Società per la cartolarizzazione Società per la cartolarizzazione del patrimonio immobiliare del patrimonio immobiliare

del del Comune di CesenaComune di Cesena

Settore Risorse Patrimoniali e Tributarie – intervento dell’Ass. Lorenzo Gasperoni

Presupposti del progetto Presupposti del progetto Il patrimonio come strumento dinamicostrumento dinamico da utilizzare in maniera ottimale, per il migliore perseguimento delle finalità pubbliche e non solo un bene statico da conservare.Il patrimonio è utilizzato solo in parte per attività di carattere istituzionale.Consapevolezza che gran parte degli immobili è costituita da beni beni potenzialmente produttivi di un reddito potenzialmente produttivi di un reddito o appetibili in ipotesi di dismissione

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Obiettivi del progetto Obiettivi del progetto

Utilizzo del patrimonio immobiliare per trasformarlo in strumento di finanziamento strumento di finanziamento per gli interventi programmati.

Gestione economica del patrimonio come strumento di strumento di riequilibrio finanziario e di promozione economica e sociale riequilibrio finanziario e di promozione economica e sociale della collettività di riferimento.

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Percorso per la realizzazione del Percorso per la realizzazione del progettoprogetto

Indirizzo politico della Giunta per individuare la metodologia per una scelta ponderata scelta ponderata sulla fattibilità del progetto.Incarico a Società specializzata (DAEDALA S.p.A.) per la realizzazione di uno studio di fattibilitàstudio di fattibilità a supporto delle scelte da operare

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Quadro normativo di riferimentoQuadro normativo di riferimento

• D.L.25 settembre 2001, n. 351(privatizzazione e valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico con cartolarizzazione a società veicolo).

• L.27 dicembre 2002 n. 289(Legge Finanziaria 2003) che estende agli Enti Locali l’applicabilità della L 351/’01.

• Legge Finanziaria 2005 (Comma 275 ) che prevede la neutralità fiscale per i beni trasferiti a Società patrimoniali pubbliche.

• Legge finanziaria del 2006 che circoscrive la neutralità fiscale alle sole operazioni di cartolarizzazione degli enti locali tramite società ad hoc e con tale esclusiva finalità.

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Caratteristiche del patrimonio e Caratteristiche del patrimonio e scelta del modelloscelta del modello

• Il Comune di Cesena è proprietario di un consistente patrimonio immobiliare la cui gestione è frammentata tra i diversi settori comunali

• Realizzazione di un modello di gestione che possa affrontare le problematiche in modo graduale

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Società di cartolarizzazioneSocietà di cartolarizzazione

• Costituzione di una Società di cartolarizzazioneSocietà di cartolarizzazione

• ConferimentoConferimento alla società di alcuni beni immobili da detenere

• CessioneCessione alla società di alcuni beni immobili con l’ottenimento immediato da parte del Comune delle risorse per finanziare investimenti (effetto leva finanziaria)

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Fasi AttuativeFasi AttuativeStep 1Step 1

Società Società Patrimonio s.r.lPatrimonio s.r.l.

Conf

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Comune di Comune di CesenaCesena

Comune di Comune di CesenaCesena

Costituzione della Società

Costituzione della Società

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ni Vendita beni

immobili alla società

Vendita beni immobili alla società

Pagamento del prezzo in modo

dilazionato

Finanziatore

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Fasi AttuativeFasi AttuativeStep 2Step 2

Società Società Patrimonio s.r.lPatrimonio s.r.l.

Comune di Comune di CesenaCesena

Comune di Comune di CesenaCesena

Vendita beni Vendita beni immobili immobili

acquistati acquistati

Gestione Gestione immobili immobili

conferiti-ceduti conferiti-ceduti

Attività Attività della della

societàsocietà

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Fasi AttuativeFasi AttuativeStep 3Step 3

Società Società Patrimonio s.r.lPatrimonio s.r.l.

Vantaggi per il ComuneVantaggi per il Comune1) OOperativiperativi:• maggiore efficienza gestionale• rivalutazione del patrimonio

2) FiscaliFiscali:• operazioni di dismissione del patrimonio in regime I.V.A. • detrazione dell’I.V.A per le manutenzioni

3) StrategiciStrategici:• flessibilità gestionale • leva finanziaria

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 Il modello societarioIl modello societario

• Società a responsabilità limitata unipersonale.

• Società sarà integralmente posseduta dall’unico socio, Comune di Cesena.• Oggetto esclusivo della Società è la cartolarizzazione dei beni ceduti dal Comune.• Maggiore celerità e snellezza nella procedura di conferimento e cessione del patrimonio alla società

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Scheda della SocietàScheda della Società

• Denominazione: “Valore Città S.r.L.” “Valore Città S.r.L.” (interamente posseduta dal Comune di Cesena)

• Capitale Sociale: € 17.800.000,00

• Sede: presso il Comune di Cesena

• Durata: sino al 31.12.2050

• Amministratore Unico

• Massima flessibilità gestionale con struttura interna minima

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Beni cartolarizzati nella fase 1Beni cartolarizzati nella fase 1

Importo Complessivo € 5.888.552,00€ 5.888.552,00

Plusvalenze € 4.140.189,48€ 4.140.189,48

Pagamenti programmati in quattro scadenze

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