Slide presentazione Guida metodologica per la gestione di processi di partecipazione integrati
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PartecipazionePartecipazione
Sabrina Franceschini Responsabile Area Comunicazione di CittadinanzaServizio Comunicazione, Educazione alla sostenibilità, strumenti di partecipazione
Guida metodologica per la gestione di processi di partecipazione integratiUna visione di insieme
PartecipazionePartecipazione
Fornire alle Strutture dell’amministrazione regionale una guida metodologica ed operativa step by step per: ideare progettare, attuare e valutarei processi partecipativi.
Obiettivo
PartecipazionePartecipazione
La Regione Emilia-Romagna è impegnata da anni nel promuovere forme di coinvolgimento e partecipazione dei cittadini e dei loro rappresentanti alle politiche regionali, secondo un approccio quanto più possibile inclusivo ed integrato tra dimensione online e offline, teso al raggiungimento di decisioni migliori e condivise.
Il punto di partenza
PartecipazionePartecipazione
Un patrimonio di esperienze, progetti e buone pratiche sul tema della partecipazione che la Regione Emilia-Romagna ha costruito nel tempo e che ha prodotto alcuni strumenti tra i quali: il Corso (e-learning) per operatori della
partecipazione, il volume ‘Partecipare e decidere. Insieme è
meglio' le Linee guida per la progettazione del
Tecnico di Garanzia per la partecipazionerealizzati, però, in momenti - e con obiettivi - diversi.
Il punto di partenza
PartecipazionePartecipazione
• nuove normative (a partire dal livello europeo fino a quello regionale, con la legge 3/2010)
• trasformazioni della società, della politica, del mondo della comunicazione, ecc.
• hanno imposto un ripensamento di strumenti e strategie
Nasce la nuova piattaforma ioPartecipo+, integrata, insieme ai siti tematici del Tecnico di Garanzia della partecipazione e dell’Osservatorio della partecipazione, nel portale regionale E-R Partecipazione.
Un quadro mutato
PartecipazionePartecipazione
In questo nuovo scenario la Guida ha il compito di orientare la progettazione di un processo
partecipativo, tramite indicazioni metodologiche e operative che tengano conto delle esperienze passate e delle “lezioni” apprese, ma anche della situazione attuale.
...necessita di uno strumento aggiornato
PartecipazionePartecipazione
Tutti coloro che all’interno delle Strutture regionali si
occupano o si occuperanno di processi partecipativi, ma in linea di principio si rivolge a tutti coloro che sono interessati a conoscere e approfondire il tema.
Destinatari
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La guida prevede una struttura flessibile e personalizzabile in base alle esigenze del lettore.
Mette in relazione, attraverso una serie di link interni, le diverse fasi della gestione del processo con le tecniche per la partecipazione e i casi studio analizzati.
Struttura
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Introduzione alla GuidaCapitolo 1. La partecipazione dei cittadini nella governance europea, nazionale e della Regione Emilia-Romagna
1.1 L’evoluzione della partecipazione nell’ordinamento comunitario
Box: La partecipazione in campo ambientale1.1.1 Le consultazioni online della Commissione europea: alcuni esempi
1.2 Le politiche nazionali in materia di partecipazione e trasparenza. Dall’e-government all’open government
Box: Il secondo Piano d’azione OGP1.2.1 Le consultazioni pubbliche in Italia
Box: L’AIR e le consultazioni delle Autorità indipendenti
Indice
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1.3 La partecipazione dei cittadini nelle politiche della Regione Emilia-Romagna
Box: Le esperienze di e-democracy della Regione Emilia-RomagnaBox: Il percorso di co-design per la “System map” della piattaforma ioPartecipo+
Box: Il Gruppo di lavoro “Comunicazione di Cittadinanza”Box: Tre casi di consultazione interna all’Ente Regione Emilia-Romagna
1.3.1 Politiche per l’e-government e per l’open government in Emilia-Romagna
Indice
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Capitolo 2. La gestione di un processo partecipativo integrato
2.1 PremessaBox: Il conflitto
2.2 Gestire un processo partecipativo 2.2.1 Ideazione
1. Stabilire l’"oggetto" sul quale avviare il processo partecipativo 2. Stabilire quando coinvolgere i partecipanti
Box: La “Carta di identità del processo”3. Stabilire il livello della partecipazione4. Analizzare il contesto e le eventuali esperienze pregresse 5. Individuare gli stakeholder rilevanti per il processo6. Cercare partnership strategiche
Indice
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2.2.2 Progettazione7. Definire il Gruppo di lavoro8. Stabilire obiettivi, risultati attesi e attività, con relativi indicatori e fonti di verifica9. Scegliere le tecniche e gli strumenti per la partecipazione 10. Stabilire la gestione delle risorse: persone, tempi, budget 11. Definire il Piano delle attività di comunicazione
a.Analizzare il contesto generale, comunicativo e relazionaleb.Definire gli obiettivic. Individuare il targetd.Scegliere strategie e contenutie.Scegliere azioni, canali, strumentif. Misurare i risultati
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2.2.3 Attuazione
12. Coordinare il Gruppo di lavoro13. Coinvolgere i partecipanti
Box: La “questione” della rappresentatività 14. Realizzare il processo15. Monitorare il processo16. Decidere17. Restituire i risultati ai partecipanti 2.2.4 Valutazione
18. Definire gli “oggetti” e le modalità della valutazione19. Diffondere gli esiti della valutazione
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Capitolo 3. Strumenti e tecniche per la partecipazione
3.1 Premessa
3.2 Tecniche codificate per la partecipazioneOpen Space TechnologyThe World CaféEASWBox: Tecniche per promuovere la creatività e agevolare la partecipazione
3.3 Tecniche non codificate per la partecipazionePratiche outreach. Camminate di quartiere, sopralluoghi, visite sul campoAnalisi SWOT partecipataLaboratori, workshop tematiciCo-designSimulazioniFocus groupIntervistaQuestionario (autocompilato)Sondaggio telefonico (CATI)
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3.4 Strumenti per la partecipazione online3.4.1 Gli strumenti online di ioPartecipo+
3.5 Una tabella per orientarsiBox: Il ruolo del facilitatore (offline e online)
Capitolo 4. La realizzazione di processi partecipativi a supporto delle politiche regionali: alcuni casi studio
4.1 Premessa4.2 SEINONDA4.3 Programma operativo regionale Fesr 2014-20204.4 Processo partecipato del progetto LIFE RII4.5 Sanità in movimento4.6 E-R Trasparente4.7 Contratto di Fiume Marecchia4.8 Insieme per il Programma INFEAS 2014-2016 4.9 Community Lab4.10 Buona mobilità
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Allegati
Allegato n.1 Fac-simile di liberatoria utilizzabile per la realizzazione di fotografie e riprese video nel corso di un evento/laboratorio partecipativo.Allegato n.2 Esempio di questionario ex anteAllegato n.3 Esempio di questionario ex postAllegato n.4 Esempio di questionario per evento unico Bibliografia, glossario e link utili
Crediti
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Sabrina Franceschini Responsabile progetto