Strumenti ed incentivi per la riduzione dei rifiuti a livello locale: le Ecofeste ed altre...

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Strumenti ed incentivi per la Strumenti ed incentivi per la riduzione dei rifiuti a livello riduzione dei rifiuti a livello locale: locale: le Ecofeste ed altre iniziative le Ecofeste ed altre iniziative Osservatorio Rifiuti Lorenzo Frattini, Assessorato Ambiente Provincia di Parma “Verso il Programma Nazionale di prevenzione dei Rifiuti: partire dalle esperienze locali” Milano -10 giugno 2008

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Strumenti ed incentivi per la riduzione dei Strumenti ed incentivi per la riduzione dei rifiuti a livello locale: rifiuti a livello locale:

le Ecofeste ed altre iniziativele Ecofeste ed altre iniziative

Osservatorio Rifiuti

Lorenzo Frattini,

Assessorato Ambiente Provincia di Parma

“Verso il Programma Nazionale diprevenzione dei Rifiuti:

partire dalle esperienze locali”

Milano -10 giugno 2008

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Osservatorio Rifiuti

Progetto Ecofeste: sistema di certificazione e incentivazione economica (meccanismo misto)

• Bando finanziamento per la riduzione dei rifiuti: supporto economico in conto capitale

•Accordo volontario con la grande distribuzione per diffusione prodotti riutilizzabili e detersivo alla spina (in fase di predisposizione): meccanismo di accordo volontario bilaterale

PROVINCIA DI PARMA:

PROGETTI DI RIDUZIONE RIFIUTI ATTUALMENTE IN CORSO

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IL PROGETTO ECOFESTE

Progetto nato nel 2003 per diffondere una corretta gestione dei rifiuti nelle feste estive e in generale nei Comuni del territorio attraverso uno strumento di tipo volontario

Nel corso degli anni sempre più orientato sulla riduzione dei rifiuti

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Obiettivi

• ridurre i rifiuti prodotti durante le feste estive

• minimizzare gli impatti ambientali e aumentare la raccolta differenziata

• utilizzare le feste come veicolo per la sensibilizzazione e l'informazione ambientale dei partecipanti

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I passaggi del bando

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Progetti presentati Iniziativ

e finanziat

e

Iniziative certificate “Ecofesta”

Requisiti minimi

Azioni di maggiore interesse

Utilizzo logo e materiale informativo

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• individuazione di un responsabile interno per la gestione dei rifiuti;

•modalità di raccolta differenziata capillari e per tutte le frazioni di cui è attivo il servizio nel comune. Negli spazi della festa devono essere presenti i contenitori (tipo ecobidoni ) nei pressi dei luoghi di produzione del rifiuto (es. a fianco del bar o nella zona di conferimento vassoi a fine pasto).

• raccolta oli di frittura

• individuazione di uno o più siti per lo stoccaggio dei cartoni vuoti;

•sufficiente informazione degli operatori e dei volontari della festa sui contenuti dell'iniziativa e sulle modalità di conferimento dei rifiuti

•almeno una bevanda (acqua o vino) con vuoto a rendere, assieme ad altre azioni di riduzione rifiuti

Requisiti obbligatori

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Utilizzo di una tabella a punti per la valutazione delle iniziative. Sono richiesti punteggi minimi ma ogni feste può scegliere come arrivare ad ottenerli

Criteri del bando - I

PunteggioSEZIONE 1 -AZIONI DI RIDUZIONE RIFIUTIUtilizzo stoviglie riutilizzabili, nella somministrazione dei pasti e dellebevande

tutti i piatti riutilizzabilitutte le posate riutilizzabilitutti i bicchieri riutilizzabiliintero servizio con posate bicchieri e piatti riutilizzabili (in alternativa ai puntiprecedenti)

fino ad un massimo di8 (tutte le stoviglie

riutilizzabili)

Utilizzo di vuoto a rendere o caraffe per le bevandeper tutti i tipi di vinoper solo una parte dei vini (in alternativa al punto precedente)per l'acquaaltre bevande con vetro a rendere (specificare)intero servizio bevande con bottiglie a rendere o caraffe (alternativo ai puntiprecedenti)

fino ad un massimo di4 (tutte le bevande

con vuoto a rendere)obbligatorio il vuoto

a rendere perl'acqua o il vino

(almeno una delle duebevande)

Recupero di alimenti non utilizzati o residuiaccordi con associazioni solidaristiche per il recupero di alimenti non utilizzatiaccordi con canili o gattili per recupero avanzi di cibo

fino ad un massimo di2,5

Altre azioni di riduzione rifiuti (specificare) fino ad un massimo di1,5

SEZIONE 2 -RACCOLTA DIFFERENZIATARaccolte carta, vetro, plastica e lattine effettuate in modo puntuale obbligatoriaRaccolta carta, vetro, plastica e lattine per feste in località di campagna nonraggiungibili dai mezzi di raccolta rifiuti

fino ad un massimo di1

Raccolta oli di frittura obbligatoriaRaccolta rifiuti organici (avanzi di cibo) se il servizio è già presente nel comune obbligatoriaRaccolta rifiuti organici (avanzi di cibo) se il servizio non è presente nel comune 2Utilizzo stoviglie e posate biodegradabili destinate a raccolta differenziatadell'organico

3

Altre forme di raccolta differenziata (specificare) fino ad un massimo di1,5

Strumento flessibile

Non esistono soluzioni applicabili a tutte le iniziative

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SEZIONE 3- COMUNICAZIONEEsposizione cartelli sui contenuti ambientali della festa in zone visibili (es. afianco della cassa)

obbligatorio

altri strumenti di comunicazione- striscione- volantini appositi- manifesti appositi- ludoteche o banchetti sul tema rifiuti- comunicazione a mezzo altoparlanti- altre forme di comunicazione (specificare)

fino ad un massimo di4

SEZIONE 4 -ALTRI ASPETTI AMBIENTALIUtilizzo prodotti biologiciDiffusione di informazioni ambientali, su parchi o sul territorioaltre iniziative in campo ambientale (specificare)

Fino ad un massimodi 2,5

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Criteri del bando - II

Nei finanziamenti, privilegiate azioni strutturali di riduzione rifiuti (acquisto lavastoviglie)

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• 59 feste certificate nel 2003 e oltre 90 nel 2007 - diffuse in 22 Comuni partecipanti e 3 parchi regionali

• 6 comuni hanno completato, od avviato, la sostituzione delle stoviglie di plastica, attraverso l’acquisto di lavastoviglie e di stoviglie riutilizzabili con l'utilizzo di fondi provinciali; altre organizzazioni hanno potenziato o ripristinato le attrezzature già esistenti, che erano state abbandonate negli anni a favore dell’usa e getta;

• con le Ecofeste in diversi comuni sono state effettuate le prime esperienze di raccolta dell’umido - la raccolta differenziata dello scarto da cucina è passata dal 48% delle iniziative (42 feste) del 2004, all’ 80% (72 feste) del 2007;

• estesa diffusione della raccolta degli oli da frittura nelle iniziative

• i Comuni nei quali è garantito un servizio di raccolta differenziata specifico per feste o sagre sono cresciuti negli anni a testimonianza di una crescita anche di sensibilità

I risultati negli anni

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I numeri del 2007

• il 50% delle feste aderenti ha utilizzato stoviglie riutilizzabili e il 45% posate riutilizzabili;

• si è utilizzato vino con vuoto a rendere o in caraffa nel 84% delle iniziative (76 feste) e l’acqua con vuoto a rendere nel 76% (68 feste),

• l’78% delle iniziative (80 feste) ha attivato la pratica del recupero di alimenti da destinare a canili o altri circuiti;

• si è fatto uso di posate e stoviglie biodegradabili destinate poi alla raccolta differenziata dell'organico in 22 iniziative;

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- Varano de Melegari, il primo comune che ha effettuato la sostituzione di piatti e posate usa e getta con articoli in ceramica e metallo ha superato i 100.000 piatti di plastica risparmiati ed altrettante posate in quattro anni;

-Festa del Biologico: festa a rifiuti zero con stoviglie riutilizzabili, tutte le bevande con vuoto a rendere, recupero degli scarti vegetali per la compostiera dell’azienda agricole e del pane per gli animali

-la festa Multiculturale di Collecchio ha sostituito completamente le stoviglie di plastica con quelle biodegradabili: nel giro di 5 anni sono stati avviati a compostaggio oltre 125.000 pezzi tra piatti, posate, tazzine e bicchieri;

-alcune feste caratterizzate dall’attenzione a diverse tematiche ambientali oltre a quella dei rifiuti (es. promozione del compostaggio domestico, degli alimenti biologici, dei parchi)

- presenza di ludoteche per bambini sul tema rifiuti

Esempi virtuosi

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Esempi virtuosi

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I Partner Ecofeste

Nel 2007

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Tovagliette sottovassoio consegnati alle feste certificate

Il supporto alle Ecofeste

Totem itineranti

Manuale per gli organizzatori

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Il supporto alle Ecofeste

Manifesti consegnati alle feste certificate

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Ecotest 2007:

sei un tipo sostenibile ?

Test disponibile nel punto di informazione itinerante gestito dalle associazioni ambientaliste – Tra i compilatori del test a fine anno sono stati estratti i vincitori delle “Riciclette”, biciclette in

alluminio riciclato offerte dal CIAL

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• Forte variabilità degli standard ambientali e nei risultati di riduzione rifiuti nelle diverse feste (ma è un effetto secondario della flessibilità dello strumento)

• Difficoltà di azioni di qualità nelle feste più grandi

• Limiti nella diffusione delle stoviglie riutilizzabili nei comuni con feste diffuse in vari luoghi od organizzate in zone di campagna (lavastoviglie non sempre utilizzabili, o necessità di spostarle da un luogo all’altro)

• Vuoto a rendere per il vino reperibile solo per marche locali

• A volte, limitazioni nell’uso del vetro imposte per ragioni di ordine pubblico o sicurezza

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Criticità e aspetti su cui lavorare

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Bando sulla riduzione rifiuti – annualità 2007-2008

Criteri di valutazione• priorità ad interventi capaci di garantire effetti permanenti rispetto ad azioni

episodiche;• complessità delle azioni proposte e capacità di coinvolgimento di altri soggetti del

territorio (commercianti, aziende, cittadini ecc.);• effettivi risultati di riduzione (capacità effettiva di determinare risultati misurabili);• valore esemplificativo e grado di esportabilità su altri comuni;• innovazione della tipologia di attività ipotizzata.

Finanziamenti a supporto di interventi dei Comuni sulla prevenzione dei rifiuti con componente di riduzione misurabile o stimabile

Esclusione degli interventi costituiti da sole azioni informative

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Progetti a regime o avviati:

• fontana pubblica di acqua ulteriormente depurata (raffrescata e/o addizionata di CO2)

• 2 interventi nelle mense scolastiche per l’abbandono dell’acqua in bottiglia (utilizzo di depuratore sottolavello)

• intervento per mensa scolastica a rifiuto zero (sostituzione di stoviglie, bicchieri, tovaglie usa e getta e adozione dell’acqua con vuoto a rendere)

• 2 progetti “Trashware” per riutilizzo e riassemblaggio computer

• progetto di promozione di pannolini riutilizzabili (finanziamento alle famiglie, diffusione nei punti vendita – si sta valutando se rendere obbligatorio l’utilizzo nell’asilo comunale)

• mercatino dell’usato a monte della stazione ecologica

• sostituzione degli shopper di plastica con quelli di stoffa

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Bando sulla riduzione rifiuti – annualità 2007-2008

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Fondi destinati: 40.000 € in 2 anni

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La Provincia fornisce supporto tecnico alle iniziative dei Comuni: mettere a disposizione delle risorse non sempre basta !

Importante azione progettuale e di stimolo della associazioni ambientaliste

Bando sulla riduzione rifiuti – annualità 2007-2008

Per progetti locali conta molto di più il “software” che l’ “hardware” !

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Il progetto FONTEBONA

L’acqua del pubblico acquedotto, dopo un semplice trattamento che ne migliora le caratteristiche organolettiche, distribuita:

1. A temperatura ambiente

2. Raffrescata

3. Raffrescata ed addizionata con CO2

È una fontana pubblica per l'erogazione gratuita di acqua proveniente dalla rete idrica comunale ai cittadini e da questi prelevata mediante propri contenitori in vetro riutilizzabili all'infinito.

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Comune di Soragna

Bando sulla riduzione rifiuti – annualità 2007-2008

Risultati dopo 2 mesi dalla partenza: erogati 1200 litri/giorno

Oltre 20.000 bottiglie in meno al mese

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Il progetto TRASHWARE

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Bando sulla riduzione rifiuti – annualità 2007-2008

Comune di San Secondo P.se

Il trashware è un'attività finalizzata al recupero di computer dismessi, il loro ripristino funzionale grazie all'utilizzo del Software libero (in genere GNU/Linux) ed il loro riutilizzo per scopi di prevalente utilità socio-culturale. Gli obbiettivi del progetto sono di ridurre la produzione di rifiuti elettronici (R.A.E.E.) e di diminuire il digital divide, due fenomeni che negli ultimi anni stanno assumendo proporzioni sempre più importanti non solo nei Paesi in via di sviluppo ma anche nei Paesi più sviluppati.

Avviato un laboratorio di informatica per l'assemblaggio e la configurazione dei pc presso l’istituto tecnico locale. Ricondizionati diversi computer e preconfigurati con Linux e SW Open Source. Prodotto materiale promozionale e divulgativo sul SW Open Source. Internet-point accessibile gratuitamente previa registrazione

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Grazie per l’attenzioneGrazie per l’attenzione

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Lorenzo Frattini,

Assessorato Ambiente Provincia di Parma

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