Sindacati e immigrazione:nuove strategie di comunicazione

Tesi di laurea di

Barbara Gattone

Relatore:

Prof. Giampaolo Azzoni

Correlatore:

Dott. Marco Ferraresi

Università degli Studi di Pavia

Corso di Laurea in Comunicazione Interculturale e Multimediale

Anno Accademico 2005/2006

Modello matematico della comunicazioneelaborato da Shannon e Weaver

(1971)+

successive elaborazioni semiotiche

emittente

=

sindacato

destinatari

=

immigrati

messaggio

rumore

feddback

contesto = teoria dei network

gli strumenti elaborati corrispondono a canali e codiciconoscere i codici interpretativi del destinatario favorisce

una trasmissione efficace

Sindacati = emittentiContesto di avvio dei processi migratori (metà anni ’70)

• mod economico post-fordista: rigoglioso sviluppo, apertura frontiere

• lacuna legislativa (1° provvedimento legge 30/1986)

• modello di integrazione implicito: considerazione ambivalente da parte della società, importante iniziativa degli attori socialisindacato ha intuito complessità dei mutamenti e

percepito il proprio ruolo di emittente:

nuovo target di utenza + adozione di strumenti e tecniche comunicative

caratteristiche

preferenziali:

credibilità in 2 dimensioni:

• esperienza (alto livello culturale, competenza specifica)

• affidabilità (sincerità, imparzialità, coerenza)

creano pregiudizio positivo

{

Immigrati = destinatarisegmentazione demografica, geografica, psicografica chi

• 2.800.000 individui, +7%annuo, 3% popolazione

• in prevalenza giovani (età media 31anni) maschi (64%) europei (52%)

• buon livello d’istruzione (12% laureati) e qualifiche professionali

per i settori edili e agricoli

caratteristiche funzionali al sistema economico

SCOPO: individuare figure tipiche portatrici di determinati codici interpretativi e precise necessità (es. immigrati stagionali, familiari al

seguito, di seconda generazione, immigrati qualificati)

segmentazione comportamentale perché

bisogni manifesti: materiali -lavoro, vitto, alloggio, sussidi economici

immateriali- ascolto e orientamento, tutela sanitaria assistenza in questioni burocratiche

Contatto = teoria dei networkRETI MIGRATORIE = complessi di legami interpersonali che collegano aree di origine e destinazione; veicoli informali di informazioni

compensano lacune dei canali

ufficiali

rischio: auto-esclusione

RETI AUTOCTONE = istituzioni, iniziative e sistemi di relazione

• reti sociali informali - passaparola

• istituzioni facilitatrici volontarie

• servizi specializzati - sindacati

ruolo di intermediari

contatto

comunicativo

legami deboli e poco pervasivi

MA estesi oltre i confini del

gruppo di appartenenza

Canali di trasmissione = strumenti elaborati

comunicazione

diretta

comunicazione tramite stampa

comunicazione verso i mass-media

comunicazione multimediale

Analisi basata su osservazione diretta presso CISL e ANOLF di PAVIA

1. Comunicazione diretta

SERVIZI AGLI SPORTELLI

• attivazione di specifici “sportelli immigrazione”

• iniziative con associazioni (es. Caritas) diversificazione

• assenza di formazione in comunicazione interculturale

SOLUZIONI

• apertura al dialogo, valore esperienza quotidiana

• iniziative interne di formazione (convegni, Campo Scuola)

• collaborazione di volontari stranieri

1. Comunicazione direttaORGANIZZAZIONI DERIVATE: L’

ANOLF

Istituita dalla CISL nel 1989

Conta 43.895 soci immigrati e 455 italiani

CARATTERISTICHE:•Autonomia organizzativa e decisionale delle sedi locali

•Forte presenza straniera nel personale

e negli organi decisionali

“Associazione Nazionale Oltre Le Frontiere”

Diffusa in 20 regioni e 101 province

Apertura sedi estere: Dakar (2002) e Casablanca (2004)

clandestini passaparola unico canale informativo

regolari propaganda su luogo di lavoro

• Ruolo di propaganda delle sedi estere

•2 target:

•Costante realizzazione di materiali e strumenti

informativi

•Poca spinta a uscire da sedi verso luoghi di ritrovo

EVENTI E MANIFESTAZIONI

1. Comunicazione diretta

ovvero uscire da sedi per incontrare comunità

Si distinguono per finalità:

offrire servizio di assistenza fiere

creare momenti d’integrazione ”Domeniche ANOLF”

portare problematica al centro del dibattito pubblico attraverso manifestazioni di rivendicazione

giornata internazionale dei diritti dei lavoratori migranti

2. Comunicazione tramite stampa

PUBBLICAZIONI PERIODICHE

vastità di diffusione

difficoltà di fruizione

Contenuti generalizzati Assenza di tecniche specifiche

PROBLEMA: modalità di diffusione

spesso in abbonamentoesclude nuovi destinatari tra i meno inseriti

A diffusione locale “Bingo Bongo”, ANOLF sez.

Varese

linguaggio semplice; informazioni essenziali;

focus su iniziative locali; traduzione in 5 lingue

A diffusione nazionale “Oltre le frontiere”

alta qualità grafica; profondità dei contenuti;

registro medio-alto

es: pubblicazioni specializzate ANOLF

2. Comunicazione tramite stampaPUBBLICAZIONI

OCCASIONALI opuscoli e guide informative

Temi: procedure burocratiche, assistenza

sanitaria, tutele sociali

Linguaggio: essenziale, schematizzazioni,

traduzioni

diffusione cultura straniera

es. “Nessuna donna è straniera alle donne” CISL-ANOLF

collane “Islam” e “Derive” CISL

Ricerche sociologiche: monitoraggio IRES-CGIL

Assenza vincoli periodicità offre:

possibilità di migliorarsi

introduzione di accorgimenti specifici (traduzioni)

libertà di soluzioni creative

costituiscono gli strumenti più efficaci

promozione su altri canali

(riviste, internet)

diffusione in

iniziative esterne

Distribuzione interna alle sedi

2. Comunicazione tramite stampa

VOLANTINI

velocità ed economicità di realizzazione

raggiungimento di vasto pubblico

condizioni di lettura

linguaggio semplice con argomentazione logica, focus su informazioni essenziali

grafica: meccanismo del completamentodi struttura

usi: promozione iniziative delle sedi locali informazioni su funzioni del sindacato e servizi offerti

2. Comunicazione tramite stampa

MANIFESTIlettura dipende da passaggio casuale:

•fondamentale ruolo di immagini, colori

e fotografie

•linguaggio simbolico e stereotipato

richiama valori individuali e collettivi

frequente ricorso a slogan

•affissione: probl di permessi e costi

uniche alternative restano bacheche

in luoghi di lavoro e sedi sindacali

3. Comunicazione multimediale: i siti internet di CGIL, ANOLF e UIL

• gestione interna di grafica e contenuti

• buona qualità grafica

• omogeneità dei contenuti ma focus diversi: panorama

legislativo

(Cgil), proprie iniziative (Anolf), informazioni principali (Uil)

• lunghi elenchi di link in cui è facile “perdersi”

• interattività: Cgil nega possibilità di interazione

• comprensibilità linguaggio: termini burocratici + uso esclusivo

italiano

efficacemente fruibili solo da immigrati ormai

inseriti

4. Comunicazione verso i mass-media

2 funzioni:

1. diffondere visione sindacale in tema di immigrazione

i mass-media influenzano profondamente la percezione collettiva

sulla problematica

2. fornire servizio a utenti stranieri

modalità di partecipazione: apertura dei media solo a livello locale;

autori di programmi possibilità di interazione;

Comunicazione sindacale: addetto stampa + facilitatori gestiscono i rapporti

con i giornalisti e diffondono comunicati stampa.

Analisi del feedbackL’emittente può valutare: l’efficacia comunicativa degli

strumenti

l’utilità degli investimenti

Le reazioni dei destinatari svelano la correttezza dell’interpretazione

in concreto

• costante elevata crescita di tesserati e negli organismi direttivi

• forte presenza di collaboratori volontari

• aspettative: tutela sul lavoro, regolarizzazione, ricongiungimenti

• ruolo riconosciuto nei processi di inserimento lavorativo

via di comunicazione per entrare in contatto con il nostro paese

e uscire dall’isolamento

immagine positiva

Valutazioni complessive

• utilità degli scopi• buona qualità grafica e

contenutistica

• garanzia correttezza informazioni

• spicca attività CISL e ANOLF

in generale:

elaborazione strumenti:

• collaborazione diretta con stranieri – punto di vista utente finale

• tecniche per incrementare l’efficacia della trasmissione

• produzione completamente interna libertà contenuti + riduz costi

• collaborazioni con enti e istituzioni allargamento target + riduz costi

• iniziative locali bisogni del contesto specifico

• gratuità servizi offerti

• richiamo e promozione reciproca sui diversi canalifeedback:

sindacato tra i riferimenti utili all’orientamento e al dialogo

Valutazioni complessiveFattori negativi esterni:

1. reperimento delle risorse – sindacato opera senza scopo di lucro e non beneficia di finanziamenti

2. individuazione di spazi dove esprimersi – cause economiche e politiche

Errori di scelte interne:

• mancata diffusione degli strumenti nei luoghi di ritrovo

• auto-referenzialità: destinatari reali coincidono con utenza sportelli,

già informati su funzioni sindacato e sufficientemente inseriti

• periodici in abbonamento

• non superamento di ostacoli linguisticiscarse funzioni preventive

trasmissione informazioni ancora basata su passaparola

Possibili miglioramenti• formazione professionale in comunicazione

interculturale

• incrementare plurilinguismo degli strumenti, limitandosi a quadri riassuntivi e idiomi prevalenti sul territorio di riferimento

• sfruttare maggiormente il web: costi limitati; continuo aggiornamento; libertà nei contenuti; spazio illimitato; interattività sostituirebbe ricorso a sportelli

• coinvolgere reti migratorie nei luoghi di vita quotidiana per allargare bacino d’utenza di servizi e strumenti

• riflettere sul feedback generato e identificare reali necessità

ente di italiani rivolto anche a

cittadini stranieri

ente costituito e gestito anche da immigrati.

ovvero un passaggio dalla semplice integrazione degli

immigrati nella società ospitante ad una effettiva

multiculturalità, dove le parti convivono nello scambio e

nel mantenimento delle reciproche specificità.

un miglioramento in queste direzioni consentirebbe di accelerare e perfezionare un processo già in atto