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AGENDA PARLAMENTARE

9 - 13 gennaio 2017

LEGGI

Provvedimenti approvati definitivamente pag. 2

DECRETI LEGGE

Situazione dei decreti legge all'esame del Parlamento pag. 3

SENATO

Scadenze emendamenti e ordini del giorno

Provvedimenti approvati dal Senato e all’esame della Camera

Provvedimenti all'esame dell'Assemblea

Provvedimenti conclusi dalle Commissioni

Calendario delle Commissioni

pag. 4

pag. 5

pag. 6

pag. 7

pag. 9

CAMERA

Provvedimenti approvati dalla Camera e all'esame del Senato

Provvedimenti all'esame dell'Assemblea

Calendario delle Commissioni

pag. 11

pag. 12

pag. 13

PRESIDENZA DEL CONSIGLIO

Comunicato 22 dicembre

- Decreto legge Salva banche

Comunicato 23 dicembre

- Decreto legge Mezzogiorno

- Ddl delega reati contro il patrimonio culturale

Comunicato 29 dicembre

- Decreto legge Proroga termini

- D.Lgs. attuazione Statuto Trentino A.A.

pag. 15

pag. 17

pag. 20

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2

PROVVEDIMENTI APPROVATI DEFINITIVAMENTE (settimana gennaio 2017)

Provvedimento Contenuto

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SITUAZIONE DEI DECRETI LEGGE – SENATO (al 9 gennaio 2017)

COMMISSIONE DECRETO

N°

NUMERO E TITOLO ATTO SCADENZA RELATORE ITER

6 - Finanze 237 2629 – Tutela risparmio settore creditizio 21/2/2017 Inizio discussione

1 – Affari cost. 244 2630 – Proroga termini 28/2/2017 Inizio discussione

Tot. N° 2 C (provenienti dalla Camera)

SITUAZIONE DEI DECRETI LEGGE – CAMERA (al 9 gennaio 2017)

COMMISSIONE DECRETO

N°

NUMERO E TITOLO ATTO SCADENZA RELATORE ITER

V - Bilancio 243 4200 - Mezzogiorno 28/2/2017

Tot. N° 1

S (provenienti dal Senato)

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SCADENZE EMENDAMENTI E ORDINI DEL GIORNO (al 9 gennaio 2017)

nelle Commissioni

COMMISSIONE

TITOLO

SCADENZA

1 - AFFARI COSTITUZIONALI

A.S. 2583 (approvato dalla Camera) Minori stranieri non accompagnati ---- I subemendamenti vanno presentati agli emendamenti del Relatore

SUBEMENDAMENTI Mercoledì 11 gennaio ore 13

9 - AGRICOLTURA

A.S. 313 (Testo base) Dieta mediterranea

Giovedì 12 gennaio ore 10

in Assemblea

COMMISSIONE

TITOLO

SCADENZA

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PROVVEDIMENTI APPROVATI DAL SENATO E ALL'ESAME DELLA CAMERA (settimana gennaio 2017)

Provvedimento Contenuto

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PROVVEDIMENTI ALL'ESAME DELL'ASSEMBLEA DEL SENATO (settimana 10 - 12 gennaio 2017)

Nel corso della settimana, l'Assemblea del Senato esaminerà i seguenti provvedimenti:

Provvedimento Contenuto

Martedì 10 gennaio ore 16,30

Informativa Ministro lavoro e politiche sociali

INSINDACABILITA' Doc. IV-quater n. 4 RELATRICE SEN. FILIPPIN Martedì 10 gennaio ore 16,30

Relazione della Giunta delle elezioni e delle immunità parlamentari sull'applicabilità dell'articolo 68, primo comma, della Costituzione, nell'ambito di un procedimento penale nei confronti del senatore Gabriele Albertini, pendente dinanzi al Tribunale

di Brescia

COMM.NE INCHIESTA MPS A.S. 624 Martedì 10 gennaio ore 16,30

Deliberazione sulla richiesta di dichiarazione d'urgenza, ai sensi dell'articolo 77 del Regolamento

Istituzione di una Commissione parlamentare di inchiesta sul dissesto finanziario dell'istituto di credito Monte dei Paschi di Siena (Sen. Martelli ed altri)

RESPONSABILITA'

PROFESSIONALE SETTORE

SANITARIO

(approvato dalla Camera)

A.S. 2224,1134 e 1648-A

RELATORE SEN. BIANCO

Stato iter: seguito esame e votazione emendamenti dall'articolo 8

(accantonato art. 4)

Martedì 10 gennaio ore 16,30

Il disegno di legge, già approvato dalla Camera e approvato con modificazioni dalla Commissione Sanità, reca disposizioni in materia di sicurezza delle cure e di responsabilità professionale degli esercenti le professioni sanitarie. Consente

di superare problemi di notevole rilievo e di ricostruire il rapporto tra professionisti sanitari e pazienti attraverso la sicurezza delle cure che si realizza anche mediante l'insieme di tutte le attività finalizzate alla prevenzione. Alle attività di prevenzione del rischio messe in atto dalle strutture sanitarie e sociosanitarie, pubbliche e private è tenuto a concorrere tutto il personale, compresi i liberi professionisti che vi operano in regime di convenzione con il Servizio sanitario nazionale. Viene istituito l’Osservatorio nazionale delle buone pratiche sulla sicurezza nella sanità con il compito di acquisire i dati dai Centri regionali per la gestione del rischio sanitario e la sicurezza del paziente, relativi ai rischi e attraverso linee di indirizzo individua idonee misure per la prevenzione e la gestione del rischio sanitario. Altre misure misure riguardano la trasparenza dei dati delle prestazioni sanitarie, la responsabilità penale dell'esercente la professione sanitaria e la responsabilità civile della struttura e dell'esercente la professione sanitaria. Si conferma l'obbligo di copertura assicurativa per le strutture sanitarie e sociosanitarie pubbliche e private e vengono definiti i limiti temporali delle garanzie assicurative. Si prevede, inoltre, l'istituzione di un Fondo di garanzia per i danni derivanti da responsabilità sanitaria.

RATIFICHE INT.LI Ratifiche di accordi internazionali definite dalla Commissione Affari esteri

SEDUTE

Martedì 10 gennaio (ore 16,30-20)

Mercoledì 11 gennaio (ore 9,30)

(ore 16,30) Parlamento in seduta comune per procedere all'elezione di un giudice costituzionale

Giovedì 12 gennaio (ore 9,30-14 e 16)

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PROVVEDIMENTI CONCLUSI DALLE COMMISSIONI DEL SENATO

(aggiornamento dicembre 2016)

GIORNATA NAZIONALE VITTIME CIVILI DELLE GUERRE

(approvato dalla Camera)

A.S. 2542

RELATRICE SEN. AMATI

La Commissione Difesa ha approvato, senza modificazioni, il disegno di legge disegno di legge che ha lo scopo di conservare la memoria delle vittime civili di tutte le guerre e di tutti i conflitti nel mondo e di promuovere la cultura della pace

e del ripudio della guerra. La ricorrenza è prevista nella giornata del 1° febbraio di ogni anno che coincide con l'entrata in vigore del TU (DPR n. 915 del 1978) che equiparò, ai fini dei trattamenti risarcitori, le vittime civili a quelle militari.

COMMISSIONE INCHIESTA FEMMINICIDIO

Doc. XXII n. 34-A

RELATRICE SEN. LO MORO

La Commissione Affari costituzionali ha approvato, con modificazioni, la proposta di inchiesta parlamentare che istituisce una Commissione parlamentare di inchiesta sul femminicidio, nonche´su ogni forma di violenza di genere. Durerà in carica un

anno e presenterà a conclusione dei lavori una relazione. I compiti saranno, tra l'altro, quello di svolgere indagini sulle reali dimensioni, condizioni, qualita` e cause del femminicidio, inteso come uccisione di una donna, basata sul genere, e, piu` in generale, di ogni forma di violenza di genere; monitorare la concreta attuazione della Convenzione Istanbul, analizzare episodi di femminicidio e proporre nuove soluzioni. La Commissione è composta da venti senatori e avrà i compiti di una Commissione di inchiesta.

ORDINAMENTO PENITENZIARIO

(approvato dalla Camera)

A.S. 2067 e connessi-A

RELATORI SENN. CASSON E CUCCA

Stato iter: conclusa

discussione generale

Il nuovo testo unificato, approvato con modificazioni dalla Commissione Giustizia composto da 40 articoli suddivisi in 5 titoli, mette insieme due tra i più importanti disegni di legge in materia di giustizia penale, approvati dalla Camera dei deputati: l'AS 2067 in materia di garanzie della difesa, ragionevole durata del processo ed efficacia rieducativa della pena e l'AS 1844 in materia di prescrizione del reato.

La Commissione, durante l’esame, ha inserito la materia della prescrizione e ha apportato modifiche in materia di intercettazioni, prevedendo la garanzia della riservatezza delle conversazioni telefoniche e criteri sulle modalità captative informatiche.

LEGGE CONCORRENZA Collegato 2015

(approvato dalla Camera)

A.S. 2085-A

RELATORE SEN. TOMASELLI

Il disegno di legge, approvato con modificazioni dalla Commissione Industria, reca disposizioni finalizzate a rimuovere ostacoli regolatori all'apertura dei mercati, a promuovere lo sviluppo della concorrenza e a garantire la tutela dei consumatori,

anche in applicazione dei princìpi del diritto dell'Unione europea in materia di libera circolazione, concorrenza e apertura dei mercati, nonché delle politiche europee in materia di concorrenza.

Le principali novità riguardano: le assicurazioni (trasparenza variazioni premio, verifica IVASS sui dati relativi ai sinistri e definizione sconti; valore probatorio "scatole nere" e altri dispositivi elettronici, contrasto frodi assicurative, trasparenza procedure risarcimento, ecc.); forme pensionistiche complementari; cambio fornitore servizi telefonia, ecc., tutela concorrenza settore distribuzione cinematografica; trasparenza mercato energia elettrica e gas; riforma bonus elettrico e gas; tavolo maxi bollette; carburanti; assegni bancari; professione forense e notariato; attività odontoiatria; orari farmacie e distribuzione farmaceutica; utilizzo servizi trasporto pubblico locale. Soppressi gli articoli che riguardano la semplificazione nelle procedure ereditarie, le modifiche alla disciplina della società a responsabilità limitata semplificata e la sottoscrizione digitale di taluni atti.

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COMMISSIONE INCHIESTA APPALTI PUBBLICI

A.S. 1881 e 1897 - A

RELATORE SEN. FILIPPI

Il disegno di legge, approvato con modificazioni, dalla Commissione Lavori pubblici, propone di istituire una Commissione parlamentare di inchiesta, di tipo bicamerale, con l'obiettivo di analizzare il settore degli appalti pubblici e i fenomeni di corruzione e collusione ad essi correlati. Vengono affidati alla Commissione

specifici compiti di acquisizione informazioni e notizie, di accertamenti e verifiche. La Commissione riferisce alle Camere annualmente con singole relazioni o con relazioni generali e ogniqualvolta ne ravvisi la necessità e comunque al termine dei suoi lavori. Inoltre procede alle indagini e agli esami con gli stessi poteri e le stesse limitazioni dell'autorità giudiziaria e tutte le volte che lo ritenga opportuno, potrà riunirsi in seduta segreta.

INTRODUZIONE

DELITTO DI TORTURA

A.S. 10 e connessi - C

RELATORI SENN. D'ASCOLA

E BUEMI

Stato iter: esame articolo 1

Il disegno di legge, approvato con modificazioni dalla Commissione Giustizia, introduce gli articoli 613-bis (Tortura) e 613-ter (Istigazione del pubblico ufficiale a commettere tortura) nel titolo XII (delitti contro la persona), sez. III (delitti contro la

libertà morale) del codice penale. La tortura è configurata come reato comune, invece che come reato proprio del pubblico ufficiale, caratterizzato da specifiche condotte e conseguenze verificabili e altresì vengono previste specifiche circostanze aggravanti. Interviene sul testo unico sull'immigrazione, non ammette il respingimento o l'espulsione o l'estradizione di una persona verso uno Stato qualora esistano fondati motivi di ritenere che essa rischi di essere sottoposta a tortura. Viene negata l'immunità diplomatica agli stranieri condannati per il reato di tortura in altro Stato.

Durante l'esame in Assemblea sono stati approvati i seguenti emendamenti:

1.300 (testo 2) sen. De Cristofaro, identico agli emendamenti 1.204 sen. Cappelletti, 1.205

(testo 2) sen. Lo Giudice, che sopprime l'aggettivo "reiterate" riferito alle violenze.

DISTACCO COMUNE SAPPADA A.S. 951 e 1082 - A RELATRICE SEN. BISINELLA

Il testo unificato approvato, con modificazioni ,dalla Commissione Affari costituzionali prevede il distacco del comune di Sappada dalla regione Veneto (provincia di Belluno) e la conseguente aggregazione alla regione Friuli Venezia Giulia nell'ambito della provincia di Udine.

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CALENDARIO DELLE COMMISSIONI DEL SENATO (settimana 10 - 12 gennaio 2017)

COMMISSIONE PROVVEDIMENTI

1 - AFFARI COSTITUZIONALI

▫ presupposti costituzionali: decreto legge tutela risparmio settore creditizio; decreto legge proroga termini;

▫ in referente: decreto legge proroga termini.

2 – GIUSTIZIA ▫ parere schemi d.lgs.: lotta contro la corruzione nel settore privato; gestione diritti d'autore;

▫ in referente: ddl modifiche procedibilità delitto atti sessuali con minorenne (approvato dalla Camera); ddl modifiche codice procedura civile (approvato dalla Camera): audizioni informali; ddl Codice antimafia (approvato dalla Camera); ddl cognome figli (approvato dalla Camera); ddl detrazione spese di giudizio; ddl elezione consiglieri ordini forensi; ddl accesso figlio alle informazioni sull'identità genitori (approvato dalla Camera); ddl affidamento condiviso; ddl disposizioni albo degli statistici; ddl modifiche cp reati contro la PA; ddl camere arbitrali avvocatura; ddl diffamazione (terza lettura).

4 - DIFESA ▫ non sono previste sedute.

5 – BILANCIO ▫ in consultiva: ddl ratifiche int.li.

6 – FINANZE ▫ in referente: decreto legge tutela risparmio settore creditizio; ddl prescrizione diritto

alla restituzione dei libretti di risparmio; ddl misure fiscali sostegno famiglie; ddl disposizioni fiscali a favore studenti con disturbi apprendimento; ddl recupero crediti insoluti PA;

▫ parere schemi d.lgs.: compatibilità, trasferimento e accesso conto di pagamento; scambio automatico obbligatorio di informazioni settore fiscale;

▫ esame atti comunitari:

- Base imponibile consolidata comune per l'imposta sulle società;

- Base imponibile comune per l'imposta sulle società.

7 – ISTRUZIONE ▫ esame atto comunitario:

- Aliquote imposta valore aggiunto su libri, giornali, periodici;

▫ in referente: ddl Codice spettacolo; ddl statizzazione ex istituti musicali pareggiati; ddl educatore socio-pedagogico (approvato dalla Camera); ddl ex collegio Villa Lomellini (approvato dalla Camera); ddl celebrazione Rossini; ddl celebrazione Ovidio; ddl borse studio medici specializzandi; ddl università straniere in Italia; ddl educazione cittadinanza economica;

▫ in deliberante: ddl patrimonio culturale immateriale (approvato dalla Camera);

▫ parere schemi: d.lgs. gestione diritti d’autore; dm contabilità università.

7 - ISTRUZIONE E 9 - AGRICOLTURA

▫ esame affare assegnato su rilancio settore agricolo per istruzione e formazione.

8 – LAVORI PUBBLICI ▫ parere schema d.lgs.: armonizzazione normativa naz. inquinamento acustico;

▫ esame atti comunitari:

- Promozione connettività internet nella comunità locali;

- Codice europeo comunicazioni elettroniche;

- .Organismo regolatori europei comunicazioni elettroniche.

8 - LAVORI PUBBLICI CAMERA-SENATO

▫ indagine conoscitiva stato attuazione e ipotesi modifica nuova disciplima contratti pubblici: audizioni rappresentanti Invitalia e CGIL-CISL-UIL

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9 - AGRICOLTURA

▫ parere schema dm riparto stanziamento iscritto stato previsione spesa Ministero 2015;

▫ in referente: ddl dieta mediterranea; ddl ristorazione collettiva; ddl agrumeti caratteristici (approvato dalla Camera);

▫ esame affari assegnati: regolare attività di pesca in acqua dolce; nuove tecnologie in agricoltura;

▫ esame affare su attuazione iniziative Commissione europea su aspetti istituzionali strategia commerciale UE.

10 – INDUSTRIA ▫ esame atti comunitari:

- Efficienza energetica;

- Prestazione energetica nell'edilizia.

10 - INDUSTRIA E 13 - AMBIENTE

▫ parere schema d.lgs. attuazione direttiva qualità benzina e combustibile diesel e promozione energia fonti rinnovabili.

11 – LAVORO ▫ svolgimento interrogazione;

▫ esame affare assegnato: canali di ingresso dei giovani nel mondo del lavoro: tirocini ed apprendistato;

▫ in consultiva: ddl segnalazioni di reati o irregolarità nel lavoro pubblico o privato;

▫ ufficio Presidenza: ddl contrasto povertà: audizione Caritas.

12 – SANITA’ ▫ parere schema d.lgs. esportazione e importazione sostanze chimiche pericolose.

13 – AMBIENTE ▫ in referente: ddl piccoli comuni (approvato dalla Camera);

▫ parere schemi d.lgs.: inquinamento acustico; inquinamento acustico UE.

14 – POLITICHE UE ▫ esame atti comunitari:

- Meccanismi di risoluzione controversie su doppia imposizione nell'UE;

- Disallineamenti da ibridi con i paesi terzi;

▫ in consultiva: Ratifica Accordi settore trasporti; d.lgs. lotta contro corruzione nel settore privato.

SCHENGEN ▫ indagine conoscitiva fenomeno migratorio: deliberazione proroga termine; audizione Presidente ANCI.

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PROVVEDIMENTI APPROVATI DALLA CAMERA E ALL'ESAME DEL SENATO (settimana gennaio 2017)

Nel corso della scorsa settimana la Camera ha approvato i seguenti provvedimenti che passano ora all'esame del Senato:

Provvedimento Contenuto

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PROVVEDIMENTI ALL'ESAME DELL'ASSEMBLEA DELLA CAMERA (settimana 9 - 13 gennaio 2017)

Nel corso della settimana, l'Assemblea della Camera esaminerà i seguenti provvedimenti:

Provvedimento Contenuto RATIFICHE INT.LI

Stato iter: inizio discussione Lunedì 9 gennaio ore 15,30

Le seguenti Ratifiche sono state approvate dalla Commissione Esteri senza modificazioni:

A.C. 3946 – Accordo di cooperazione nel settore della difesa tra il Governo della

Repubblica italiana e l'Esecutivo della Repubblica dell'Angola, fatto a Roma il 19 novembre 2013 (approvato dal Senato);

A.C. 4039 – Accordo sulla cooperazione e mutua assistenza amministrativa in

materia doganale tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica socialista del Vietnam, fatto a Hanoi il 6 novembre 2015;

A.C. 4108 – Protocollo al Trattato del Nord Atlantico sull'adesione del Montenegro fatto a Bruxelles il 19 maggio 2016 (approvato dal Senato).

MOZIONE

Stato iter: inizio discussione Lunedì 9 gennaio ore 15,30

n. 1-01452 Brunetta ed altri concernente iniziative in relazione alla crisi del sistema bancario.

MODIFICHE STATUTO TRENTINO A.A. A.C. 56 - A Stato iter: inizio discussione Lunedì 9 gennaio ore 15,30

Il disegno di legge costituzionale, approvato con modificazioni dalla Commissione Affari costituzionali, reca una serie di modifiche allo statuto speciale della regione Trentino - Alto Adige, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, volte a tutelare, in particolare, la rappresentanza della minoranza linguistica ladina. Composto da 9 articoli interviene sulla composizione della giunta

della provincia di Bolzano, sulla composizione degli organi collegiali degli enti pubblici locali, sulla procedura di approvazione del bilancio regionale e di quello della provincia di Bolzano, sul personale degli uffici statali in provincia di Bolzano, sulla composizione degli organi della giustizia amministrativa per la provincia di Bolzano e sulla composizione della cosiddetta Commissione dei dodici, organo consultivo con il compito di fornire pareri sulle norme di attuazione dello Statuto.

SEDUTE

Lunedì 9 gennaio (ore 15,30 con eventuale prosecuzione notturna)

Martedì 10 gennaio (p.m. con eventuale prosecuzione notturna) (ore 11) interpellanze e interrogazioni Mercoledì 11 gennaio (a.m. e p.m. con eventuale prosecuzione notturna) (ore 15) interrogazioni a risposta immediata (question time) con trasmissione in diretta televisiva

(ore 16,30) Parlamento in seduta comune per procedere all'elezione di un giudice costituzionale Giovedì 12 gennaio (a.m. e p.m. con eventuale prosecuzione notturna) Venerdì 13 gennaio (ore 9,30) interpellanze urgenti

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CALENDARIO DELLE COMMISSIONI DELLA CAMERA (settimana 9 - 13 gennaio 2017)

COMMISSIONE PROVVEDIMENTI

I – AFFARI COSTITUZIONALI

▫ in referente: pdl modifiche su elezione organi amm.ni comunali;

▫ parere alle Commissioni.

II - GIUSTIZIA ▫ in referente: pdl discipline della crisi di impresa; pdl protezione testimoni di giustizia;

▫ pareri alle Commissioni;

▫ svolgimento interrogazioni.

IV – DIFESA ▫ svolgimento interrogazioni.

V – BILANCIO ▫ pareri alle Commissioni.

VI - FINANZE ▫ esame completamento dell'Unione bancaria;

▫ in referente: pdl gestione risparmio privato;

▫ parere schemi d.lgs.;

▫ esame risoluzioni;

▫ svolgimento interrogazioni.

VII – CULTURA ▫ parere schemi d.lgs.;

▫ proposte nomine;

▫ in referente: pdl iniziative memoria G. Matteotti (approvato dal Senato); pdl valorizzazione Festival Verdi di Parma e Busseto e del Roma Europa Festival (approvato dal Senato);

▫ svolgimento interrogazioni.

VIII – AMBIENTE ▫ in referente: pdl aree protette (approvato dal Senato): audizioni;

▫ proroga indagine conoscitiva stato attuazione e ipotesi modifica nuova disciplima contratti pubblici;

▫ parere schemi d.lgs.;

▫ pareri alle Commissioni;

▫ esame risoluzioni;

▫ svolgimento interrogazioni.

IX - TRASPORTI ▫ svolgimento interrogazioni.

X – ATTIVITA’ PRODUTTIVE

▫ svolgimento interrogazioni;

▫ esame verso una politica commerciale solida per l'UE nell'interesse crescita e occupazione.

XI - LAVORO ▫ in referente: pdl tutela lavoro autonomo (approvato dal Senato): audizioni; pdl lavoro accessorio;

▫ svolgimento interrogazioni.

XII - AFFARI SOCIALI ▫ in referente: pdl professioni sanitarie (approvato dal Senato): audizioni; pdl promozione parto fisiologico: audizioni; pdl istituzione giornata lotta alla povertà;

▫ pareri alle Commissioni;

▫ svolgimento interrogazioni.

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XIII - AGRICOLTURA ▫ in referente: pdl produzione e vendita del pane: audizioni; pdl etichettatura farine grano

duro: audizioni;

▫ esame risoluzioni.

XIV - POLITICHE UE ▫ pareri schemi d.lgs.

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CONSIGLIO DEI MINISTRI

22 dicembre 2016

DECRETO LEGGE SALVATAGGIO BANCHE

DECRETO LEGGE MISURE URGENTI PER LA TUTELA DEL RISPARMIO

Il Governo ha approntato strumenti giuridici e finanziari propedeutici a interventi finalizzati a tutelare il risparmio, grazie ai quali potrà intervenire sulla liquidità e il patrimonio delle banche.

Interventi per garantire la liquidità

In primo luogo il Governo potrà rafforzare la capacità di una banca di approvvigionarsi di liquidità. Il Tesoro potrà rilasciare alle banche che lo chiedono una garanzia su nuove obbligazioni da emettere, a fronte del pagamento di una commissione. Grazie alla garanzia pubblica, le obbligazioni emesse dalle banche presenteranno per il sottoscrittore il grado di rischio dello Stato e non quello della banca emittente. In questo modo le banche potranno avere accesso al mercato anche se sottoposte a tensioni e reperire le risorse finanziarie di cui avessero bisogno a condizioni analoghe a quelle dello Stato italiano. L’accesso alla liquidità potrà essere assicurato anche attraverso un altro tipo di garanzia statale, sui finanziamenti di emergenza che la Banca d’Italia erogasse per fare fronte alla crisi di liquidità di una banca (cosiddetta ELA – Emergency Liquidity Assistance). Le condizioni di rilascio delle garanzie sono state concordate preventivamente con la Commissione europea. Per entrambe le forme di garanzia è richiesto che la banca rispetti i requisiti patrimoniali prescritti e che non abbia evidenziato carenze patrimoniali nell’ambito di una prova di stress. Nei casi in cui queste condizioni non siano rispettate, la garanzia può essere rilasciata previa decisione positiva da parte della Commissione europea sulla compatibilità con il quadro normativo sugli aiuti di Stato.

Interventi per rafforzare il patrimonio

La seconda dimensione d'intervento per la tutela del risparmio concerne il capitale. Le banche che solo nello scenario avverso di una prova di stress presentino una carenza patrimoniale possono chiedere una ricapitalizzazione precauzionale da parte dello Stato. Per beneficiare dell'intervento pubblico la banca sarà tenuta a preparare un programma di rafforzamento patrimoniale da sottoporre all’approvazione della Banca Centrale Europea. La misura di ricapitalizzazione precauzionale permetterà di portare avanti il progetto di ristrutturazione e messa in sicurezza della banca che lo richiede. In conformità al quadro normativo europeo sulla gestione delle crisi e sugli aiuti di Stato, l’intervento di ricapitalizzazione precauzionale non comporta in questo caso l’avvio di una procedura di risoluzione, né l’applicazione delle disposizioni sul cosiddetto bail-in (ovvero la ricostituzione del patrimonio anche attraverso l’azzeramento dei crediti di alcune specifiche categorie). L’intervento pubblico comporta la conversione delle obbligazioni subordinate in azioni della banca. Le condizioni della conversione delle obbligazioni subordinate in azioni sono determinate con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze, su proposta della Banca d’Italia, da pubblicare in Gazzetta Ufficiale. Nel caso della Banca Monte dei Paschi di Siena le condizioni sono determinate nel decreto legge: - la conversione delle obbligazioni Tier 1 - sottoscritte per lo più da clientela istituzionale - avverrà a un valore corrispondente al 75 percento del valore nominale; - la conversione delle obbligazioni Tier 2 - sottoscritte per lo più da clientela retail - avverrà a un valore corrispondente al 100 percento del valore nominale.

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Lo schema di tutela dei risparmiatori

Il decreto legge contempla la possibilità che la banca interessata da una ricapitalizzazione precauzionale da parte dello Stato, che comporta la conversione delle obbligazioni subordinate in azioni, offra obbligazioni non subordinate in cambio delle azioni frutto della conversione. Il Tesoro può acquistare tali azioni. Al termine della procedura di compensazione orientata a tutelare i risparmiatori, coloro che inizialmente detengono obbligazioni subordinate si troverebbero quindi a possedere obbligazioni non subordinate. Lo schema di compensazione in sintesi: 1. La banca propone di scambiare le azioni frutto della conversione delle obbligazioni subordinate con obbligazioni non subordinate di nuova emissione. 2. Il Tesoro acquista le azioni scambiate con le obbligazioni non subordinate di nuova emissione. Il riacquisto delle azioni frutto della conversione dalle obbligazioni subordinate ha lo scopo di prevenire liti giudiziarie connesse alla commercializzazione delle obbligazioni stesse.

Il fondo per gli interventi

Il decreto legge dispone la creazione di un fondo con una dotazione di 20 miliardi di euro, al quale il Governo potrà attingere per i singoli interventi sul capitale e sulla liquidità.

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CONSIGLIO DEI MINISTRI

23 dicembre 2016

DECRETO LEGGE MEZZOGIORNO DDL DELEGA REATI CONTRO IL PATRIMONIO CULTURALE

DECRETO LEGGE

INTERVENTI URGENTI PER LA COESIONE SOCIALE E TERRITORIALE, CON PARTICOLARE RIFERIMENTO A SITUAZIONI CRITICHE IN ALCUNE AREE DEL

MEZZOGIORNO

Il Consiglio dei ministri, su proposta del Presidente e del Ministro per la coesione territoriale e il Mezzogiorno, ha approvato un decreto legge che adotta misure urgenti volte ad affrontare situazioni di criticità presenti in particolare nel Mezzogiorno d’Italia. La prima misura consente di dare stabilità alla rete di ammortizzatori sociali che, a tutela dei lavoratori, sta accompagnando il processo di transizione e cessione del complesso aziendale Ilva. La seconda destina 70 milioni di euro al rinnovo e al potenziamento della dotazione delle strutture sanitarie dell’area di Taranto in termini di apparecchiature e dispositivi medici di diagnostica e cura nel quadro di un progetto che sarà definito da Ministero della salute e Regione Puglia nell’ambito del Tavolo istituzionale permanente per Taranto. Questo intervento si aggiunge al rifinanziamento per 8 milioni delle attività di screening disposto in parallelo dal Ministro della salute. A sua volta, la Regione dovrà rielaborare il proprio Piano sanitario - che non ha superato la verifica di efficacia e di efficienza dei Ministeri vigilanti - in modo da garantire il potenziamento dei servizi nell’area di Taranto. La terza misura prevede che l’Amministrazione straordinaria dell’Ilva debba sottoporre al Ministero dello sviluppo economico un piano di misure di carattere assistenziale e sociale per le famiglie disagiate dell’area di Taranto. Tale piano, che ha a disposizione 30 milioni di euro su 3 anni, verrà concordato con i Comuni del territorio e monitorato dal Mise. La quarta introduce l’istituzione, da parte delle rispettive Autorità portuali, di una Agenzia di transhipment nel Porto di Taranto e nel Porto di Gioia Tauro al fine di fornire una rete di sicurezza ai lavoratori interessati ai processi di ricollocazione nell’ambito dei piani di rilancio delle attività terminalistiche in corso. La quinta stabilisce la figura di un Commissario unico nazionale alla depurazione che acceleri, nel Mezzogiorno e nelle altre Regioni in ritardo rispetto agli standard europei, la realizzazione degli impianti necessari al trattamento ecologicamente avanzato delle acque reflue. Il provvedimento dispone inoltre che, nel 2017, il Fondo per le non autosufficienze venga incrementato di 50 milioni di euro. Un ulteriore articolo del dl prevede interventi funzionali alla preparazione e organizzazione della Presidenza italiana del G7 nel 2017, evento che si terrà a Taormina. Infine, col decreto si sostiene la Scuola Europea di Brindisi collegata alla base Onu che ha sede nella medesima città.

DISEGNO DI LEGGE DELEGA REATI CONTRO IL PATRIMONIO CULTURALE

Riforma della disciplina sanzionatoria in materia di reati contro il patrimonio culturale Il Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo e del Ministro della giustizia, ha approvato un disegno di legge che delega il governo alla riforma della disciplina sanzionatoria in materia di reati contro il patrimonio culturale. Il disegno di legge si prefigge di stabilire un trattamento sanzionatorio improntato a una maggiore severità per chi commette delitti contro il patrimonio culturale e introduce strumenti più forti di contrasto del traffico illecito di beni culturali. Il provvedimento prevede le nuove fattispecie di reato di traffico illecito, possesso

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ATTUAZIONE DIRETTIVE EUROPEE PROTEZIONE CIVILE NOMINE

ingiustificato di metal detector, illecita detenzione e furto di beni culturali e incrementa le pene per i delitti di ricettazione, riciclaggio e impiego di denaro, beni o utilità di provenienza illecita, ove il fatto abbia ad oggetto i beni culturali.

ATTUAZIONE DI DIRETTIVE EUROPEE 1.Condizioni d’ingresso e soggiorno dei dirigenti, lavoratori specializzati, lavoratori in formazione di Paesi terzi nell’ambito di trasferimenti intra-societari (decreto legislativo – esame definitivo)

Il Consiglio dei ministri, su proposta del Presidente e del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, ha approvato, in esame definitivo, un decreto legislativo recante attuazione della direttiva 2014/66/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 maggio 2014, sulle condizioni d’ingresso e soggiorno dei dirigenti, lavoratori specializzati, lavoratori in formazione di Paesi terzi nell’ambito di trasferimenti intra-societari al fine rispondere in modo efficace e rapido alla domanda di manager e lavoratori qualificati in succursali o filiali di società multinazionali. Nello specifico, tra gli obiettivi del provvedimento vi è l’introduzione di definizioni comuni e condizioni di ammissione trasparenti e semplificate per queste categorie. Il provvedimento prevede modifiche al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 (Testo Unico Immigrazione – TUI) e al relativo regolamento di attuazione (decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394. 2.Comunicazione di informazioni di carattere non finanziario e di informazioni sulla diversità da parte di talune imprese e di taluni gruppi di grandi dimensioni (decreto legislativo – esame definitivo)

Il Consiglio dei ministri, su proposta del Presidente e del Ministro dell’economia e delle finanze, ha approvato, in esame definitivo, un decreto legislativo di attuazione della direttiva 2014/95/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 ottobre 2014, recante modifica della direttiva 2013/34/UE per quanto riguarda la comunicazione di informazioni di carattere non finanziario e di informazioni sulla diversità da parte di talune imprese e di taluni gruppi di grandi dimensioni. Il provvedimento introduce per imprese e gruppi di grandi dimensioni l’obbligo di presentare la dichiarazione non finanziaria che riguarda le informazioni ambientali e sociali attinenti al personale, al rispetto dei diritti umani, alla lotta contro la corruzione. Il decreto precisa i profili di competenza della Consob a cui fa capo il procedimento sanzionatorio. In caso di dichiarazioni incomplete o non confermi, la Consob può chiedere alla società interessata le necessarie integrazioni. Se la società risponde in maniera adeguata evita le sanzioni. Sono tenuti alla redazione della dichiarazione individuale di carattere non finanziario: le società quotate, le banche e le compagnie assicurative che, nell’ultimo esercizio, abbiano avuto in media più di 500 dipendenti e che, dai risultati dall’ultimo bilancio approvato, abbiano superato taluni parametri fissati dalla direttiva (totale dell’attivo dello stato patrimoniale superiore a 20 milioni di euro o totale dei ricavi netti delle vendite e delle prestazioni superiore a 40 milioni di euro).

PROTEZIONE CIVILE

Il Consiglio dei ministri ha deliberato la proroga al 30 giugno 2017 dello stato di emergenza che si è determinato nel settore del traffico e della mobilità nell’asse autostradale Corridoio V dell’autostrada A4 nella tratta Quarto d’Altino-Trieste e nel raccordo autostradale Villesse-Gorizia.

NOMINE Il Consiglio dei ministri ha deliberato: 1.su proposta del Presidente, -nomina del prefetto dott. Domenico CUTTAIA a Commissario straordinario del Governo

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LEGGI REGIONALI

per il coordinamento delle iniziative antiracket ed antiusura, a norma dell’articolo 11 della legge 23 agosto 1988, n.400; -nomina del prefetto dott. Riccardo CARPINO a Commissario straordinario del Governo per la realizzazione degli interventi infrastrutturali e di sicurezza connessi alla presidenza italiana del gruppo di Paesi più industrializzati (G7), a norma dell’articolo 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400, con contestuale collocamento fuori ruolo presso la Presidenza del Consiglio dei ministri; 2.su proposta del Ministro dell’interno, -CUTTAIA dott. Domenico – da Venezia, è collocato a disposizione ai sensi della legge 30 dicembre 1991, n. 41O, con incarico di Commissario Straordinario del Governo per il coordinamento delle iniziative antiracket ed antiusura; -BOFFI dott. Carlo – da Vice Capo Dipartimento, Direttore Centrale per la difesa civile e le politiche di protezione civile presso il Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile, è destinato a svolgere le funzioni di Prefetto di Venezia; -LINARDI dott. Giuseppe - destinato a svolgere le funzioni di Prefetto di L’Aquila, cessando dalla disposizione ai sensi dell’articolo 237 del D.P.R. n. 3/57 con incarico di Presidente dell’Organismo Indipendente di Valutazione della Performance del Ministero dell’interno; -CARPINO dott. Riccardo Paolo Carmelo Antonio – è collocato fuori ruolo presso la Presidenza del Consiglio dei ministri ai fini del conferimento dell’incarico di Commissario straordinario del Governo per la realizzazione degli interventi infrastrutturali e di sicurezza connessi alla Presidenza italiana del gruppo dei Paesi più industrializzati (G7) ai sensi dell’articolo 11 della legge n.400 del 1988.

LEGGI REGIONALI

Il Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per gli affari regionali e le autonomie, ha esaminato ventisei leggi delle Regioni e delle Province Autonome.

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CONSIGLIO DEI MINISTRI

29 dicembre 2016

NOMINA SOTTOSEGRETARI DECRETO LEGGE PROROGA TERMINI

NOMINA DEI SOTTOSEGRETARI DI STATO Il Consiglio dei ministri ha nominato 41 Sottosegretari di Stato. …(OMISSIS)

DECRETO LEGGE PROROGA DI TERMINI

Disposizioni urgenti in materia di proroga di termini previsti da disposizioni legislative

Il Consiglio dei ministri, su proposta del Presidente ha approvato un decreto legge recante disposizioni urgenti in materia di proroga di termini previsti da disposizioni legislative.

Di seguito alcune delle principali proroghe:

1. PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI viene prorogata fino al 31 dicembre 2017 l’efficacia delle graduatorie dei concorsi pubblici

per assunzioni a tempo indeterminato relative alle amministrazioni pubbliche soggette a limitazioni delle assunzioni;

vengono prorogati al 31 dicembre 2017 i contratti di lavoro a tempo determinato nonché i contratti di collaborazione coordinata e continuativa, anche a progetto;

vengono prorogati al 31 dicembre 2017 i contratti a tempo determinato per province e città metropolitane per i centri per l’impiego;

2. EDITORIA è prorogato al 31 dicembre 2017 il termine a decorrere dal quale è obbligatorio assicurare

la tracciabilità delle vendite e delle rese della stampa quotidiana e periodica. Il credito d’imposta previsto per sostenere l’adeguamento tecnologico degli operatori della rete, distributori ed edicolanti è conseguentemente riconosciuto per gli interventi di adeguamento tecnologico sostenuti sino al 31 dicembre 2017;

3. LAVORO E POLITICHE SOCIALI viene prorogato per il 2017 l’intervento di integrazione salariale straordinaria per le

imprese operanti in un’area di crisi industriale complessa; 4. ISTRUZIONE, UNIVERSITÀ E RICERCA vengono prorogati al 31 dicembre 2017 i contratti in essere di ricercatori a tempo

determinato di tipo “b”; 5. INTERNO sono differiti al 31 dicembre 2017 i termini in materia di esercizio in forma associata delle

funzioni fondamentali dei piccoli comuni; è differito al 31 marzo 2017 il termine per la deliberazione del bilancio annuale di

previsione degli enti locali; 6. SVILUPPO ECONOMICO E COMUNICAZIONE per consentire alle stazioni appaltanti di determinare i piani di ricostruzione delle reti di

distribuzione da includere nel bando di gara, sono ulteriormente prorogati di ventiquattro mesi i termini di pubblicazione dei bandi delle gare per l’affidamento del servizio di distribuzione di gas naturale negli ambiti in cui sono presenti comuni terremotati;

vengono differiti al 1° gennaio 2018 i termini per la riforma della struttura delle componenti tariffarie degli oneri di sistema elettrico applicate ai clienti diversi da quelli domestici;

vengono prorogati al 30 giugno 2017 i termini in materia di adeguamento delle modalità di misurazione e fatturazione dei consumi energetici;

7. GIUSTIZIA vengono prorogati al 31 dicembre 2017 i termini concernenti la durata dell’incarico del

Commissario straordinario per il Palazzo di giustizia di Palermo e per l’investimento

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finalizzato alla realizzazione delle relative strutture e impianti di sicurezza; 8. BENI E ATTIVITÀ CULTURALI sono prorogati gli incarichi di collaborazione per la partecipazione alle attività progettuali e

di supporto al Grande Progetto Pompei. La norma interviene sulle disposizioni relative alle speciali modalità operative impiegate nella gestione degli interventi dell’area archeologica di Pompei, al fine di garantire la prosecuzione delle attività di tutela, recupero e valorizzazione del sito e delle aree limitrofe e di avviare il progressivo avvio del rientro nella complessiva gestione ordinaria del sito nell’ambito della Soprintendenza speciale per Pompei in tempi consoni con le particolari esigenze dell’area. In particolare si estende la proroga delle funzioni del Direttore generale di progetto e della relativa struttura di supporto all’Unità «Grande Pompei» (Aree archeologiche di Pompei, Ercolano e Torre Annunziata) così da assicurare il pieno ed efficace svolgimento dei compiti assegnati. In base alla medesima logica di continuità, si prevede altresì che la collaborazione dei componenti della segreteria tecnica di progettazione attivata presso la Soprintendenza speciale Pompei possa avere la durata di 36 mesi, così che tale struttura possa continuare ad operare a supporto della Soprintendenza stessa;

è autorizzata la ulteriore spesa di 10 milioni di euro per l’anno 2017 in favore delle fondazioni lirico sinfoniche;

9. AMBIENTE viene prorogato fino al 31 dicembre 2017 il subentro del nuovo concessionario e il periodo

in cui continuano ad applicarsi gli adempimenti e gli obblighi relativi alla gestione dei rifiuti antecedenti alla disciplina del Sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti (Sistri). È altresì prorogato fino al subentro del nuovo concessionario e comunque non oltre il 31 dicembre 2017 anche il dimezzamento delle sanzioni concernenti l’omissione dell’iscrizione al Sistri e del pagamento del contributo per l’iscrizione stessa;

10. ECONOMIA E FINANZE è prorogato al 31 dicembre 2017 il taglio del 10% degli emolumenti corrisposti dalla

Pubblica Amministrazione ai componenti di organi di indirizzo, direzione e controllo, consigli di amministrazione e organi collegiali comunque denominati e ai titolari di incarichi di qualsiasi tipo nonché per i commissari di Governo e i commissari straordinari;

11. proroga di termini relativi a interventi in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 2016 o da altre calamità naturali e a interventi emergenziali

è prorogato al 31 dicembre 2017 il termine di sospensione dei pagamenti delle rate dei mutui e di altri finanziamenti nei Comuni colpiti dal sisma del 2016, di cui al comma 1, lettera g, del decreto legge 17 ottobre 2016, n. 189;

è prorogata di ulteriori 6 mesi, limitatamente ai soggetti danneggiati che dichiarino l’inagibilità del fabbricato, casa di abitazione, studio professionale o azienda, la sospensione temporanea dei termini di pagamento delle fatture (gas, elettricità, acqua, assicurazioni, telefonia, RAI);

viene ampliata, nell’ambito del pareggio di bilancio, la possibilità di spesa per gli enti terremotati per l’anno 2017 per interventi finalizzati a fronteggiare gli eccezionali eventi sismici e la ricostruzione, finanziati con avanzo di amministrazione o da operazioni di indebitamento, per i quali gli enti dispongono di progetti esecutivi redatti e validati in conformità alla vigente normativa, completi del cronoprogramma della spesa;

in relazione alle esigenze connesse alla ricostruzione a seguito degli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, per l’anno 2017 è assegnato in favore dei Comuni interessati dagli eventi sismici un contributo straordinario a copertura delle maggiori spese e delle minori entrate per complessivi 32 milioni di euro;

viene rifinanziato per il 2017 il contributo straordinario per la ricostruzione in favore del Comune de L’Aquila.

ULTERIORI INTERVENTI PER REGIONI COLPITE DA STATI D’EMERGENZA

Il Consiglio dei ministri ha adottato 15 delibere, relative ad altrettante Regioni, con le quali è stato portato a compimento il percorso istruttorio per il riconoscimento e la concessione di contributi ai cittadini le cui abitazioni erano state danneggiate dagli eventi alluvionali verificatisi tra la primavera del 2013 e la fine del 2015. La legge di stabilità 2016 (art. 1, commi da 422 a 428) ha individuato le risorse finanziarie per completare le attività conseguenti alle ricognizioni dei danni avviate dopo

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D.LGS. STATUTO TRENTINO A.A.

le alluvioni e i dissesti per i quali, tra il 2013 e il 2015, il Consiglio dei ministri aveva deliberato lo stato di emergenza nazionale ai sensi della normativa di protezione civile. Con la delibera del 28 luglio scorso era stata avviata l’attività istruttoria per trasformare le segnalazioni preliminari in effettivi contributi (la cosiddetta ‘fase 2’), fissando criteri e massimali. Una serie di ordinanze adottate tra il 20 e il 26 agosto dal capo del Dipartimento della Protezione civile d’intesa con le Regioni interessate e di concerto con il Ministero dell’economia e delle finanze, aveva poi dettato le procedure per la presentazione delle richieste e la relativa istruttoria, posta in capo a Comuni e Regioni. All’esito delle verifiche previste, le delibere adottate oggi autorizzano definitivamente l’attivazione dei contributi spettanti, sotto la forma del finanziamento agevolato con contestuale credito d’imposta cedibile, in analogia al meccanismo finanziario utilizzato per la prima volta dopo il sisma del 2012 e oggi confermato per le aree terremotate dell’Italia centrale. Il Dipartimento della Protezione civile ha già diramato, prima della fine di novembre, le ultime disposizioni necessarie con la modulistica per ottenere l’erogazione dei finanziamenti e il 17 novembre la Cassa Depositi e Prestiti e l’Associazione Bancaria Italiana hanno sottoscritto la prevista convenzione che rende operativo il procedimento bancario. Giunge, in tal modo, a compimento l’intenso lavoro che ha visto impegnate le strutture di protezione civile dello Stato, delle Regioni e dei Comuni per il soddisfacimento delle effettive necessità dei cittadini le cui abitazioni (prime e seconde case) sono risultate danneggiate dagli eventi di emergenza del periodo indicato. In totale le delibere rendono disponibili per i cittadini alluvionati oltre 137 milioni di euro. Procede, nel frattempo, l’istruttoria per i danni subiti dalle imprese in occasione dei medesimi eventi: il percorso, più complesso, si completerà nel primo trimestre del 2017.

Decreto legislativo ATTUAZIONE DELLO STATUTO DEL TRENTINO-ALTO ADIGE

Norme di attuazione dello statuto speciale per il Trentino-Alto Adige recanti delega alla Regione delle funzioni riguardanti l’attività amministrativa ed organizzativa di

supporto agli uffici giudiziari Il Consiglio dei ministri, su proposta del Presidente del Consiglio e del Ministro per gli affari regionali e le autonomie, ha approvato un decreto legislativo di attuazione dello statuto speciale per il Trentino-Alto Adige, che prevede la delega alla Regione stessa delle funzioni riguardanti l’attività amministrativa ed organizzativa di supporto agli uffici giudiziari, con esclusione di quelle relative al personale di magistratura e al personale amministrativo dirigenziale. Tale delega trova la propria ragione nelle leggi di stabilità del 2014 e 2015 che hanno previsto che con norme di attuazione siano definiti gli ambiti per il trasferimento o la delega delle funzioni statali e dei relativi oneri finanziari anche in ordine alle funzioni amministrative, organizzative e di supporto riguardanti la magistratura ordinaria. Il decreto legislativo prevede l’esercizio da parte della Regione Trentino -Alto Adige delle funzioni in oggetto e dispone il trasferimento ai ruoli della Regione del personale amministrativo che è attualmente assegnato agli uffici giudiziari del territorio regionale, regolando altresì i meccanismi di concertazione tra lo Stato, la Regione e le Province autonome in ordine alla definizione di standard e parametri di servizio per l’esercizio delle funzioni delegate e per l’amministrazione e gestione del personale. Il decreto, nel disciplinare in particolare le modalità di trasferimento del personale statale alla Regione, specifica le procedure di opzione e di inquadramento del personale stesso, al quale è assicurato il rispetto della posizione giuridica ed economica in godimento. Dal provvedimento non derivano nuovi o maggiori oneri, diretti o indiretti, a carico del bilancio dello Stato, essendo gli oneri relativi alla delega posti in capo alla Regione e alle Province autonome e ripartiti secondo la disciplina di cui all’articolo 79 dello statuto di autonomia. Ha partecipato all’esame della questione il Presidente della Regione Trentino -Alto Adige Arno Kompatscher, appositamente invitato.

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SCIOGLIMENTO COMUNE E GESTIONE STRAORDINARIA NOMINE COMMISSARIO STRAORDINARIO REFERENDUM JOBS ACT

SCIOGLIMENTO DEL CONSIGLIO COMUNALE DI MARANO E PROROGA DELLA

GESTIONE STRAORDINARIA DEL X MUNICIPIO DI ROMA CAPITALE Il Consiglio dei ministri ha deliberato lo scioglimento del comune di Marano, in provincia di Napoli, dove sono state accertate forme di condizionamento da parte della criminalità organizzata. Il Consiglio dei ministri ha inoltre deliberato la proroga della gestione straordinaria, per ulteriori sei mesi, del X Municipio (Ostia) di Roma Capitale, anch’esso risultato condizionate da iniziative criminali. Il primo affidamento della gestione del X Municipio ad una commissione straordinaria era avvenuto il 27 agosto 2015 per la durata di diciotto mesi, la proroga consentirà quindi il proseguimento delle operazioni di risanamento delle istituzioni locali. Entrambe le deliberazioni sono state adottate su proposta del Ministro dell’interno .

NOMINE Commissario straordinario per l’adeguamento alla normativa vigente in materia di

discariche abusive In considerazione delle vicende che hanno fatto seguito alla sentenza della Corte di Giustizia dell’Unione europea che nel 2007 ha sanzionato l’Italia per non aver adempiuto agli obblighi imposti da direttive europee in materia di gestione dei rifiuti, il Consiglio ha conferito al dott. Donato MONACO, dirigente superiore del Corpo forestale dello Stato, i poteri straordinari di Commissario governativo per la gestione e la soluzione dell’emergenza legata alla mancata regolarizzazione di numerose discariche non conformi alle regole europee tuttora presenti nelle Regioni Abruzzo, Calabria, Campania, Lazio, Puglia, Sicilia, Toscana e Veneto. La decisione del Consiglio dei ministri è intervenuta dopo un’istruttoria condotta dal Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare che, dopo aver diffidato gli enti responsabili, decorsi infruttuosamente i termini previsti dalla legge per regolarizzare i siti, ha attivato oggi il potere sostitutivo previsto dalla legge n. 234 del 2012. Con questa decisione, presa in presenza di alcuni rappresentanti delle Regioni interessate (sono intervenuti i Presidenti delle Regioni Puglia, Michele Emiliano, e Lazio, Nicola Zingaretti, nonché i Vicepresidenti della Regione siciliana, Maria Lobello, e della Regione Campania, Fulvio Bonavitacola), il Governo confida di concludere le attività di messa in sicurezza delle 58 discariche irregolari entro il primo semestre del 2017.

Commissario straordinario del Governo per l’asse ferroviario Torino – Lione Su proposta del Presidente, l’arch. Paolo FOIETTA è stato confermato nell’incarico di Commissario straordinario di Governo per il coordinamento delle attività relative alla progettazione della nuova linea ferroviaria dal confine di Stato all’interconnessione con la linea AV/AC Torino–Milano.

REFERENDUM ABROGATIVI SUL JOBS ACT Il Consiglio dei ministri ha deliberato il proprio assenso alla presentazione alla Corte Costituzionale di memorie in merito all’inammissibilità dei referendum abrogativi n. 169/2016 e n. 171/2016, dichiarati conformi a legge dall’Ufficio centrale per il referendum con ordinanze del 9 dicembre 2016 con le denominazioni: “Abrogazione disposizioni in materia di licenziamenti illegittimi” e “Abrogazione disposizioni sul lavoro accessorio (voucher)”.

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LEGGI REGIONALI E CONFLITTI ATTRIBUZIONE

LEGGI REGIONALI E CONFLITTI DI ATTRIBUZIONE

Il Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per gli affari regionali e le autonomie ha esaminato due leggi delle Regioni e delle Province Autonome. Il Consiglio dei ministri ha quindi deliberato di impugnare la seguente legge:

legge Regione Liguria n. 26 del 02/11/2016 “Assestamento al bilancio di previsione della Regione Liguria per gli anni finanziari 2016 – 2018”, in quanto una disposizione, in materia di avanzo di amministrazione, in contrasto con l’art 81, terzo comma, della Costituzione, non prevede i mezzi per farvi fronte; e di non impugnare la seguente legge:

legge Regione Campania n. 31 del 14/11/2016 “Rendiconto Generale della Regione Campania per l’esercizio finanziario 2013”. Il Consiglio dei ministri ha inoltre deliberato la costituzione dello Stato nel giudizio per conflitto di attribuzione promosso dalla Regione autonoma della Sardegna avverso il decreto del Ministero dell’economia e delle finanze, di concerto con il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ed il Dipartimento della funzione pubblica 21 settembre 2016, recante “Determinazione del maggior gettito della tassa automobilistica da riservare allo Stato, al netto del minor gettito dello stesso tributo da riconoscere alle regioni ed alle province autonome di Trento e di Bolzano, per l’anno 2012”.