SIMONE ALIPRANDI (fondatore diCopyleft-Italia.it e membro di Array.eu)

Verona, 25 marzo 2015

Standard aperti e interoperabilità

nella legge italiana (costantemente

disapplicata)

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per approfondire...

Apriti standard!

Interoperabilità e formati aperti per l'innovazione tecnologica

Ledizioni, 2010

www.aliprandi.org/apriti-standard

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per approfondire...

Interoperabilità estandard aperti

filmato divulgativodi Simone Aliprandi

https://youtu.be/-zqC5-bf_lU

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Una provocazione di partenza

open standardpiù importante di

open source

Infatti... ce ne facciamo poco del software open sourcese le informazioni che il software deve gestire sono

strutturate secondo standard proprietari.

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Una provocazione di partenza

open standardpiù importante di

open source

Infatti... ce ne facciamo poco del software open sourcese le informazioni che il software deve gestire sono

strutturate secondo standard proprietari.

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Il concetto di standard... in breve

Qualche esempio classico di standard

Standard de jure vs standard de facto

Standard proprietario vs standard aperto

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Il peso degli standard nel mercato di oggi

La definizione di uno standard condiziona per gli anni successivi lo sviluppo delle tecnologie ad esso connesse

Standard → interoperabilità → non dipendenza da un unico fornitore

Standard vs brevetti: un rapporto difficile (la teoria dei “campi minati“ → si veda articolo di Carlo Piana)

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Formati aperti

Sottoinsieme del concetto di standard aperti

Definizione più precisa: «Diremo che un formato e aperto se il modo di rappresentazione dei suoi dati e trasparente e/o la sua specifica e di pubblico dominio. Si tratta generalmente (ma non esclusivamente) di standard fissati da autorità pubbliche e/o istituzioni internazionali il cui scopo e quello di fissare norme che assicurino l’interoperabilità tra software. Non mancano tuttavia casi di formati aperti promossi da aziende, che hanno deciso di rendere pubblica la specifica dei propri formati.»

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Le norme attualmente vigenti (in Italia)

Il Codice dell'amministrazione digitale(principalmente l'articolo 68)

I regolamenti ministeriali

Le linee guida di AgID

Le varie leggi regionali e le normative locali

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L'articolo 68 del CAD basterebbe

(Comma 2)

Le pubbliche amministrazioni nella predisposizione o nell'acquisizione dei programmi informatici, adottano soluzioni informatiche, quando possibile modulari, basate sui sistemi funzionali resi noti ai sensi dell'articolo 70, che assicurino l'interoperabilità e la cooperazione applicativa e consentano la rappresentazione dei dati e documenti in più formati, di cui almeno uno di tipo aperto, salvo che ricorrano motivate ed eccezionali esigenze.

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L'articolo 68 del CAD basterebbe

(Comma 3)

Agli effetti del presente decreto legislativo si intende per:

a) formato dei dati di tipo aperto, un formato di dati reso pubblico, documentato esaustivamente e neutro rispetto agli strumenti tecnologici necessari per la fruizione dei dati stessi;

b) dati di tipo aperto, i dati che... [...]

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L'articolo 68 del CAD basterebbe

(Comma 4)

4. AgID istruisce ed aggiorna, con periodicà almeno annuale, un repertorio dei formati aperti utilizzabili nelle pubbliche amministrazioni e delle modalità di trasferimento dei formati.

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Norme disapplicate

Innanzitutto, ricordiamo che tempi dell'innovazione tecnologica non sono sempre quelli del diritto.

Queste norme vengono troppo spesso ignorate e disapplicate dalle stesse pubbliche amministrazioni, ad esempio all'interno dei bandi di gara.

Dato che i destintari di queste norme sono le PA più che i cittadini si pone un problema di enforcement. Come tutelarsi di fronte a una PA che non vuole adeguarsi alla legge? → proedimento giurisdizionale / ricorso gerarchico

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Grazie per l'attenzione

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