responsabilità nei cantieri temporanei 0 mobili di cui al titolo IV … · 19/12/2012 1 1111 2222...

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Ruoli compiti e Ruoli compiti e Ruoli compiti e Ruoli compiti e responsabilità nei responsabilità nei responsabilità nei responsabilità nei

cantieri temporanei cantieri temporanei cantieri temporanei cantieri temporanei 0 mobili di cui al 0 mobili di cui al 0 mobili di cui al 0 mobili di cui al

titolo IV del titolo IV del titolo IV del titolo IV del D.Lgs.D.Lgs.D.Lgs.D.Lgs.81818181----2008 e 2008 e 2008 e 2008 e ss.mm.ii.ss.mm.ii.ss.mm.ii.ss.mm.ii.

Definizioni:Definizioni:Definizioni:Definizioni:Cantieri temporanei Cantieri temporanei Cantieri temporanei Cantieri temporanei Cantieri temporanei Cantieri temporanei Cantieri temporanei Cantieri temporanei

o Mobili (o Mobili (o Mobili (o Mobili (o Mobili (o Mobili (o Mobili (o Mobili (cantiere)cantiere)cantiere)cantiere):

qualunque luogo qualunque luogo qualunque luogo qualunque luogo in cui si in cui si in cui si in cui si effettuano lavorieffettuano lavorieffettuano lavorieffettuano lavoriedili o di edili o di edili o di edili o di ingegneria civile il ingegneria civile il ingegneria civile il ingegneria civile il cui elenco è cui elenco è cui elenco è cui elenco è riportato riportato riportato riportato nell’ALLEGATO nell’ALLEGATO nell’ALLEGATO nell’ALLEGATO X al X al X al X al D.Lgs.D.Lgs.D.Lgs.D.Lgs. 81818181----08080808

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Definizioni:Il Cantiere Il Cantiere Il Cantiere Il Cantiere

temporaneo o temporaneo o temporaneo o temporaneo o mobilemobilemobilemobile

1. I lavori di costruzione, manutenzione, riparazione, demolizione, conservazione, risanamento, ristrutturazione oequipaggiamento, la trasformazione, il rinnovamento o lo smantellamento di opere fisse, permanenti o temporanee, in muratura, in cemento armato, in metallo, in legno o in altri materiali, comprese le parti strutturali delle linee elettriche e le parti strutturali degli impianti

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Definizioni:Il Cantiere Il Cantiere Il Cantiere Il Cantiere

temporaneo o temporaneo o temporaneo o temporaneo o mobilemobilemobilemobile

elettrici, le opere stradali, ferroviarie, idrauliche, marittime, idroelettrichee, solo per la parte che comporta lavori edili o di ingegneria civile, le opere di bonifica, di sistemazione forestale edi sterro.2. Sono, inoltre, lavori di costruzione edile o di ingegneria civile gli scavi, ed il montaggio e lo smontaggio dielementi prefabbricati utilizzati per la realizzazione di lavori edili o di ingegneria civile.

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Definizioni:Il committenteIl committenteIl committenteIl committente

il soggetto per conto del quale l’intera opera viene realizzata, indipendentemente da eventuali frazionamenti della sua realizzazione. Nel caso di appalto di opera pubblica, il committente è il soggetto titolare del potere decisionale e di spesa relativo alla gestione dell’appalto

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Definizioni:Il responsabile Il responsabile Il responsabile Il responsabile

dei lavoridei lavoridei lavoridei lavori

il soggetto che può essere incaricato dal committente per svolgere i compiti ad esso attribuiti dal presente decreto; nel campo di applicazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni, il responsabile dei lavori è il responsabile del procedimento (RUP)

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Definizioni:L’ impresa L’ impresa L’ impresa L’ impresa affidataria affidataria affidataria affidataria

impresa titolare del contratto di appalto con il committente che, nell’esecuzione dell’operaappaltata, può avvalersi di imprese subappaltatrici o di lavoratori autonomi. Nel caso in cui titolare delcontratto di appalto sia un consorzio tra imprese l’impresa affidataria è l’impresa consorziata assegnataria dei lavori oggetto del contratto di appalto individuata dal consorzio nell’atto di assegnazione dei lavori

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Definizioni:L’ impresa L’ impresa L’ impresa L’ impresa esecutrice esecutrice esecutrice esecutrice

Impresa che esegue un’opera o parte di essa impegnando proprie risorse umane emateriali;

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Definizioni:Il lavoratore Il lavoratore Il lavoratore Il lavoratore autonomoautonomoautonomoautonomo

Persona fisica la cui attività professionale contribuisce alla realizzazione dell’operasenza vincolo di subordinazione

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Definizioni:Il Coordinatore Il Coordinatore Il Coordinatore Il Coordinatore

per la per la per la per la progettazioneprogettazioneprogettazioneprogettazione

Coordinatore in materia di Coordinatore in materia di Coordinatore in materia di Coordinatore in materia di sicurezza e di salute sicurezza e di salute sicurezza e di salute sicurezza e di salute durante la progettazione durante la progettazione durante la progettazione durante la progettazione dell’opera: dell’opera: dell’opera: dell’opera: Soggetto incaricato, dal committente o dal responsabile dei lavori,dell’esecuzione dei compiti di cui all’articolo 91 del D. Lgs. 81-08In possesso dei requisiti di cui all’art. 98

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Il Coordinatore Il Coordinatore Il Coordinatore Il Coordinatore per la per la per la per la

progettazioneprogettazioneprogettazioneprogettazione

Obblighi del coordinatore per la progettazione (Art. 91 D. Lgs. 81-08)1. Durante la progettazione

dell’opera e comunque prima della richiesta di

presentazione delle offerte, il coordinatore per la

progettazione:a) redige il piano di

sicurezza e di coordinamento di cui

all’articolo 100, comma 1, i cui contenuti sonodettagliatamente

specificati nell’ALLEGATO XV;

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Il Coordinatore Il Coordinatore Il Coordinatore Il Coordinatore per la per la per la per la

progettazioneprogettazioneprogettazioneprogettazione

Obblighi del coordinatore per la progettazione (Art. 91 D. Lgs. 81-08)b) predispone un fascicolo

adattato alle caratteristiche dell’opera, i cui contenuti sono definiti all’ALL.XVI, contenente le informazioni

utili ai fini della prevenzione e della

protezione dai rischi cui sono esposti i lavoratori,

tenendo conto delle specifiche norme di buona tecnica e dell’allegato II al

documento UE 26maggio 1993.

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Il Coordinatore Il Coordinatore Il Coordinatore Il Coordinatore per l’Esecuzioneper l’Esecuzioneper l’Esecuzioneper l’Esecuzione

Il Coordinatore in materia Il Coordinatore in materia Il Coordinatore in materia Il Coordinatore in materia di sicurezza e di salute di sicurezza e di salute di sicurezza e di salute di sicurezza e di salute durante la realizzazione durante la realizzazione durante la realizzazione durante la realizzazione dell’opera:dell’opera:dell’opera:dell’opera:soggetto (In possesso dei

requisiti di cui all’art. 98) incaricato, dal committente o dal responsabile dei lavori,dell’esecuzione dei compiti di cui all’articolo 92, che non può essere il datore di lavoro delle impreseaffidatarie ed esecutrici o un suo dipendente o il responsabile del servizio di prevenzione e protezione(RSPP) da lui designato.

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Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore per l’esecuzioneper l’esecuzioneper l’esecuzioneper l’esecuzione(Art. 92 D. Lgs. 81-08)1. Durante la realizzazione dell’opera, il coordinatore per l’esecuzione dei lavori:a) verifica, con opportune azioni di coordinamento e controllo, l’applicazione, da parte delle imprese esecutrici e dei lavoratori autonomi, di disposizioni loro pertinenti contenute nel piano di sicurezza e di coordinamento di cui all’articolo 100 ove previsto e la corretta applicazione delle procedure di lavoro;

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Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore per l’esecuzioneper l’esecuzioneper l’esecuzioneper l’esecuzione(Art. 92 D. Lgs. 81-08)

b) verifica l’idoneità del piano operativo di

sicurezza, da considerare come piano complementare

di dettaglio delpiano di sicurezza e

coordinamento di cui all’articolo 100,

assicurandone la coerenza con quest’ultimo, ove

previsto, adegua il piano di sicurezza e di

coordinamento di cui all’articolo 100, ove

previsto,

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Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore per l’esecuzioneper l’esecuzioneper l’esecuzioneper l’esecuzione(Art. 92 D. Lgs. 81-08)…e il fascicolo dell’opera, in relazione all’evoluzione dei

lavori ed alle eventuali modifiche intervenute,

valutando le proposte delle imprese esecutrici dirette a migliorare la sicurezza in

cantiere, verifica che le imprese esecutrici

adeguino, se necessario, i rispettivi piani operativi di

sicurezza;

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Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore per l’esecuzioneper l’esecuzioneper l’esecuzioneper l’esecuzione(Art. 92 D. Lgs. 81-08)…c) organizza tra i datori di lavoro, ivi compresi i lavoratori autonomi, la cooperazione ed il coordinamento delleattività nonché la loro reciproca informazione;d) verifica l’attuazione di quanto previsto negli accordi tra le parti sociali al fine di realizzare il coordinamento tra i rappresentanti della sicurezza per migliorare la sicurezza in cantiere;

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Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore per l’esecuzioneper l’esecuzioneper l’esecuzioneper l’esecuzione(Art. 92 D. Lgs. 81-08)… e) segnala al committente o al responsabile dei lavori, previa contestazione scritta alle imprese e ai lavoratori

autonomi interessati, le inosservanze alle

disposizioni degli articoli 94, 95, 96 e 97, comma 1, e

alle prescrizioni del piano di cui all’articolo 100, ove

previsto, e propone la sospensione dei lavori,

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Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore per l’esecuzioneper l’esecuzioneper l’esecuzioneper l’esecuzione(Art. 92 D. Lgs. 81-08)… l’allontanamento delle imprese o dei lavoratori autonomi dal cantiere, o la risoluzione del contratto. Nel caso in cui il committente o il responsabile dei lavori non adotti alcun provvedimento in merito alla segnalazione,

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Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore per l’esecuzioneper l’esecuzioneper l’esecuzioneper l’esecuzione(Art. 92 D. Lgs. 81-08)…senza fornire idonea motivazione, il coordinatore per l’esecuzione dà dà dà dà comunicazione comunicazione comunicazione comunicazione dell’inadempienza alladell’inadempienza alladell’inadempienza alladell’inadempienza allaAzienda Unità Sanitaria Azienda Unità Sanitaria Azienda Unità Sanitaria Azienda Unità Sanitaria Locale e alla Direzione Locale e alla Direzione Locale e alla Direzione Locale e alla Direzione Provinciale del Lavoro Provinciale del Lavoro Provinciale del Lavoro Provinciale del Lavoro territorialmente competentiterritorialmente competentiterritorialmente competentiterritorialmente competenti;

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Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore per l’esecuzioneper l’esecuzioneper l’esecuzioneper l’esecuzione(Art. 92 D. Lgs. 81-08)f) sospende, in caso di pericolo grave e imminente, direttamente riscontrato, le singole lavorazioni fino alla verifica degli avvenuti adeguamenti effettuati dalle imprese interessate.;

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Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore Obblighi del coordinatore per l’esecuzioneper l’esecuzioneper l’esecuzioneper l’esecuzione(Art. 92 D. Lgs. 81-08)2. Nei casi di cui all’articolo 90, comma 5, il coordinatore per l’esecuzione, oltre a svolgere i compiti di cui al comma1, redige il piano di redige il piano di redige il piano di redige il piano di sicurezza e di sicurezza e di sicurezza e di sicurezza e di coordinamento e predispone coordinamento e predispone coordinamento e predispone coordinamento e predispone il fascicolo dell’operail fascicolo dell’operail fascicolo dell’operail fascicolo dell’opera

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Gli Obblighi Gli Obblighi Gli Obblighi Gli Obblighi del del del del

CommittenteCommittenteCommittenteCommittente

Obblighi del Committente o Obblighi del Committente o Obblighi del Committente o Obblighi del Committente o del Responsabile dei Lavori del Responsabile dei Lavori del Responsabile dei Lavori del Responsabile dei Lavori (Art. 90 D. Lgs. 81-08)

1. Il committente o il responsabile dei lavori, nelle

fasi di progettazione dell’opera, si attiene ai principi e alle misure

generali di tutela2. Il committente o il

responsabile dei lavori, nella fase della progettazione

dell’opera, prende in considerazione il PSC e il

Fascicolo Tecnico

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3. Nei cantieri in cui è prevista la presenza di più imprese esecutrici, anche non contemporanea, il

committente,anche nei casi di

coincidenza con l’impresa esecutrice, o il responsabile dei lavori, contestualmente

all’affidamentodell’incarico di

progettazione, designa il coordinatore per la

progettazione.

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4. Nei cantieri in cui è prevista la presenza di più imprese esecutrici, anche non contemporanea, il

committente o ilresponsabile dei lavori,

prima dell’affidamento dei lavori, designa il

coordinatore per l’esecuzione dei lavori, in

possesso dei requisiti di cui all’articolo 98.

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6. Il committente o il responsabile dei lavori, qualora in possesso dei

requisiti di cui all’articolo 98, ha facoltà di

svolgere le funzioni sia di coordinatore per la

progettazione sia di coordinatore per l’esecuzione

dei lavori.

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7. Il committente o il responsabile dei lavori comunica alle imprese

affidatarie, alle imprese esecutrici e ai lavoratori

autonomi il nominativo del coordinatore per la

progettazione e quello del coordinatore per l’esecuzione

dei lavori. Tali nominativi sono indicati nel cartello di

cantiere.

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7. Il committente o il responsabile dei lavori comunica alle imprese

affidatarie, alle imprese esecutrici e ai lavoratori

autonomi il nominativo del coordinatore per la

progettazione e quello del coordinatore per l’esecuzione

dei lavori. Tali nominativi sono indicati nel cartello di

cantiere.

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Obblighi del Committente o Obblighi del Committente o Obblighi del Committente o Obblighi del Committente o del Responsabile dei Lavori del Responsabile dei Lavori del Responsabile dei Lavori del Responsabile dei Lavori (Art. 90 D. Lgs. 81-08)9. Il committente o il responsabile dei lavori, anche nel caso di affidamento dei lavori ad un’unica impresa o ad unlavoratore autonomo:a) verifica l’idoneità tecnico-professionale delle imprese affidatarie, delle imprese esecutrici e dei lavoratori autonomi in relazione alle funzioni o ai lavori da affidare, con le modalità di cui all’ALLEGATO XVII.

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Obblighi del Committente o Obblighi del Committente o Obblighi del Committente o Obblighi del Committente o del Responsabile dei Lavori del Responsabile dei Lavori del Responsabile dei Lavori del Responsabile dei Lavori (Art. 90 D. Lgs. 81-08)b) chiede alle imprese esecutrici una dichiarazione dell’organico medio annuo, distinto per qualifica, corredatadagli estremi delle denunce dei lavoratori INPS-INAIL e alle casse edili, nonché una dichiarazionerelativa al contratto collettivo applicato ai lavoratori dipendenti.

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Obblighi del Committente o Obblighi del Committente o Obblighi del Committente o Obblighi del Committente o del Responsabile dei Lavori del Responsabile dei Lavori del Responsabile dei Lavori del Responsabile dei Lavori (Art. 90 D. Lgs. 81-08)c) trasmette all’amministrazione concedente, prima dell’inizio dei lavori oggetto del permesso di costruire o della denuncia di inizio attività, copia della Notifica preliminare Notifica preliminare Notifica preliminare Notifica preliminare di cui all’articolo 99, il DURC delle imprese e dei lavoratori autonomi, e una dichiarazione attestante l’avvenuta verifica della ulteriore documentazione di cui alle lettere a) e b).

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Gli Obblighi Gli Obblighi Gli Obblighi Gli Obblighi dei Lavoratori dei Lavoratori dei Lavoratori dei Lavoratori

AutonomiAutonomiAutonomiAutonomi

Obblighi del Committente o Obblighi del Committente o Obblighi del Committente o Obblighi del Committente o del Responsabile dei Lavori del Responsabile dei Lavori del Responsabile dei Lavori del Responsabile dei Lavori Articolo 94 Articolo 94 Articolo 94 Articolo 94 ---- Obblighi dei Obblighi dei Obblighi dei Obblighi dei lavoratori autonomilavoratori autonomilavoratori autonomilavoratori autonomi1. I lavoratori autonomi che 1. I lavoratori autonomi che 1. I lavoratori autonomi che 1. I lavoratori autonomi che esercitano la propria attività esercitano la propria attività esercitano la propria attività esercitano la propria attività nei cantieri, fermo restando nei cantieri, fermo restando nei cantieri, fermo restando nei cantieri, fermo restando gli obblighi del gli obblighi del gli obblighi del gli obblighi del D.Lgs.D.Lgs.D.Lgs.D.Lgs. 81818181----08, si adeguano alle 08, si adeguano alle 08, si adeguano alle 08, si adeguano alle indicazioni fornite dal indicazioni fornite dal indicazioni fornite dal indicazioni fornite dal coordinatore per l’esecuzione coordinatore per l’esecuzione coordinatore per l’esecuzione coordinatore per l’esecuzione dei lavori, ai fini delladei lavori, ai fini delladei lavori, ai fini delladei lavori, ai fini dellaSicurezza.Sicurezza.Sicurezza.Sicurezza.

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Gli Obblighi Gli Obblighi Gli Obblighi Gli Obblighi delle imprese delle imprese delle imprese delle imprese

esecutriciesecutriciesecutriciesecutrici

I datori di lavoro delle I datori di lavoro delle I datori di lavoro delle I datori di lavoro delle imprese esecutrici, durante imprese esecutrici, durante imprese esecutrici, durante imprese esecutrici, durante l’esecuzione dell’opera l’esecuzione dell’opera l’esecuzione dell’opera l’esecuzione dell’opera osservano le misure osservano le misure osservano le misure osservano le misure generali di tutelagenerali di tutelagenerali di tutelagenerali di tuteladi cui all’articolo 15 e di cui all’articolo 15 e di cui all’articolo 15 e di cui all’articolo 15 e curano, ciascuno per la curano, ciascuno per la curano, ciascuno per la curano, ciascuno per la parte di competenza, in parte di competenza, in parte di competenza, in parte di competenza, in particolare:particolare:particolare:particolare:a) il mantenimento del a) il mantenimento del a) il mantenimento del a) il mantenimento del cantiere in condizioni cantiere in condizioni cantiere in condizioni cantiere in condizioni ordinate e di soddisfacente ordinate e di soddisfacente ordinate e di soddisfacente ordinate e di soddisfacente salubrità;salubrità;salubrità;salubrità;b) la scelta dell’ubicazione b) la scelta dell’ubicazione b) la scelta dell’ubicazione b) la scelta dell’ubicazione di posti di lavoro tenendo di posti di lavoro tenendo di posti di lavoro tenendo di posti di lavoro tenendo conto delle condizioni di conto delle condizioni di conto delle condizioni di conto delle condizioni di accesso a tali posti, accesso a tali posti, accesso a tali posti, accesso a tali posti,

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definendo viedefinendo viedefinendo viedefinendo vieo zone di spostamento o di o zone di spostamento o di o zone di spostamento o di o zone di spostamento o di circolazione;circolazione;circolazione;circolazione;c) le condizioni di c) le condizioni di c) le condizioni di c) le condizioni di movimentazione dei vari movimentazione dei vari movimentazione dei vari movimentazione dei vari materiali;materiali;materiali;materiali;d) la manutenzione, il d) la manutenzione, il d) la manutenzione, il d) la manutenzione, il controllo prima dell’entrata controllo prima dell’entrata controllo prima dell’entrata controllo prima dell’entrata in servizio e il controllo in servizio e il controllo in servizio e il controllo in servizio e il controllo periodico degli periodico degli periodico degli periodico degli apprestamenti, delleapprestamenti, delleapprestamenti, delleapprestamenti, delleattrezzature di lavoro degli attrezzature di lavoro degli attrezzature di lavoro degli attrezzature di lavoro degli impianti e dei dispositivi al impianti e dei dispositivi al impianti e dei dispositivi al impianti e dei dispositivi al fine di eliminare i difetti fine di eliminare i difetti fine di eliminare i difetti fine di eliminare i difetti che possono pregiudicare lache possono pregiudicare lache possono pregiudicare lache possono pregiudicare lasicurezza e la salute dei sicurezza e la salute dei sicurezza e la salute dei sicurezza e la salute dei lavoratori;lavoratori;lavoratori;lavoratori;

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e) la delimitazione e e) la delimitazione e e) la delimitazione e e) la delimitazione e l’allestimento delle zone di l’allestimento delle zone di l’allestimento delle zone di l’allestimento delle zone di stoccaggio e di deposito dei stoccaggio e di deposito dei stoccaggio e di deposito dei stoccaggio e di deposito dei vari materiali, in vari materiali, in vari materiali, in vari materiali, in particolare quandoparticolare quandoparticolare quandoparticolare quandosi tratta di materie e di si tratta di materie e di si tratta di materie e di si tratta di materie e di sostanze pericolose;sostanze pericolose;sostanze pericolose;sostanze pericolose;f) l’adeguamento, in f) l’adeguamento, in f) l’adeguamento, in f) l’adeguamento, in funzione dell’evoluzione del funzione dell’evoluzione del funzione dell’evoluzione del funzione dell’evoluzione del cantiere, della durata cantiere, della durata cantiere, della durata cantiere, della durata effettiva da attribuire ai effettiva da attribuire ai effettiva da attribuire ai effettiva da attribuire ai vari tipi di lavorovari tipi di lavorovari tipi di lavorovari tipi di lavoroo fasi di lavoro;o fasi di lavoro;o fasi di lavoro;o fasi di lavoro;g) la cooperazione e il g) la cooperazione e il g) la cooperazione e il g) la cooperazione e il coordinamento tra datori di coordinamento tra datori di coordinamento tra datori di coordinamento tra datori di lavoro e lavoratori lavoro e lavoratori lavoro e lavoratori lavoro e lavoratori autonomi.autonomi.autonomi.autonomi.

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hhhh) le interazioni con le ) le interazioni con le ) le interazioni con le ) le interazioni con le attività che avvengono sul attività che avvengono sul attività che avvengono sul attività che avvengono sul luogo, all’interno o in luogo, all’interno o in luogo, all’interno o in luogo, all’interno o in prossimità del cantiere.prossimità del cantiere.prossimità del cantiere.prossimità del cantiere.

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