Social Building e Smart City: definizioni e contesti
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Social Building e Smart City
definizioni e contesti
Luca Biancucci – Modena 5 giugno 2014
www.2020cityplus.com | [email protected] | @2020CityPlus
Perché la
Smart City ?
Nuova Moda o Vera Necessità ? Le Città …
Ospitano oltre il 50%
della popolazione mondiale
Consumano il 75%
dell’energia mondiale
Sono responsabili dell’80%
delle emissioni di CO2
Producono il 75%
dei rifiuti
Aumento Popolazione Urbana tra il 2002 e il 2015
Un incremento complessivo di 888 milioni di persone che vivono nelle
aree urbane è previsto in 186 Paesi. Nei restanti 14, nessun
cambiamento o previsione di diminuzione, per un totale di 6,5 milioni.
fonte: http://www.worldmapper.org
Aumento Popolazione Urbana tra il 2010 e il 2025
Cos’è la Smart City ?
NON
è la somma Città + ICT
(NO digitalizzazione della Citta ‘900)
Smart City
Smart Land
Nuova Rivoluzione
Industriale
e Urbanistica
Manifattura Digitale
Lentezza Città
Velocità Tecnologie
Definizione di Smart City (UE)
La Comunità Europea ha cercato di dipanare la questione
caratterizzando la città intelligente come quella che gestisce
in modo “Smart” le attività economiche, la mobilità,
l’ambiente, le relazioni tra le persone, le politiche abitative e
il governo della cosa pubblica.
Una Città Smart è una città che:
agevola gli spostamenti
promuove lo sviluppo sostenibile
promuove la propria immagine turistica
offre un ambiente creativo e promuove l’innovazione
ha una visione strategica del proprio futuro
Una città è Smart quando adotta soluzioni tecnologicamente
avanzate che, tuttavia, non devono mai essere fini a se
stesse, ma devono servire a risolvere problemi reali
Ma una città è Smart anche quando investe su attività
Innovative e di Ricerca per attirare capitali economici e
professionali. E' Smart quando favorisce tra i suoi abitanti
collaborazione, inclusione e tolleranza.
Una città Smart, in definitiva, crea proprio le condizioni (di
governo, infrastrutturali e tecnologiche) per produrre
innovazione sociale, per risolvere problemi sociali legati alla
crescita, all'inclusione e alla qualità della vita attraverso
l'ascolto e il coinvolgimento di cittadini, imprese e
associazioni.
dalle
Città da Sviluppare e Trasformare
alle
Città Resilienti da Completare e RiGenerare
Cos’è il Social Housing ?
SOCIAL HOUSING = SOCIAL BUILDING
in Europa * (2006):
... offerta di alloggi e servizi
con forte connotazione sociale,
per coloro che non riescono a soddisfare
il proprio bisogno abitativo sul mercato
(per ragioni economiche o per assenza di un’offerta
adeguata, cercando di rafforzare la loro condizione)
presenza di criteri particolari di assegnazione
degli alloggi che li connotano come
servizio di interesse economico generale (SIEG) ...
* definizione del CECODHAS, Comitato europeo per la promozione del diritto alla casa
SOCIAL HOUSING = SOCIAL BUILDING
European Commission * (2010):
... la fornitura di alloggi sociali comprende
‘lo sviluppo, la locazione/vendita e manutenzione di
abitazioni a prezzi accessibili
e la loro assegnazione e gestione’ …
… sempre più spesso, la gestione di alloggi sociali può
comprendere gli aspetti sociali: ad esempio, i servizi di
assistenza sono coinvolti in programmi di edilizia abitativa o
di risistemazione dei gruppi specifici o nella gestione del
debito per le famiglie a basso reddito
* seconda relazione biennale sui servizi sociali di interesse generale
SOCIAL HOUSING = SOCIAL BUILDING
Relazione sul Social Housing nell’Unione Europea * (2013):
... la politica di edilizia sociale è parte integrante dei servizi
d’interesse economico generale…
… la crisi economica dovrà essere lo stimolo per trovare
soluzioni alternative ai comportamenti
finora messi in atto per la sua soluzione…
… il settore delle costruzioni può essere una forza trainante
nello sforzo di trovare un modo inclusivo
e sostenibile per uscire dalla crisi
e per affrontare le sfide del clima e dell’energia…
* approvata in sessione plenaria dal Parlamento europeo (11 giugno 2013 )
SOCIAL HOUSING
In Italia (L. 244/07)
La legge finanziaria 2008 introduce concetti innovativi:
introduzione logica contrattuale e
di scambio finalizzata all’attuazione
dell’ Edilizia Residenziale Sociale
sulle aree a cessione compensativa
(anche con aumento di volumetria premiale)
+
ERS come standard urbanistico aggiuntivo
ERS = Dotazione Territoriale
SOCIAL HOUSINGIn Italia (D.M. 22/08)
SOLUZIONI AMPIE
Unità immobiliare in locazione permanente
MA ANCHE
Offerta di alloggi locazione temporanea min. 8 anni
Sostegno all’accesso alla proprietà (non prioritaria)
Il servizio di SH è erogato da operatori pubblici e privati.
L’alloggio sociale costituisce
standard urbanistico aggiuntivo
Analisi del Contesto
Il Prezzo del Patrimonio Immobiliare/AbitanteL'alloggio più costoso per persona al mondo è in Europa, dove una casa
non è più solo un posto per vivere, ma è anche un investimento.
Il patrimonio edilizio più economico si trova nelle
regioni dell'Africa e dell'Asia meridionale
fonte: http://www.worldmapper.org
L’ inaccessibilità al Bene Casa in EuropaCosto medio delle abitazioni in % ai redditi disponibili nella UE,
per tipo di famiglia, per popolazione totale e a rischio di povertà
Fonte: Eurostat
L’ inaccessibilità al Bene Casa in EuropaCosto medio delle abitazioni in % ai redditi disponibili nella UE,
per tipo di famiglia, per popolazione totale e a rischio di povertà
I cittadini Europei spendono in media più di un quinto del
loro reddito (22,9%) per l'edilizia residenziale.
La quota dei costi degli alloggi per reddito disponibile dei
soggetti a rischio di povertà
è quasi il doppio della media globale (40,4%).
Le persone a rischio di povertà che vivono da sole sono
quelle che mediamente spendono per le abitazioni una quota
maggiore rispetto al loro reddito, mentre le famiglie
numerose sono quelle che spendono relativamente meno.Fonte: Eurostat
L’ inaccessibilità al Bene Casa in EuropaSuddivisione % dei costi per l’abitazione
rispetto al reddito disponibile nei 27 Paesi UE
Fonte: Eurostat
L’ inaccessibilità al Bene Casa in EuropaSuddivisione % dei costi per l’abitazione
rispetto al reddito disponibile nei 27 Paesi UE
E’ possibile approssimativamente individuare 3 gruppi di Paesi.
In primo luogo, i Paesi al di sopra della media europea:
Danimarca, Germania, Grecia, Regno Unito,
Olanda, Romania, Svezia e Ungheria.
In secondo luogo, un altro gruppo tra il 17%
e la media europea (circa il 23%),
che va dalla Repubblica Ceca alla Francia e all’Italia.
Infine, esiste un gruppo di Paesi in cui l’alloggio, in media,
non sembra essere molto costoso,
come Cipro, Malta, Lussemburgo, Slovenia,
Irlanda, Estonia, Lituania e Portogallo.
Fonte: Eurostat
% degli alloggi sociali in
locazione sul patrimonio
abitativo totale
Disponibilità di Alloggi in Affitto
Perché il
Social Building ?
il Mercato non dialoga
Dal 2006 al 2012 flessione complessiva del 70%.
In sei anni (2007-2012) il numero di unità abitative
compravendute si è ridotto del 48,9%,
riportandosi ai livelli di metà anni ‘80
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