PRATICA PROFESSIONALE, LE

NOVITÀ NEL DECRETO

ENTI LOCALI, TRATTATE BENE I VOSTRI STAGISTI

INVECE IN EMILIA LA LEGGE SUGLI STAGE

SI ALLONTANA

MIRACOLO IN TOSCANA: STAGE PAGATI PER LEGGE

n. 3|2012

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Emagazine(di(Repu

bblica(degli(Stagis

ti

Riprende)le)pubbli

cazione)del)sito)ww

w.repubblicadeglis

tagisti.it

®"Repubblica"deg

li"stagisti"è"edita"da

"Ventidue"S.r.l.

Tribunale"di"Milano

,"n."171"del"08/04/0

9

Eleonora(Voltolina

(direttore"responsab

ile

Hanno%scritto

%per%noi:

Marianna(Lepore(

Riccardo(Saporiti

Chiara(Del(Priore

Modalità(d’uso(dell’EmagazineL’Emagazine%è%un%pdf%ma%permette%di%visitare(tutti(i(link(indicati((le(parole(sottolineate)(aprendo%automaticamente%il%proprio%navigatoreL’Emagazine%è%interamente(navigabile,%dalla%copertina,%passando%da%questo%sommario%e%clic;cando%i%titoli%per%raggiungere(gli(articoli,%e%poi%tornando%qui%attraverso%il%logo%in%fondo%alla%pagina!

anteprimaErasmus:(8milaposti(in(cerca(di(candidatidi%Chiara%Del%Priore

«Ma(aprire(il(servizio(civile(agli(stranieri(porta(cortocircuiti»di%Riccardo%Saporiti

Servizio(civile,(rientrato(allarme:(si(parte(di%Riccardo%Saporiti

Praticanti:(percorso(più(breve,(ma(ancora(niente(equo(compenso

approfondimenti

intervisteDietro(la(nuova(legge(toscana(c’è(un(gruppo(di(ventenni

Invece(in(Emilia(la(discussione(si(incaglia(sui(tirocini(di(inserimentodi%Marianna%Lepore

notizie

Avanguardia(Toscana:(stagisti(pagati(per(legge

Comuni,(trattate(bene(i(vostri(tirocinanti

Sono%numerosi%i%bandi%delle%università%an;

cora%aperti%per%candidarsi%al%progetto(EraNsmus,%il%famoso%periodo%di%studio%all’estero%in% uno% dei% paesi% dell’Unione% Europea.%Gli%

567()06-�&)0)H'-%01�(-�70%�&145%�(-�567(-1��(-�-/21461�/)05-.)�H55%61�(%..GAgenzia%na;zionale% LLP% (Lifelong% Learning% Program;

me)%Italia,%quest’anno%pari%a%230(euro(netNti,% eventualmente% integrabile% da% contributi%56%&-.-6-� (%-� 5-0+1.-� %6)0)-�� �.� H0%0;-%/)061�27@� )55)4)� )**)667%61� %..G-0-;-1� 1� %..%� H0)�del%soggiorno,%oppure%frazionato,%in%base%a%

quanto%indicato%dalle%università.%Per%richie;

dere% la% borsa% è% indispensabile% possedere%

i% requisiti� H55%6-� (%� '-%5'70� &%0(1�� !4%�questi,%un%livello%di%conoscenza%della%lingua%

straniera% del% paese% di% destinazione,% corri;

spondente%al%B1%del%quadro%comune%euro;

peo% di% riferimento% per% le% lingue,% accertato%

'10�70%�8)4-H'%��.%�4)+1.%4-6<�0).�2%+%/)0;to%delle%tasse%universitarie%e%il%possesso%di%

un% determinato% numero% di% C.F.U.% (crediti%

formativi% universitari),% derivanti% da% esami%

(con%una%media%stabilita%ateneo%per%ateneo)%

e%altre%attività%accademiche.

Sono%ben%1.102%i%posti%a%disposizione%degli%iscritti% all’università( di( Parma% per% il% pro;getto%Erasmus.%Entro% il%9%febbraio%va%fatta%

domanda%online.% Il%modulo%va%successiva;

mente% stampato% e% consegnato% in% duplice%

'12-%� H4/%6%� 24)551� -.� 5)48-;-1� %4',-8-1� )�protocollo% corrente% di% ateneo% oppure% spe;

Che l’Erasmus sia con te: 8mila posti in cerca di candidatidi"Chiara"Del"Priore

anteprima

La%Repubblica"degli"Stagisti%ha%raccolto%e%catalogato%i%%principali%bandi%per%il%progetto%Era;smus%;%attualmente%attivi%e%con%il%maggior%numero%di%posti%disponibili%;%pubblicati%dagli%atenei%

italiani.%Si%tratta%complessivamente%di%oltre)7.900%opportunità%aperte.%Nel%2010%560mila%per;sone%dei%27%paesi%UE%hanno%ricevuto%borse%per%studiare,%formarsi%o%fare%volontariato%all’este;

ro%nell’ambito%di%questa%iniziativa%(dati%Commissione%Europea).%Dal%2007%a%oggi%la%media%è%

56%6%�(-����/-.%�51++)66-�.G%001����2%)5-�'10�-.�07/)41�(-�&)0)H'-%4-�2-A�%.61�0)..G7.6-/1�%001�sono%stati%Germania%(78mila),%Francia%(63mila),%Spagna%(62.500)%e%Italia%(49.500).

dito% entro% il% gior;

no% successivo.%

Come% accade%

anche% presso% gli%

altri% atenei,% dopo%

la% scadenza% dei%

termini% avviene%

un’analisi% delle%candidature,% sul;

la% base% dei% re;

quisiti% previsti% da%

ciascun% bando%

e,% in% seguito,% gli%

aspiranti% borsisti%

sono%convocati%per% le%selezioni,%curate%da%

ciascuna%facoltà,%che%determineranno,%poi,%

.%�+4%(7%614-%�H0%.)��!4%�.)�70-8)45-6<�C+);mellate»%è%forte%la%presenza%della%Spagna,%'10� 2-A� (-� ��� 2156-� 2418)0-)06-� 51.1� (%�atenei% iberici,% tra%cui%quello%di%Cordova,%di%

Valencia%e%le%università%Autonoma%e%Com;

plutense%di%Madrid.%

In%Lombardia%invece%ci%sono%527%posti%desti;nati%agli%studenti%della%Bicocca:%le%modalità%(-�2%46)'-2%;-10)�%..%�5).);-10)�5101�H55%;te%dai%bandi%online,%differenziati%per%facoltà,%

dove% sono% elencate% anche% le% destinazioni.%

Il%soggiorno%all’estero%può%variare%dai%tre%ai%

12%mesi%e%deve%essere%effettuato%tra%il%primo%

giugno%2012%e%il%30%settembre%2013.%L’appliFcation"form"va%compilata%online%e%presentata%24)551�.G7*H'-1�/1&-.-6<�-06)40%;-10%.)�()..G%;teneo%entro%il%prossimo%24(febbraio.%Restan;do%sempre%nel%capoluogo%lombardo,%scade%il%

23(febbraio(2012%il%bando%della%Iulm,%per%un%totale%di%150%posti%disponibili,%anche%in%que;

sto%caso%suddivisi%per%facoltà.%La%prestigiosa%

Sorbonne"Nouvelle,%celebre%soprattutto%per%le%discipline%letterarie%e%di%arti%e%spettacolo,%è%

tra%le%sedi%che%accolgono%studenti%Erasmus.%

Ciascun%candida;

to% può% scegliere%

al% massimo% due%

destinazioni,% solo%

tra% quelle% bandi;

te% per% il% proprio%

corso% di% laurea.%

Il% modulo% per%

presentare% doNmanda%di%parteci;pazione%sarà(sul(sito( web( dell’aNteneo( a( partire(dal( prossimo( 9(

febbraio% e% deve% essere% compilato% esclu;sivamente% online.% Anche% in% questo% caso% i%

soggiorni,%di%durata%compresa%tra%i%tre%e%i%12%

mesi,%si%svolgeranno%tra%il%1%giugno%2012%e%il%

30%settembre%%2013.%

!4%�.)�70-8)45-6<�().�')0641��6%.-%��37)..%�(-�Siena�%55)+0%�-.�2-A�%.61�07/)41�(-�12214;tunità:%1.218%totali,%ripartite%ovviamente%tra%le% varie% facoltà.% La% scadenza% prevista% dal%

bando%è%il%prossimo%2(marzo,%termine%entro%cui%la%domanda%dovrà%pervenire%all’internaFtional"relation"desk%dell’ateneo,%con%conse;gna%a%mano%o%mediante%raccomandata%con%

ricevuta%di%ritorno.%Gli%studenti%dell’univerNsità(di(Urbino%hanno%invece%due%settimane%-0�2-A�(-�6)/21��H01�%.�24155-/1�15(marzo,%per% presentare% domanda%per% uno%dei%295%posti% messi% a% bando% dall’ateneo.% Le% de;

stinazioni% variano% come% sempre% a% secon;

da% delle% facoltà% e% sono% consultabili% in% un%

apposito% elenco.% Il% modulo% di% domanda% è%

scaricabile%online%o%disponibile%presso%l’uf;

H'-1�4).%;-10-�-06)40%;-10%.-�(G%6)0)1�)�27@�essere% inviato%per%posta%o%consegnato%di;

rettamente%al%servizio%ricerca%e%relazioni%in;

ternazionali.%655%invece%i%posti%Erasmus%di;

anteprima

sponibili%presso% l’università%dell’Aquila:%gli%studenti% potranno%candidarsi%entro% il% pros;

simo%17(febbraio.%L’application"form,%scari;cabile%da%Internet,%va%consegnato%a%mano%o%

2)4� 2156%� %..G7*H'-1� 4).%;-10-� -06)40%;-10%.-�dell’ateneo.% Il% bando,% online% nella% sezione%

dedicata%al%progetto,%prevede%anche%contri;

buti%aggiuntivi%alla%borsa%di%230%euro,%ero;

gati%dall’azienda%regionale%per%il%diritto%allo%

studio%e%dal%ministero%dell’Istruzione.%

�-A� 564)66-� -� 6)/2-� 2)4� +.-� -5'4-66-� %..%�Luiss:%il% bando% per% la% partecipazione% all’Erasmus%

scade%martedì(7(febbraio.%La%domanda%per%uno%dei%388%posti%deve%essere%consegnata%o% spedita% al% settore% scambi% internazionali%

dell’università% romana.% Indispensabile,% tra% i%

vari%requisiti,%una%media(ponderata(uguale(o(superiore(al(26��!4%�-�2%)5-�',)�1**4101�-.�maggior%numero%di%destinazioni,%63%in%tota;

le,%c’è%la%Francia.%L’università%di%Roma%Tor(Vergata%offre%952%opportunità:%la%scadenza%2)4�.%�24)5)06%;-10)�()..%�(1/%0(%�%..G7*H;cio%Erasmus%di%ciascuna%facoltà,%preceden;

temente%compilata%online,%è%il%29(febbraio.%I%requisiti%e%il%resto%della%documentazione%da%

allegare%sono%stabiliti%dai%bandi,%differenziati%

per% corso%di% laurea.% La% seconda%università%

della%Capitale% offre% la%possibilità( di( effetNtuare(all’estero(un(intero(anno,%mentre%la%maggior%parte%degli%atenei%stabilisce%gene;

ralmente%un%periodo%massimo%di%permanen;

za%di%nove%mesi.%

�-A�%�57(��.%�Seconda(Università(di(Napoli(mette%a%bando%1.163%Erasmus.%Le%candida;ture%saranno%chiuse%il%prossimo%15(febbraio��la% domanda% va% compilata% esclusivamente%

online%mediante% l’accesso%all’area%riservata%

del%portale%dell’ateneo%e%consegnata%a%mano%

%.� /1/)061� ().� '1..137-1�� H0%.-;;%61� %..%�8)4-H'%�()..%�24)2%4%;-10)�+)0)4%.)�)�(-5'-;plinare%del%candidato,%che%insieme%ai%titoli%e%

all’attestato%di%conoscenza%linguistica%è%uno%

dei% tre%elementi% che% concorrono%a% formare%

il% punteggio% in% graduatoria.%Ancora% aperti% i%

termini%anche%per%l’ateneo%Suor(Orsola(BeNnincasa:%276% posti% disponibili% presso% l’uni;versità%napoletana,%il%23(febbraio%la%data%di%scadenza%per%la%presentazione%delle%doman;

de.%L’università(di(Salerno%mette%a%disposi;;-10)�� -0H0)��1.187%Erasmus.%La%domanda%va% compilata% solo% sul% sito% web% dell’ateneo%

entro%il%prossimo%9(febbraio.%Nel%modulo%de;vono%essere%selezionate%tre%destinazioni,%tra%

quelle%indicate%per%ciascuna%facoltà%e%per%il%

corso%di%laurea%frequentato.

Alcuni(bandi(sono(in(via(di(pubblicazioNne(o(saranno(online(nei(prossimi(mesi.%Quello% dell’università( statale( di( Milano,%ad% esempio,% sarà% disponibile% a% giorni.% Da%

tenere%d’occhio%anche%i%portali%degli%atenei%

romani% La% Sapienza,% �1/%� !4),% Lumsa,%Luspio,% e% Campus% Bio;Medico,% e% quelli%

delle%università%di%Verona,%Perugia,%Bari%e%

Reggio%Calabria.

anteprima

LINK!-41'-0-��)10%4(1�-0�+-41�2)4�.G�7412%��1.64)����2156-�%�&%0(1�2)4�-.�/)5)�(-�+)00%-1��6766)�.)�5'%()0;)

Erasmus%Placement:%per%gli%studenti%universitari%tirocini%da%600%euro%al%mese%in%tutta%Europa.%

Ecco%come%funzionano%i%bandi

Grazie%all’Erasmus%Placement%ho%trovato%lavoro%a%Bruxelles:%la%testimonianza%di%Nicola%Corridore

notizie

Avanguardia Toscana: stagisti pagati per legge

La(Toscana(ha(mantenuto(la(promessa:(il(24(gennaio(è(stata(approvata(la(nuova(legge(dedicata(agli(stage.% Il% testo%si% inti;61.%�C�1(-H',)�%..%� .)++)�4)+-10%.)� � .7;+.-1����0����!)561�70-'1�()..%�014/%6-8%�()..%��)+-10)�!15'%0%�-0�/%6)4-%�(-�)(7'%;zione,%istruzione,%orientamento,%formazione%

professionale% %e% lavoro)% in%materia%di% tiro;

'-0-D�)�4-24)0()�)52.-'-6%/)06)�.%�C215-6-8%�esperienza% introdotta,% in%

via% sperimentale,% con% la%

“Carta%dei% tirocini%e%stage%

di% qualità% nella% Regione%

!15'%0%FD�� �%� 016-;-%� 2-A�importante% è% che% per( la(prima(volta( in( Italia(vieNne( introdotto( «l’obbligo(a( carico( dei( soggetti(ospitanti( di( erogare( un(importo( forfetario( a( tiNtolo(di(rimborso(spese»%(anche% se% l’ammontare%

dell’emolumento%;%che%sal;

vo%sorprese%dovrebbe%es;

sere%400%euro%al%mese,%sul%

modello% francese% ;% viene% rimandato% all’e;

manazione%di%un%successivo%regolamento).

Nel%preambolo%si% legge%una%precisa%presa%

di%posizione:%la%giunta%Rossi%vuole%con%que;

sta%nuova%norma%«garantire( il(più(ampio(e( corretto( utilizzo( di( questo( strumento(come(occasione(di(formazione(a(stretto(contatto( con( il(mondo(del( lavoro,( conNtrastandone(l’uso(distorto».%E%sceglie%di%

perseguire% questo% obiet;

tivo% creando% sei( diverNse( classi( di( tirocini,% a%seconda% del% tipo% di% be;

0)H'-%4-�� '105-()4%0(1�C0)')55%4-1� -0641(744)�distinte%tipologie%di%tirocini%

-0� 4).%;-10)� %..)� H0%.-6<� )�ai% destinatari% dei%medesi;

mi%allo%scopo%di%agevolare%

sia% le% scelte% professionali%

dei%giovani%che%hanno%ter;

minato% gli% studi% median;

te% la% conoscenza% diretta%

del%mondo%del% lavoro,%sia%

l’inserimento% e% il% reinseri;

notizie

di"Eleonora"Voltolina

mento%al% lavoro% rispettivamente%di% inoccu;

pati%e%disoccupati».

Nel%dettaglio,%la(Toscana(separa(i(tirocini(curriculari((cioè(quelli(«inclusi(nei(piani(di(studio(delle(università(e(degli( istituti(scolastici(o(previsti(all’interno(di(un(perNcorso(di(istruzione(per(realizzare(l’alterNnanza(studio(e(lavoro»,%che%la%Regione%si%-/2)+0%� %� -0')06-8%4)� C%0',)� %664%8)451�accordi% con% le% istituzioni% scolastiche% e% le%

università»)(da(quelli(non(curriculari,(deN��������������������������������������Ntativa(o(profesNsionalizzante,(non( costituenNte( rapporto( di(lavoro,( realizNzata( ( presso(soggetti( pubNblici( e( privati(nel( territorio(regionale».Dopo% questa%

prima% distin;

;-10)� 5-� )064%� %0'14%� 2-A� 0)..1� 52)'-H'1��suddividendo( i( tirocini( non( curriculaNri( in(cinque( tipologie.%La%prima:%quelli% di%«formazione(e(orientamento»%che%hanno%.G1&-)66-81� (-� C%+)81.%4)� .)� 5').6)� 241*)5;sionali%e%la%occupabilità»%e%sono%riservati%a%

C0)1�(-2.1/%6-��0)1�.%74)%6-�)�(-�'1.141�',)�,%001� '105)+7-61� 70%� 37%.-H'%� 241*)55-1;nale%entro%dodici%mesi%dal% conseguimento%

().� 4).%6-81� 6-61.1�(-�567(-1�1�37%.-H'%D���%�seconda:%«di( inserimento(al( lavoro»% de;stinati% alle% persone% inoccupate,% che% non%

hanno%cioè%mai%avuto%un%contratto.%La%ter;

;%��C(-�4)-05)4-/)061�%.�.%8141D��',)�4-+7%4;dano%i%soggetti%disoccupati,%che%hanno%cioè%

avuto%un%lavoro%(anche%temporaneo)%e%poi%

però%l’hanno%perso,%e%i%lavoratori%in%mobilità.%

Nella%quarta%categoria%di%stage%non%curricu;

lari% torna% la%dicitura%«di( formazione»% (ma%'%()� .GC14-)06%/)061D��� -0� 37)56%� '%5)..%�vengono%messi%i%tirocini%attivati%in%favore%di%

C51++)66-� -0� '%55%� -06)+4%;-10)� +7%(%+0-�564%14(-0%4-%�)� -0�()41+%D�� �0H0)� .%�37-06%�6-21.1+-%��4-5)48%6%�%�C51++)66-�58%06%++-%;ti»,%riassume%insieme%«inserimento(o(reinNserimento(al(lavoro».%%Nella%nuova%legge%toscana%gli(enti(che(proNmuovono(stage(vengono(responsabilizN

zati,( attraverso(la(frase(«il(sogNgetto( promoNtore(è( (garante(della( regolarità(e(qualità(dell’eNsperienza( forNmativa»:% nell’e;lenco% spuntano%

a% sorpresa,% ac;

canto% ai% clas;

sici% % centri% per%

l’impiego%e%alle%università,% anche% le%asso;

ciazioni%sindacali%dei%datori%di% lavoro%e%dei%

.%814%614-�� .)� '112)4%6-8)� C-5'4-66)� %..G%.&1�regionale% delle% cooperative% sociali% e% dei%

consorzi»,%e%le%associazioni%(ma%solo%quelle%

C-5'4-66)� 0).� 4)+-5641� 4)+-10%.)� ()..)� 14+%;0-;;%;-10-�(-�81.106%4-%61D����-A�%8%06-��0).�trattare% l’argomento% dei% tutor,% la% legge% re;

gionale% si% spinge%a% esplicitare% che%quello(nominato( dal( soggetto( promotore( «ha(la( funzione( di( raccordo( tra( il( soggetto(promotore( e( il( soggetto( ospitante( per(monitorare(l’attuazione(del(progetto(forNmativo»(e(che(quello(nominato(dal(sogNgetto(ospitante((comunemente%detto%“tutor%aziendale”)(è(«responsabile(del(suo(inseN

notizie

����������� ��������������� � �������lavoro(per(tutta(la(durata(del(tirocinio».%Due%frasi%tese%a%rendere%centrale,%con%tutti%

gli%oneri%e%gli%onori%del%caso,%il%ruolo%dei%tu;

614���',)�010�2164%001�2-A�.-/-6%45-�%�H4/%4)�un%foglio,%e%lavarsi%le%mani%della%qualità%del%

percorso%formativo%e/o%d’inserimento,%e%sa;

ranno%garanti%del%corretto%svolgimento%dello%

stage.%Un%dettaglio% a% proposito% della% con;

venzione% Inail:%è% interessante% il%passaggio%

-0� '7-� 8-)0)� )52.-'-6%61� ',)� C.%� '12)4674%�assicurativa% comprende% eventuali% attività%

svolte%dal%tirocinante%anche%al%di%fuori%dell’a;

zienda,% ma% rien;

tranti% nel% progetto%

formativo».

Un% aspetto% inno;

vativo% è% poi% quello%

relativo% alla% duraNta( dello( stage:% la%!15'%0%� 5%0'-5')�',)� 8%(%� C(-8)4;5-H'%6%� %� 5)'10(%�delle% competenze%

da%acquisire%e%degli%

obiettivi% di% appren;

dimento»% e% pone(oltre(che(un(massimo(anche(un(minimo:(«non(inferiore(a(due(mesi(e(superiore(a(sei(mesi,(proroghe(comprese,(fatta(salva( ��������� �������������������������������mesi»% per% i% laureati% inoccupati% e%disoccu;pati.%Durata%massima%di%un%anno%anche%per%

i% soggetti% svantaggiati% e% addirittura% di% due%

per%i%disabili.

Per%l’aspetto%economico,%non%solo%la(legge(prescrive( che( allo( stagista( sia( «corriNsposto(un(rimborso(spese(forfetario(da(parte(del(soggetto(ospitante(nella(misuNra(minima(stabilita(dal(regolamento»,%ma%

52)'-H'%�%0',)�',)�C5)�-.�6-41'-0-1�>�581.61�da%un%soggetto%percettore%dell’indennità%di%

mobilità,%anche%in%deroga,%dell’indennità%di%

disoccupazione,% o% in% cassa% integrazione%

guadagni% straordinaria% o% in% deroga% il% rim;

borso%spese%%non%è%%dovuto,%fatti%salvi%i%casi%

in%cui% l’importo%della%suddetta% indennità% ri;

sulti% inferiore% al% rimborso% spese% forfetario,%

nel% qual% caso% è% corrisposta% al% tirocinante%

un’integrazione».%

Novità(incisive(anche(sul(fronte(del(moNnitoraggio( della( qualità( formativa,( dei(controlli(e(delle(sanzioni:%il%testo%prevede%

',)� %..%� H0)� ()..1�stage% le% compe;

tenze% acquisite%

5-%01� C4)+-564%6)�nel% libretto% forma;

tivo% del% cittadino»%

e% chiama% diretta;

mente% le%Province,%

attraverso% i% centri%

per%l’impiego,%a%ga;

4%06-4)� C-.� '144)661�utilizzo% dei% tirocini%%

mediante% % attività%

di%informazione%e%di%

'10641..1D����H0%./)06)�8-)0)�24)8-56%�70%�5%0;-10)�2)4�',-�5-�%2241H66%�()+.-�56%+-56-��C�0�'%51�(-�/%0'%61�4-52)661�()..%�'108)0;zione%e%dell’allegato%progetto%formativo,%ac;

certato%dall’organo%di%controllo,% il% soggetto%

ospitante%non%può%attivare%tirocini%per%il%pe;

riodo%di%un%anno%dall’accertamento%ed%è%te;

nuto%al%rimborso%delle%quote%eventualmente%

corrisposte% dalla% Regione».% Insomma% chi(non(seguirà(le(regole(potrà(essere(puniNto,(e(la(sanzione(consisterà(nel(divieto(di(ospitare(tirocinanti(per(un(anno(intero.Altra%novità,%non(si(potranno(fare(più(staN

notizie

notizie

LINKLa%Carta%dei%diritti%dello%stagista%ispira%Regioni,%associazioni%politiche%e%siti%web%a%tutelare%gli%

stagisti.%A%cominciare%dal%rimborso%spese

�.�24)5-()06)�()..%��)+-10)��04-'1��155-�241/)66)��C�0�!15'%0%�4-')8)4)�()-�51.(-�2)4�701�56%+)�sta%per%diventare%un%diritto»

�%-�2-A�56%+)�+4%6-5��2%46)�-0�!15'%0%�-.�241+)661�2)4�2%+%4)�+.-�56%+-56-�%./)01�����)741�%.�/)5)

e ancheLanciata%a%Parigi%la%European%Quality%Charter%of%Internships.%Melandri,%Ichino,%Mosca,%Vaccaro%e%

Simoncini%i%primi%politici%italiani%a%sostenerla

�G%55)5514)�%.�.%8141�()..%��)+-10)�!15'%0%��C�%��146)�'156-67;-10%.)�'10*)4/)4<�',)�-�6-41'-0-�5101�'1/2)6)0;%�01564%D����57..%�'-4'1.%4)�().�/-0-56)41��C�10�8%.)�37%061�.%�.)++)D

Nuova%normativa%sui%tirocini%nella%manovra%di%Ferragosto,%il%diario%di%bordo:%tutti%gli%articoli,%gli%

approfondimenti%e%le%interviste%della%Repubblica%degli%Stagisti

ge( nello( stesso( ambito( lavorativo:( non(����������� �������������� ������������ ��professionale»��"0�(-8-)61�',)�5-�24)H+7;4%�2)4@�(-�(-*H'-.)�%22.-'%;-10)��'1/)�8)4;rà% gestito% l’accesso% al%mercato% del% lavoro%

per%quei%giovani%che%tentano%di%entrare%nei%

5)6614-� 2-A� 156-'-�� '1/)� -.� +-140%.-5/1� 2)4�esempio,%dove%fare%quattro%o%cinque%stage%

>�1++-�.%�4)+1.%���-A�5)/2.-')�-08)')�.%�4);gola% che% prescrive% che% la% stessa% persona%

010�2155%�)55)4)�152-6%6%�2-A�(-�70%�81.6%�C24)551� .1� 56)551� 51++)661D�� 2)4� )8-6%4)�che%il%limite%massimo%di%durata%dello%stage%

8)0+%�%++-4%61�*%')0(1�H+74%4)�.1�56%+-56%�24-/%�-0�70�7*H'-1�)�21-�-0�70�%.641�Da% parte% sua,% la( Toscana( si( ripromette(di( aiutare( le( sue( imprese( nella( nuova(gestione( virtuosa( dello( strumento( delNlo( stage:( «La( Regione( può( concedere(contributi(per(la(copertura(totale(o(parN

ziale( dell’importo( forfetario( a( titolo( di(rimborso( spese% corrisposto% al% tirocinan;te.%Può%altresì%concedere%%contributi%per%la%

corresponsione%dell’indennità%da%parte%dei%

professionisti%ai%praticanti%per%lo%svolgimen;

61�()-�6-41'-0-�H0%.-;;%6-�%..G%'')551�%..)�241;*)55-10-D��)�(-� -06)48)0-4)�H0%0;-%4-%/)06)�C%.�H0)�(-�-0')06-8%4)�.G-05)4-/)061�.%814%;tivo% con% contratto% a% tempo% indeterminato%

presso%il%medesimo%soggetto%ospitante%del;

le% persone% che%hanno% concluso% il% periodo%

di%tirocinio».

�.� 2%551� H0%.)� 2)4� .G)064%6%� -0� 8-+14)� (-�questa%nuova%regolamentazione%è%l’appro;

vazione% del% regolamento,% tassativamen;

te%entro% i%prossimi%sessanta%giorni.%A%quel%

punto%i%tirocini%in%corso%verranno%completati%

secondo% la% vecchia% regolamentazione,% e%

tutti% quelli% attivati% da%quel%momento% in%poi%

dovranno%seguire%le%nuove%regole.

i ntervista

Dietro la nuova legge toscana c’è un gruppo di VENTENNIDietro%la%0718%�.)++)�4)+-10%.)�57-�6-41'-0-�-0�!1;scana,%che%per% la%prima%volta% in% Italia% introduce%

l’obbligo% (quantomeno% per% quelli% “non% curricu;

lari”)%del% rimborso%spese,%c’è%un%gruppo%di%ven;

tenni.%È% la% verità:%senza( i(Giovani(DemocratiNci( toscani( questa( legge( semplicemente( non(esisterebbe.( 101�56%6-�.141�%�2144)�H0�(%..G-0-;-1�del% 2010% ai% vertici% della% Regione% l’urgenza% del%

241&.)/%��%�270+1.%4.-�%*H0',=�2%55%55)41�(%..)�parole%ai%fatti,%a%lavorare%sulla%bozza%del%protocol;

lo%per%i%tirocini%di%qualità%e%su%quella%della%legge%

%22)0%�%22418%6%�������-0�!15'%0%�'106%01�2-A�(-�/-.%�-5'4-66-��,%001�'-4'1.-�-0�6766)�.)�2418-0')�)� -0�2-A�(-����'1/70-��)�70�gruppo%su%Facebo;ok% con% 2mila%membri.%Chi% li% guida% dal% febbraio%

del%2011%è%Andrea(Giorgio,%25%anni,%laureato%in%Relazioni% internazionali% all’università% di% Firenze%

e%a%tre%esami%dal%traguardo%della%specialistica%in%

Scienze%del%lavoro.%Un%giovane%impegnato%in%po;

.-6-'%�H0�(%.�.-')1���-�24-/-�2%55-�'10�-�/18-/)06-�contro%la%guerra,%e%subito%dopo%col%Social%Forum%

)7412)1�%��10(4%�)��%4-+-�E�)�%66-81�0).�2%46-61�H0�dal%momento%in%cui,%dalla%fusione%di%Margherita%e%

DS,%nacque%il%PD.

Insomma(ce(l’avete(fatta.(La(Toscana(è(la(prima(Regione(in(Italia(ad(avere(una(legNge(sugli(stage(“alla(francese”(che(impoNne(il(rimborso(spese(e(sanziona(gli(abusi.Ce%l’abbiamo%fatta,%sì.%È%stata% lunga%però:%

quasi% due% anni.% L’idea% ci% venne% duran;

te% “Job%on% the%Road”,%un%viaggio% fatto%dai%

Giovani% Democratici% nei% luoghi% di% lavoro%

del%nostro%territorio.%Girammo%ore%ed%ore%di%

interviste% rendendoci%conto%delle%condizio;

ni%di% lavoro%di%una%generazione%e%di%come%

la% crisi,% già% dall’inizio,% si% stesse% scarican;

do%sui%giovani:%dagli% imprenditori%ai%preca;

ri.%Ci% rendemmo%conto%che%mentre% la%crisi%

distruggeva% i%posti%di% lavoro%aumentavano%

gli%stage,%un%fenomeno%che%già%un%po’%co;

noscevamo%ma%sul% quale% cominciammo%a%

raccogliere% testimonianze%e% storie.%E% ven;

ne%fuori%che%%troppo%spesso%sotto%c’era%un%

vero%e%proprio%sfruttamento%legalizzato.%Da%

questo% lavoro% preparatorio,% ed% assieme% a%

voi% della%Repubblica" degli" Stagisti,% siamo%partiti%per%elaborare%una%nostra%proposta%su%

cui%abbiamo%raccolto%in%pochi%giorni%migliaia%

(-�H4/)�)�',)�=�(-8)06%6%�24)561�70%�&%66%;glia.%Un%territorio%come%il%nostro%non%poteva%

tollerare%oltre%fenomeni%del%genere:%adesso%

proveremo%ad%esportare%il%nostro%successo%

in%altre% regioni,% in%attesa%che% il%governo%si%

renda%conto%di%quanto%sia%importante%rego;

lare%questo%strumento.

Andrea Giorgio intervista"di"Eleonora"Voltolina

i ntervista

Sulla( proposta( di( legge( qualcuno( ha(storto(il(naso,(almeno(inizialmente.J� 8)41�� 010� =� 56%61� *%'-.)� '1-081.+)4)� .)�-56-67;-10-�� !%061� .141� 37%061� .)� 8%4-)� 2%46-�sociali%erano%forse%poco%consapevoli%dei%nu;

meri%e%delle%condizioni%degli%stage,%strumenti%

abusati%senza%regole%nè%tutele%che%coinvol;

+)8%01� 2-A� (-� ��/-.%� 4%+%;;-� 615'%0-� 1+0-�anno.%Ci% ha%aiutato%molto% il% grande% spazio%

che%la%nostra%campagna%ha%avuto%sui%media,%

e%la%disponibilità%del%presidente%della%Regio;

ne%Enrico%Rossi% e% dell’assessore% al% lavoro%

Gianfranco%Simoncini,%che%hanno%dimostrato%

come%non%occorra%il%giovanilismo%di%facciata%

per% risolvere% i% problemi% della% nostra% gene;

razione%[Rossi"e"Simoncini"hanno"entrambi"passato"la"cinquantina,"ndr]���!766-�21-�,%001�dato%una%mano:%dalle%associazioni%di%catego;

4-%�%-�5-0(%'%6-��)(�-.�24-/1�2%551�=�56%6%�.%�H4/%�(-�70�24161'1..1�64%�.%�2%46-�51'-%.-�)�.%�regione%che%prendeva%atto%della%situazione%e%

si%impegnava%a%riformare%il%sistema.%

E(ora?Manca% soltanto% il% regolamento% attuativo,%

che%arriverà%entro%60%giorni.%Poi% l’impegno%

sarà%quello%di%convincere%alcuni%settori%che%

in%questi%anni%hanno%abusato%degli%stage%–%

penso%al% commercio,% al% turismo,%alla%pub;

blica%amministrazione%–%che%questi%contratti%

non%sono%delle%forme%di%lavoro%a%basso%co;

sto%ma%che%sono%strumenti%di%formazione%e%

come%tali%devono%essere%usati.%

Quali( saranno( gli( elementi( importanti(del(regolamento? )� .%� .)++)� =� 70� 2%551� -/2146%06)�� ',)�proietta% la% nostra% regione% all’avanguardia%

in%Italia,%il%vero%tassello%fondamentale%sarà%

proprio% il% regolamento,% che% avrà% il% compi;

61�(-�()H0-4)� 6%06)�37)56-10-� '47'-%.-�� %4<�importante% lavorare% per% stabilire% bene% la%

durata% massima% degli% stage% in% funzione%

delle% mansioni,% eliminando% la% possibilità%

di%svolgere%stage% in%alcuni%settori%a%basso%

'106)0761�*14/%6-81����%0(4<�()H0-61�-0�70�minimo%di%400%euro%il%rimborso%mensile,%già%

previsto% nella% legge.% Altra% questione% fon;

damentale%sarà% la%previsione%di%un%blocco%

degli%stage%per%le%aziende%che%abbiano%fatto%

ricorso%alla%cassa%integrazione%o%a%procedu;

re%di%mobilità%negli%ultimi%mesi,%per%evitare%

.GC)**)661�5156-67;-10)D�� 6-%/1�21-�.%814%0;do%per%la%creazione%di%un%database%pubblico%

online,%gestito%dalla%regione%e%dai%centri%per%

l’impiego,%che%metta% in% rete% i%soggetti%pro;

/1614-��'10�70%�'.%55-H'%;-10)�()..)�-/24);se%per%numero%di%stage%attivabili,%numero%di%

stage% attivati% al%momento,% eventuali% prov;

vedimenti%sanzionatori%a% loro%carico.%Que;

sta% è% un’idea% che% abbiamo% ripreso% da% voi%

della%Repubblica" degli" Stagisti:% pensiamo%che% sarebbe% molto% utile% tanto% come% pun;

to%di%ritrovo%tra%domanda%e%offerta,%quanto%

come%strumento%di%controllo%a%disposizione%

dei%vari%enti%promotori.%L’ultima%cosa%su%cui%

abbiamo%avviato%una%discussione%con%la%re;

gione,%ma%che%inevitabilmente%dovrà%essere%

64%66%6%�%�2%46)��=�.G)56)05-10)�()-�4-/&145-�–%oltre%che%delle%tutele%–%agli%stage%curricu;

.%4-�� 7�37)561�'G=�70%�(-5210-&-.-6<�(-�/%5;sima%ma%dovremo%lavorare%anche%assieme%

agli%atenei.%

Quando( non( vi( occupate( di( stage( cosa(fate?Proviamo%ad%occupare%ogni% spazio%utile%a%

rappresentare% la% nostra% generazione% e% a%

rompere%il%muro%dell’antipolitica.%Col%nostro%

Andrea Giorgio

i ntervista

esempio% cerchiamo%giorno%dopo%giorno%di%

dimostrare% come% possa% essere% diversa:%

un%gruppo%di% ragazzi% in%gamba,% che% tutti% i%

giorni% spendono% gratuitamente% il% proprio%

tempo%mettendolo%a%disposizione%degli% al;

64-���%�'%/2%+0%�*145)�2-A�5-+0-H'%6-8%�',)�abbiamo%seguito%quest’anno%è%stata%quella%

che%ha%portato%al%241+)661�C�-18%0-�5?D�().;.%��)+-10)�!15'%0%,%con%340%milioni%di%euro%in%tre%anni%a%favore%delle%giovani%generazio;

ni% con% incentivi% per% la% stabilizzazione% dei%

lavoratori% a% tempo% determinato,% contributi%

2)4� +.-� %*H66-�� 24)56-6-� %+)81.%6-� 2)4� +-18%0-�-/24)0(-614-�1�+-18%0-�241*)55-10-56-��H0%0;ziamenti%per%andare%a%studiare%all’estero%e%

tanto%altro.

Prossimi(progetti(concreti?In% questo% periodo% stiamo% raccogliendo% le%

H4/)�2)4�CL’Italia%sono%anch’io»%e%a%breve%presenteremo% nei% consigli% comunali% degli%

ordini%del%giorno%per%il%riconoscimento%della%

cittadinanza%onoraria%ai%ragazzi%nati%in%Italia%

e%per%la%creazione%dei%consigli%degli%stranie;

ri% in% tutti% i% territori.%Poi%non%va%dimenticato%

il%lavoro%che%le%singole%federazioni%e%circoli%

fanno%sul%territorio,%le%battaglie%per%il%diritto%

(-�%'')551�%..%�4)6)��%..)�&-&.-16)',)��H01�%.�riconoscimento%dei%diritti%civili.%E%continue;

remo% a% lavorare% sull’università:% evitando%

che% i% decreti% attuativi% del% governo% portino%

ad% un’omologazione% al% ribasso% del% diritto%

%..1�567(-1�()..)�8%4-)�4)+-10-��4)0()0(1�2-A�progressive%le%tasse%universitarie%e%provan;

do%a%costruire%migliori%sinergie%tra%atenei%e%

mondo%produttivo.%

A(breve(avrete(il(congresso(dei(GD.Il% 2011% in%effetti% sarà%un%anno% importante.%

�06%061� 2)4',=� -.� '10+4)551� 0%;-10%.)� (1;84<� 4-()H0-4)� +.-� 1&-)66-8-� )� .1�/1(%.-6<� ().�lavoro% della% nostra% organizzazione.% E% poi%

2)4',=� (184)/1� 2%46)'-2%4)� %..%� '15647;zione%del%programma%del%PD%alle%prossime%

elezioni%politiche:%questo%Paese%ha%bisogno%

di%puntare%con%forza%sulla%nostra%generazio;

ne,% noi% vogliamo% intestarci% la% sua% rappre;

5)06%0;%� )� *%4)/1� 70%� &%66%+.-%� 2)4',=� -�giovani%diventino%il%perno%di%un%programma%

di%governo%forte%ed%ambizioso.%

Andrea Giorgio

LINK�%�!15'%0%�%22418%�.%�0718%�.)++)�57+.-�56%+)��2)4�.%�24-/%�81.6%�-0��6%.-%�-.�4-/&1451�52)5)�diventa%obbligatorio

e anche�.�24)5-()06)�()..%��)+-10)��04-'1��155-�241/)66)��C�0�!15'%0%�4-')8)4)�()-�51.(-�2)4�701�56%+)�sta%per%diventare%un%diritto»

Elezioni%regionali%alle%porte:%se%qualche%candidato%se%la%sente%di%impegnarsi%per%i%giovani,%ecco%

le%proposte%della%Repubblica%degli%Stagisti

Stage%in%Lombardia,%i%punti%controversi%della%bozza%del%regolamento%regionale:%niente%rimborso%

spese%obbligatorio,%di%nuovo%12%mesi%di%durata%e%apertura%alle%aziende%senza%dipendenti

�%-�2-A�56%+)�+4%6-5��2%46)�-0�!15'%0%�-.�241+)661�2)4�2%+%4)�+.-�56%+-56-�%./)01�����)741�%.�/)5)

i ntervista

Invece in Emilia la discussione si incaglia sui tirocini di inserimentoIn%Emilia%Romagna%chi%si%è%diplomato%o% laurea;

61�(%�2-A�(-�70�%001��'1/)� .%�Repubblica"degli"Stagisti"ha%appurato%ed%evidenziato%nelle%scorse%settimane�� 010�,%�2-A�%'')551�%+.-� 56%+)��"0%�situazione%che%è%scaturita%dall’ultima%legge%sui%ti;

rocini%di%Ferragosto%–%e%dal%disconoscimento%del;

la% successiva% circolare% del%ministero% del% lavoro%

da%parte%della%Regione%–%e%che%dovrebbe%presto%

essere%sanata%attraverso%una%legge%regionale.%Il(prossimo(incontro(su(questo(argomento(sarà(il( 1°( febbraio,( quando( le( regioni( vedranno( i(responsabili( nazionali( del(mercato(del( lavoNro(e(formazione(di(Cgil,(Cisl(e(Uil(proprio(per(discutere( di( tirocinio( e( apprendistato,% prima%degli%incontri%nazionali%su%queste%tematiche%con%il%

governo%e%il%ministro%Fornero%programmati%tra%15;

20%giorni.%Però%i%lavori%sono%ancora%in%alto%mare:%

lo% denuncia%Claudio( Cattini,% 55% anni,% che% dal%2005%è%il%responsabile%del%dipartimento%formazio;

ne%e%ricerca%della%Cgil%Emilia%Romagna%e%nei%15%

anni%precedenti%è%stato%segretario%regionale%della%

Cgil%scuola.

A(che(punto(è( la( regione(Emilia(RomaNgna(nella(discussione(del(nuovo(testo(di(legge(sui(tirocini?Ma%non%c’è%nessun% testo%di% legge!%La%Re;

gione%ha%fatto%alle%parti%sociali%accenni%mol;

to%generali,%non%nel%merito.%La%discussione%

di%un’eventuale%proposta%della%giunta%è%già%

stata% spostata% due% volte% in% commissione%

consiliare% e% l’ultima% discussione% tripartita%

è%stata%sospesa.%Non%è%stato%fatto%nessun%

ragionamento%di%merito:% la% verità% è% che% la%

regione%ha%promesso%una%legge,%ma%non%ne%

ha%parlato%con%nessuno.

Quindi(non(avete(potuto(esaminare(nesNsuna(proposta?No,% non% sono% state% presentate% bozze% alla%

'1//-55-10)� 4)+-10%.)� 64-2%46-6%� 0=� %..)�parti% sociali,%non%c’è%niente%di% scritto.%L’ul;

tima%volta%era%presente%anche%il%presidente%

della%commissione%lavoro%e%istruzione,%Bep;

pe%Pagani,%ma% nemmeno% lui% ha% qualcosa%

in%mano.%Quindi%la%commissione%consiliare%

che%dovrà%poi%fare%la%discussione%sulla%leg;

ge%non%ha%nulla.%Del%resto%il%governo%ha%fat;

to%una%legge%e%una%circolare%contraddittorie:%

ora%fare%un%nuovo%intervento%legislativo%su%

quel%punto%non%è%semplice.

Oggi(il(confronto(in(che(fase(è?È% fermo,% siamo% al% dibattito% iniziale:% se% il%

tirocinio% sia% una% modalità% didattica% o% una%

transizione% al% lavoro,% con% cosa% debba%es;

Claudio Cattini intervista"di"Marianna"Lepore

i ntervista

5)4)� H0%0;-%61�����1-� '1/)��+-.���-5.� )�"-.�vorremmo%fare%ancora%una%discussione%ge;

0)4%.)��2)4',=�'-�5101�+-<�.)�.)++-�4)+-10%.-�dell’Emilia%Romagna%del%2003,%la%12%e%la%17,%

in%particolare%l’articolo%9%della%legge%12,%dove%

è%scritto%chiaramente%che%cos’è%un%tirocinio:%

una%modalità%didattica%non%una%transizione%al%

lavoro.%Vuoi%che%si%faccia%dodici%mesi,%venti;

sette%o%trentadue%dopo%la%laurea%non%è%que;

sto%il%punto,%ma%cosa%è%nel%merito.

Nella(pratica(che(cosa(cambia?Se% è% una% modalità% didattica% non% è% inse;

rimento% e% reinserimento.% Può% esserlo% il%

percorso% formativo% di% riconversione% o% di%

specializzazione%di%una%persona,%ma%non%il%

6-41'-0-1�-0�5=����37)561�(-&%66-61�-0-;-%.)�.1�5-�56%�%0'14%�*%')0(1���)4',=�5)�-.�6-41'-0-1�è%una%modalità%didattica,%allora%è%come%l’u;

so%dei%laboratori%o%la%formazione%a%distanza:%

un%modo%per%far%raggiungere%degli%obiettivi%

formativi%a%un%gruppo%di%allievi.%%

Oggi(però(è(spesso(usato(per(introdurre(nel(mercato(del(lavoro(i(giovani….Ma%questo%è% fuori%dalle%norme%nazionali%e%

della% regione%Emilia%Romagna.%Sono%altre%

le%forme%che%dovrebbero%garantire%l’ingres;

so% nel% mer;

cato% del%

lavoro:% l’ap;

prendistato% e%

il% contratto% di%

inserimento.%

Questi% sono%

contratti% di%

lavoro,% il% ti;

rocinio% no:%

gli% mancano%

alcune% cose%

importanti%come%il%versamento%dei%contribu;

ti.%Quindi%non%può%essere%usato% in%sostitu;

zione%di%un%contratto%di%lavoro.

Potrebbero(esserci(delle(novità(in(settiNmana?L’assessore% in% diverse% occasioni% ha% ven;

duto%la%cosa%come%fatta,%ma%per%procedere%

serve%una%proposta%convincente%e%condivi;

sa%da%tutte%le%parti%sociali,%non%soltanto%da%

quelle% datoriali.% Nella% nostra% regione% c’è%

poi%-.�2%661�2)4�.1�58-.7221�H4/%61�(%�21'1,%dove%c’è%scritta%una%cosa%precisa:%che%le%ri;

sorse%in%Emilia%Romagna%vanno%per%la%sta;

bilizzazione%al%lavoro%e%per%l’apprendistato,%

non% per% i% tirocini.%Quindi% la%Regione% deve%

investire%per%trasformare%i%contratti%a%tempo%

determinato% in%tempo%indeterminato.%L’uni;

co%contratto%che%va%seriamente%sostenuto%e%

H0%0;-%61� >� .G%224)0(-56%61�� .%� 4)+-10)� ,%�deciso%così% insieme%a%tutte% le%parti%sociali,%

quindi% c’è% poi% una% leggera% contraddizione%

nel%mettere%in%campo%i%tirocini.

Che(quindi(vanno(accantonati?�1��2)4@�0)�8%�(-5'7551�-.�/)4-61��!766-�37);sti%elementi%poi%predispongono%un%fatto:%che%

5-�(-5210+%�(-�4-5145)�2)4�H0%0;-%4.-���0�Emi;lia% Romagna%

a% sostenere%

che% va% fatta%

una% legge%

sui% tirocini%

e% che% vada;

01� H0%0;-%6-�quelli% d’in;

serimento% e%

reinserimen;

to% sono% il%

comparto% del%

Claudio Cattini

i ntervistaClaudio Cattinicommercio%e% le%pubbliche%amministrazioni%

che%di%questi%14mila%tirocini%che%lei%ha%citato%

nel%suo%articolo%ne%utilizzano%circa%12mila.%

Le% pubbliche% amministrazioni,% province% e%

regione,%fanno%moltissimi%tirocini,%forse%–%a%

pensar%male,%anche%se%non%si% dovrebbe% ;%

2)4',=�010�2155101�*%4)�%5570;-10-�(-�%.;641�6-21���-51+0%�4-I)66)4)�57.�2)4',=�.%�+4%0�parte%dei%tirocini%sia%utilizzata%molto%in%que;

sti%due%settori.%

Da( qualche(mese( l’Emilia( ha( deciso( di(disconoscere(la(circolare(ministeriale(di(settembre(e(di(non(attivare(stage(a(perNsone(diplomate(o( laureate(da(più(di(12(mesi.(Non(si(rischia(però(così(di(escluNdere(molti( da( un( canale( di( ingresso( al(mercato(del(lavoro?Questo% lo%capisco% in%alcune%professioni% in%

cui%il%tirocinio%ha%un%senso,%ma%francamente%

fare% il% tirocinante%per% fare% il%portiere%non%è%

70G12214670-6<�(-�.%8141�-0�2-A��>�701�5*476;tamento%ulteriore%ed%è%negare%un%posto%di%

lavoro%a%una%retribuzione%dignitosa.%Insisto:%

12mila% tirocini%di%quei%14mila%sono%di%bas;

sissime%professionalità%e%non%hanno%niente%

a% che% vedere% con% l’avviamento% al% lavoro,%

semplicemente% quel% condominio% prenden;

do%un%tirocinante%spende%400%invece%di%800%

)741�2)4�70�'1064%661�� )�21551�)55)4)�2-A�secco,%il%tirocinio%è%un’opportunità%di%lavoro%

-0�/)01�2)4�-�+-18%0-�2)4',=�5-�'124)�70�21;sto%di%lavoro%vero%con%un%rapporto%di%lavoro%

falso.%Poi%ci%sono%altri%2mila%stage%che%po;

trebbero%avere%senso%se%inseriti% in%un%per;

'1451�*14/%6-81���)4',=�%..%�H0)�21',-55-/-�di%questi% vengono% trasformati% in%apprendi;

stato,%cioè%a%tempo%determinato.%Come%pa;

radosso%matematico% chi% fa% un% tirocinio% ha%

meno%probabilità%di%avere%un%posto%a%tempo%

determinato%di%chi%non%lo%fa.%

Quindi( i( sindacati( in( questo( momento(sono(contrari(a(questa(eventuale(legge?Cgil,% Cisl% e% Uil% hanno% espresso% unitaria;

mente%forti%perplessità%sul%principio%iniziale%

che% ci% è% stato% illustrato:% regolare% i% tirocini%

non%curricolari,% in%particolare%di% inserimen;

to%e%reinserimento.%Se%si%vuole%fare%un%atto%

amministrativo,%in%particolare%una%legge,%lo%

si% fa% sui% tirocini,% non% solo% su% una%modali;

tà%particolare%che%per%noi%non%esiste.% Il% ti;

rocinio%è%uno%solo:%formativo%e%orientativo.%

Curricolare%e%non%curricolare%è%un’alchimia%

di%alcune%circolari.%E%per%come%è%fatto%oggi,%

il% non% curricolare% nella% maggior% parte% dei%

casi%non%dà%nessun%riconoscimento,%quindi%

bisogna%per%forza%appesantire%il%fatto%che%è%

un%percorso%formativo%formale,%che%ci%siano%

delle%ore%di%didattica%prima%e%dopo.%Ci%deve%

)55)4)�70%�241+)66%;-10)�)��%..%�H0)��70%�')46-H'%;-10)�',)�5-�27@� *%4)�51.1�5)�37).�tirocinio%è%fatto%dalle%scuole%o%dai%centri%di%

*14/%;-10)� 1� (%� %.64-� 51++)66-�� �)4',=� 5)�non%ti%assumono,%devi%avere%qualcosa%che%

abbia% un%minimo%di% valore% per% il% percorso%

che% hai% fatto% e% questa% cosa% qui% se% non% è%

curricolare%non%c’è.

Si(è(già(deciso(quando(si( tornerà(a(diNscutere?No,%per%ora%non%è%stata%convocata%un’altra%

commissione%tripartita.%Suppongo%che%qual;

'15%��%�H0)�/)5)��.1�(-4%001�2)4',=�5)�81;+.-101�*%4)�70%�.)++)�)0641�H0)�*)&&4%-1�+-<�sono% in%ritardo.% Il% testo%deve%essere%prima%

discusso%con%le%parti%sociali:%queste%posso;

no%dire%di% non%essere%d’accordo%e% il% testo%

può%andare%avanti%lo%stesso,%però%la%discus;

i ntervistaClaudio Cattini

LINKC��6-41'-0-�(-�-05)4-/)061�010�)5-56101��70%�'-4'1.%4)�010�>�*106)�(-�(-4-661D��'15?�.%��)+-10)��/-;.-%��1/%+0%�&.1''%�+.-�56%+)�2)4�.%74)%6-�)�(-2.1/%6-�(%�2-A�(-���/)5-�%�!15'%0%�%22418%�.%�0718%�.)++)�57+.-�56%+)��2)4�.%�24-/%�81.6%�-0��6%.-%�-.�4-/&1451�52)5)�diventa%obbligatorio

e ancheNuova%normativa%sui%tirocini%nella%manovra%di%Ferragosto,%il%diario%di%bordo:%tutti%gli%articoli,%gli%

approfondimenti%e%le%interviste%della%Repubblica%degli%Stagisti

sione%deve%essere%fatta.%

Alla(Repubblica) degli) Stagisti( risultava(che(nel(giro(di(qualche(settimana(ci(saNrebbero(state(delle(novità…Sì,% però% se% non% riescono% a% convincere% la%

parte% rilevante%delle% parti% sociali% sull’utilità%

dell’operazione%si%fa%fatica%a%fare%una%legge.%

Nel%sistema%“concertativo”%che%c’è%in%Emilia%

Romagna%non%è% che% fai% una% legge% contro%

qualcuno.%Se%nel%merito%ci%sono%dei%dubbi%e%

010�'G>�70%�(-5'755-10)�*%66%�H01�-0�*10(1�>�(-*H'-.)�%0(%4)�%8%06-�Che(ne(dice(della( legge(sui( tirocini(apNpena(approvata(dalla(Regione(Toscana?La% .)++)�()..%�!15'%0%%per%me%è%legittima%nel%senso%che% la% regione%può%decidere% le;

gittimamente% quello% che% crede% rispetto% a%

queste%materie,%ma%penso%che%sia%sbagliato%

costruire%un%nuovo% rapporto%di% lavoro%per;

',=� 0)� %&&-%/1� +-<� %&&%56%0;%�� �7)..1�',)�()8)�*%4�4-I)66)4)�>�',)�-0�1+0-�4)+-10)��Veneto,% Lombardia,% Puglia,% sui% tirocini% c’è%

un’interpretazione% diversa,% ma% non% è% che%

si%possono% inventare% i% rapporti%di% lavoro%a%

5)'10(%�()..)�4)+-10-�2)4',=�()8101�)55);re%regolati%con%dei%contratti%nazionali.%Certo%

che%quel%che%può%essere%diverso%da%posto%

a%posto%sono%i%percorsi%formativi.%La%legge%

toscana%ha%però%un%taglio%che%a%noi%in%Emi;

.-%��1/%+0%�010�2-%')4)&&)�2)4',=�'105-;dera%il%tirocinio%come%un%rapporto%di%lavoro%

vero%e%proprio.%In%particolare%non%ci%convin;

cono%i%tirocini%di%inserimento%e%reinserimen;

61��2)4',=�010�,%001�H0%.-6<�(-(%66-',)����-.�rimborso%spese,%che%fa%assomigliare%troppo%

lo%stage%a%un%contratto%di%lavoro%di%serie%B.

Praticanti:percorso più breve, ma ancora niente equo compenso

Di%nuovo%i%tirocini%entrano%nel%raggio%d’azio;

ne%del%governo.%Stavolta%però,%a%differenza%

dello%scorso%agosto,%si%tratta%solo%dei%tirociNni(previsti(per(l’accesso(alle(professioni(regolamentate:(quelli(che(nel(linguaggio(������� ������ ������� � ��� �����������“praticantati”.Sono% circa% 150% le% professioni% regolamen;

6%6)��.G).)0'1�>�.70+1��(%..%�C�D�(-�%''1/;2%+0%614)� 674-56-'1� %..%� C#D� (-� 8)6)4-0%4-1�passando%non%solo%per%i%classici%avvocati%e%

commercialisti,%giornalisti%e%notai,%ingegneri%

e%geometri,%architetti%e%farmacisti,%medici%e%

infermieri,%ma%anche%a%sorpresa%per%control;

.14-� ().� 64%*H'1�%)4)1�� )56)6-56)��/%)564-� (-�sci%e%di%snowboard,%paesaggisti%e%restaura;

614-��21(1.1+-�)�H5-16)4%2-56-���.Gelenco%com;pleto% è% allegato% alla% direttiva% 2005/36/CE%

recepita%con%il%decreto%legislativo%206/2007.

Il%decreto(sulle(liberalizzazioni%voluto%dal%premier% Monti% e% dal% ministro% Passera% ha%

introdotto%un%tetto(alla(durata(dei(tirocini(che%talvolta%sono%richiesti%per%poter%accede;

re%all’esame%di%stato%o%alle%altre%procedure%

di% iscrizione%ad%albi%e% registri:% d’ora% in%poi%

potranno%durare%al(massimo(18(mesi.%Una(bella(notizia(sopratutto(per(le(migliaia(di(

���������� ���������� ���� �� ��� �� ������ ��pratica(forense(è(durata(24(mesi,(e(ancor(di( più( per( gli( aspiranti( commercialisti,(per(i(quali(il(percorso(oggi(è(addirittura(di( 36(mesi�� �01.64)� 0).� ()'4)61� =� 24)8-561�che% la% pratica% possa% essere% cominciata%

già(durante( l’università,(con(un(ulterioNre( risparmio(di( tempo.% In%questo%modo% i%+-18%0-�2164%001�H0-4)� -.� 2)4'1451� *14/%6-;81�2-A�8).1')/)06)��%'')()4)�%..G)5%/)�(-�Stato%(o%alle%altre%procedure%di%accesso%alla%

professione),%e%dunque%;%si%spera%;%entrare%

prima%nel%mondo%del%lavoro.

!766-�'106)06-�%..14%���10�24124-1���)++)0;(1�'10�%66)0;-10)�-.�6)561�()H0-6-81�().�();creto%sulle% liberalizzazioni,%ai%giovani%della%

Cgil%è%saltato%all’occhio%un%dettaglio.%O%me;

+.-1��70%�/%0'%0;%��CÈ(misteriosamente(scomparsa(quella((norma,(che(era(stata(peraltro( introdotta( solo( ( recentissimaNmente,(che(prevedeva(l’equo(compenso(per( i(praticanti»%dice% Ilaria%Lani,%33%anni,%responsabile%del%dipartimento%politiche%gio;

vanili%della%Cgil%nazionale.%Senza%nascon;

dere% la% delusione% e% la% preoccupazione:%

C�)4� 70%� '15%� &710%� ',)� -.� +18)401� ,%�fatto,% la% riduzione% delle% durate% dei% tirocini%

approfondimenti

di"Eleonora"Voltolina

professionali,% eccone%

una%pessima».

In% realtà% il% riferimento%

all’equo% compenso,%

introdotto% nell’ultima%

manovra% anticrisi% del%

governo% Berlusconi%

;% quella% di% Ferrago;

sto% ;%all’articolo%3,%era%

21'1�2-A�(-�70�57++);rimento:% la% somma%da%

erogare%infatti%non%era%

-0�%.'70�/1(1�37%06-H;'%6%��)�2)46%061�.%�*4%5)�C�.�6-41'-0%06)�(1;vrà%essere%corrisposto%un%equo%compenso%

di%natura%indennitaria,%commisurato%al%suo%

concreto%apporto»%rimaneva%un’indicazione%

vaga%e% ben%poco%prescrittiva.%Ma%era( coNmunque(molto( importante(che(un(testo(di( legge,( per( la( prima( volta,( ne( avesse(sancito( l’obbligatorietà�� C�G)371� '1/;penso% che% torna% ad% essere% un% optional»%

()070'-%�.%��%0-��-0�)**)66-��&)0',=�24)8-561�addirittura% esplicitamente% in% alcuni% codici%

deontologici% ;% come% quello% degli% avvocati%

e% quello% dei% commer;

cialisti% ;% l’emolumento%

a% favore% dei% praticanti%

troppo% spesso% è% un%

dovere% “dimenticato”%

dai% professionisti,% che%

si% trincerano% dietro% l’i;

pocrisia% del% maFguarFdaFquantoFtiFinsegno.%CAnche(se(in(un(perNcorso( di( formazione,(i( praticanti( apportaNno( un( contributo( in(

termini( di( lavoro( che( deve( essere( loro(riconosciuto»% chiude% la% sindacalista:%C�G%'')551�()-�+-18%0-�%..)�241*)55-10-�010�può%trasformarsi%in%sfruttamento%e%assenza%

di%diritti».%Che(la(soppressione(del(riferiNmento( all’equo( compenso( sia( un( conNtentino(agli(Ordini(professionali,(dopo(la(mazzata( (dal( punto(di( vista( dei( profesNsionisti( senior)( dell’accorciamento( del(periodo(di(formazione?%La%Cgil%promette%che%battaglierà%per%far%reintrodurre%la%norma%

nel%corso%dell’iter%parlamentare.

approfondimenti

Ilaria"Lani

LINKSulla%gravità%della%violazione%del%codice%deontologico%forense%da%parte%degli%enti%pubblici

�.�0)124)5-()06)�().�'105-+.-1��%4-1��106-�-0� )0%61��C�-51.8)4)�-.�241&.)/%�()-�+-18%0-�>�-.�H0)�di%questo%governo»

Praticanti%Inps%non%pagati,%il%caso%sollevato%dalla%Repubblica%degli%Stagisti%diventa%un’interroga;

zione%parlamentare

�%537%.)��%441;;1��%0-/%614)�().�&.1+�()-�24%6-'%06-�'1//)4'-%.-56-��C�)4�)8-6%4)�.1�5*4766%/)0;61�5)48101�2-A�'10641..-D

e anche�0',)�+.-�56%+)�H0-5'101�0)..%�/%0184%�().��18)401��(%�1++-�51.1�2)4�0)1(-2.1/%6-�)�0)1.%74);ati,%e%per%un%massimo%di%sei%mesi

C 6%+-56-�5*4766%6-��4-&)..%6)8-��%0',)�-.�5-0(%'%61�5%4<�%.�815641�H%0'1D��.%�241/)55%�(-��.%4-%��%0-��responsabile%Politiche%giovanili%della%Cgil

notizie

Comuni, trattate bene i vostri tirocinantiI% tirocinanti%negli%enti%pubblici%sono%moltis;

simi:% il% numero% esatto% è% sconosciuto,% ma%

partendo% dai% dati% Almalaurea% e% facendo%

delle% proiezioni% si% può% stimare% che% siano%

tra( i( 150mila(e( i( 200mila(ogni(anno.%Da%qui%sono%partiti%la%Repubblica"degli"Stagisti"e% l’Anci%Giovane%per%stringere%un’alleanza%

volta%a%sensibilizzare(e(stimolare(i(ComuNni(a(comportarsi(in(maniera(virtuosa(con(i(propri(tirocinanti,%trattandoli%con%rispetto%e%assicurando%percorsi%formativi%di%qualità.%

Il% risultato% è% un%protocollo(d’intesa,( preNsentato( ieri( pomeriggio( a(Roma(dal( diN

rettore( della( Repubblica) degli) Stagisti)Eleonora(Voltolina(e(dal(coordinatore(di(Anci( Giovane( Giacomo( D’Arrigo.% Insie;me%a%loro%anche%il%giuslavorista%e%senatore%

Pietro%Ichino%e%l’ex%ministro%Giorgia%Meloni,%

oltre%al%padrone%di%casa%Graziano%Delrio.

C�105-()4%61�'10(-8-5-&-.)�.G1&-)66-81�+)0);rale%di%favorire%tutte%le%iniziative%che%abbia;

no%lo%scopo%di%contribuire(allo(sviluppo(di(buone(prassi»,%si%va%direttamente%al%sodo%con%una%serie%di%linee%guida%per%delineare%le%

C14-)06%/)06-�%22.-'%6-8-�76-.-�2)4�70�76-.-;;1�dello%strumento%corretto,%che%sia%funzionale%

ed%utile%al%percorso%formativo%dei%giovani%ti;

41'-0%06-�)�0)..1�56)551�6)/21�5-�4-8).-�241H;cuo%per%l’Amministrazione%ospitante».%%

Ponendo% questioni% centrali:% trasparenza,(qualità(e(tutoraggio,(sostenibilità(econoN���������������������������� ���������.%�).�()66%+.-1��.)�.-0))�+7-(%�-08-6%01�%�C*%4)�in%modo%che%il%percorso%di%reclutamento%dei%

6-41'-0%06-�5-%� -.�2-A�2155-&-.)�64%52%4)06)�)�funzionale% alle% esigenze% di% individuare% ri;

sorse%altamente%motivate%allo%svolgimento%

di%attività%proprie%della%pubblica%amministra;

zione,% per% completare% ed% arricchire% il% pro;

prio%percorso%formativo»:%pubblicando%quin;

notizie

Giovane"Giacomo"D’Arrigo

di%su%internet%le%posizioni%di%stage%aperte,%in%

/1(1�',)�010�5-%01�51.1� -� H+.-�()-�(-2)0;denti% o% una% ristretta% cerchia% di% conoscenti%

ad%avere%notizia%di%eventuali%opportunità.

Prendendo% poi% direttamente% spunto% dalla%

Carta"dei"diritti"dello"stagista,%le%linee%guida%'%.()++-%01�C',)�-� 6-41'-0%06-�5-%01�+-18%;0-�)�010�-0�2155)551�(-�5-+0-H'%6-8)�)52);rienze% lavorative% precedenti»% e% che% vada%

incentivato( «lo( svolgimento( di( stage(da( parte( di( persone( che( stiano( ancora(compiendo(un(percorso(di(studi,%proprio%per%assicurare%alle%stesse%l’acquisizione%di%

competenze%idonee,%spendibili%successiva;

mente%nel%mercato%del%lavoro%delle%pubbli;

che%amministrazioni».

Viene%affrontato%anche%il%tema%del%rimborso%

52)5)��2-A�52-0151�',)�/%-�-0�6)/2-�(-�'4-5-�)� (-� 6%+.-� %+.-� )06-� .1'%.-�� C�)� %//-0-564%;zioni% ospitanti,% compatibilmente% con% le% di;

sponibilità%di%bilancio,%dovrebbero%valutare%

l’opportunità%di(prevedere(per(i(tirocinanti(un(rimborso(spese,(sotto(forma(di(borsa(di(studio»(dando(anche(una(dritta(ai(CoNmuni(interessati(rispetto(a(dove(andare(a(reperire(fondi��C27@�)55)4)�(-�2%46-'1.%4)�76-.-6<�.G-0(-8-(7%;-10)�(-�*14/)�52)'-H',)�(-�sostegno%per%stage% formativi%e/o%di% inseri;

mento% svolti% presso% le% pubbliche% ammini;

strazioni%nell’ambito(dei(fondi(strutturali(comunitari((Fondo(di(sviluppo(regionale(–(FESR,(Fondo(sociale(europeo(–(FSE)».%E%che,%se%proprio%non%si%riuscisse%a%trova;

re% neanche% un% soldo% nelle% casse% dell’Ue,%

5-� 2164)&&)� 5)/24)� 2418%4)� %� C-05)4-4)� -.�singolo%programma%di%tirocinio%in%accordi%di%

'1..%&14%;-10)� �)(� )8)067%.)� '1�H0%0;-%;mento)% fra% l’Ente% locale%proponente%e%altri%

soggetti% pubblici% e/o% privati% interessati.% Si%

fa% qui% riferimento% alle% università,% alle% fon;

dazioni%bancarie,%al%sistema%camerale,%alle%

SSPAL%locali,%alle%organizzazioni%datoriali%e%

dei%lavoratori,%a%singole%imprese».

Le%linee%guida%si%chiudono%con%una%propo;

sta%innovativa,%che%offre%una%possibile%utilità%

futura%dei%tirocini%svolti%presso%gli%enti%locali%

non%solo%in%termini%di%formazione%ma%;%cosa%

',)�H014%�5)/&4%8%�-/2155-&-.)���%0',)�-0�termini%di%occupazione.%La%proposta%è%infatti%

quella,%+-<�5722146%6%�(%�')06-0%-%��(-�H4/),%(-� C8%.14-;;%4)� -.� 2%64-/10-1� 241*)55-10%.)�/%674%61�(%-�6-41'-0%06-D���1/)��C�).�&%0;do% del% pubblico% concorso»% suggeriscono%

Anci%Giovani%e%Repubblica"degli"Stagisti"C>�opportuno%che,%tra(i(titoli(valutabili,(venga(considerata( l’esperienza( professionale(acquisita( in( qualità( di( stagista,( dando(alla( stessa( adeguato( peso,( attraverso( ��������������������������������������aggiuntivo».%Ora% la% palla% passa% ai% giovani% amministra;

tori:% l’Anci% Giovane% ne% federa%migliaia% tra%

consiglieri% comunali,% assessori,% sindaci,%

dalle%grandi% realtà%metropolitane%ai%piccoli%

paesi.%Starà%a% loro% recepire% le% linee%guida%

e%decidere%di%allinearsi,%per%dare%una%dimo;

strazione%di%serietà%nei%confronti%delle%gio;

vani%generazioni.

notizie

LINKStage%negli%enti%pubblici,%la%proposta:%che%valgano%qualche%punto%in%sede%di%concorso

Quanti%sono%gli%stagisti%negli%enti%pubblici?%Ministro%Brunetta,%dia%i%numeri

notizie

Servizio civile, rientrato allarme: si parte

Solo%lo%scorso%anno%ha%dato%la%possibilità%ad%

oltre%20mila%giovani%di%vivere%un’esperienza%

di%lavoro%nel%terzo%settore.%Ma%quest’anno(il(Servizio(civile(nazionale(ha(seriamente(rischiato(di(non(partire.(Tutto(a(causa(di(una(sentenza(del(Tribunale(del(lavoro(di(Milano.La%vicenda%inizia%a%settembre,%quando%vie;

0)�)/)551�-.�&%0(1�4).%6-81�%.�����!4%�+.-�aspiranti% volontari% c’è%

anche% Syed( Shahzad(Tamwir,% giovane% paki;stano%di%26%anni,%fresco%

di% laurea% in% Giurispru;

denza.% Il% giovane% ha%

presentato% la% propria%

domanda% per% un% pro;

getto% della% Caritas% da%

svolgersi% all’estero,%ma%

è( stato( escluso( perNché(non(è(cittadino( italiano.%Ha%presen;tato% ricorso,%assistito%dai% legali%di%Avvocati%

per%niente%e%dell’Associazione%studi%giuridici%

sull’immigrazione,% e% il% giudice%Carla% Bian;

chini%gli%ha%dato%ragione.

Riconoscendo,% si% legge% nell’ordinanza,%«il(carattere( discriminatorio»( dell’articoNlo( che( prevede( tra( i( requisiti( quello( di(essere( cittadini( italiani.% Secondo% il% ma;gistrato% l’abolizione%del%servizio%di% leva%ha%

4)51�-.�5)48-;-1�'-8-.)�C.G1++)661�(-�70%�5').;ta%volontaria%che%costituisce%adempimento%

().� (18)4)� (-� 51.-(%4-)6<� 010',=� (-� 37)..1�di%concorrere%al%progresso%materiale%e%spi;

rituale% della% società»%

sanciti% dalla%Costituzio;

ne.% Per% farla% breve,% se%

il%Scn%è%nato%come%for;

ma%alternativa%alla% leva%

2)4� 1014%4)� -.� C5%'41�dovere% di% difesa% della%

Patria»,% ora% la% Patria%

viene%interpretata%come%

C'1/70-6<� (-� 2)4510)�che%vivono%all’interno%di%

()6)4/-0%6-�'10H0-D����.%�'-66%(-0%0;%�� );condo%il%magistrato%del%lavoro,%rappresenta%

C.G%()5-10)�%(�70%�'1..)66-8-6<�',)�12)4%�)(�interagisce%su%un%dato%territorio».

Di% qui% la% discriminazione% nell’esclusione%

notizie

di"Riccardo"Saporiti

degli%stranieri.%Lo%

stesso% fatto% che%

alcuni% progetti%

possano% essere%

svolti% all’estero,%

poi,% conferma%

C.G%55)0;%� (-�motivi%ragionevoli%e%obiettivi%per% limitare%la%

2%46)'-2%;-10)D� %-� 51.-� C6-61.%4-� ()..%� '-66%;dinanza% italiana».%Ancora,% la% legge% 64/01,%

che%ha%istituito%il%Scn,%prevede%l’ammissione%

C&%5)�(-�'106)076-�010�(-5'4-/-0%614-��010�4-',-)()0(1� -.� 2155)551� ()..%� 37%.-H'%� (-�cittadino».%Fin%qui%la%sentenza,%che%ordina(la( sospensione( delle( procedure( di( seNlezione�)� .%�/1(-H'%�().� 4)+1.%/)061���%�decisione%del%giudice%è%stata%depositata%lo%

scorso%12%gennaio.%

Peccato%che%i%primi%volontari%avrebbero%do;

vuto%prendere%servizio%il%1%febbraio.%E(così(si(è(scatenato(il(panico:%i%tempi%tecnici%per%un%nuovo%bando%che%consenta%di%rispettare%

i%tempi%previsti%non%ci%sono:%dunque%19mila%

ragazzi%si%sono%trovati,%da%un%giorno%all’al;

tro,%virtualmente%a%spasso.%Senza%contare%

i% bambini,% gli% anziani% e% i% disabili% dei% quali%

i% volontari% si% sarebbero% dovuti% prendere%

'74%���G7*H'-1�().� '0�ha%subito%sospeso%la%procedura% e% presentato% appello% contro% la%

sentenza% chiedendone% una% sospensione.%

Mentre% dal% mondo% del% terzo% settore% sono%

cominciate%ad%arrivare% le% richieste%a%Syed%

%*H0',=� 4-6-4%55)� -.� 4-'1451�� �� 010� 5101�mancate%nemmeno%aspre%critiche%alla%sua%

decisione%di%presentarlo.

I% legali%del%giovane%hanno%accolto% l’appel;

.1� ()..)� %551'-%;-10-�� 4-',-)()0(1� -0H0)�(-�'10+).%4)� +.-� )**)66-� ()..G14(-0%0;%�� C�10�.G7*H'-1� '0� abbiamo( depositato( un’iNstanza( congiunta( di( sospensiva,% per%

permettere% la%

partenza% dei% vari%

progetti»,% spiega%

Alberto( GuariNso,%uno%degli%av;81'%6-�(-��5+-��C�0�questo% modo»,%

2415)+7)��C010�'-�5%4%001�)**)66-�57-�&%0;di% per% il% 2012».% E% proprio% ieri(mattina( la(Corte(d’appello(di(Milano(ha(accolto( la(proposta:( la( discussione( nel( merito( è(��� ������� ���� �������������� �������� ��volontari(potranno(partire.(Nel(pomerigN������������ ��������� �������������� �����annunciato(che%i(progetti(in(partenza(il(1(febbraio(verranno(avviati(regolarmente.Chiarita% la% questione,% che% ha% rischiato% di%

lasciare% a% bocca% asciutta% 19mila% ragazzi,%

resta%una%domanda:%questa(decisione(del(

notizie

Alberto"Guariso

��������� � ���������������������������Nre(tutti( i(bandi(che(prevedano(come(reNquisito( la( cittadinanza( italiana?(C�)46%;mente%questa%ordinanza%fa%giurisprudenza,%

/%� 4-+7%4(%� 70%� 5-67%;-10)� 52)'-H'%� )� -0�Italia% le% sentenze% valgono% per% il% caso% sin;

golo»,% spiega%Guariso.%Apn% si% è% occupata%

di%diverse%norme%che%ha% ritenuto%discrimi;

natorie% verso% gli% stranieri,% dai% regolamenti%

comunali% sulle% prestazioni% assistenziali,%

%-� &%0(-� 2)4� -.� 27&&.-'1� -/2-)+1� H01� %..)�graduatorie% per% l’assegnazione% delle% case%

popolari.%E,%ovviamente,%al%Servizio%civile.%

C�()551D�� ',-15%� -.� .)+%.)�� C',-)(-%/1� %.�ministero%o%di%rinunciare%all’appello%o%di%farsi%

241/1614)�(-�70%�/1(-H'%�.)+-5.%6-8%D��',)�permetta% agli% stranieri% di% partire% volontari%

nell’ambito%del%Scn.

notizie

LINK�)10;-1��14)%��(-4)6614)�()..G"*H'-1�5)48-;-1�'-8-.)�0%;-10%.)��C�**4-%/1�%-�+-18%0-�70G)52)4-)0;%�preziosa,%ma%abbiamo%sempre%meno%fondi»

Al%via%il%nuovo%bando%per%il%servizio%civile:%20mila%posti%a%disposizione%in%Italia%e%all’estero,%433%

euro%il%rimborso%spese%mensile

20mila%posti%per%il%servizio%civile,%aperto%il%nuovo%bando.%Ma%Giovanardi%chiede%alle%Regioni%un%

'1H0%0;-%/)061��C�%�'12)46%�>�5)/24)�2-A�'146%D

C�.� )48-;-1�'-8-.)�010�>�70�/1(1�2)4�%//%;;%4)�70�%001�(-�6)/21�1�+7%(%+0%4)�37%.',)�soldo»,%parla%l’ex%volontario%Luca%Crispi

e anche�-18%00-��%.5)48-+-��C�.�5)48-;-1�'-8-.)�-0�70%�'%5%�(-�4-2151�/-�,%�%2)461�70�%.641�/10(1D

i ntervista

«Ma aprire il servizio civile agli stranieri porta cortocircuiti»

C�&&-%/1��4%+%;;-�',)�()8101�2%46-4)�'10�-.�

5)48-;-1�'-8-.)�0%;-10%.)�-.���*)&&4%-1D����',)�H01�

a%all’altroieri% sono% rimasti% in%sospeso.%A%parlare%

è%Claudio(Di(Blasi,% presidente%dell’associazio;

ne% Mosaico,% sodalizio% bergamasco% impegnato%

da%anni%sul%fronte%del%Scn.%Preso%in%contropiede,%

così%come%tutte%le%realtà%analoghe,%dalla%senten;

;%�().�!4-&70%.)�().��%8141�(-��-.%01%che%ha%ac;

'1.61�-.�4-'1451�(-� :)(� ,%,;%(�!%09-4��)5'.751�

(%..)�+4%(7%614-)�2)4',=�010�>�'-66%(-01�-6%.-%01��

bloccando% l’attivazione% del% bando% chiuso% a% no;

vembre%dello%scorso%anno.

Di(Blasi,(dopo(l’asccoglimento(del(ricorNso( da( parte( del( Tribunale( del( lavoro( di(Milano,(qual(è(la(situazione?La%nostra%associazione%aveva%già%ricevuto%

.%�'10*)4/%�()..)�+4%(7%614-)��%&&-%/1�2-A�di%duecento%ragazzi%che%avrebbero%dovuto%

iniziare%il%servizio%civile%il%1%febbraio.%L’altro%

+-1401��2)4@��.G7*H'-1�0%;-10%.)�'-�,%�'1/7;nicato%formalmente%che%era%tutto%sospeso.

Avvocati( per( niente% e% l’Associazione(studi( giuridici( sull’immigrazione( hanno(accolto( la(richiesta(di(sospensiva,(sanNcita(giovedì(dalla(Corte(d’appello.Con%questo%sblocco%siamo%tutti%felici,%a%comin;

ciare%dai%ragazzi.%In%questi%giorni%mi%sono%con;

frontato%con%una%serie%di%situazioni%individuali:%

c’era%quello%che%aveva% lasciato% il% lavoro%per%

-.�5)48-;-1�'-8-.)��.G%.641�',)�%8)8%�%*H66%61�70�appartamento%vicino%al% luogo%dove%avrebbe%

dovuto% essere% impiegato...% Se% le% partenze%

fossero%state%davvero%bloccate,%sarebbe%sta;

to%un%dramma%per%moltissimi%di%loro.

Tornando( al( ricorso,( avete( preclusioni(rispetto( alla( partecipazione( degli( straNnieri(ai(bandi(per(il(Servizio(civile?Qui% entriamo% quasi% nel% campo% delle% valu;

tazioni% politiche.% Diciamo% intanto% che% la%

nostra%associazione%non%ha%mai%preso%una%

posizione.%Se%mi% chiede%un%parere%perso;

nale,%dico%che%preferirei%che%il%cittadino%im;

migrato%mi%desse%qualche%segnale%del%fatto%

che%vuole%entrare%a%far%parte%della%comunità%

nazionale.%In%altre%parole,%credo%che%sareb;

be%logico%affermare%che%a%questi%bandi%pos;

sano% concorrere% gli% stranieri% che% abbiano%

fatto%richiesta%di%cittadinanza%italiana.

E(quale(sarebbe(la(differenza?Non% sono% un% avvocato,% però% dal% punto% di%

Claudio Di Blasi intervista"di"Riccardo"Saporiti

i ntervista

vista% della% giurisprudenza% aprire% agli% im;

migrati% in%modo%incondizionato%porta%a%dei%

cortocircuiti.

Può(fare(un(esempio?La%legge%64%del%2001,%quella%che%ha%istitu;

ito%il%Scn,%stabilisce%che%il%10%per%cento%dei%

posti%messi% a% bando% per% entrare% nei% vigili%

del% fuoco%e%nel%corpo% forestale%dello%stato%

siano%riservati%a%chi%ha%svolto%il%servizio%ci;

vile%in%questi%stessi%settori.%Ora,%il%corpo%dei%

pompieri%in%caso%di%emergenza%può%essere%

militarizzato,%quindi%per%farne%parte%bisogna%

essere% cittadini% italiani.%Dunque,% se% apria;

/1�%�6766-�+.-�564%0-)4-��',)�H0)�*%001�37)56-�posti%riservati?

In( un( articolo( pubblicato( sul( sito( della(sua( associazione( lei( è( stato(molto( criN

tico(nei(confronti(di(chi(ha(promosso(il(ricorso,( quasi( accusandolo( di( volersi(sostituire(al(legislatore.(Perché?Quando%ho%letto%le%parole%dei%legali%di%Syed%

mi%è%sembrato%che% tenessero,%giustamen;

te,%molto%in%attenzione%gli%interessi%del%loro%

assistito,%ma%che%non%avessero%considerato%

i%ritorni%di%questa%sentenza%sulla%vita%di%tan;

tissime% persone.% Per%me% è% stata% una% leg;

gerezza.%Quando%poi%chiedono%al%governo%

di% sedersi% intorno% a% un% tavolo% per% vedere%

'1/)�/1(-H'%4)� .%� 014/%6-8%�� %�/)� 2%4)�che% compiano% un% atto% irrituale:% in% questo%

Paese%le%leggi%vengono%approvate%dal%Par;

lamento% e% possono% essere% abrogate% solo%

dalla%Corte% costituzionale%o% tramite%un% re;

ferendum.

Claudio Di Blasi

LINK�%..1�5612�%.�&%0(1�%.�8-%�.-&)4%�()H0-6-81��.%�8-')0(%�64%8%+.-%6%�().�&%0(1�2)4�-.� )48-;-1�'-8-.)���

�)10;-1��14)%��(-4)6614)�()..G"*H'-1�5)48-;-1�'-8-.)�0%;-10%.)��C�**4-%/1�%-�+-18%0-�70G)52)4-)0;%�preziosa,%ma%abbiamo%sempre%meno%fondi»

Al%via%il%nuovo%bando%per%il%servizio%civile:%20mila%posti%a%disposizione%in%Italia%e%all’estero,%433%

euro%il%rimborso%spese%mensile

C�.� )48-;-1�'-8-.)�010�>�70�/1(1�2)4�%//%;;%4)�70�%001�(-�6)/21�1�+7%(%+0%4)�37%.',)�soldo»,%parla%l’ex%volontario%Luca%Crispi

e anche�-18%00-��%.5)48-+-��C�.�5)48-;-1�'-8-.)�-0�70%�'%5%�(-�4-2151�/-�,%�%2)461�70�%.641�/10(1D