SEMINARIO 4 - SESSIONE MATTUTINA · SEMINARIO 4 La progettazione di un sistema adattativo e...
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L ’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA
La progettazione di un sistema adattativo e complesso
PROMOTORE: CENTRO TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture
sociali e sanitarie
COORDINATORE: Prof. Romano Del Nord
DESTINATARI: Dirigenti, funzionari, amministratori, responsabili di uffici tecnici; enti locali ed enti pubblici,
imprese; liberi professionisti, consulenti di pubbliche amministrazioni
DATA: 15 gennaio 2014
LUOGO: Villa La Quiete alle Montalve
Laboratorio Regionale per
la Formazione Sanitaria “FORMAS”,
Sala delle Fanciulle
via del Boldrone, 2 - Firenze
SEMINARIO 4 - SESSIONE MATTUTINA
9.00 – 9.45
9.45 – 10.45
10.45 – 11.00
11.00 – 12.00
12.00 – 13.00
13.00 – 14.30
14.30 – 15.30
15.30 – 16.30
16.30 – 17.30
COME FORMARE LE STRUTTURE DECISIONALI ED OPERATIVE DELLA COMMITTENZA
• Per assumere scelte decisionali con piena consapevolezza delle loro implicazioni
• Per elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti delle decisioni assunte
• Per verificare e monitorare i processi attuativi di natura progettuale e di livello tecnico costruttivo
PROMOTORE: Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie
L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4
Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio 2014 - Firenze s e s s ion e m a t t u t i na
Elaborare e comunicare efficacemente ed esaustivamente i contenuti
del programma di progetto
Prof. Romano Del Nord
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Scarsa affidabilità della documentazione tecnico-
progettuale a supporto dei processi di programmazione
…. Le anomalie riscontrate dalla
Corte dei Conti in tema di
programmazione e progettazione:
piani e programmi con caratteristica
di una generale approssimazione,
carenti di una completa valutazione
ex ante delle esigenze da
soddisfare...
Fonte dei dati:
Interministerial Mission for Quality in Public Construction (MIQCP), Quality in public construction,
Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici
Relazione Annuale
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Elaborare e comunicare efficacemente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto
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Quale know-how si rende necessario per
superare le criticità ed incrementare
l’efficienza
nella programmazione, progettazione e
realizzazione delle opere pubbliche?
? L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA
La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio 2014 - Firenze s e s s ion e m a t t u t i na
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Elaborare e comunicare efficacemente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto
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Elaborare e comunicare efficacemente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto
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Cliente
esigenze
tempi
priorità
vincoli
risorse
Programmazione programma triennale studi di fattibilità
P701-01 DPR 207/10
RUP
DPP Approvazione DPP
P7
01
-01
UTC
DPP Progettazione
progetto
preliminare
definitivo
esecutivo Progettisti esterni/interni
RUP
Approvazioni esterne del progetto
P7
05
-01
DP
R 2
07
/10
Reg
.Ver
.Pro
g
Verifiche del progetto
Progettisti esterni/interni
RUP tecnici/organismi incaricati per la validazione (esterni/interni)
DPP
Richieste modifiche al progetto
Richieste modifiche al DPP
Rapporto tecnico di controllo
mo
dif
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roge
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to D
PP
Pro
gett
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Validazione del progetto
RUP tecnici/organismi incaricati per la validazione (esterni/interni)
Affidamento lavori
CTR
P7
05
-01
DP
R 2
07
/10
Reg
.Ver
.Pro
g
processo di formalizzazione tecnica delle decisioni della committenza
input processo
vincoli
risorse
output
LEGENDA
Documento Preliminare alla Progettazione
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Elaborare e comunicare efficacemente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto
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s e s s ion e m a t t u t i na
Progetto Preliminare
Progetto Definitivo
Progetto Esecutivo
L’esperienza sul campo evidenzia che, nella realtà, il DPP non è un documento chiuso,
bensì flessibile e dinamico in relazione allo sviluppo della progettazione stessa…
…in tal modo viene utilizzato dalla committenza pubblica per gestire l’attività di
programmazione parallelamente al processo di progettazione, almeno fino a quando
esistono margini di definizione del progetto.
- insufficiente sviluppo dello SdF, da cui risultano incompatibilità tra risorse ed obiettivi
- improvvisa disponibilità inferiore/maggiore di risorse
- opportunità di conseguire ulteriori obiettivi (funzionali, di qualità etc..)
- necessità di una più efficace verifica del progetto
- recepire indicazioni emerse a seguito dello sviluppo del progetto preliminare/definitivo
- …
DP
P
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Chiara ed inequivocabile espressione della domanda
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esplicitazione dei contenuti “vincolanti “ e dei contenuti “orientativi” criticità
Elaborare e comunicare efficacemente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto
Documento Preliminare alla Progettazione
s e s s ion e m a t t u t i na
Esaustiva definizione dello stato ex-ante (per es. in caso di ristrutturazione o ristrutturazione + ampliamento)
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criticità completezza e coerenza delle informazioni riportate nei vari documenti grafici, descrittivi, tabellari
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Documento Preliminare alla Progettazione
s e s s ion e m a t t u t i na
Esplicitazione completa ed esaustiva della gamma dei servizi offerti dalla struttura e dei modelli gestionali e organizzativi ipotizzati per una corretta valutazione della domanda e un’adeguata formulazione di proposte di ottimizzazione
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criticità
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Elaborare e comunicare efficacemente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto
effettiva completezza dei dati riferiti a: superfici, dotazioni, numero di p.l., numero di prestazioni sanitarie erogate, durata media delle degenze, turnover dei p.l., numero degli operatori sanitari, organizzazione del lavoro …
Documento Preliminare alla Progettazione
s e s s ion e m a t t u t i na
Esplicitazione dei criteri secondo i quali è stata dimensionata la domanda
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criticità coerenza tra requisiti espressi e superfici previste nel programma di progetto
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Documento Preliminare alla Progettazione
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Esatta determinazione della stima dei costi previsti: frequente sottostima
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criticità coerenza tra valori parametrici assunti e reali condizioni specifiche dell’intervento
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Documento Preliminare alla Progettazione
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Definizione della tempistica per una corretta interpretazione del cronoprogramma
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criticità esplicitazione degli obiettivi intermedi e delle priorità
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Documento Preliminare alla Progettazione
s e s s ion e m a t t u t i na
Precisa definizione del target qualitativo dell’opera mediante l’espressione combinata delle specifiche prestazionali e dei costi stimati: presupposti per conseguire risultati congrui con le attese
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criticità
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Documento Preliminare alla Progettazione
s e s s ion e m a t t u t i na
coerenza del programma di progetto
Parametri di orientamento per il conseguimento di obiettivi di risparmio energetico e di sostenibilità ambientale
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criticità
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indicatori di riferimento