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1° RAPPORTO ANNUALE SU MISURE FINALIZZATE ALLA TUTELA ED ALLA SALVAGUARDIA DELL’AMBIENTE E

DELLA SALUTE NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI GUBBIO

(Ing. Raffaele Santini – Comune di Gubbio)

COMUNE DI GUBBIOCOMUNE DI GUBBIOSETTORE SERVIZI PUBBLICI MANUTENTIVI ED AMBIENTESETTORE SERVIZI PUBBLICI MANUTENTIVI ED AMBIENTE

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FONTI DA CUI ORIGINANO GLI ARGOMENTI TRATTATI NELLA GIORNATA ODIERNA:

- A.I.A. (Autorizzazione Integrata Ambientale) rilasciata dalla Regione dell’Umbria alle Cementerie Aldo Barbetti S.p.A. e Colacem S.p.A. nell’anno 2007;

- PROTOCOLLI D’INTESA SOTTOSCRITTI IL 15/02/2008 TRA:

- Comune di Gubbio;

- Regione dell’Umbria;

- Provincia di Perugia;

- A.R.P.A. Umbria;

- Cementerie Aldo Barbetti S.p.A.;

- Colacem S.p.A.


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A.I.A. (Autorizzazione Integrata Ambientale)

- è un provvedimento rilasciato dalla Regione dell’Umbria che sostituisce tutte le autorizzazioni in materia ambientale necessarie per l’esercizio delle “attività industriali” ad essa assoggettate, come appunto le cementerie;

- nel caso delle cementerie in questione sostituisce le autorizzazioni che riguardano:

- le emissioni in atmosfera;

- gli scarichi delle acque reflue;

- le emissioni sonore;

- la gestione dei rifiuti;

- ecc.


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LA REGIONE DELL’UMBRIA, CON IL RILASCIO DELL’A.I.A., HA IMPARTITO ALLE LOCALI

CEMENTERIE VARIE PRESCRIZIONI IN ORDINE AGLI ASPETTI OGGETTO DI AUTORIZZAZIONE COME AD

ESEMPIO:

- VALORI LIMITE PER I PUNTI DI EMISSIONE;

- MODALITA’ E PARAMETRI DA MONITORARE;

- MODALITA’ DI DIFFUSIONE DEI DATI;

- ECC.

Negli interventi che effettueranno successivamente i responsabili dell’A.R.P.A. verrà precisato lo stato di

attuazione degli adempimenti rispetto alle prescrizioni suddette.


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PROTOCOLLI D’ INTESA

- sebbene ribaditi nell’A.I.A. in realtà i protocolli d’intesa hanno seguito inizialmente due percorsi distinti:

- l’A.I.A. è frutto di un percorso avviato dalla Regione Umbria nell’anno 2007 ai sensi del D.Lvo 59/2005;

- i Protocolli d’Intesa sono, essenzialmente, frutto di un percorso avviato dal Comune di Gubbio, con i rappresentanti delle due cementerie eugubine, alcuni anni prima;

I DUE PERCORSI HANNO COMUNQUE TROVATO UN PUNTO DI INCONTRO IN OCCASIONE DEL RILASCIO DELL’A.I.A. STESSA CHE DI FATTO HA RICONOSCIUTO LA NECESSITA’ DELLA LORO SOTTOSCRIZIONE.


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INFATTI:

PER QUANTO RIGUARDA LE MODALITÀ DI DIFFUSIONE DEI DATI RELATIVI AI MONITORAGGI DELLE EMISSIONI IN ATMOSFERA,

L’ A.I.A. PREVEDE ESPRESSAMENTE

< CHE SARANNO STABILITE DA UN PROTOCOLLO DI INTESA SOTTOSCRITTO DA REGIONE UMBRIA, ARPA UMBRIA, COMUNE DI GUBBIO E CEMENTERIE >


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I PROTOCOLLI IN QUESTIONE SONO STATI SOTTOSCRITTI

IN SEDUTA PUBBLICA, PRESSO LA SALA CONSILIARE DEL

COMUNE DI GUBBIO, IL GIORNO 15 FEBBRAIO 2008 TRA I

SOGGETTI ELENCATI IN PRECEDENZA E CIOE’:

Comune di Gubbio; Regione dell’Umbria; Provincia di Perugia; A.R.P.A. Umbria; Cementerie Aldo Barbetti S.p.A.; Colacem S.p.A.


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AL SOTTOSCRITTO E’ STATO ATTRIBUITO L’INCARICO DI:

SOGGETTO RESPONSABILE DELLA VIGILANZA SULLA CORRETTA APPLICAZIONE DEI PROTOCOLLI IN QUESTIONE

LO SCOPO DEL MIO INTERVENTO E’ PERTANTO QUELLO DI

ILLUSTRARE SINTETICAMENTE GLI ASPETTI AFFERENTI IL MIO

RUOLO E PRECISAMENTE:

1. gli aspetti più significativi che hanno caratterizzato la formulazione dei protocolli d’intesa;

2. le principali attività svolte dal Tavolo Tecnico (organismo previsto dai protocolli medesimi).


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RICORDO innanzitutto che gli obiettivi principali dei protocolli d’intesa, sono quelli di:

- accrescere la conoscenza dello stato dell’ambiente del territorio del Comune di Gubbio;

- individuare le azioni di miglioramento sostenibili, con riferimento all’attività delle due Aziende di produzione del cemento;

Per perseguire gli obiettivi predetti, il protocollo ha previsto l’istituzione di un tavolo di confronto permanente, denominato “Tavolo Tecnico”, formato da rappresentanti dei soggetti che li hanno sottoscritti.


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LE MATERIE E LE ATTIVITA’ DEL “TAVOLO TECNICO”, hanno riguardano essenzialmente:

1. I monitoraggi e le indagini ambientali;

2. la definizione delle modalità di Comunicazione dei dati ai cittadini dei parametri relativi ai monitoraggi effettuati;


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CON LA SOTTOSCRIZIONE DEI PROTOCOLLI SONO STATI ASSUNTI I SEGUENTI IMPEGNI RECIPROCI:

- La Regione dell’Umbria: si è impegnata a promuovere e sostenere studi, ricerche ed iniziative finalizzate al miglioramento delle condizioni ambientali nel territorio del Comune di Gubbio;

- La Provincia di Perugia: si è impegnata a contribuire all’acquisto di strumentazioni informatiche idonee all’acquisizione e divulgazione dei dati ambientali alla cittadinanza;

- L’ARPA Umbria: si è impegnata ad eseguire, oltre alle attività ordinarie di controllo, monitoraggio e sorveglianza ambientale, studi mirati ad approfondire le conoscenze ambientali nel territorio del Comune di Gubbio attraverso indagini sulle matrici acqua, aria e suolo ed individuare eventuali cause di effetti inquinanti;

- Il Comune di Gubbio: si è impegnato a reperire le aree per la collocazione delle centraline destinate al monitoraggio della qualità dell’aria, secondo i criteri definiti nell’A.I.A..

- Le Cementerie: si sono impegnate a collaborare fattivamente ai lavori del “Tavolo Tecnico”, a fornire tutte le informazioni e/o i supporti che verranno ritenuti utili ai fini di cui trattasi e ad attuare gli interventi e le iniziative concordate, finalizzati al raggiungimento degli obiettivi stabiliti con il presente protocollo, fatta salva la riservatezza industriale e commerciale.


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ATTIVITA’ FINORA SVOLTE DAL TAVOLO TECNICO

Per prima cosa ricordo che sono stati effettuati n. 8 incontri e precisamente:

1) il 07/05/200807/05/2008 con le Cementerie Aldo Barbetti S.p.A. (oltre agli altri componenti previsti dal Protocollo d’Intesa);

2) il 18/04/200818/04/2008 con COLACEM S.p.A. (oltre agli altri componenti previsti dal Protocollo d’Intesa);

3) il 18/06/2008 18/06/2008 con entrambe le cementerie (oltre agli altri componenti previsti dal Protocollo d’Intesa);

4) il 02/10/2008 02/10/2008 con entrambe le cementerie (oltre agli altri componenti previsti dal Protocollo d’Intesa);

5) il 11/12/200811/12/2008 con entrambe le cementerie (oltre agli altri componenti previsti dal Protocollo d’Intesa);

6) il 29/01/200929/01/2009 con COLACEM S.p.A. (oltre agli altri componenti previsti dal Protocollo d’Intesa);




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Tra gli svariati ARGOMENTI AFFRONTATI, riassumo succintamente solo quelli attinenti le tematiche che

interessano la giornata odierna.

1. Il primo argomento affrontato ha riguardato la DEFINIZIONE ED IL POSIZIONAMENTO DELLE CENTRALINE DI RILEVAMENTO DELLA QUALITA’ DELL’ARIA NELL’AMBIENTE ESTERNO;

va premesso che l’A.I.A. ha previsto il posizionamento di n. 2 centraline per ogni cementeria, di cui n. 1 fissa ed una mobile, con spese per acquisto, gestione e manutenzione a cura delle due Cementerie.

• le 2 fisse servono per il monitoraggio negli ambienti esterni alle cementerie;

• quelle mobili sono finalizzate alla realizzazione di Studi e Ricerche sulla qualità dell’aria nel Comune di Gubbio.

Il Tavolo Tecnico ha ritenuto opportuno che tutte le centraline e cioè sia quelle fisse che quelle mobili fossero in grado di rilevare i parametri

previsti dall’A.I.A. e precisamente:

Polveri ( PM10) - NOx - SOx.

Inoltre, le centraline fisse dovranno rilevare anche i seguenti parametri meteorologici:

- velocità e direzione del vento – temperatura – pressione - mm di pioggia - radiazione solare (irraggiamento globale e netto).


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POSIZIONAMENTO CENTRALINE

Per il posizionamento delle centraline sono stati seguiti i criteri indicati nelle conclusioni dello “Studio della qualità dell’aria sul territorio del Comune di Gubbio” condotto dall’A.R.P.A. Umbria nel mese di Settembre 2006, in base ai quali si sono decise le seguenti collocazioni:

• per lo stabilimento della COLACEM S.p.A.: - centralina fissa: nell’area accanto al prefabbricato sito in

loc. Ghigiano;- centralina mobile: in loc. Padule, nell’area di pertinenza del

C.V.A;

• per la Cementeria Aldo Barbetti S.p.A.: è stata scelta l’area adiacente alla - centralina fissa: presso la scuola materna di via Leonardo da Vinci, - centralina mobile: in loc. Semonte, nell’area adiacente la locale scuola materna.


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RETE DI MONITORAGGIO DELLA QUALITA’ DELL’ARIA DI GUBBIO


Tutte le centraline sono state già acquistate dalle due cementerie, regolarmente installate e messe in funzione da alcune settimane.

Le stesse sono state consegnate all’ARPA Umbria che provvede alla loro gestione;

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STAZIONE DI RILEVAMENTO GUBBIO: PIAZZA 40 MARTIRI

Nome Postazione: Gubbio Piazza 40 Martiri Rete di appartenenza: Rete Regionale

Umbria – Gubbio Coordinate geografiche: Roma 40

Latitudine 43° 21‘ 07‘‘ Longitudine 0° 07‘28” Piane Gauss-Boaga N 4802865 E

2323601 Altitudine (metri s.l.m.): 505

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STAZIONE DI RILEVAMENTO GUBBIO:

PIAZZA 40 MARTIRI

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Stazione di rilevamento di Ghigiano

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STAZIONE DI GHIGIANO LOCALITA’: GHIGIANO

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Stazione di rilevamento di Padule (mobile)

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STAZIONE DI PADULE

LOCALITA’: PADULE NEI PRESSI DEL C.V.A.

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Stazione di rilevamento di Semonte (mobile)

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STAZIONE DI SEMONTE

LOCALITA’: SEMONTE NEI PRESSI DELLA SCUOLA

MATERNA

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Stazione di rilevamento di via Leonardo da Vinci

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STAZIONE DI VIA L. DA

VINCI LOCALITA’: MADONNA DEL PONTE PRESSI DELLA SCUOLA

MATERNA

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2. Il secondo argomento affrontato dal Tavolo Tecnico, anche questo rientrante nei programmi dell’ odierno incontro pubblico, ha riguardato la DEFINIZIONE DELLE MODALITA’ DI DIVULGAZIONE AI CITTADINI DEI PARAMETRI RELATIVI AI MONITORAGGI EFFETTUATI E DELLE RELATIVE TEMPISTICHE

PER QUANTO CONCERNE I PARAMETRI DA DIVULGARE Il Tavolo Tecnico ha ritenuto opportuno proporre, nella fase di avvio, la divulgazione dei seguenti parametri:

PER LE EMISSIONI e cioè per ciò che esce dalle ciminiere delle cementerie: i valori medi giornalieri, di:

- Polveri - Ossidi di azoto - Ossido di zolfo.

ci si è riservati comunque la possibilità, in un secondo tempo, di trasmettere dati in forme diverse qualora se ne manifestasse

l’esigenza.


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PER LE IMMISSIONI e cioè per tutto ciò che ricade a terra: sono stati stabiliti i medesimi parametri e le stesse modalità previsti per le centraline fisse e cioè i valori medi giornalieri, dopo la validazione da parte di ARPA, relativi al monitoraggio di:

- Polveri - Ossidi di azoto - Ossido di zolfo


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I DATI RILEVATI DALLE CENTRALINE INSTALLATE SONO GIA’ VISIBILI TRAMITE INTERNET SIA DAL SITO DELL’A.R.P.A. UMBRIA CHE DA

QUELLO DEL COMUNE DI GUBBIO, CHE HA ATTIVATO UN COLLEGAMENTO IPERTESTUALE CON IL SITO A.R.P.A.

BASTA COLLEGARSI AL SITO DEL COMUNE DI GUBBIO ALL’INDIRIZZO:

www.comune.gubbio.pg.it

dal quale si accede alla pagina principale


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Istituzione Il Comune di Gubbio

Sindaco e Giunta Consiglio Comunale

Atti e documenti Informazione e Comunicazione

Turismo e Cultura Arte e cultura Turismo Eventi e spettacoli Monumenti e itinerari Promozione economica del territorio

Cliccare quì

http://www.comune.gubbio.pg.it/Index.aspx?idsottosito=30

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Cliccare quì

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biossido di zolfo (SO2)

(µg/m3)media 24h

biossido di zolfo (SO2)

(µg/m3) max media

1h

biossido di azoto (NO2)

(µg/m3) max

media 1h

ossido di carbonio (CO)

(mg/m3) max

media mobile 8h

ozono (O3)

(µg/m3) max media mobile 8h

**

ozono (O3)

(µg/m3) max

media 1h

PM10(µg/m3)

media 24h

Gubbio - Piazza 40 Martiri (RRM) * * 21 0,1 100 108 27

Gubbio - Ghigiano < 1 4 60 * * * 20

Gubbio - Semonte 1 2 30 * * * 16

Gubbio - Via L. da Vinci < 1 < 1 43 * * * 17

Gubbio - Padule < 1 < 1 61 * * * 18

Legenda colori: Qualità buona Qualità accettabile Qualità scadente

http://www.arpa.umbria.it/canale.asp?id=447

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OLTRE CHE TRAMITE INTERNET, I DATI RILEVATI DALLE CENTRALINE INSTALLATE VERRANNO A BREVE DIFFUSI ANCHE TRAMITE TRE DISPLAY A LED DA

POSIZIONARE:

N. 1 in loc. Semonte, che divulgherà i dati relativi ai monitoraggi delle centraline di Semonte e di via L.da Vinci;

N. 1 in loc. Padule che divulgherà i dati relativi ai monitoraggi delle centraline di Ghigiano e di Padule;

N. 1 in P.zza 40 Martiri ove è collocato l’attuale espositore utilizzato per la pubblicizzazione degli eventi di maggior rilievo che si svolgono a Gubbio, che divulgherà i dati di tutte le zone monitorate, compresi quelli rilevati dalla centralina già presente nel giardino pubblico di P.zza 40 Martiri.

I predetti display forniranno dati sintetici, interpretabili da chiunque con facilità e rapidità riguardanti la qualità dell’aria nelle rispettive zone;

INOLTRE, VERRÀ COLLOCATO ANCHE UN MONITOR LCD, in una delle vetrine del Servizio Turistico in via della Repubblica, dove verranno diffuse notizie più dettagliate in ordine alle rilevazioni effettuate da tutta la rete di monitoraggio comunale.

TUTTI I DATI RELATIVI AI MONITORAGGI VERRANNO FORNITI DALL’A.R.P.A. REGIONALE


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RETE DI MONITORAGGIO DELLA QUALITA’ DELL’ARIA DI

GUBBIO – POSIZIONE MONITORS


Semonte

P.zza 40 Martiri

Padule

Via della Repubblica

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STATO DI ATTUAZIONE DELLE INSTALLAZIONI

Si conta di mettere in funzione i display in questione entro le prossime settimane.

- incarichi per lavori e forniture: già affidati;

COSTI:

- € 20.000,00 a carico dell’Amministrazione Provinciale;

- € 16.000,00 a carico delComune di Gubbio.


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3. Altro argomento affrontato dal Tavolo Tecnico, sempre riguardante le tematiche della odierna presentazione, ha riguardato la DEFINIZIONE DEGLI STUDI E DEI MONITORAGGI AMBIENTALI DA ATTUARE, FINALIZZATI AL CONTENIMENTO DEGLI IMPATTI PRODOTTI DALLE AZIENDE SUL TERRITORIO

In relazione a ciò ricordo che l’ ARPA si è impegnata:

- ad effettuare uno studio sui terreni prendendo in considerazione i metalli e le diossine;

- ad inserire Gubbio in uno studio più ampio, a carattere regionale, che verrà effettuato per caratterizzare le polveri, utilizzando dei campionatori sul territorio, studio che durerà circa un anno e mezzo e verrà presentato per il 2010;

Verranno inoltre fatte delle analisi sui metalli e altri parametri chimici.

Per questi aspetti, saranno comunque i Rappresentanti dell’ARPA a fornire i necessari ragguagli in merito.


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1° RAPPORTO ANNUALE SU MISURE FINALIZZATE ALLA TUTELA ED ALLA SALVAGUARDIA DELL’AMBIENTE E

DELLA SALUTE NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI GUBBIO


GRAZIE PER L’ATTENZIONE

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