Rifugi e bivacchi quadro normativo di riferimentoCantieri d’Alta Quota – Quadro di riferimento...

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1 Cantieri d’Alta Quota – Quadro di riferimento normativo Nazionale e Regionale www.cantieridaltaquota.eu Rifugi e bivacchi quadro normativo di riferimento a cura di Cantieri d’Alta Quota Il presente documento nasce con lo scopo di raccogliere informazioni relative alle principali normative e regolamenti che disciplinano la costruzione e la gestione dei rifugi e dei bivacchi in Italia. Tale attività rientra negli obiettivi prioritari che l ’associazione Cantieri d’Alta Quota Onlus si è posta e cioè quello di porsi come piattaforma d’interscambio di informazioni e di servizi per tutti coloro che operano nel settore dei rifugi alpini. Si tratta naturalmente di un lavoro non definitivo e non esaustivo che dovrà essere continuamente implementato e aggiornato. Da questo breve lavoro di raccolta del materiale è emerso che il quadro normativo nazionale è assai articolato e frammentario e non esistono disposizioni legislative omogenee sulle strutture ricettive in alta quota che coprano l’intero territorio nazionale. Fanno eccezione la normativa antincendio che relativamente alle strutture ricettive contempla anche i rifugi alpini e quella per l’eliminazione delle barriere architettoniche che disciplina anche le strutture in alta quota raggiungibili attraverso mezzo meccanico. A queste disposizioni si affianca il Regolamento Generale Rifugi, un insieme di norme definite dal Club Alpino Italiano nel 2011 che però non sostituisce o integra le leggi vigenti emanate dagli organi statali e locali. A livello locale si fa invece riferimento a tutte le disposizioni normative regionali e provinciali specifiche in materia di strutture ricettive, rifugi alpini, sviluppo alpinistico e turistico, che disciplinano in modi diversi la realizzazione e la gestione di rifugi e bivacchi. Sul sito web dell’associazione Cantieri d’Alta Quota Onlus (www.cantieridaltaquota.eu) è disponibile un link dal quale è possibile accedere ad un archivio on-line dal quale consultare e scaricare tutte disposizioni normative disponibili a livello nazionale e locale. Consulta il database (https://www.dropbox.com/sh/thfcu2fcncxa5co/-BP-jcAlOH )

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Cantieri d’Alta Quota – Quadro di riferimento normativo Nazionale e Regionale www.cantieridaltaquota.eu

Rifugi e bivacchi – quadro normativo di riferimento

a cura di Cantieri d’Alta Quota

Il presente documento nasce con lo scopo di raccogliere informazioni relative alle principali

normative e regolamenti che disciplinano la costruzione e la gestione dei rifugi e dei

bivacchi in Italia.

Tale attività rientra negli obiettivi prioritari che l’associazione Cantieri d’Alta Quota Onlus si

è posta e cioè quello di porsi come piattaforma d’interscambio di informazioni e di servizi

per tutti coloro che operano nel settore dei rifugi alpini.

Si tratta naturalmente di un lavoro non definitivo e non esaustivo che dovrà essere

continuamente implementato e aggiornato.

Da questo breve lavoro di raccolta del materiale è emerso che il quadro normativo

nazionale è assai articolato e frammentario e non esistono disposizioni legislative

omogenee sulle strutture ricettive in alta quota che coprano l’intero territorio nazionale.

Fanno eccezione la normativa antincendio – che relativamente alle strutture ricettive

contempla anche i rifugi alpini – e quella per l’eliminazione delle barriere architettoniche

che disciplina anche le strutture in alta quota raggiungibili attraverso mezzo meccanico.

A queste disposizioni si affianca il Regolamento Generale Rifugi, un insieme di norme

definite dal Club Alpino Italiano nel 2011 che però non sostituisce o integra le leggi vigenti

emanate dagli organi statali e locali.

A livello locale si fa invece riferimento a tutte le disposizioni normative regionali e

provinciali specifiche in materia di strutture ricettive, rifugi alpini, sviluppo alpinistico e

turistico, che disciplinano in modi diversi la realizzazione e la gestione di rifugi e bivacchi.

Sul sito web dell’associazione Cantieri d’Alta Quota Onlus (www.cantieridaltaquota.eu) è

disponibile un link dal quale è possibile accedere ad un archivio on-line dal quale

consultare e scaricare tutte disposizioni normative disponibili a livello nazionale e locale.

Consulta il database

(https://www.dropbox.com/sh/thfcu2fcncxa5co/-BP-jcAlOH)

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NB: oltre alle leggi che disciplinano il settore in particolare esiste un ampio ventaglio di normative non specifiche -sia di

carattere nazionale che regionale- in cui i rifugi e i bivacchi alpini ricadono prima di tutto in quanto edifici in sé (norme

urbanistiche, energetiche, gestionali, ecc.) e secondariamente in quanto edifici con determinate esigenze e

problematiche da affrontare (soprattutto relative a questioni tecnologiche e ambientali).

Per una rassegna di questo insieme legislativo si rimanda al database della Fondazione Montagna Sicura

(http://www.fondazionemontagnasicura.org/normative-rifugi.aspx), che le suddivide per ambiti: economico-

finanziario/gestionale/sicurezza/sistemi di gestione-marchi ambientali/tecnologico/sviluppo territoriale e turismo.

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Italia

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Normativa Nazionale Anticendio

La regola tecnica di prevenzione incendi definisce i criteri di sicurezza da applicarsi alle strutture

adibite alla ricettività su tutto il territorio nazionale.

D.M. 09-04-1994

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https://www.dropbox.com/sh/a6js3owltnfj68l/Xbs2XC4nOG

Normativa Nazionale Barriere Architettoniche

Stabilisce i criteri per garantire l’accessibilità agli edifici, nel caso specifico dei rifugi, relativamente

a quelli raggiungibili con mezzo meccanico.

L. del 09-01-1989, n.13

D.M. del 14-06-1989, n.236

D.P.R. del 24-07-1996, n.503 (ex D.P.R. 384-78)

Dal database Cantieri d’Alta Quota:

https://www.dropbox.com/sh/w3fd2zh61x1z0zw/GrCOJ5TCzh

C.A.I.

Il Regolamento Generale Rifugi è un insieme di norme definite dal C.A.I. e non sostituisce o

integra le norme legislative vigenti emanate dagli Organi Statali e locali.

REGOLAMENTO GENERALE RIFUGI del 26-11-2011

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Valle d’Aosta

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L.R. del 20-04-2004, n.4

Disciplina gli interventi per lo sviluppo alpinistico ed escursionistico e relativo alla professione di

gestore di rifugio alpino (contiene modificazioni alla L.R. del 26-04-1993, n.21).

D.G.R. del 23-03-2012, n.597

Ad integrazione ed ulteriore specificazione della L.R. del 20-04-2004, n.4

D.G.R. del 18-05-2012, n.1024

Disciplina il contributo pubblico per la realizzazione di nuovi rifugi alpini, ad integrazione della L.R.

del 20-04-2004, n.4

L.R. del 29-05-1996, n.11

Regola la gestione delle strutture ricettive extralberghiere.

R.R. del 21-03-1997, n.2

Definisce i requisiti igienico-sanitari delle strutture extralberghiere, ad integrazione della L.R. del

29-05-1996, n.11

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https://www.dropbox.com/sh/kxirg77m9dmvgzz/QjBJavLcgK

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Piemonte

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L.R. del 18-02-2010, n.8

Disciplina, nell'ambito di un'equilibrata fruizione dell'ambiente montano a garanzia di una maggiore sicurezza per i suoi frequentatori, le categorie di strutture fruibili dagli alpinisti, dagli escursionisti e in generale da coloro che frequentano la montagna a scopo ricreativo, sportivo, culturale e di studio. Disciplina le forme di organizzazione delle strutture ricettive alpinistiche; delinea il supporto e il

finanziamento della Regione a tali strutture.

D.P.G.R. del 11-03-2011, n.1/R

Regolamenta requisiti e modalità per l’attività di gestione delle strutture ricettive alpinistiche e i

requisiti tecnico-edilizi ed igienico-sanitari occorrenti al loro funzionamento (Rif. alla L.R. del 18-02-

2010, n.8).

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https://www.dropbox.com/sh/u89ifghlsuax5vl/5K6YjTEVwC

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Liguria

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L.R. del 07-02-2008, n.2 (testo coordinato con L.R.14/8, L.R.16/09, L.R.14/11 e L.R.31/12)

Disciplina l’offerta turistica regionale; al suo interno individua e regola le strutture ricettive alpine.

R.R. del 23-02-2010, n.3

Disposizioni di attuazione, integrazione e ulteriori specificazioni della L.R. del 07-02-2008, n.2

Del.G.R. del 25-06-2010, n.741

Elenco delle caratteristiche qualitative delle strutture ricettive alpine; ad integrazione della L.R. del

07-02-2008, n.2 e del R.R. del 23-02-2010, n.3

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https://www.dropbox.com/sh/vi5nwj4iw5o7vm5/hCt2covwS2

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Lombardia

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L.R. del 16-07-2007, n.15

Riunisce le disposizioni di legge regionali in materia di turismo, riguardanti anche le strutture

ricettive.

L.R. del 22-02-2010, n.11

L’articolo 2 abroga la previgente L.R. del 03-02-2009, n.2; integra, modifica e specifica la L.R. del

16-07-2007, n.15 in merito alle strutture ricettive alpine.

R.R. del 15-02-2010, n.5

Disciplina i requisiti strutturali e igienico sanitari, nonché il periodo d’apertura dei rifugi alpinistici

ed escursionistici (Rif. Alla L.R. del 16-07-2007, n.15).

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https://www.dropbox.com/sh/x12pv5t3glhe65a/zea1-MfPES

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Trentino Alto Adige

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Provincia Autonoma di Trento

L.P. del 15-03-1993, n.8

Individua e disciplina le strutture alpinistiche al fine di garantirne un equilibrato inserimento

nell’ambiente montano nel rispetto della cultura alpinistica.

L.P. del 15-11-2007, n.20

Ad integrazione e modifica, tra le altre, della L.P. del 15-03-1993, n.8.

D.P.P. del 20-10-2008, n.47-154/Leg

Approvazione del regolamento di esecuzione della L.P. del 15-03-1993, n.8, secondo modifiche e

specifiche imposte dalla LP 15-11-2007, n.20.

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Provincia Autonoma di Bolzano

L.P. del 07-06-1982, n.22

Disciplina dei rifugi alpini e provvidenze a favore del patrimonio alpinistico provinciale (contributi a

favore dell’AV.S. e del C.A.I.).

Del.G.P. del 04-11-2002, n.4020

Disciplina dei rifugi alpini e concessione di contributi a favore dell’AV.S. e del C.A.I..

L.P. del 07-04-1997, n.5

Concessione di sostegno e contributi a rifugi privati che non siano di proprietà o in concessione

dell’AV.S. o del C.A.I..

Del.G.P. del 05-04-2004, n.1130

Concessione di contributi a rifugi privati che non siano di proprietà o in concessione dell’AV.S. o del

C.A.I..

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https://www.dropbox.com/sh/6ukjz9t2h6byskk/ZuTSGAR2IP

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Veneto

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L.R. 04-11-2002, n.33

Raccoglie le leggi regionali in materia di turismo; disciplina e definisce gli aspetti costitutivi e

gestionali delle strutture ricettive alpine.

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Emilia Romagna

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L.R. del 28-07-2004, n.16

Disciplina e definisce gli aspetti costitutivi e gestionali delle strutture ricettive, tra cui quelle alpine.

Del.G.R. del 19-12-2005, n.2186

Ad integrazione ed ulteriore specificazione della L.R. del 18-07-2004, n.16.

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Friuli Venezia Giulia

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L.R. del 16-01-2002, n.2

Disciplina l’organizzazione turistica regionale; definisce e regola i requisiti e le caratteristiche

tecniche delle strutture ricettive alpine.

D.P.R. del 01-12-2009, n.0332/Pres

Disciplina gli ambiti d’intervento, le priorità e l’erogazione di finanziamenti regionali per le

infrastrutture turistiche (Rif. Alla L.R. del 16-01-2002, n.2).

L.R. del 09-11-2012, n.22

Definisce e regola i principi per la valorizzazione e lo sviluppo delle strutture alpine sul territorio

regionale.

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Toscana

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L.R. del 10-01-1987, n.1

Disciplina e definisce le strutture ricettive extra-alberghiere, tra cui quelle montane.

L.R. del 23-03-2000, n.42

Testo unico delle Leggi Regionali in materia di turismo.

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https://www.dropbox.com/sh/hnic1movpf9deak/YyWfS9tl9z

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Umbria

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L.R. 27-12-2006, n.18

Testo unico delle Leggi Regionali in materia di turismo.

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Marche

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L.R. del 11-07-2006, n.9

Testo unico delle Leggi Regionali in materia di turismo.

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Lazio

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R.R. del 24-10-2008, n.16

Disciplina e definisce le strutture ricettive extra-alberghiere, tra cui quelle montane.

Dal database Cantieri d’Alta Quota:

https://www.dropbox.com/sh/uui1apqg0syopzj/uOWvoemKX1

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Abruzzo

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L.R. del 28-04-1995, n.75

Disciplina e definisce le strutture ricettive extra-alberghiere, tra cui quelle montane.

Dal database Cantieri d’Alta Quota:

https://www.dropbox.com/sh/cir5y3jx0hwt442/l9kV2j3KXz

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Molise

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Campania

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L.R. del 24-11-2001, n.17

Disciplina e definisce le strutture ricettive extra-alberghiere, tra cui quelle montane.

Dal database Cantieri d’Alta Quota:

https://www.dropbox.com/sh/wf60hwnvcyyiblg/j-vaI0MoQE

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Puglia

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Basilicata

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L.R. del 04-06-2008, n.6

Disciplina e definisce le strutture ricettive e di ospitalità, tra cui quelle montane.

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https://www.dropbox.com/sh/ljxknopro9ys53d/pPyZOLsUuS

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Calabria

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L.R. del 07-03-1995, n.4

Disciplina e definisce le strutture ricettive extra-alberghiere, tra cui quelle montane.

Dal database Cantieri d’Alta Quota:

https://www.dropbox.com/sh/onhden9fg44fv6m/_Hj8DO1uaV

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Sicilia

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L.R. del 06-04-1996, n.27

Testo unico delle Leggi Regionali in materia di turismo.

Dal database Cantieri d’Alta Quota:

https://www.dropbox.com/sh/z0ol8ca2d4y6tu2/E1EOy9db4_

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Sardegna

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