1. AVELLINO 8 MARZO 2013 HOTEL DE LA VILLESERVIZIO IDRICO INTEGRATO:LE GESTIONI ESISTENTI TRA STATO ATTUALE E SVILUPPI FUTURIREGOLAZIONE TARIFFARIA QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATEING. EDUARDO DI GENNARO DIRETTORE GENERALE ACS

2. QUALE FUTURO PER LEGESTIONI SALVAGUARDATE EVOLUZIONE NORMATIVARiorganizzazione territoriale del servizio, suddividendo leLEGGE GALLI Regioni in Ambiti Territoriali Ottimali (ATO).36/94 Allinterno di ciascun ATO bisognava garantire lunitariet della gestionein via ordinaria la gestione dei servizi pubblici locali di rilevanza economica conferita:a) ad imprese, indipendentemente dalla proprietprivata, pubblica o mista del capitale, che ottengono ART. 23 BISlaffidamento attraverso procedure competitive a evidenza LEGGE pubblica; 112/2008 b) a societ a partecipazione mista pubblico-privata, Laffidamento in house era consentito a condizione che: - il capitale sia totalmente pubblico;- Si attui il controllo analogo. 3. QUALEFUTUROPERLE GESTIONISALVAGUARDATE EVOLUZIONE NORMATIVA REFERENDUMABROGAZIONE NORME DI CUI ALLART. 23 BIS 12/13 GIUGNO LEGGE 112/082011APERTURA ALLE SOCIETA CON CAPITALEINTERAMENTE PUBBLICO Larticolo 4 del decreto legge 183/2011 al comma 34prevede espressamente che il servizio idrico integrato escluso dallambito di applicazione dellarticolo 4 medesimo, salvo per quanto concerneLEGGE 183/2011 i commi dal 19 al 27 relativi alle cause di incompatibilit.Ne consegue che la disciplina di settore quella che siricava dagli articoli 150 e seguenti del decreto legislativo 152/2006 e, per quanto riguarda leprocedure di affidamento del servizio, dalla normativa comunitaria. 4. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATESTATO ATTUALE DEGLI AFFIDAMENTI GARA IN HOUSE PROVIDING 5. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATEIN HOUSEPROVIDINGREQUISITI PER LAFFIDAMENTO INHOUSE:INEFFICACEATTIVITA E INUTILE PREVALENTE CONTROLLORICORSO AL SERVIZIOANALOGO MERCATO IDRICOINTEGRATO 6. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATELA SITUAZIONE IN ITALIA N. ATO conSociet PrivatMiste con Miste con Pubblich AltrATOaffidament affidatari epartner partner eoo direttoeselezionato finanziari o9369 115 7 23 116113LA SITUAZIONE IN IRPINIA NON RISPECCHIA QUELLA ITALIANA. LATO, INFATTI, NON HA PROCEDUTOALLAFFIDAMENTO DEL SERVIZIO IDRICOINTEGRATO 7. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATELA SITUAZIONE ATO CALORE IRPINOSALVAGUARGESTIONIAFFIDAMEN PLURIME TO DIANOSI POSSIBILI 8. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATESVILUPPI FUTURIGESTIONI FORME DI GESTIONE SALVAGUARDATE PLURIMA COORDINATE DA UN GESTORECONTINUANO AGESTIRE LATTUALE ACS NON HA INTERESSE A GESTIRE LAREA BENEVENTANACOSTI DI GESTIONE NOTEVOLI 9. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATESVILUPPI FUTURIRAFFRONTO COSTI DI GESTIONEAVELLINO/BENEVENTOCOSTO AD COSTO AD COSTO A KM UTENTI PER UTENTEABITANTE CONDOTTAADDETTOSERVITO AVELLINO 5,94 2,82 295,30 890BENEVENTO25,37 11,42 916,78 579 10. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATEIL CASO DIACSSALVAGUARDAT PRESENZA DI PIU POSSIBILEO CON DELIBERAGESTORI COORDINATORE ATONELLATO GESTISCE N 125COMUNI: SI AV: 88 BN: 37 ACSENERGIA: CIRCA COSTI 10.000.000INGENTIALLANNO 11. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE IL CASO DI ACS COSTI DI GESTIONEENERGIA MANUTENZIOPERSONAL ELETTRICANEE 17.000.000 10.000.000 2.000.00050% CIRCA25% 5% COSTI DICOSTI DICOSTI DIGESTIONEGESTIONEGESTIONE 12. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATEIL CASO DIACS CONTENIMENTO COSTI DI GESTIONE RIDUZIONEPORTATEDISTRIBUITECESSAZIONECONTENIMENDELLA GESTIONETO PERDITE INDELLE GROSSEADDUTTRICIRETE SI DEVE INCIDERE SUI COMUNI CON NECESSARIOPERCENTUALI DIPERDITE TRA IL 30% E ILCONTRIBUTO70% SINDACI 13. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE REGOLAZIONE TARIFFARIALA CORTE DI CASSAZIONE HA STABILITO CHE, ALLA LUCE DEI RISULTATI REFERENDARI, LESOMME INTROITATE DAI GESTORI PER LA REMUNERAZIONE DEL CAPITALE INVESTITO DEVONO ESSERE RESTITUITE AI CITTADINI PER IL PERIODO 21/7/2011 31/12/2011 IL CASO IN QUESTIONE NONRIGUARDA ACS MA SOLO QUEIGESTORI CHE HANNO APPLICATO IL METODO NORMALIZZATOTARIFFA METODO NORMALIZZATO: T= A(mmortamento) + C(osti di gestione) + R(emunerazione capitale 14. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATEREGOLAZIONE TARIFFARIA (prima del provvedimento AEEG del 28.2.2013) CompetenzaAEEGDecreto Legge 20111 in materia di Convertito in legge S.I.I.21411 Documento Delibera del Anagrafe n 29020127 agosto gestori 2012 DeliberazionRichiesta e n 3472012dati aigestori Scadenza Metodo innovativo perch il gestore costruisce temporale: 15 la tariffa sui propri dati contabiliottobre 15. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE REGOLAZIONE TARIFFARIA(prima del provvedimento AEEG del 28.2.2013) Determinazione della 1 ipotesitariffaGESTORECosti operativiAEEG ATO Validazione costi TARIFFA Approvazione 16. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE REGOLAZIONE TARIFFARIA(prima del provvedimento AEEG del 28.2.2013) Determinazione della 2 ipotesitariffaGESTORE Costi operativiATO Validazione costi TARIFFAAEEGATO Approvazione tariffa GESTORE 17. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE REGOLAZIONE TARIFFARIA(prima del provvedimento AEEG del 28.2.2013) TARIFFA TRANSITORIAProvvedimento AEEG n 585/2012/R/idr DECORRENZAVALIDITA01012013 ANNI 2 ACS non ha potuto usufruirne perch non stato individuato come gestore e ha dovuto attendere un nuovo provvedimento, emanato il 28.2.2013 dallAEEG 18. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATEREGOLAZIONE TARIFFARIA (provvedimento AEEG n 88/2013/R/idr del 28.2.2013)Si applica ai gestori che hanno sinora utilizzato il metodo tariffario ex CIPEEntro il 31.3.2013 i soggetti competenti invianoallAEEG:a) il vincolo ai ricavi del gestore e il moltiplicatore tariffario da applicareb)una relazione di accompagnamento che ripercorra la metodologia applicata,c) la modulistica inviata dal gestore ai sensi di quanto disposto dalladeliberazione 347/201/R/IDR Entro 3 mesi lAEEG, coinvolgendo lATO, approva la nuova tariffa, anche in caso di mancato invio dei datida parte del gestore 19. QUALE FUTURO PER LE GESTIONI SALVAGUARDATE ACS ATTENDE RISPOSTE CHIARE ! PERCHE E PERCHE NON ECOSTRETTA A STATOGESTIRE RETIINDIVIDUATOCOLABRODO? QUALE GESTORE?PERCHE DEVESOPPORTARE SPESE NONREMUNERATE DALLA TARIFFA?