Assessorato alle Politiche SocialiPolitiche Sociali

Servizio sociale e compartecipazionep p

Dr.ssa Sabrina Bosio

Governare la complessitàGovernare la complessità

Processo d’aiuto Progetto

d’interventoRegolamenti

Servizio socialeConcertazione

Costi dei serviziservizi

ISEE Comparte-cipazione

Soglie di accesso

Il nuovo ISEE: cosa cambia?2

Compartecipazione e processo di aiuto: una strana coppia?strana coppia?

PROCESSO DI

Il processo di aiuto è l’intervento professionale delservizio sociale che si sviluppa nel tempo secondo una

PROCESSO DIAIUTO

pp psequenza logica articolata in fasi, con l’obiettivo dipromuovere e sostenere un cambiamento pianificatoin una situazione di squilibrio fra bisogni ed aspirazionida una lato e competenze ed opportunità dall’altroda una lato e competenze ed opportunità dall altro,nell’ambito del rapporto fra le persone, il lorocontesto di vita e l’organizzazione sociale, che unindividuo, una famiglia, un gruppo, una comunità

t bl ti d id difi

Prende in esame le condizioni che ne consentono

avverte come problematica e desidera modificare.L. Ciuffi, Processo di aiuto, Dizionario di servizio sociale

PROGETTO DIINTERVENTO

Prende in esame le condizioni che ne consentonola realizzabilità e i vincoli e dovrà comprendere:1. gli obiettivi a lungo, medio, breve termine;2. gli interventi da realizzare e le strategieINTERVENTO g goperative;3. i tempi di realizzazione;4. i costi per l’organizzazione e per la persona ed il

i t di if i t

Il nuovo ISEE: cosa cambia?3

suo sistema di riferimento;

Realizzabilità e vincoliRealizzabilità e vincoli

Prodotti / servizi per conseguire i risultati

Il nuovo ISEE: cosa cambia?4

p g

Il valore della compartecipazione nel progettoprogetto

Corresponsabilità Corresponsabilità La compartecipazione favorisce la loroCorresponsabilità Corresponsabilità rispetto al rispetto al risultato risultato

p presponsabilizzazione degli utenti nella fruizionedel servizio, disincentiva fenomeni di abuso ene aumenta la percezione di utilità

Sostenibilità Sostenibilità rispetto al rispetto al

L.R. 3/2008 - Art. 13 (Competenze dei comuni)1. I comuni singoli o associati e le comunità

rispetto al rispetto al sistemasistema

montane, ove delegate … erogano, nei limiti delle risorse disponibili, servizi e prestazioni di natura economica e assumono gli

i i ll' l i i oneri connessi all'eventuale integrazione economica delle rette.

Natura economicamente condizionata dei diritti sociali

Livelli essenziali delle prestazioni

…

Il nuovo ISEE: cosa cambia?5

condizionata dei diritti socialicondizionata dei diritti sociali…

Welfare locale e sostenibilitàWelfare locale e sostenibilità Il tema centrale della sostenibilità del welfare locale si colloca nella capacità di

garantire servizi in quantità e di qualità adeguate alle esigenze del territorio in ungarantire servizi in quantità e di qualità adeguate alle esigenze del territorio in unquadro di risorse in decremento e di esigenze che invece continuano a crescere.

Universalità dei Risorse

Servizi

destinatari

Domanda sociale

Selettività

Priorità per i soggetti più fragili

Come selezionarli????

Situazione economica (ISEE) Criteri sociali e sanitari coerenti con

l’obiettivo che si vuole perseguire con il

forte differenziazione territoriale e/o per tipologia di prestazioni

Il nuovo ISEE: cosa cambia?6

ob ett vo c e s vuo e pe segu e coservizio

ISEE: vincolo o risorsa?ISEE: vincolo o risorsa?

è il metro unificato sull’intero territorioISEE è il metro unificato, sull intero territorionazionale, di valutazione della condizioneeconomica dei richiedenti prestazioni socialiagevolate

è utilizzato per la fissazione di soglieoltre le quali non è ammessooltre le quali non è ammessol’accesso alla prestazione

viene utilizzato ai finidell’applicazione di tariffedifferenziate in relazione allacondizione economica

livello essenziale d ll t i i condizione economicadelle prestazioni

criteri ulteriori di solo uno strumento dimisurazione?

Il nuovo ISEE: cosa cambia?7

selezione …misurazione?

Servizi pubblici e politiche di equitàServizi pubblici e politiche di equità

Costi dei Costi dei servizi

adeguati rispetto alla qualità del servizio!!

Percentuale di copertura

individuare la percentuale di copertura deicosti a carico degli utenti del servizio e quella acarico della fiscalità generale

Definizione del

carico della fiscalità generale

Individuare eventuali soglie di accesso, soglie diDefinizione del

“perimetro”esenzione, soglie di massimacompartecipazione

Profili tariffari

Verso una maggiore equità: dallecompartecipazione a fasce alla progressionelineare o parabolica

Il nuovo ISEE: cosa cambia?8

p

La compartecipazione come processoLa compartecipazione come processo

C fDefinizione

compartecipazione

Effettuare simulazioni

per valutare gli impatti del nuovo ISEE

Caaf

Adeguamento Lavorare su scenari di

sostenibilità

nuovo ISEE

Associazioni

Adeguamento regolamenti

Variabili da considerare: costo di produzione del

servizio; condizione economica delle

famiglie target; costi

sostenibilità

famiglie target; costi del mercato privato; obiettivi del servizio

Rappresentanze degli utenti

Le prestazioni sociali agevolate in corso dierogazione continuano ad essere erogate …comunque non oltre dodici mesi dall’entrata inqvigore del nuovo modello di DSU nel rispettodegli equilibri di bilancio programmatid.P.C.M. 159/2013 art. 14 c. 5

Il nuovo ISEE: cosa cambia?9

ConclusioneConclusione

È men male l'agitarsi nel dubbio, che il riposar

ll'nell'errore.

Alessandro Manzoni, Storia della colonna infame 1840infame, 1840

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