate. Il totale delle trattenute effettuate a tale titolo andrà

indicato in risposta all’apposita domanda della scheda informativa 1 (vedi anche § “Tabella 13 -

Istruzioni di carattere generale”).

Si ricorda che gli importi vanno inseriti come tutti gli altri valori della tabella (e non con il segno

negativo) in quanto sarà poi SICO a decurtarli dal totale della tabella.

Colonna 9 – “Totale”

Riporta, per qualifica/posizione economica/profilo, la sommatoria delle spese fisse specificate nelle

voci precedenti (mensilità escluse), ridotta dei recuperi indicati nell’ultima colonna. Tale importo viene

calcolato automaticamente sia nelle tabelle excel sia nella maschera web.

Controllo dei dati

I dati comunicati nella tabella 12 partecipano al calcolo dell’IN2, IN5, IN6 e IN14 (vedi § “Anomalie”

delle Informazioni operative).

Page 36: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 13 - Indennità e compensi accessori corrisposti al personale in servizio

138 Ministero dell’economia e delle finanze

Tabella 13 - Indennità e compensi accessori corrisposti al personale in servizio

Istruzioni di carattere generale

Gli importi comunicati nella tabella 13 riguardano le spese sostenute nell’anno di rilevazione, secondo il

criterio di cassa; fanno eccezione gli Enti e le Aziende del Servizio sanitario nazionale che inviano i dati

di costo in termini di competenza economica.

Gli emolumenti accessori corrisposti sistematicamente nell’anno successivo a quello di competenza,

non vanno trattati come arretrati ma inseriti nelle corrispondenti colonne come se fossero di

competenza dell’anno oggetto di rilevazione. Ciò è particolarmente importante per le voci di

risultato/produttività, o voci analoghe corrisposte in taluni comparti, dove è fondamentale che vengano

imputate nelle specifiche voci di tabella 13 gli importi corrispondenti ad una “annualità”.

I compensi per produttività e risultato, relativi ad ulteriori anni precedenti, che eccedono dunque la

ricostruzione dell’annualità da indicare nelle specifiche voci, andranno inseriti nella voce di spesa

denominata “Arretrati a.p. per compensi risultato/produttività.” (voce cod. S997).

A titolo esemplificativo: i compensi riferiti all’anno 2015 che ordinariamente sono stati erogati nell’anno

2016 vanno rilevati nelle specifiche causali della tabella 13 a seconda della loro natura giuridica e/o

contrattuale. I compensi, invece, riferiti ad anni precedenti il 2015 e attinenti la sola produttività e la sola

retribuzione di risultato e che non sono serviti per la ricostruzione della “annualità” da riferire al 2016,

vanno registrati nella voce di spesa “Arretrati a.p. per compensi risultato/produttività”.

Tale voce non è presente per il comparto Sanità che rileva secondo il principio della competenza

economica.

Gli importi devono essere espressi in euro, senza cifre decimali con arrotondamento per difetto in

presenza di importi con cifre decimali da 0 a 49, e per eccesso in presenza di importi con cifre decimali

da 50 a 99.

Al contrario della tabella 12, la tabella 13 non prevede una colonna “Recuperi”. Pertanto, le spese da

indicare nelle singole colonne vanno comunicate al netto degli eventuali importi negativi dovuti ai

Page 37: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 139

recuperi operati dall’Istituzione, come ad esempio quelli derivanti dall’applicazione dell’art. 71 del d.l.

112/2008, convertito in legge 133/2008 (trattenute per malattia), che verranno invece comunicati nella

loro totalità nella risposta alla specifica domanda della Scheda informativa 1.

Nel caso in cui per una specifica voce della tabella 13 la compensazione tra le somme erogate e il

recupero generi un valore negativo, nella colonna non andrà inserito nulla, mentre potrà essere

registrata, eccezionalmente, la differenza negativa nella colonna “Recuperi” della tabella 12, essendo

l’unica che il sistema registra in diminuzione. L’Istituzione, pertanto, non dovrà inserire il segno

negativo davanti agli importi di tale colonna della tabella 12 in quanto sarà poi SICO a decurtarli dal

totale della tabella.

In tale fattispecie, per evidenziare la problematica, è necessario inserire una annotazione nella Scheda

informativa 1 nel campo “Note”, indicando gli importi trattenuti ed i motivi che hanno determinato il

recupero.

Non essendo prevista una voce “Arretrati anno corrente” gli importi relativi alle singole voci di spesa

corrisposti a tale titolo, vanno inseriti nelle voci interessate.

La colonna “Totale” viene calcolata automaticamente e riporta la sommatoria degli importi riportati

nelle colonne della tabella per ciascuna qualifica/posizione economica/profilo.

Approfondimenti

L’indennità spettante durante il periodo di congedo previsto dall’art. 42, comma 5-ter, d.lgs.

151/2001 corrisponde all’ultima retribuzione con riferimento alle voci fisse e continuative del

trattamento economico ed è corrisposta dal datore di lavoro secondo le stesse modalità previste

per la corresponsione dei trattamenti economici di maternità. Per i mesi in cui viene corrisposta

tale indennità le Istituzioni indicheranno l’importo nella voce omonima con codice I424 senza

indicare per il periodo corrispondente alcuna mensilità nella tabella 12.

Qualora non sia possibile procedere ad una distinzione della suddetta indennità, ad esempio

perché il periodo fruito dal dipendente non è continuativo e per il pagamento viene utilizzato

un sistema di recuperi o decurtazioni, oppure perché nel sistema di elaborazione delle buste

paga non è stata codificata la specifica indennità, la retribuzione va rilevata nella tabella 12 e

nella tabella 13, imputando alle specifiche voci le somme erogate al dipendente anche nel

periodo di fruizione del congedo. In tal caso le mensilità vanno regolarmente indicate nella

specifica colonna della tabella 12 provvedendo ad effettuarne un opportuno

riproporzionamento.

Le competenze erogate direttamente al personale esterno comandato/distaccato/fuori

ruolo presso l’amministrazione che invia i dati vanno rilevate secondo i seguenti criteri:

Caso A): l’Amministrazione che utilizza tale personale, registrato nella specifica colonna

della tabella 3, eroga al dipendente solo emolumenti accessori. Questi emolumenti

andranno rilevati nella voce “Competenze personale comandato/distaccato presso

l’amministrazione” (voce cod. S761). I rimborsi all’amministrazione di appartenenza che

ha sostenuto la spesa per la restante parte della retribuzione saranno registrati

nell’apposita voce relativa ai rimborsi per il personale comandato presente in tabella 14.

Caso B): l’Amministrazione di destinazione eroga al dipendente, registrato nella specifica

colonna della tabella 3, tutto il trattamento economico. In questo caso tutte le spese

fisse ed accessorie andranno regolarmente registrate nelle singole voci delle tabelle 12,

13 e 14.

Page 38: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 13 - Indennità e compensi accessori corrisposti al personale in servizio

140 Ministero dell’economia e delle finanze

Nel quadro sinottico che segue sono riportate le voci di spesa comuni alla maggior parte dei comparti.

Nelle “Istruzioni specifiche di comparto” è riportato un analogo quadro con l’elenco delle ulteriori voci

retributive di carattere accessorio inserite nella tabella 13 per ciascun comparto di contrattazione. Per

ogni voce di spesa è indicato il corrispondente riferimento normativo.

Voci di spesa comuni a tutti i comparti di contrattazione

Codice Voci di spesa Descrizione

I422 Indennità di vacanza

contrattuale

In questa voce va rilevata la spesa per IVC pagata nell’anno di

rilevazione.

I424 Indennità art.42, comma 5-

ter, d.lgs. 151/2001

Vedi quanto detto sopra negli approfondimenti.

I418 Assegno ad personam Spesa sostenuta per l’erogazione di assegni ad personam, riassorbibili e

non riassorbibili, pensionabili e non pensionabili.

S761 Competenze personale

comandato/distaccato

presso l’amministrazione

Vedi quanto detto sopra negli approfondimenti.

S997 Arretrati a.p. per compensi

risultato/produttività

Vedi quanto detto sopra nelle “Istruzioni di carattere generale”.

S998 Arretrati anni precedenti (*) Non vanno comunicate in tale voce le spese relative ad indennità ed altri

emolumenti accessori corrisposti sistematicamente nell’anno successivo

a quello di competenza. Tali emolumenti vanno inseriti nelle

corrispondenti colonne come se fossero di competenza dell’anno

oggetto di rilevazione; eventuali arretrati corrisposti a titolo di

produttività / risultato vanno inseriti nella voce cod. S997. Vedi quanto

detto sopra nelle “Istruzioni di carattere generale”.

S999 Altre spese accessorie e

indennità varie Spesa per ogni altra indennità o emolumento accessorio non compresi

nelle altre voci di tabella 13, come ad esempio le somme corrisposte a

titolo di assegno alimentare spettante al personale sospeso dal servizio,

in attesa di sentenza definitiva.

T101 Straordinario Compensi per lavoro straordinario.

(*) Per gli enti del SSN, che inviano i dati secondo il principio della competenza economica, in tale colonna vanno

indicate solo le somme collocate tra le sopravvenienze passive. Riguardo alle somme relative ad anni precedenti,

corrisposte nell’anno di rilevazione, le stesse non vanno indicate se già rilevate tra i costi di competenza dell’anno di

riferimento.

Controllo dei dati in SICO

I dati comunicati nella tabella 13 partecipano al calcolo dell’IN6 e dell’IN8 (vedi § “Anomalie” delle

Informazioni operative).

Page 39: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 141

Tabella 14 - Altri oneri che concorrono a formare il costo del lavoro

DESCRIZIONE Codice Importo

ASSEGNI PER IL NUCLEO FAMILIARE L005

GESTIONE MENSE L010

EROGAZIONE BUONI PASTO L011

FORMAZIONE DEL PERSONALE L020

BENESSERE DEL PERSONALE L090

EQUO INDENNIZZO AL PERSONALE L100

SOMME CORRISPOSTE AD AGENZIA DI SOMMINISTRAZIONE(INTERINALI) L105

COPERTURE ASSICURATIVE L107

CONTRATTI DI COLLABORAZIONE COORDINATA E CONTINUATIVA L108

INCARICHI LIBERO PROFESSIONALI/STUDIO/RICERCA/CONSULENZA L109

CONTRATTI PER RESA SERVIZI/ADEMPIMENTI OBBLIGATORI PER LEGGE L115

ALTRE SPESE L110

RETRIBUZIONI PERSONALE A TEMPO DETERMINATO P015

RETRIBUZIONI PERSONALE CON CONTRATTO DI FORMAZIONE E LAVORO P016

INDENNITA' DI MISSIONE E TRASFERIMENTO P030

CONTRIBUTI A CARICO DELL'AMM.NE PER FONDI PREV. COMPLEMENTARE P035

CONTRIBUTI A CARICO DELL'AMM.NE SU COMP. FISSE E ACCESSORIE P055

QUOTE ANNUE ACCANTONAMENTO TFR O ALTRA IND. FINE SERVIZIO P058

IRAP P061IR A P

C o mmerciale

ONERI PER I CONTRATTI DI SOMMINISTRAZIONE(INTERINALI) P062

COMPENSI PER PERSONALE ADDETTO AI LAVORI SOCIALMENTE UTILI P065

SOMME RIMBORSATE PER PERSONALE COMAND./FUORI RUOLO/IN CONV. P071

SOMME RIMBORSATE ALLE UNIVERSITÀ PER INDENNITÀ DE MARIA P072

ALTRE SOMME RIMBORSATE ALLE AMMINISTRAZIONI P074

SOMME RICEVUTE DA U.E. E/O PRIVATI (-) P098

RIMBORSI RICEVUTI PER PERS. COMAND./FUORI RUOLO/IN CONV. (-) P090

ALTRI RIMBORSI RICEVUTI DALLE AMMINISTRAZIONI (-) P099

ACCANTONAMENTI PER RINNOVI CONTRATTUALI P091

COMPENSI AGGIUNTIVI PER LA DIRIGENZA MEDICA E VETERINARIA P092

COMPENSI AGGIUNTIVI PER LA DIRIGENZA DEL RUOLO SANITARIO P093

COMP.AGGIUNTIVI PERS.INFERM.CO E TECN.SAN.DI RADIOL.MED. P094

(*) gli importi vanno indicati in EURO, senza cifre decimali (cfr. circolare: "istruzioni generali e specif iche di comparto")

NOTE: Elenco Istituzioni ed importi dei rimborsi ricevuti (***)

(***) campo riservato all'inserimento delle informazioni di dettaglio (nome Istituzione ed importo) riguardanti i rimborsi ricevuti (P090, P098, P099). Eventuali note su altre voci di

spesa dovranno essere immesse nel campo "note e chiarimenti" della SI_1

NOTE: Elenco Istituzioni ed importi dei rimborsi effettuati (**)

(**) campo riservato all'inserimento delle informazioni di dettaglio (nome Istituzione ed importo) riguardanti i rimborsi effettuati (P071, P072, P074). Eventuali note su altre voci di

spesa dovranno essere immesse nel campo "note e chiarimenti" della SI_1

TABELLA 14 - Altri oneri che concorrono a formare il costo del lavoro (*)

Istruzioni di carattere generale

Ai fini della completa determinazione del costo del lavoro, in aggiunta alle informazioni delle tabelle 12

e 13, nella tabella 14 vanno indicate le spese sostenute nell’anno di rilevazione per altri oneri inerenti il

personale dipendente rilevate secondo il criterio di cassa, ad eccezione delle aziende ed enti del Servizio

Sanitario Nazionale che inviano i dati di costo in termini di competenza economica.

Non vanno riportate nel conto annuale le spese sostenute per il funzionamento degli organi

quali i collegi sindacali o altri organi di controllo, l’organismo interno di valutazione, etc.

Page 40: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 14 - Altri oneri che concorrono a formare il costo del lavoro

142 Ministero dell’economia e delle finanze

Gli importi di spesa devono essere espressi in euro, senza cifre decimali con arrotondamento per

difetto in presenza di importi con cifre decimali da 0 a 49, e per eccesso in presenza di importi con cifre

decimali da 50 a 99.

I campi note presenti nella tabella devono essere obbligatoriamente compilati con testo libero nel caso

in cui si inseriscano degli importi nelle voci sotto riportate. In assenza di chiarimenti nel campo note

dedicato, un controllo bloccante impedirà il salvataggio della tabella 14.

“Elenco Istituzioni ed importi dei rimborsi effettuati” è il campo note dedicato al caso in

cui sia valorizzata almeno una delle voci relative alle somme rimborsate ad altre

amministrazioni (P071, P074) nonché quella di cui al cod. P072 per il solo contratto del SSN

(vedi istruzioni specifiche di comparto);

“Elenco Istituzioni ed importi dei rimborsi ricevuti” è il campo note relativo ai rimborsi

ricevuti da altre amministrazioni, da privati o da UE (codici P098, P090, P099) e ai rimborsi

specifici di comparto descritti più avanti, cod. P096 per il contratto Università e cod. P095 per

il contratto degli enti locali del Friuli Venezia Giulia.

Cod. L005 - Assegni per il nucleo familiare

Va indicata la spesa complessiva sostenuta dall’Istituzione nel corso dell’anno di rilevazione per

l’erogazione di assegni per il nucleo familiare al personale dipendente (per il personale in servizio

all’estero vanno incluse anche le eventuali maggiorazioni per carichi familiari).

Cod. L010 - Gestione mense

Vanno indicate le spese sostenute per la gestione del servizio mensa esclusivamente in relazione al

personale dell’Istituzione. In particolare, se il servizio mensa è gestito direttamente la spesa da rilevare è

quella relativa all’acquisto di materie prime; se invece la gestione della mensa è affidata ad una società

esterna in tale voce va rilevata, oltre alla spesa per l’acquisto delle materie prime, anche la spesa

sostenuta dall’amministrazione per il servizio mensa.

Cod. L011 - Erogazione buoni pasto

Vanno indicate le spese sostenute nell’anno per l’erogazione dei buoni pasto al personale dipendente.

Vanno riportate le spese corrispondenti alla sola quota a carico dall’Istituzione (restano escluse le

eventuali quote a carico dei dipendenti) al lordo degli eventuali oneri riflessi (contributi e IRAP) erogati

sui buoni pasto per fini pensionistici.

Cod. L020 - Formazione del personale

Va indicato l’ammontare complessivo delle spese sostenute per la formazione del personale, come gli

onorari ai docenti, le spese per i locali, il materiale didattico, forniture varie, ecc., comprese quelle per

partecipazioni a convegni e giornate di studio. Le spese devono comprendere l’eventuale IVA pagata

sulla fatturazione. Le spese per missioni vanno invece indicate nella specifica voce (cod. P030).

Cod. L090 - Benessere del personale

Vanno indicate le eventuali spese per il benessere del personale, quali contributi per spese sanitarie,

protesi, sussidi, rimborsi della tassa di iscrizione ad albi professionali, rimborsi rette asili nido, rimborsi

per gli abbonamenti al trasporto pubblico, etc.

Page 41: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 143

Cod. L100 - Equo indennizzo al personale

Vanno indicate le spese sostenute per il pagamento di somme a titolo di equo indennizzo al personale

dipendente ove la corresponsione di tale beneficio sia ancora possibile.

Cod. L105 - Somme corrisposte all’agenzia di somministrazione (Interinale)

Indipendentemente dai criteri di contabilizzazione adottati, vanno riportate in tale campo

esclusivamente le spese sostenute dall’Ente a titolo di corrispettivo per il servizio reso dall’agenzia di

somministrazione a tempo determinato (lavoro interinale) indicato in tabella 2. Va rilevata la somma

comprensiva dell’IVA calcolata sull’entità del corrispettivo, in quanto facente parte del costo sostenuto

dall’ente. Se la quota pagata all’agenzia supera il 30% dell’importo erogato a titolo di emolumento al

personale interinale viene segnalata un’incongruenza (IN 1).

Cod. L107 - Coperture assicurative

Vanno riportate tutte le spese sostenute dall’Istituzione per la stipula di polizze assicurative per la tutela

da danni o fatti dannosi posti in essere dal proprio personale per “colpa lieve”.

Cod. L108 - Contratti di collaborazione coordinata e continuativa

Vanno riportate tutte le spese sostenute nell’anno di rilevazione per contratti di collaborazione

coordinata e continuativa individuati secondo i criteri esposti nelle istruzioni relative alla Scheda

Informativa 1. Vanno compresi anche i contributi obbligatori e l’IRAP eventualmente a carico delle

Istituzione.

Vanno escluse le spese per:

le attività di amministratore, sindaco o revisore, componente dell’OIV in quanto organi dell’ente

le partecipazioni a collegi e commissioni

le borse di studio per la frequenza di corsi di dottorato, assegni di ricerca (articolo 22 legge

240/2010)

Cod. L109 - Incarichi libero professionali, di studio/ricerca o di consulenza

Vanno riportate tutte le spese sostenute nell’anno di rilevazione per incarichi libero professionali, di

studio/ricerca o di consulenza conferiti secondo quanto già specificato nelle istruzioni impartite della

Scheda informativa 1. Vanno compresi anche i contributi obbligatori e l’IRAP eventualmente a carico

delle Istituzioni.

Vanno escluse le spese per:

le attività di amministratore, sindaco o revisore, componente dell’OIV in quanto organi dell’ente

le partecipazioni a collegi e commissioni

le borse di studio per la frequenza di corsi di dottorato, assegni di ricerca

Cod. L115 - Contratti per resa servizi/adempimenti obbligatori per legge

Vanno indicate le spese sostenute in relazione agli incarichi conferiti per la resa di servizi ed

adempimenti obbligatori per legge indicati nella Scheda Informativa 1. Vanno compresi anche i

contributi obbligatori e l’IRAP eventualmente a carico delle Istituzioni.

Vanno escluse le spese per:

Page 42: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 14 - Altri oneri che concorrono a formare il costo del lavoro

144 Ministero dell’economia e delle finanze

le attività di amministratore, sindaco o revisore, componente dell’OIV o organismi analoghi in

quanto organi dell’ente

le partecipazioni a collegi e commissioni

le borse di studio per la frequenza di corsi di dottorato.

Cod. L110 - Altre spese

Vanno indicate:

tutte le altre spese non riportate nelle voci precedenti e non espressamente escluse dalla

rilevazione del Conto annuale, come ad esempio interessi legali e rivalutazione monetaria. Nel

caso di sentenza passata in giudicato, il pagamento dell’eventuale risarcimento del danno va

rilevato in questa voce. Qualora le spese erogate a seguito di sentenza afferiscano a voci

retributive stipendiali/accessorie riferibili a personale ancora in servizio nell’anno di rilevazione,

vanno registrate nelle tabelle 12 e 13 e se relative ad anni precedenti, devono essere registrate

nella voce “arretrati anni precedenti” di dette tabelle. Apposita annotazione va inserita nel

campo note della Scheda informativa 1;

spese relative a tirocini o stage, ad esclusione dei medici specializzandi e dei dottorati di ricerca

(Deliberazione Corte dei conti dell’Emilia Romagna n. 268/2013/PAR);

pagamento ferie non godute (nei casi ancora consentiti dalla normativa vigente) e indennità di

mancato preavviso;

indennità di risoluzione consensuale;

gli emolumenti corrisposti al personale cessato dal servizio prima del 1° gennaio dell’anno

di rilevazione comprensive dei contributi e degli oneri riflessi a carico dell’amministrazione

(non deve essere rilevata l’una tantum erogata in luogo di pensione);

pagamento di compensi dovuti al proprio personale per consulenze, incarichi autorizzati, ovvero

docenze prestate a terzi. Eventuali rimborsi vanno rilevati nell’apposita voce cod. P099 qualora

la consulenza/incarico/ docenza sia stata prestata presso altra Pubblica amministrazione

(quest’ultima provvederà a registrarne il relativo rimborso nella voce cod. P074). Nel caso,

invece, che la consulenza / incarico/ docenza sia stata somministrata a privati il rimborso

ricevuto deve essere rilevato nella voce cod. P098 “Somme ricevute da U.E. e/o privati”;

spese sostenute per il personale addetto ai cantieri scuola lavoro e/o contratti scuola lavoro (in

base a leggi regionali);

i contributi versati all’Aran previsti dal d.lgs. 165/2001 (art. 46, commi 8 e 9);

le spese sostenute dall’Ente per l’acquisto dei buoni lavoro (voucher) ai sensi dell’art. 70 e

seguenti del d.lgs. 276/2003 e successive integrazioni.

Cod. P015 - Retribuzioni del personale a tempo determinato

Va indicata esclusivamente la spesa complessiva sostenuta per le retribuzioni lordo dipendente

corrisposte al personale a tempo determinato indicato nella tabella 2. Gli importi vanno comunicati al

netto degli oneri riflessi a carico dell’Istituzione per il versamento di contributi previdenziali e per

l’IRAP (da riportare invece nelle specifiche voci). Gli oneri a carico dell’amministrazione nonché gli

Page 43: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 145

assegni per nucleo familiare, buoni pasto, ecc. vanno rilevati nelle specifiche voci di spesa della tabella

14.

Cod. P016 - Retribuzioni del personale con contratto di formazione e lavoro

Va indicata la spesa complessiva sostenuta per le retribuzioni lordo dipendente corrisposte al personale

con contratto di formazione e lavoro indicato nella tabella 2. Gli importi vanno comunicati al netto

degli oneri riflessi a carico dell’Istituzione per il versamento di contributi previdenziali e per l’IRAP (da

riportare invece nelle specifiche voci). Gli oneri a carico dell’amministrazione nonché gli assegni per

nucleo familiare, buoni pasto, ecc. vanno rilevati nelle specifiche voci di spesa della tabella 14.

Cod. P030 - Indennità di missione e trasferimento

Vanno indicati i rimborsi spese ed indennità (ove previste) per missioni nel territorio nazionale e

all’estero, nonché le indennità e rimborsi spese di trasferimento per il personale in servizio. In tale voce

vanno inserite anche le indennità di trasferta del personale a tempo determinato.

Cod. P035 - Contributi a carico dell’Amministrazione per fondi previdenza complementare

Vanno rilevati i versamenti delle quote di contributo per previdenza complementare a carico

dell’Amministrazione, con riferimento alle adesioni ai Fondi ESPERO (comparto Scuola e comparto

AFAM), PERSEO SIRIO (comparti Ministeri, Agenzie fiscali, Enti pubblici non economici, Università,

Enti locali, Sanità, ENAC, CNEL, ecc.), ed altri Fondi esistenti nelle Regioni a statuto speciale

(esempio: FOPADIVA – Val d’Aosta – LABORFONDS – Trentino).

Il versamento del contributo di solidarietà all’INPS ex INPDAP a carico delle Amministrazioni, pari al

10% delle quote versate ai Fondi di previdenza complementare ai sensi dell’art. 9 bis del d.l. 103/1991,

convertito dalla legge 166/1991, e dell’art. 12 del d.lgs. 124/1993, va invece rilevato nella voce P055

“Contributi a carico dell’Amministrazione su competenze fisse e accessorie”.

In tale voce va rilevata anche la quota parte dei proventi ex art. 208, comma 4, del d.lgs. 285/1992

(Codice della Strada), destinata a forme di assistenza e previdenza complementare a favore del

personale del Corpo di polizia municipale.

Cod. P055 - Contributi a carico dell’amministrazione su competenze fisse ed accessorie

Va riportato il complesso dei contributi a carico dell’amministrazione (compresi eventuali premi per

assicurazione contro gli infortuni - INAIL) versati nell’anno di rilevazione, sulle competenze fisse ed

accessorie indicate in tabella 12 e 13, nonché in tabella 14 nelle voci con codici P015, P016, e P065. I

contributi previdenziali a carico dell’Istituzione relativamente ai compensi arretrati corrisposti ai

dipendenti cessati dal servizio prima dell’anno di rilevazione vanno considerati nella voce “Altre spese”

(voce cod. L110).

In tale voce va registrata anche l’indennità di disoccupazione NASpI, introdotta dal d.lgs. 22/2015 per il

personale dipendente con contratto a tempo determinato in servizio presso le pubbliche

amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del d.lgs. 165/2001 e successive modificazioni.

Page 44: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 14 - Altri oneri che concorrono a formare il costo del lavoro

146 Ministero dell’economia e delle finanze

Cod. P058 - Quote annue di accantonamento del TFR o altra indennità di fine servizio

Vanno indicati gli importi relativi a quote di accantonamento e di rivalutazione del fondo per il

trattamento di fine rapporto. Tale campo va utilizzato esclusivamente dalle Istituzioni che accantonano

in un fondo del proprio bilancio le quote annue da destinare al pagamento delle indennità di fine

rapporto dei propri dipendenti.

Le Amministrazioni che non procedono a detti accantonamenti annui in un apposito fondo ma che

prevedono direttamente nel proprio bilancio gli importi da erogare a titolo di indennità di fine rapporto,

debbono inserire in questa voce la quota imputabile all’anno coerente con l’intero importo erogato al

dipendente cessato dal servizio. Ciò anche per consentire l’omogeneità del confronto del costo del

personale con le altre amministrazioni pubbliche che invece accantonano quote annue nel proprio

bilancio o versano agli enti di previdenza contributi annui. L’Ente dovrà poi darne notizia nella scheda

informativa 1.

Gli Enti che, invece, allo stesso titolo versano quote contributive ad Enti previdenziali, devono

comunicare la spesa relativa nella voce “Contributi a carico dell’amministrazione su competenze fisse ed

accessorie” (voce cod. P055). Le Amministrazioni tenute al pagamento dei contributi previdenziali a

favore dell’ex INPDAP, in misura pari al 4,88%, per il personale che abbia optato per il TFR o per il

quale si applichi la disciplina del TFR, devono indicare nella voce codice P055 esclusivamente la quota

dei contributi corrispondente al 2,88%, restando a carico dei dipendenti la quota residua del 2% che

non è evidenziata dalla rilevazione del conto annuale.

Non vanno indicati gli importi corrisposti ai dipendenti a titolo di indennità o trattamenti di

fine rapporto.

Cod. P061 - IRAP

Vanno indicate le somme pagate per IRAP sulle retribuzioni corrisposte al personale dipendente

indicate in tabella 12 e 13, nonché in tabella 14 nelle voci di cui ai codici P015, P016 e P065. Nel caso

l’Ente applichi l’IRAP commerciale dovrà spuntare l’apposita casella. L’informazione eviterà la

segnalazione dell’IN4 se il rapporto IRAP/retribuzioni lorde risulta inferiore alla percentuale dell’8,5%.

SICO verificherà anche che siano indicate somme in corrispondenza della voce “IRAP” (voce cod.

P061). Nel caso di acquisizione in modalità web, l’eventuale assenza di spese per IRAP sarà segnalata da

un apposito messaggio.

Cod. P062 – Oneri per i contratti di somministrazione (Interinali)

Indipendentemente dai criteri di contabilizzazione adottati dagli Enti, ai fini del conto annuale vanno

riportate in tale campo le spese per le retribuzioni lorde (a carattere fondamentale ed accessorio)

corrisposte ai lavoratori utilizzati dalle amministrazioni pubbliche sulla base di contratti di

somministrazione (ex Interinali) indicati nella tabella 2.

L’importo da inserire nel campo dal codice P062, va indicato al lordo degli oneri riflessi a

carico dell’Istituzione erogati a titolo di contributi previdenziali e IRAP, poichè non è sempre agevole

per le Istituzioni scorporare gli oneri riflessi dal costo complessivo presente nella fattura emessa

dall’Agenzia.

Le ulteriori spese sostenute a titolo di corrispettivo per il servizio reso dall’agenzia che fornisce il

personale vanno rilevate nell’apposita voce “Somme corrisposte all’agenzia fornitrice di lavoro

temporaneo” (voce cod. L105).

Page 45: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 147

Cod. P065 - Compensi al personale addetto ai lavori socialmente utili o lavori di pubblica utilità

Vanno indicate in tale campo esclusivamente le spese per i compensi lordo dipendente corrisposti al

personale addetto a lavori socialmente utili o di pubblica utilità poste a carico dell’Istituzione che invia i

dati. Gli importi vanno comunicati al netto degli oneri riflessi a carico dell’Istituzione per versamento

di contributi previdenziali e per IRAP che andranno inseriti nelle apposite voci cod. P055 e P061.

Cod. P071 - Somme rimborsate per personale comandato/fuori ruolo/in convenzione

Vanno riportate le somme, comprensive degli oneri riflessi, che l’Istituzione ha rimborsato ad altre

amministrazioni per il personale da queste proveniente, che presta servizio in posizione di

comando/distacco/fuori ruolo o convenzione “Personale esterno - in”.

Cod. P074 Altre somme rimborsate alle amministrazioni

In tale voce vanno registrate le somme rimborsate ad altre amministrazioni, inerenti il personale ma a

titolo differente rispetto ai rimborsi dovuti per il personale in posizione di comando/distacco/fuori

ruolo o convenzione di cui alla voce cod. P071.

Cod. P090 - Rimborsi ricevuti per personale comandato/fuori ruolo/in convenzione

Vanno riportate le somme, comprensive degli oneri riflessi, che l’Istituzione ha ricevuto da altre

amministrazioni a titolo di rimborso per il proprio personale, ivi destinato a prestare servizio in

posizione di comando/distacco/fuori ruolo o convenzione “Personale dell’amministrazione - out”.

Cod. P098 - Somme ricevute da U.E. e/o privati

Tale voce rileva i rimborsi ricevuti dall’Unione Europea e/o da privati a copertura di quota parte della

spesa sostenuta per il proprio personale a tempo indeterminato, compresi i comandati/ distaccati “In”,

o assunto con contratti di lavoro flessibile impiegato in progetti finanziati dall’esterno. Detto personale

è rilevato secondo le modalità ordinarie nelle tabelle di organico e nelle tabelle di spesa.

Cod. P099 - Altri rimborsi ricevuti dalle amministrazioni

Vanno indicati i rimborsi ricevuti dalle amministrazioni per spese di personale che non rientrano nelle

altre causali di rimborso, fra i quali:

rimborsi per straordinario elettorale;

rimborsi per calamità naturali (con riferimento alle sole somme corrisposte al personale);

compensi per i dipendenti che hanno collaborato alle rilevazioni ISTAT;

rimborsi per aspettativa sindacale (Camere di commercio – Unioncamere);

rimborsi ricevuti per i cantieri scuola lavoro;

rimborsi ricevuti dall’INAIL per le retribuzioni corrisposte a seguito di infortunio sul lavoro;

rimborsi ricevuti dalle Assicurazioni a seguito di azione di rivalsa dell’Amministrazione datrice di

lavoro per infortunio del proprio dipendente causato da terzi.

Page 46: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella 14 - Altri oneri che concorrono a formare il costo del lavoro

148 Ministero dell’economia e delle finanze

Non vanno rilevate le seguenti somme sia trasferite che ricevute:

le somme relative al decentramento amministrativo (che ha trasferito personale e funzioni, c.d.

funzioni delegate);

le somme erogate a titolo di trasferimento per la costituzione di una nuova Istituzione (fusione,

accorpamento, ecc.) con conseguente passaggio di risorse economiche necessarie per il

personale che entra nella dotazione organica del nuovo Ente.

Controllo dei dati nel kit excel

Nel foglio di lavoro “Incongruenza 4 e controlli t14” è presente la “Tavola di controllo dei valori di spesa di

tabella 14: incidenza % di ciascun valore sul totale delle spese di tabella 12+ tabella 13” che riporta, oltre ai valori

comunicati nella stessa tabella 14, anche le seguenti informazioni:

incidenza percentuale dei singoli importi di tabella 14 sul totale delle spese di tabella 12 e 13

(che viene visualizzato automaticamente nella sezione superiore della tavola al momento della

compilazione delle due tabelle interessate). L’incidenza percentuale permette di verificare la

presenza di eventuali errori rilevabili soltanto attraverso il confronto fra le grandezze

economiche che compongono il costo del lavoro;

controlli di coerenza per alcuni valori della tabella 14:

- Lavoro interinale:

nel caso in cui a fronte dell’inserimento del compenso per l’Agenzia fornitrice di lavoro

interinale (voce cod. L105) non siano stati indicati gli oneri retributivi per lo stesso

personale (voce cod. P062), e viceversa, appare uno dei seguenti messaggi: “Inserire

somme spettanti all’agenzia” oppure “Inserire retribuzioni per Interinali”;

nel caso in cui il compenso per l’Agenzia (comprensivo di IVA) rapportato agli oneri

retributivi (comprensivi degli oneri sociali) superi il valore del 30%, appare un

messaggio che invita alla verifica degli importi immessi.

- Contributi a carico dell’Amministrazione su competenze fisse ed accessorie (voce cod. P055) ed

IRAP (voce cod. P061): nel caso in cui non siano stati inseriti i corrispondenti valori,

nell’apposito riquadro appare la richiesta di inserimento del valore mancante. È previsto, inoltre,

il controllo dell’Incongruenza 4 (vedi § “Anomalie” delle Informazioni operative). La

segnalazione dell’IN4 non viene effettuata per le Istituzioni che dichiarano l’applicazione

dell’IRAP commerciale nella casella prevista in tabella 14 se il rapporto IRAP/retribuzioni lorde

non supera la percentuale dell’8,5%.

- Contratti di co.co.co. (voce cod. L108), incarichi libero professionali, di studio/ricerca o di

consulenza (voce cod. L109) e contratti per resa servizi/adempimenti obbligatori per legge

(voce cod. L115): viene controllata la presenza del numero dei contratti inseriti nella scheda

informativa 1 e delle corrispondenti spese di tabella 14. In caso di presenza di entrambi i valori,

nel riquadro laterale viene visualizzato il valore medio unitario di spesa per la verifica di

eventuali errori.

Nella tabella 14 viene inoltre segnalata l’assenza di chiarimenti nei campi note Rimborsi effettuati e

Rimborsi ricevuti nel caso in cui sia stato valorizzato almeno uno dei campi dedicati ai diversi tipi di

rimborso.

Page 47: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 149

Controllo dei dati in SICO

I dati comunicati nella tabella 14 partecipano al calcolo dell’IN1, IN4 e IN11 (vedi § “Anomalie” e

“Acquisizione via web - Controlli bloccanti”delle Informazioni operative).

Page 48: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella di riconciliazione conto annuale/bilancio/SIOPE

150 Ministero dell’economia e delle finanze

Tabella di riconciliazione conto annuale/bilancio/SIOPE

La tabella di riconciliazione è finalizzata a raffrontare i dati di spesa/costo comunicati nel conto annuale

con quelli presenti nel bilancio dell’Istituzione che, pur nella diversità delle rappresentazioni, non

dovrebbero presentare eccessive differenze riguardando lo stesso oggetto (il costo del personale).

Nella rilevazione per l’anno 2014, in via sperimentale, per la quasi totalità dei Comuni, Unioni di

comuni, Comunità montane e Province sono stati acquisiti in modo centralizzato i dati del Sistema

Informativo delle Operazioni degli Enti Pubblici (SIOPE), selezionando quelli riconducibili alle voci di

interesse del conto annuale e prospettandoli nella tabella di riconciliazione. Su queste tipologie di enti

infatti SIOPE assicura per definizione la riconciliazione delle entrate e delle spese con quanto

rappresentato in bilancio; permette quindi di raffrontare i dati riferibili al costo del personale che

confluiscono nel bilancio con quelli inseriti in SICO.

Questa operazione ha avuto un esito largamente positivo, con benefici per entrambi i sistemi

informativi e ha portato non di rado una maggiore consapevolezza all’interno degli enti sulle modalità

di utilizzo degli strumenti a disposizione.

Con la rilevazione per l’anno 2015 è stato esteso l’utilizzo dei dati SIOPE anche ad altre

tipologie di enti. Tale estensione verrà mantenuta anche per la rilevazione 2016. Come per lo

scorso anno, è possibile che per alcuni enti non si riesca a rendere disponibili i dati estratti da

SIOPE; in tali casi occorrerà procedere alla tradizionale riconciliazione con il bilancio.

I dati SIOPE acquisiti in SICO sono quelli del file scaricato con la data del 7 aprile 2017 dal sito

www.siope.it. L’allineamento dei codici che è riportato più avanti nei quadri sinottici relativi alle diverse

tipologie di enti, sconta necessariamente delle approssimazioni legate alle differenti definizioni utilizzate

nei due sistemi. Alcune voci SIOPE corrispondono a più voci presenti nella tabella di riconciliazione e

sono pertanto stati caricati in corrispondenza con quella maggiormente utilizzata, mentre in altri casi la

corrispondenza diretta non è stata trovata. Sono state tralasciate le voci SIOPE che contenevano spese

non rilevate nel conto annuale in misura preponderante rispetto a quelle di interesse, come ad esempio

le coperture assicurative.

Nelle schermate web la tabella è collocata accanto al tab della Scheda informativa 1 Cococo. La tabella

di riconciliazione non dovrà essere dichiarata nella Scheda informativa 1 ma diventerà accessibile, e sarà

considerata obbligatoria per la rilevazione, al momento del salvataggio di almeno una delle tabelle di

spesa 12, 13 e 14.

La tabella riporterà in automatico nella colonna “Importo SICO” i valori inseriti nelle tabelle di spesa;

nella colonna “Importo SIOPE”, per le sole tipologie (secondo la classificazione SIOPE) dei Comuni,

Unioni di comuni, Comunità montane, Province, Città metropolitane, Camere di Commercio, Enti

parco, Regioni, Province autonome, Enti di ricerca ed Università, sarà inserito in automatico il valore

proveniente da SIOPE, secondo la corrispondenza riportata nel quadro sinottico che segue. Nella

colonna “Importo Bilancio” le Istituzioni per le quali non sono stati elaborati i dati SIOPE dovranno

inserire i corrispondenti valori desunti dal bilancio consuntivo. Nel caso di una Istituzione per la quale i

dati SIOPE non siano stati acquisiti, la procedura descritta per la loro visualizzazione nel §

“Acquisizione con il kit excel” delle Istruzioni operative prospetterà il messaggio “Dati non presenti”.

Nell’ultima colonna “Note” andranno inserite tutte le informazioni volte a riconciliare le differenze tra i

dati del conto annuale e quelli di SIOPE o del bilancio.

I valori inseriti nelle colonne “Importo SICO” e “Importo SIOPE” non sono mai modificabili. Per gli

Enti per i quali sono stati elaborati i dati SIOPE anche la colonna “Importo Bilancio” è stata inibita e

resta utilizzabile unicamente la colonna “Note”.

Page 49: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 151

Gli enti che devono inserire valori nella colonna “Importo Bilancio” e che adottano il bilancio

finanziario dovranno inserire i valori di cassa dei capitoli di spesa corrispondenti alle voci del conto

annuale. Tutti gli Enti tenuti all’invio del conto annuale secondo il criterio di cassa (ancorché adottino il

bilancio redatto con il criterio di competenza), devono riportare i dati dei pagamenti intervenuti

nell’anno, onde garantire l’omogeneità del confronto con i dati rilevati nel conto annuale.

Per gli enti che inviano i dati di competenza economica (aziende del SSN) la riconciliazione va

effettuata con le singole voci di costo.

Nella colonna “Importo Bilancio” si dovranno indicare gli importi totali dei capitoli sui quali sono stati

effettuati i pagamenti (competenza + residui) relativi alle voci di spesa rilevate nel conto annuale e,

qualora vi sia una differenza con i valori del conto annuale, nei campi note va specificato il motivo della

differenza.

Ad esempio:

se nel Bilancio il capitolo delle spese relative alle voci retributive del personale a tempo

indeterminato comprende anche le competenze del personale a tempo determinato, il valore da

inserire nella cella della colonna “Importo Bilancio” di raccordo con le tre voci di SICO

(T12+T13+Assegni familiari), sarà il totale del capitolo e nel campo note andrà specificato il

riferimento alla differenza. Di conseguenza, nel campo relativo alle “retribuzioni personale a

tempo determinato” non andrà inserito alcun valore e nel corrispondente campo note dovrà

essere riportato il conseguente commento;

se nei capitoli di bilancio da cui sono tratte le spese per i co.co.co (voce cod. L108) sono

comprese anche quelle per le attività di amministratore, sindaco, ecc. che non vengono rilevate

nel conto annuale, l’intero importo dei capitoli va inserito nella colonna “Importo Bilancio” e

nelle note va esplicitato che la differenza è dovuta a tali spese non considerate nel conto

annuale.

Di norma, i capitoli che comprendono oltre alle spese comunicate nel conto annuale anche altre

tipologie di spesa, debbono essere rilevati con la modalità sopra riportata. Occorre precisare che il

principio da seguire per la riconciliazione è quello che i valori di spesa siano tendenzialmente omogenei

sia per natura sia per entità della spesa. Nel caso in cui il valore richiesto nel conto annuale non

rappresenta che una minima parte di un capitolo di bilancio riservato a voci non riconducibili a spese di

personale, è preferibile che, nel campo della colonna “Importo Bilancio” venga registrato il solo valore

corrispondente a quello del conto annuale. Nella colonna “Note” sarà opportuno fornire chiarimenti

sul capitolo dal quale vengono tratte le spese nonché l’intero importo del capitolo stesso.

La tabella di riconciliazione deve formare oggetto di specifico esame da parte degli organi di controllo

(collegio dei revisori o collegio sindacale ove previsto, UCB per le amministrazioni dello Stato).

Nel caso in cui il bilancio consuntivo non sia stato ancora formalmente approvato, nel primo spazio

destinato alle note della tabella di riconciliazione va indicato che trattasi di dati di preconsuntivo.

Per gli enti che devono compilare la colonna “Importo Bilancio”:

Nella modalità web, al momento del salvataggio della tabella la procedura verificherà la

presenza di almeno un importo nella colonna riferita ai dati di bilancio o di una nota nella

specifica colonna. In caso non sia presente alcuna informazione, con un diagnostico, SICO

inviterà l’utente a completare la compilazione della tabella. Al momento della “conclusione della

rilevazione” la procedura verificherà la contemporanea presenza della nuova tabella valorizzata

con i dati di bilancio e di almeno una tra le tabelle di spesa (T12, T13, T14). In caso di esito

negativo il modello non potrà essere concluso e resterà in acquisizione attiva.

Page 50: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella di riconciliazione conto annuale/bilancio/SIOPE

152 Ministero dell’economia e delle finanze

Nella modalità kit excel/FTP, il kit va compilato in modo analogo a quanto indicato per le

maschere web, e subisce il medesimo trattamente all’atto della sua elaborazione. Un diagnostico

presente direttamente nella tabella di riconciliazione segnala l’assenza di almeno un importo

nella colonna riferita ai dati di bilancio o di una nota nella specifica colonna.

Per gli enti per i quali sono stati elaborati i dati SIOPE:

Nella modalità web, gli Enti troveranno i dati già caricati; nel campo note andranno motivati

gli scostamenti di rilevante entità.

Nella modalità kit excel/FTP, una volta scaricati da SICO i dati SIOPE con la procedura

descritta nel § “Acquisizione con il kit excel” delle Istruzioni operative, gli Enti potranno per

comodità inserirli nel kit in modo da avere un immediato riscontro con la sintesi di quanto

inserito nelle tabelle di spesa e poter così compilare agevolmente i campi note. Quando il kit

viene inviato a SICO verranno acquisite solo le informazioni inserite nei campi note. Questa

casistica verrà segnalata con uno specifico messaggio di scarto. In presenza di dati SIOPE non

dovrà essere inserita alcuna informazione nella colonna “Importo Bilancio” che comunque non

sarà trasferita in SICO. Della mancata acquisizione di tali dati sarà data informazione con uno

scarto che, in ogni caso, non impedirà l’acquisizione e conclusione del modello.

Codici SIOPE considerati nell’estrazione dei dati e loro corrispondenza con le voci SICO rappresentate nella tabella di riconciliazione

CITTA' METROPOLITANE - PROVINCE - COMUNI - UNIONI DI COMUNI - COMUNITA' MONTANE Codici SIOPE

Descrizione SIOPE Codici SICO

Descrizione tabella riconciliazione

SPESE

1101 Competenze fisse per il personale a tempo indeterminato

Somma di T12 e T13 + assegni nucleo familiare

1102 Straordinario per il personale tempo indeterminato

1103 Altre competenze ed indennità accessorie per il personale a tempo indeterminato

1107 Straordinario al personale per consultazioni elettorali

1109 Arretrati di anni precedenti

1327 Buoni pasto e mensa per il personale L011 Erogazione buoni pasto

1309 Corsi di formazione per il proprio personale L020 Formazione del personale

1121 Borse di studio e sussidi per il personale

L090 Benessere del personale 1122 Centri attività sociali, sportive e culturali

1123 Contributi per prestazioni sanitarie

1124 Indennizzi L100 Equo indennizzo al personale

1305 Lavoro interinale P062 Oneri per i contratti di somministrazione (interinali)

1110 Compensi per collaborazioni coordinate e continuative L108 Contratti di collaborazione coordinata e continuativa

1307 Incarichi professionali L109

Incarichi libero professionali/studio/ricerca/consulenza 2601 Incarichi professionali esterni

1331 Spese per liti (patrocinio legale) L115 Contratti per resa servizi /adempimenti obbligatori per legge

1133 Altri oneri per il personale in quiescenza L110 Altre spese

1134 Arretrati di anni precedenti erogati al personale in quiescenza

1104 Competenze fisse ed accessorie per il personale a tempo determinato P015 Retribuzioni personale a tempo determinato

Page 51: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 153

Codici SIOPE

Descrizione SIOPE Codici SICO

Descrizione tabella riconciliazione

1330 Trattamento di missione e rimborsi spese viaggi P030 Indennità di missione e trasferimento

1112 Contributi previdenza complementare P035

Contributi a carico dell'amm.ne per fondi prev. complementare 1114 Contributi aggiuntivi

1111 Contributi obbligatori per il personale P055

Contributi a carico dell'amministrazione su competenze fisse ed accessorie 1115 Contributi relativi ad arretrati di anni precedenti

1113 Contributi per indennità di fine servizio e accantonamenti TFR P058 Quote annue di accantonamento tfr o altra indennità fine servizio

1701 Irap P061 Irap

1105 Altre spese di personale (lavoro flessibile: personale con contratto di formazione e lavoro, lavoratori socialmente utili)

P065 Compensi per personale addetto a lavori socialmente utili

1106 Rimborsi spese per personale comandato P071 Somme rimborsate alle amministrazioni per spese di personale (sommatoria dei diversi rimborsi presenti in tabella 14)

ENTRATE

PROVINCE - COMUNI - CITTA' METROPOLITANE - UNIONI DI COMUNI

3511 Rimborsi spese per personale comandato P090

Rimborsi ricevuti dalle amministrazioni per spese di personale (a riduzione) (sommatoria dei diversi rimborsi presenti in tabella 14)

COMUNITA’ MONTANE

2511 Rimborsi spese per personale comandato P090

Rimborsi ricevuti dalle amministrazioni

per spese di personale (a riduzione)

(sommatoria dei diversi rimborsi presenti

in tabella 14)

Page 52: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella di riconciliazione conto annuale/bilancio/SIOPE

154 Ministero dell’economia e delle finanze

REGIONI E PROVINCE AUTONOME

Codici SIOPE

Descrizione SIOPE Codici SICO

Descrizione tabella riconciliazione

SPESE

1211 Competenze fisse per il personale a tempo indeterminato

Somma di T12 e T13 + assegni nucleo familiare

1212 Straordinario per il personale a tempo indeterminato

1213 Altre competenze ed indennità accessorie per il personale a tempo indeterminato

1216 Arretrati di anni precedenti

1214 Competenze fisse ed accessorie per il personale a tempo determinato P015 Retribuzioni personale a tempo determinato

1215 Altre spese di personale (lavoro flessibile: personale con contratto di formazione e lavoro, personale con contratto di fornitura di lavoro temporaneo-lavoratori interinali, lavoratori socialmente utili)

P065 Compensi per personale addetto a lavori socialmente utili

1221 Contributi obbligatori per il personale P055 Contributi a carico dell’amministrazione su competenze fisse ed accessorie

1222 Contributi previdenza complementare P035

Contributi a carico dell’amm.ne per fondi prev. complementare 1224 Contributi aggiuntivi

1223 Contributi per indennità di fine servizio e accantonamenti TFR P058 Quote annue di accantonamento tfr o altra indennità fine servizio

1231 Borse di studio

L090 Benessere del personale

1232 Centri attività sociali, sportive e culturali

1255 Accertamenti sanitari resi necessari dall’attività lavorativa

1234 Provvidenze a favore del personale

1365 Acquisto di servizi sanitari per assistenza ospedaliera da soggetti privati

1366 Acquisto di servizi sanitari per assistenza ospedaliera da pubblico

1233 Equo indennizzo L100 Equo indennizzo al personale

1258 Altri oneri per il personale L110 Altre spese

1363 Spese per liti (patrocinio legale)

1243 Altri (VOCE DI GLOSSARIO: Spese a favore del personale diverse dai codici 1241 e 1242. Comprende le indennità di fine servizio (TFR) a carico dell’ente

P058 Quote annue di accantonamento tfr o altra indennità fine servizio

1251 Formazione del personale L020 Formazione del personale

1252 Buoni pasto L011 Erogazione buoni pasto

1253 Mensa L010 Gestione mense

1256 Indennità di missione e rimborsi spese viaggi P030 Indennità di missione e trasferimento

1257 Rimborsi spese per personale comandato P071 Somme rimborsate alle amministrazioni per spese di personale (sommatoria dei diversi rimborsi presenti in tabella 14)

1348 Studi, consulenze, indagini e gettoni di presenza L109 Incarichi libero professionali/studio/ricerca/consulenza

1811 IRAP P061 Irap

ENTRATE

3220 Rimborsi spese per personale comandato P090

Rimborsi ricevuti dalle amministrazioni per spese di personale (a riduzione) (sommatoria dei diversi rimborsi presenti in tabella 14)

3230 Altri recuperi e rimborsi P099 Altri rimborsi ricevuti dalle amministrazioni

Page 53: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 155

CAMERE DI COMMERCIO

Codici SIOPE

Descrizione SIOPE Codici SICO

Descrizione tabella riconciliazione

SPESE

1101 Competenze fisse e accessorie a favore del personale

Somma di T12 e T13 + assegni nucleo familiare 1103 Arretrati di anni precedenti

1102 Rimborsi spese per personale distaccato/comandato P 071 Somme rimborsate alle amministrazioni per spese di personale (sommatoria dei diversi rimborsi presenti in tabella 14)

1301 Contributi obbligatori per il personale P 055 Contributi a carico dell’amministrazione su competenze fisse ed accessorie

1302 Contributi aggiuntivi P 035 Contributi a carico dell’amm.ne per fondi prev. complementare

1401 Borse di studio e sussidi per il personale L 090 Benessere del personale

1402 Altri interventi assistenziali a favore del personale

1501 Trattamento di missione e rimborsi spese viaggi P 030 Indennità di missione e trasferimento

1599 Altri oneri per il personale L 110 Altre spese

2105 Collaborazioni, coordinate e continuative (Co.co.co) L 108

Contratti di collaborazione coordinata e continuativa 2106 Oneri previdenziali e assicurativi su Co.co.co e occasionali

2107 Lavoro interinale P 062 Oneri per i contratti di somministrazione (interinali)

2108 Corsi di formazione per il proprio personale L 020 Formazione del personale

2110 Studi, consulenze, indagini e ricerche di mercato L 109 Incarichi libero professionali/studio/ricerca/consulenza

2114 Buoni pasto e mensa per il personale dipendente L011 Erogazione buoni pasto

4401 IRAP P 061 Irap

ENTRATE

4101 Rimborsi spese per personale distaccato/comandato P090

Rimborsi ricevuti dalle amministrazioni per spese di personale (a riduzione) (sommatoria dei diversi rimborsi presenti in tabella 14)

Page 54: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella di riconciliazione conto annuale/bilancio/SIOPE

156 Ministero dell’economia e delle finanze

ENTI PARCO

Codici SIOPE

Descrizione SIOPE Codici SICO

Descrizione tabella riconciliazione

SPESE

1201 Competenze fisse al personale a tempo indeterminato

Somma di T12 e T13 + assegni nucleo familiare

1202 Competenze ed indennità accessorie per il personale a tempo indeterminato

1218 Arretrati di anni precedenti al personale a tempo indeterminato

1203 Competenze fisse per il personale a tempo determinato

P015 Retribuzioni personale a tempo determinato

1204 Competenze accessorie al personale a tempo determinato

1219 Arretrati di anni precedenti al personale a tempo determinato

1205 Personale con contratto di formazione e lavoro P016 Retribuzioni al personale con contratto di formazione lavoro

1206 Lavoratori socialmente utili P065 Compensi al personale addetto ai lavori socialmente utili

1207 Contributi obbligatori per il personale a tempo indeterminato P055

Contributi a carico dell'amministrazione su competenze fisse ed accessorie 1208 Contributi obbligatori per il personale a tempo determinato

1209 Contributi previdenza complementare per il personale a tempo indeterminato

P035 Contributi a carico dell’amm.ne per fondi prev. complementare 1210

Contributi previdenza complementare per il personale a tempo determinato

1211 Altri contributi

1212 Formazione del personale L020 Formazione del personale

1213 Buoni pasto L011 Erogazione buoni pasto

1214 Servizio mensa per il personale L010 Gestione mense

1215 Trattamento di missione e rimborsi spese viaggi P030 Indennità di missione e trasferimento

1216 Equo indennizzo L100 Equo indennizzo al personale

1220 TFR a carico direttamente dell’Ente P058 Quote annue di accantonamento tfr o altra indennità fine servizio

1401 Studi, consulenze e indagini L109 Incarichi libero professionali/studio/ricerca/consulenza

1402 Collaborazioni, coordinate e continuative (Co.co.co) L108 Contratti di collaborazione coordinata e continuativa

1403 Personale con contratto di fornitura di lavoro temporaneo-lavoratori interinali

P062 Oneri per i contratti di somministrazione (interinali)

1404 Borse di studio L090 Benessere del personale

2401 IRAP P061 Irap

1299 Altri oneri per il personale

L110 Altre spese 4199 Altri oneri per il personale in quiescenza

5501 Indennità di anzianità e similari al personale cessato dal servizio

2502 Rimborsi spese per personale comandato P 071 Somme rimborsate alle amministrazioni per spese di personale (sommatoria dei diversi rimborsi presenti in tabella 14)

ENTRATE

1341 Rimborsi spese per personale comandato P090

Rimborsi ricevuti dalle amministrazioni per spese di personale (a riduzione) (sommatoria dei diversi rimborsi presenti in tabella 14)

1342 Recuperi e rimborsi diversi P099 Altri rimborsi ricevuti dalle amministrazioni

Page 55: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 157

ENTI DI RICERCA

Codici SIOPE

Descrizione SIOPE Codici SICO

Descrizione tabella riconciliazione

SPESE

1201 Competenze fisse al personale a tempo indeterminato

Somma di T12 e T13 + assegni nucleo familiare

1202 Competenze ed indennità accessorie per il personale a tempo indeterminato

1217 Arretrati di anni precedenti al personale a tempo indeterminato

1203 Competenze fisse per il personale a tempo determinato

P015 Retribuzioni personale a tempo determinato

1204 Competenze accessorie al personale a tempo determinato

1218 Arretrati di anni precedenti al personale a tempo determinato

1205 Personale con contratto di formazione e lavoro P016 Oneri per i contratti di somministrazione (interinali)

1206 Lavoratori socialmente utili P065 Compensi al personale addetto ai lavori socialmente utili

1207 Contributi obbligatori per il personale a tempo indeterminato P055

Contributi a carico dell’amministrazione su competenze fisse ed accessorie 1208 Contributi obbligatori per il personale a tempo determinato

1209 Contributi previdenza complementare per il personale a tempo indeterminato

P035 Contributi a carico dell’amm.ne per fondi prev. complementare 1210

Contributi previdenza complementare per il personale a tempo determinato

1211 Altri contributi

1212 Formazione del personale L020 Formazione del personale

1213 Buoni pasto e mensa L011 Erogazione buoni pasto

1214 Trattamento di missione e rimborsi spese viaggi P030 Indennità di missione e trasferimento

1215 Equo indennizzo L100 Equo indennizzo al personale

1216 Interventi assistenziali a favore del personale L090 Benessere del personale

2103 Borse di studio

1401 Studi, consulenze e indagini (esclusa attività di ricerca) L109

Incarichi libero professionali/studio/ricerca/consulenza 2104 Studi, consulenze e indagini per attività di ricerca

1402 Collaborazioni, coordinate e continuative (Co.co.co) L108 Contratti di collaborazione coordinata e continuativa

1403 Personale con contratto di fornitura di lavoro temporaneo-lavoratori interinali

P062 Oneri per i contratti di somministrazione (interinali)

2401 IRAP P061 Irap

2503 Rimborsi spese per personale comandato P071 Somme rimborsate alle amministrazioni per spese di personale (sommatoria dei diversi rimborsi presenti in tabella 14)

4199 Altri oneri per il personale in quiescenza L110 Altre spese

1299 Altri oneri per il personale

5501 Indennità di anzianità e similari al personale cessato dal servizio P058 Quote annue di accantonamento tfr o altra indennità fine servizio

ENTRATE

1331 Rimborso spese personale comandato P090

Rimborsi ricevuti dalle amministrazioni per spese di personale (a riduzione) (sommatoria dei diversi rimborsi presenti in tabella 14)

1332 Recuperi e rimborsi diversi P099 Altri rimborsi ricevuti dalle amministrazioni

Page 56: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella di riconciliazione conto annuale/bilancio/SIOPE

158 Ministero dell’economia e delle finanze

UNIVERSITA'

Codici SIOPE

Descrizione SIOPE Codici SICO

Descrizione tabella riconciliazione

SPESE

1111 Competenze fisse al personale docente e ai ricercatori a tempo indeterminato

Somma di T12 e T13 + assegni nucleo familiare

1112 Competenze fisse ai dirigenti a tempo indeterminato

1113 Competenze fisse al personale tecnico amministrativo a tempo indeterminato

1114 Competenze fisse ai collaboratori ed esperti linguistici di madre lingua a tempo indeterminato

1121 Straordinario al personale tecnico amministrativo a tempo indeterminato

1131 Altre competenze accessorie al personale docente e ai ricercatori a tempo indeterminato

1132 Altre competenze accessorie ai dirigenti a tempo indeterminato

1133 Altre competenze accessorie al personale tecnico amministrativo a tempo indeterminato

1134 Altre competenze accessorie ai collaboratori ed esperti linguistici di madre lingua a tempo indeterminato

1141 Arretrati di anni precedenti al personale docente e ai ricercatori a tempo indeterminato

1142 Arretrati di anni precedenti ai dirigenti a tempo indeterminato

1143 Arretrati di anni precedenti al personale tecnico amministrativo a tempo indeterminato

1144 Arretrati di anni precedenti ai collaboratori ed esperti linguistici di madre lingua a tempo indeterminato

1151 Indennità al personale docente e ai ricercatori a tempo indeterminato equiparato al Servizio Sanitario Nazionale

1152 Indennità ai dirigenti a tempo indeterminato equiparati al Servizio Sanitario Nazionale

1153 Indennità al personale tecnico amministrativo a tempo indeterminato equiparato al Servizio Sanitario Nazionale

1251 Arretrati di anni precedenti ai direttori amministrativi

1214 Direttori amministrativi

1215 Dirigenti a tempo determinato

1221 Competenze accessorie ai direttori amministrativi a tempo determinato

1222 Competenze accessorie ai dirigenti a tempo determinato

1252 Arretrati di anni precedenti ai dirigenti a tempo determinato

1211 Supplenze e affidamenti a personale docente e ricercatori

1212 Docenti a contratto

P015 Retribuzioni personale a tempo determinato

1216 Amministrativi e tecnici a tempo determinato

1217 Collaboratori ed esperti linguistici di madre lingua a tempo determinato

1218 Ricercatori a tempo determinato

1223 Competenze accessorie al personale tecnico amministrativo a tempo determinato

1224 Competenze accessorie ai collaboratori ed esperti linguistici di madre lingua a tempo determinato

1230 Straordinario al personale tecnico amministrativo a tempo determinato

1231 Competenze accessorie ai ricercatori a tempo determinato

1240 Indennità al personale a tempo determinato equiparato al Servizio Sanitario Nazionale

1253 Arretrati di anni precedenti al personale tecnico amministrativo a tempo determinato

1254 Arretrati di anni precedenti ai collaboratori ed esperti linguistici di madre lingua a tempo determinato

1255 Arretrati di anni precedenti ai ricercatori a tempo determinato

1310 Personale con contratto di formazione e lavoro P016 Retribuzioni al personale con contratto di formazione lavoro

1320 Personale con contratto di fornitura di lavoro temporaneo-lavoratori interinali

P062 Oneri per i contratti di somministrazione (interinali)

Page 57: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabelle di rilevazione 1 – 14 e tabella di riconciliazione

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 159

Codici SIOPE

Descrizione SIOPE Codici SICO

Descrizione tabella riconciliazione

1330 Lavoratori socialmente utili P065 Compensi al personale addetto ai lavori socialmente utili o lavori di pubblica utilità

1340 Collaborazioni, coordinate e continuative (Co.co.co) e Collaborazioni coordinate a progetto (Co.co.pro)

L108 Contratti di collaborazione coordinata e continuativa

2221 Studi, consulenze e indagini L109 Incarichi libero professionali/studio/ricerca/consulenza

1408 Contributi obbligatori per “Altro personale”

P055 Contributi a carico dell’amministrazione su competenze fisse ed accessorie

1409 Contributi obbligatori per i ricercatori a tempo determinato

1410 Contributi obbligatori per i collaboratori ed esperti linguistici di madre lingua a tempo determinato

1411 Contributi obbligatori per il personale docente e per i ricercatori a tempo indeterminato

1412 Contributi obbligatori per i dirigenti a tempo indeterminato

1413 Contributi obbligatori per il personale tecnico-amministrativo a tempo indeterminato

1414 Contributi obbligatori per i collaboratori ed esperti linguistici di madre lingua a tempo indeterminato

1415 Contributi obbligatori sulle supplenze personale docente e ricercatori

1416 Contributi obbligatori sul personale docente a contratto

1418 Contributi obbligatori per i direttori amministrativi

1419 Contributi obbligatori per i dirigenti a tempo determinato

1420 Contributi obbligatori per il personale amministrativo e tecnico a tempo determinato

1441 Contributi per inden. fine serv. e TFR per il personale docente e per i ricercatori a tempo indeterminato

P055 Contributi a carico dell’amministrazione su competenze fisse e accessorie

1442 Contributi per inden. fine serv. e TFR per i dirigenti a tempo indeterminato

1443 Contributi per inden. fine serv. e TFR per il personale tecnico-amministrativo a tempo indeterminato

1444 Contributi per inden. fine serv. e TFR per i collaboratori ed esperti linguistici di madre lingua a tempo indeterminato

1445 Contributi per inden. fine serv. e TFR sulle supplenze personale docente e ricercatori

1446 Contributi per inden. fine serv. e TFR sul personale docente e ricercatori a contratto

1447 Contributi per inden. fine serv. e TFR per i direttori amministrativi

1448 Contributi per inden. fine serv. e TFR per i dirigenti a tempo determinato

1449 Contributi per inden. fine serv. e TFR per il personale amministrativo e tecnico a tempo determinato

1450 Contributi per inden. fine serv. e TFR per i collaboratori ed esperti linguistici di madre lingua a tempo determinato

1451 Contributi per inden. fine serv. e TFR per i ricercatori a tempo determinato

1581 Corresponsione dell'indennità di TFR

1421 Contributi prev. complementare per il personale docente e ricercatori a tempo indeterminato

P035 Contributi a carico dell’amm.ne per fondi prev. complementare

1422 Contributi prev. complementare per i dirigenti a tempo indeterminato

1423 Contributi prev. complementare per il personale tecnico-amministrativo a tempo indeterminato

1424 Contributi prev. complementare per i collaboratori ed esperti linguistici di madre lingua a tempo indeterminato

1425 Contributi prev. complementare sulle supplenze personale docente e ricercatori

1426 Contributi prev. complementare sul personale docente e ricercatori a contratto

1427 Contributi prev. complementare per i direttori amministrativi

1428 Contributi prev. complementare per i dirigenti a tempo determinato

1429 Contributi prev. complementare per il personale amministrativo e tecnico a tempo determinato

1430 Contributi prev. complementare per i collaboratori ed esperti linguistici di madre lingua a tempo determinato

1431 Contributi prev. complementare per i ricercatori a tempo determinato

Page 58: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Tabella di riconciliazione conto annuale/bilancio/SIOPE

160 Ministero dell’economia e delle finanze

Codici SIOPE

Descrizione SIOPE Codici SICO

Descrizione tabella riconciliazione

1461 Altri contributi per il personale docente e per i ricercatori a tempo indeterminato

1462 Altri contributi per i dirigenti a tempo indeterminato

1463 Altri contributi per il personale tecnico-amministrativo a tempo indeterminato

1464 Altri contributi per i collaboratori ed esperti linguistici di madre lingua a tempo indeterminato

1465 Altri contributi sulle supplenze personale docente e ricercatori

1466 Altri contributi sul personale docente e ricercatori a contratto

1467 Altri contributi per i direttori amministrativi

1468 Altri contributi per i dirigenti a tempo determinato

1469 Altri contributi per il personale amministrativo e tecnico a tempo determinato

1470 Altri contributi per i collaboratori ed esperti linguistici di madre lingua

1471 Altri contributi per i ricercatori a tempo determinato

1510 Formazione del personale non docente L020 Formazione del personale

1520 Buoni pasto L011 Erogazione buoni pasto

1530 Mensa L010 Gestione mense

1550 Indennità di missione e rimborsi spese viaggi P030 Indennità di missione e trasferimento

1560 Equo indennizzo L100 Equo indennizzo al personale

1570 Interventi assistenziali a favore del personale L090 Benessere del personale

1590 Altri oneri per il personale L110 Altre spese

4311 Irap per il personale docente e ricercatori a tempo indeterminato

P061 Irap

4312 Irap per i dirigenti a tempo indeterminato

4313 Irap per il personale tecnico-amministrativo a tempo indeterminato

4314 Irap per i collaboratori ed esperti linguistici di madre lingua a tempo indeterminato

4315 Irap per le supplenze e affidamenti del personale docente e dei ricercatori

4316 Irap per i docenti a contratto

4317 Irap per i direttori amministrativi

4318 Irap per i dirigenti a tempo determinato

4319 Irap per il personale tecnico amministrativo a tempo determinato

4320 Irap per i collaboratori ed esperti linguistici di madre lingua a tempo determinato

4322 Irap per i ricercatori a tempo determinato

5111 Rimborsi spese per personale comandato P071 Somme rimborsate alle amministrazioni per spese di personale (sommatoria dei diversi rimborsi presenti in tabella 14)

ENTRATE

2112 Rimborsi per personale comandato P090

Rimborsi ricevuti dalle amministrazioni per spese di personale (a riduzione) (sommatoria dei diversi rimborsi presenti in tabella 14 esclusa P096)

3237 Trasferimenti correnti da Aziende ospedaliero-universitarie P096

Rimborsi ricevuti per il personale universitario che presta servizio presso le aziende sanitarie per indennità De Maria e altri compensi accessori al lordo degli oneri riflessi

Page 59: Tabelle di rilevazione 1 14 e tabella di riconciliazione · di cui alla Lista S13 o che rilevano a livello di Unità organizzativa, sussiste un controllo bloccante che ... spesa come

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 161