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SEZIONE I: L’ISTITUTO DELL’AMMINISTRAZIONE DI SOSTEGNO

1. IL NUMERO DI PROCEDURE DI TUTELA, CURATELA E ADS: il dato nazionale

A) DATO NAZIONALE RELATIVO ALLE RICHIESTE DI APERTURA DI PROCEDURA DI TUTELA, CURATELA E ADS

TUTELE1 CURATELE ADS

Anno giudiziario 2003/2004 17.022 1.362

Anno giudiziario 2004/2005 16.148 875 5.361 Anno giudiziario 2005/2006 15.147 647 14.624


Anno giudiziario 2008/2009 17.704 434 23.001



B) DATO NAZIONALE: Numero di tutele, curatele ed amministrazioni di sostegno aperte e pendenti al 30.06 negli ultimi 10 anni giudiziari

Tutele2 Curatele Amm. Sost.

Anno giudiziario 2003/2004 129.934 11.484

Anno giudiziario 2004/2005 133.591 11.717 7.709 Anno giudiziario 2005/2006 137.361 11.732 18.727



Anno giudiziario 2010/2011 140.323 9.870 94.379


1 Il dato riguarda sia le tutele a seguito di interdizione giudiziale che le tutele a seguito di interdizione legale e le tutele a favore di minori tra cui quelle per minori stranieri non accompagnati. Fonte Direzione Generale Statistiche Ministero della Giustizia

2 Il dato riguarda sia le tutele a seguito di interdizione giudiziale che le tutele a seguito di interdizione legale e le tutele a favore di minori tra cui quelle per minori stranieri non accompagnati. Fonte Direzione Generale Statistiche Ministero della Giustizia

C) DATO NAZIONALE PER MACRO REGIONI: Numero di amministrazioni di sostegno aperte e pendenti al

30.06.20133

NORD CENTRO SUD Amministrazioni di sostegno pendenti al 30.6.2013 66.602 39.727 25.968

3 Fonte Direzione Generale Statistiche Ministero della Giustizia. N.B. L'Emilia Romagna è stata inserita nella macro regione centro

2. IL NUMERO DI PROCEDURE DI TUTELA, CURATELA E ADS: il dato locale

A) NUMERO di richieste di ADS e di procedure di curatela o tutela aperte nel circondario di Genova

(periodo analizzato: 2004 – settembre 2014)

ADS CURATELE4 TUTELE5

2004 105 6 16

2005 182 5 16 2006 265 1 18

2007 904 0 12

2008 982 0 18 2009 910 0 6

2010 857 1 6 2011 730 1 12

2012 1119 0 14

2013 1085 0 10

20146 1026

TOTALE 8165 14 128 n.b. Il dato delle tutele riguarda solo le interdizioni giudiziarie.

4 Il dato riguarda le curatele aperte a seguito di sentenza del Tribunale

5 Il dato riguarda solo le tutele aperte a seguito di sentenza del Tribunale che ha dichiarato l’interdizione del beneficiario (escluse tutele a seguito di interdizione legale e tutele minori).

6 Dato aggiornato al 30.6.2014. Fonte Sicid.

B) NUMERO di procedure pendenti per anno solare nel Circondario di Genova

PENDENTI Tutele7 Curatele ADS

2009 1370 245 2151

2010 1379 219 2534

2011 1359 202 3110

2012 1219 198 3314

2013 1210 195 3910

N.B. Nelle tutele sono comprese anche le tutele legali e dei minori.

Al 30/3/2014 presso il Tribunale di Genova erano pendenti 5167 amministrazioni di sostegno.

3. IL “SUCCESSO” DELL’ISTITUTO GIURIDICO DELL’AMMINISTRAZIONE DI SOSTEGNO A GENOVA

A) Il rapporto percentuale tra le ads richieste nel circondario di Genova e quelle richieste sul territorio nazionale

Anno Nr. Richieste Ads Genova

Nr. Richieste Ads Nazionale

Rapporto percentuale Genova /Italia

2004 105 0,62%

2005 182 5.361 1,13%

2006 265 14.624 1,75%

2007 904 16.762 5,43%

2008 982 19.174 5,93%

2009 910 23.001 5,14%

2010 857 26.959 5,27%

2011 730 28.460 4,69%

2012 1119 34.000 6,15%

2013 1085 34.870 5,89%

B) Il rapporto percentuale tra bacino di utenza del Tribunale di Genova e popolazione nazionale

Bacino di utenza Trib. Genova

Popolazione nazionale Rapporto percentuale pop. Genova /Italia

Censimento 2001 728.274 56.988.000 Censimento 2011 718.062 59.365.000 1,20 %

7 Il dato riguarda sia le tutele a seguito di interdizione giudiziale che le tutele a seguito di interdizione legale e le tutele a favore di minori tra cui quelle per minori stranieri non accompagnati.

C) Differenza tra l’incidenza percentuale delle richieste di ads rispetto al dato nazionale in raffronto al

rapporto tra popolazione locale e popolazione nazionale

ANNO 2011 2012 2013 Percentuale di ads richieste a Genova rispetto alle richieste complessive nazionali

4,69% 6,15% 5,89%

Percentuale popolazione circondario di Genova rispetto al dato nazionale

1,20 % 1,20 % 1,20 %

D) Incidenza delle richieste di Ads rispetto alla popolazione

Richieste Ads 2013

Popolazione

% Ads / popolazione

Genova 1085 718.062

0,15%

Italia 34.870 59.685.000

0,05%

4. IL “TRAMONTO” DELL’ISTITUTO GIURIDICO DELLA TUTELA A GENOVA

Interdizioni rigettate dal Tribunale con nomina di ads

Interdizioni accolte dal Tribunale di Genova

Interdizioni trasmesse a Genova per competenza

Totale nuove tutele da interdizione giudiziaria

2004 7 16 0 16 2005 27 16 0 16

2006 31 18 0 18 2007 21 8 4 12

2008 24 14 4 18 2009 9 2 4 6

2010 9 6 0 6

2011 8 10 2 12 2012 10 10 4 14

2013 12 2 8 10 2014 4 1

5. LA GENESI DELLE RICHIESTE

A) CHI PROPONE RICORSO PER NOMINA DI ADS. Periodo analizzato: 2004 – giugno 2014

PRIVATI 4824 62,83%

ISTITUZIONI 2654 34,57% RICORSI NATI COME PROCEDURA DI INTERDIZIONE 162 2,11% ADS TRASMESSE PER COMPETENZA DA ALTRI Uff. Giud. 38 0,49% Totale campione analizzato Genova 7678

A1) LE RICHIESTE PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI: ANALISI

Esigenze sociali

Esigenze sanitarie

Casi segnalati

in Procura

SERVIZI SANITARI SUL TERRITORIO 47 1,77%

SERVIZI SANITARI OSPEDALIERI 322 12,13%

SERVIZI SANITARI: SALUTE MENTALE 422 15,90%

SERVIZI SANITARI: SERT (dipendenze) 12 0,45%

PROCURA 406 15,30%

SERVIZI SOCIALI 1156 43,56%

ISTITUTI 289 10,89%

TOTALE 2654 1092 1156 406

41,14% 43,55% 15,29%

A2) L’ORIGINE DELLE RICHIESTE PER SINGOLA ISTITUZIONE

SERVIZI SANITARI OSPEDALIERI

Univa Valutazione Alzheimer S.Martino 109 33,85%

S.MARTINO 117 36,34%

GALLIERA 58 18,01%

MICONE 14 4,35%

VILLA SCASSI 11 3,42%

LA COLLETTA 6 1,86%

ALTRI 7 2,17%

322

SALUTE MENTALE

SALUTE MENTALE

Clinica psichiatrica S.Martino 19 4,50 CSM Distr.1 Ponente 36 8,53%

CSM Distr.2 Medio ponente 40 9,48%

CSM Distr. 3 Valpolcevera 31 7,35% CSM Distr. 4 Centro Est 119 28,20%

CSM Distr. 5 Val bisagno 122 28,91% CSM Distr. 6 Levante 42 9,95% SPDC S.Martino, Galliera, Villa Scassi 6 1,42%

Comunità psichiatriche 4 0,95% asl 4 3 0,71%

422

SERVIZI SOCIALI (ATS)

GENOVA 896 77,50% TIGULLIO 39 3,37%

FUORI GENOVA 221 19,11% 34 Genova Ponente 126 10,90% 31 Cogoleto 6 0,52%

35 Genova Medio Ponente 88 7,61% 32 Arenzano 14 1,21%

36 Genova Centro Ovest 31 2,68% 33 Masone 15 1,30% 41 Genova Val Polcevera 140 12,11% 37 Busalla 37 3,20%

42Genova Centro Est 160 13,84% 38 Montoggio 27 2,34% 43 Genova Medio Levante 66 5,71% 39 Campomorone 13 1,12%

44 Comunità Mont. Valtrebbia 8 0,69% 40 Mignanego 20 1,73%

46 Genova Bassa Valbisagno 114 9,86% 45 Torriglia 20 1,73% 47 Genova Valbisagno 70 6,06% 48 Bogliasco 17 1,47%

51 Genova Levante 92 7,96% 49 Camogli 44 3,81% uo assistenza disabili 2 0,17 uo inclusione sociale 1 0,09

uo cittadini senza territorio 2 0,17 altri 1 0,09 52 S. Margherita 5 0,44% 56 Chiavari 4 0,35

53 Rapallo 17 1,47% 57 Lavagna 4 0,35

54 Rezzoaglio 5 0,43% 58 Sestri Levante 1 0,09 55 Neirone 3 0,26 59 Carro 3 0,26

A3) ANALISI DELLA PROVENIENZA DEI RICORSI PER ANNO

OSPEDALE

ASL serv. Territor.

Salute mentale

Servizi sociali Procura Istituto Privati U.G.

2004 12 3 9 2 3 69 12

2005 9 11 30 5 99 7 2006 3 6 15 17 37 3 152 27

2007 5 4 66 102 86 8 609 31

2008 74 8 59 163 75 18 557 21 2009 51 5 74 161 49 41 516 24

2010 34 1 51 124 33 57 550 9 2011 28 5 37 108 19 37 481 4

2012 53 1 48 227 28 35 709 8 2013 58 4 43 170 31 64 690 10

20148 64 16 18 392 12

B) IL NUMERO DI CITTADINI CHE CHIEDONO INFORMAZIONI SULL’AdS PRESSO L’URP del PALAZZO DI GIUSTIZIA DI GENOVA9

Dal 01/01/2014 Al 31/01/2014 27 Dal 01/02/2014 Al 28/02/2014 53 Dal 01/03/2014 Al 31/03/2014 99 Dal 01/04/2014 Al 30/04/2014 193 Dal 01/05/2014 Al 31/05/2014 208 Dal 01/06/2014 Al 30/06/2014 161 Dal 01/07/2014 Al 31/07/2014 205 Dal 01/08/2014 Al 30/08/2014 148 Dal 01/09/2014 Al 30/09/2014 168 Totale 1262

8 Dato aggiornato a giugno 2014

9 Il servizio di informazioni presso l’URP è iniziato i 1.1.2014

C) LE CAUSE DI INABILITA’ INDICATE NEI RICORSI PER NOMINA DI ADS

PROBLEMI PSICOFISICI10 46,06%

PROBLEMI FISICI 14,52%

PROBLEMI PSICHICI 35,27%

ALTRI MOTIVI 4,15%

6) I BENEFICIARI DELL’ISTITUTO

Eta’ media dei beneficiari: 76 anni11

Ripartizione dei beneficiari per fasce di età:

Nr. Totale amministrati Fascia di età % sul totale

194 <20 2,77% 180 da 20 a 30 2,57% 396 da 30 a 40 5,66% 632 da 40 a 50 9,04% 681 da 50 a 60 9,74% 747 da 60 a 70 10,68%

1277 da 70 a 80 18,26% 2164 da 80 a 90 30,95%

691 da 90 a 100 9,88% 28 oltre 100 0,40%

10 Comprende la sindrome di Alzheimer

11 Calcolo effettuato utilizzando la formula statistica che calcola la mediana di un insieme.

Età media dei beneficiari in relazione alla provenienza della richiesta:

Origine della richiesta Età media12 beneficiari

PRIVATI Anni 78

SERT Anni 45

ATS Anni 80

OSPEDALE Anni 81

PROCURA Anni 66

ISTITUTO Anni 69

SALUTE MENTALE Anni 53

UFFICIO GIUDIZIARIO Anni 55

7) LA FIGURA DELL’AMMINISTRATORE DI SOSTEGNO

D1) Numero totale delle ads affidate distinte tra ads professionista e ads privato (familiare o amico)

PRIVATI 4552 59,29%

PROFESSIONISTI 3126 40,71% Totale campione analizzato 7678 100%

D2) Analisi per anno del numero di ads affidate a privati (familiari o amici) o a professionisti

ANNO

Ads privati num.

Ads privati

%

Ads privati num.

Ads privati

% Totale

ads

2004 70 66,04% 36 33,96% 106

2005 114 62,98% 67 37,02% 181 2006 169 63,77% 96 36,23% 265

2007 569 62,94% 335 37,06% 904 2008 559 56,92% 423 43,08% 982

2009 522 57,36% 388 42,64% 910

2010 507 59,16% 350 40,84% 857 2011 446 61,10% 284 38,90% 730

2012 632 56,48% 487 43,52% 1119 2013 617 56,87% 468 43,13% 1085

201413 347 64,38% 192 35,62% 539


13 Dato aggiornato a giugno 2014

D3) Rapporto tra origine dei ricorsi (privati /istituzioni) e affidamento dell’incarico di ads

Ricorso di Affidamento incarico

PRIVATI 4824 62,83% Privati 4552 59,29%

ISTITUZIONI 2854 37,17% Professionisti 3126 40,71%

D4) Rapporto tra provenienza del ricorso e assegnazione dell’incarico

Ricorso istituzioni 2854 62,83% Ads a privati 743 26,03% Ads a avvocati 2111 73,97%

Ricorso privati 4824 37,17% Ads a privati 3807 78,92%

Ads a avvocati 1017 21,08%

D5) Rapporto tra ricorsi presentati da istituzioni e incarichi assegnati a privati o a professionisti

Privati numero Privati %

Professionisti numero

Professionisti %

AMBITO SANITARIO 47 7 14,89% 40 85,11% ISTITUTO 289 95 32,87% 194 67,13%

OSPEDALE 322 160 49,69% 162 50,31% PROCURA 406 84 20,69% 322 79,31%

SALUTE MENTALE 422 75 17,77% 347 82,23% SERT 12 1 8,33% 11 91,67%

SERVIZI SOCIALI 1156 207 17,91% 949 82,09%

UFFICIO GIUDIZIARIO 200 113 56,50% 87 43,50%

D6) Età dei cittadini che svolgono le funzioni di ads (età calcolata al momento della presentazione della

domanda): Età media: anni 5314 -‐

Distribuzione degli ads privati cittadini per fasce di età:

<20 0,13% >20<30 2,74%

>30<40 8,69% >40<50 25,72%

>50<60 34,26%

>60<70 24,41% >70 4,05%


D7) Differenza di età tra amministratore di sostegno e beneficiario

ADS più vecchio di oltre 45 anni 0,40%

ADS più vecchio di oltre 35 anni 2,17% ADS più vecchio di oltre 25 anni 7,83%

ADS più vecchio di oltre 15 anni 4,26%

ADS più vecchio di oltre 5 anni 5,08% ADS più vecchio di meno di 5 anni o di più giovane di massimo 5 anni 13,73%

ADS più giovane da 5 a 15 anni 9,34%

ADS più giovane da 15 a 25 anni 13,17% ADS più giovane da 25 a 35 anni 29,50%

ADS più giovane da 35 a 45 anni 11,03% ADS più giovane da 45 a 55 anni 2,46%

ADS più giovane da 55 a 65 anni 0,93%

ADS più giovane di oltre 65 anni 0,11% 100,00%

D8) Differenza di età tra ads e beneficiario e tipo di rapporto esistente tra ads e beneficiario:

Età dell’ads rispetto al beneficiario età di un nonno del beneficiario 0,40%

età di un genitore del beneficiario 14,26% età di un coetaneo del beneficario(fratelli, sorelle, amici) 28,15%

età di un figlio del beneficiario 42,67%

età di un nipote del beneficiario 14,52%

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