Repertorio n. 53713 Raccolta n. 26196

CONSORZIO PER LO SVILUPPO INDUSTRIALE

FROSINONE

CONTRATTO

per l'affidamento del servizio di gestione, conduzione e ma-

nutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di depu-

razione delle acque reflue civili ed industriali, delle sta-

zioni di sollevamento al servizio delle reti fognarie e dei

sistemi impiantistici afferenti alla distribuzione della ri-

sorsa idrica a fini industriali e civili del Consorzio per lo

Sviluppo Industriale Frosinone.

Repubblica Italiana

L'anno duemilasedici, il giorno quattordici del mese di lu-

glio in Frosinone, nel mio studio.

(14.07.2016)

Avanti a me Avv. FRANCESCO RAPONI Notaio in Frosinone con

studio in Piazza Caduti di Via Fani n.31, iscritto nel Colle-

gio Notarile del Distretto di Frosinone

SONO PRESENTI I SIGNORI

- da una parte il Sig. Francesco De Angelis, nato a Ripi il

04.10.1959, (C.F.: DNG FNC 59R04 H324W), nella qualità di

Presidente del "CONSORZIO PER LO SVILUPPO INDUSTRIALE FROSI-

NONE", con sede in Frosinone, Piazzale De Matthaeis 41, C.F.

e P.I. n. 00290890607, il quale dichiara di agire esclusiva-

mente in nome, per conto e nell'interesse del Consorzio che

rappresenta ai sensi dell'art. 20 dello Statuto del Consor-

zio, di seguito anche “Consorzio”, giusta deliberazione del

Consiglio di Amministrazione n. 95 del 23 giugno 2016;

- dall'altra il Sig. Riccardo Bianchi, nato a Fara in Sabina

il 03.04.1953, (C.F.: BNC RCR 53D03 D493L), nella qualità di

Presidente del Consiglio di Amministrazione della Società "A

e A Società a responsabilità limitata", con sede in Rieti,

Via dell’Elettronica s.n.c., capitale sociale di Euro

500.000,00 (cinquecentomila virgola zero zero) interamente

versato, - C.F. e P.I. n. 00950990572, il quale dichiara di

agire esclusivamente in nome, per conto e nell'interesse

della Società - giusta deliberazione del Consiglio di Ammini-

strazione del 14-07-2016, con la quale gli sono stati confe-

riti i poteri; in seguito anche “Società” o “Affidataria”.

Detti comparenti della cui identità personale e capacità giu-

ridica a contrattare io ufficiale rogante sono personalmente

certo.

P R E M E S S O

a. che il Consorzio è proprietario, fermo quanto comunicato

dal Consorzio per lo Sviluppo Industriale Frosinone alla A e

A Srl ed al Consorzio Industriale di Rieti con nota prot.

2053 del 13.05.2016 qui espressamente richiamata, degli im-

pianti di depurazione al servizio degli agglomerati indu-

striali di Frosinone e di Cassino; nonchè delle reti fognarie

e delle relative stazioni di sollevamento; delle reti acque-

dottistiche. Il tutto come descritto nel verbale di accerta-

mento preliminare dello stato di consistenza sottoscritto in

data 12 Gennaio 2016 che si allega al presente atto sotto il

contrassegno della lettera "A", nonché nei progetti e plani-

metrie. Atti questi ultimi che, seppur non allegati material-

mente, formano parte integrante e sostanziale del presente

contratto, essendo depositati agli atti del Consorzio, di-

chiarati conosciuti dalle parti ed in ogni momento accessibi-

li.

b. Che Il Consorzio, è socio della Società A e A Srl; Società

il cui capitale è interamente detenuto da Enti Pubblici eco-

nomici ed è in possesso di tutti i requisiti necessari previ-

sti dalla normativa di Legge vigente per l'affidamento, ad

essa Società, dei servizi oggetto del presente contratto, in

forma diretta (c.d. in house providing).

c. Che la Società A e A Srl ha sottoposto al Consorzio una

apposita offerta tecnica ed economica (la “proposta”) per la

gestione dei servizi oggetto del presente Contratto. Offerta

che, a seguito di lungo ed approfondito esame, svolto anche

con il supporto di esperti, appositamente nominati dal Con-

sorzio, lo stesso ha ritenuto vantaggiosa sia sotto il profi-

lo economico che della qualità del servizio;

d. Che sussistono le condizioni per il controllo del servizio

come se esso fosse gestito direttamente dal Consorzio in ra-

gione delle prerogative riconosciute allo stesso Consorzio

dallo statuto della società affidataria di cui è socia, sia

con riguardo al potere interattivo della assemblea dei soci

ex art. 3.1. lett. g) e lett. h) dello statuto, sia in rela-

zione all'obbligo di anteporre alle decisioni più importanti

la richiesta di un parere del Consiglio dei Consorzi Art. 3.1

ult. comma dello Statuto;

- che i comparenti ritengono soddisfatte tutte le condizioni

previste dalla legge in caso di presenza di due o più ammini-

stratori anche in termini di fatturato;

e. che con delibera del Consiglio di Amministrazione del Con-

sorzio, n. 95 del 23 giugno 2016, il Consorzio ha inteso av-

valersi per lo svolgimento del servizio in oggetto della So-

cietà A e A S.r.l. partecipata dal Consorzio stesso;

f. che è intenzione delle parti, come sopra costituite, tra-

durre in formale contratto le reciproche volontà di obbligar-

si;

SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO APPRESSO

Art. 1

La premessa forma parte integrante e sostanziale del presente

contratto.

Art. 2

Il Consorzio affida alla Soc. A e A S.r.l., che dichiara di

accettare, la gestione, conduzione e manutenzione ordinaria e

straordinaria degli impianti di depurazione delle acque re-

flue civili ed industriali, delle stazioni di sollevamento al

servizio delle reti fognarie e dei principali sistemi impian-

tistici afferenti alla captazione e distribuzione della ri-

sorsa idrica a fini industriali e civili del Consorzio per lo

Sviluppo Industriale Frosinone.

Art. 3

Formano parte integrante del presente atto: offerta tecnico -

economica, revisione del 5 aprile 2016; verbale consistenza.

Art. 4

Il corrispettivo annuo per i servizi di gestione, conduzione

e manutenzione ordinaria degli impianti e delle reti, è sta-

bilito in Euro 2.450.000 (duemilioniquattrocentocinquantami-

la) annui oltre IVA. L'importo predetto sarà rivalutato su

base annua con il criterio indicato nell'offerta tecnico eco-

nomica definitiva del 5 Aprile 2016. In tale corrispettivo

sono ricompresi gli oneri relativi all’implementazione

dell’attività di controllo degli scarichi secondo un preciso

programma che andrà dettagliato nel Disciplinare.

Parimenti, gli interventi di manutenzione straordinaria sa-

ranno remunerati con il criterio indicato nella predetta of-

ferta tecnico economica.

Trimestralmente la Società rendiconterà con relazione tecni-

co/operativa sulle attività eseguite nel trimestre.

Il corrispettivo annuo di Euro 2.450.000 (duemilioniquattro-

centocinquantamila) verrà corrisposto in via provvisoria e

salvo conguagli in 12 (dodici) rate mensili posticipate, di

pari importo, liquidate entro 30 (trenta) giorni dalla rice-

zione della relativa fattura. Con la rata di fine anno – se

non regolati precedentemente - saranno effettuati i conguagli

derivanti dalla applicazione di eventuali penali previste nel

disciplinare e/o dei danni subiti dal Consorzio derivanti

dalla gestione dei servizi.

Inoltre il Consorzio riconoscerà alla Società un fee pari al

50% (cinquanta per cento) dell'incremento dei ricavi conse-

guiti dal Consorzio rivenienti dalle sanzioni, dal ricalcolo

e dal recupero della morosità ed effettivamente incassati.

Le manutenzioni straordinarie saranno rendicontate bimestral-

mente sulla base della documentazione predisposta dalla so-

cietà. La rendicontazione dovrà essere verificata ed approva-

ta dal Consorzio entro i 30 (trenta) giorni successivi. L'ap-

provazione costituisce autorizzazione all'emissione della

fattura. Tutte le fatture saranno pagate entro i 30 (trenta)

giorni successivi alla data della loro emissione.

Nelle more della definizione del Disciplinare Tecnico, la cui

stesura definitiva sarà completata entro sei mesi dalla sti-

pula del contratto, le Manutenzioni Straordinarie dovranno

esser autorizzate preventivamente dal Consorzio salvo urgenze

per la tutela delle Persone e dell’Ambiente.

L'importo relativo alle attività di contrasto e recupero del-

la evasione e delle morosità sarà definito in relazione ai

risultati effettivamente raggiunti nell’esercizio precedente

e verificati in contraddittorio tra le parti entro il 30

(trenta) giugno di ciascun anno. Tale verifica dovrà risulta-

re da apposito verbale. La corresponsione delle somme così

definite avverrà entro 30 (trenta) giorni dall’effettivo re-

cupero.

Art. 5

La società, come indicato nella Proposta, si impegna entro il

termine di sei mesi dalla sottoscrizione del contratto, alla

creazione del S.I.T. (il Sistema Informativo Territoriale),

con oneri a proprio carico. Con il S.I.T. si procederà

all’informatizzazione delle reti acquedottistiche e fognarie

e del sistema impiantistico (depuratori e sollevamenti). O-

biettivo del S.I.T. è di consentire un deciso miglioramento

della gestione dei servizi considerati in termini di effi-

cienza ed efficacia, permettendo una corretta gestione del

servizio e un completo e continuo monitoraggio degli inter-

venti.

Art. 6

Le parti si danno reciprocamente atto che il corrispettivo

annuo pattuito al precedente art. 4 per il servizio concesso

in affidamento e le clausole di rivalutazione automatica è

stato convenuto sulla base della ipotesi di invarianza

produttiva. Variazione di ricavi superiori al + - 10% (dieci

per cento), non dovute ad atti unilaterali del Consorzio,

comporteranno una rielaborazione di una offerta tecnico/eco-

nomica da parte della società Affidataria con obbligo di ri-

negoziazione entro e non oltre 180 (centottanta) giorni dalla

data di notifica delle variazioni. A tal fine il Consorzio,

entro il 30 (trenta) giugno di ciascun anno, presenterà alla

società, una certificazione dei ricavi derivanti dai servizi

affidati di competenza dell’esercizio precedente. La prima

certificazione è quella relativa all’esercizio 2015 ed è sta-

ta fornita alla società prima della sottoscrizione del pre-

sente contratto.

Le parti, inoltre, si danno reciprocamente atto della neces-

sità di mantenere l’equilibrio economico-finanziario dell’in-

vestimento. Pertanto, se in conseguenza del verificarsi di u-

no o più eventi tali da non consentire la totale attuazione

delle condizioni previste dal contratto o comunque in conse-

guenza di altre obiettive ragioni, non prevedibili al momento

della sottoscrizione del presente contratto, dovesse comunque

risultare alterato l’equilibrio economico-finanziario del

rapporto, le parti si impegnano sin d’ora alla rinegoziazione

di talune clausole attinenti il prezzo del presente affida-

mento.

Art. 7

Fermo quanto stabilito dall’articolo precedente, in caso di

ridimensionamento impiantistico dovuto a quanto indicato alla

lettera a) delle premesse con richiamo alla nota prot. 2053

del 13.05.2016 con obbligo di retrocessione degli impianti a-

gli eventuali aventi diritto, le parti si obbligano sin d’ora

a determinare la quota degli eventuali indennizzi riconosciu-

ti al Consorzio da trasferire alla società A e A Srl secondo

i criteri del presente articolo.

Il diritto alla quota viene riconosciuto ad A e A Srl esclu-

sivamente in presenza di investimenti effettuati nel corso

del rapporto contrattuale sugli impianti oggetto di retroces-

sione. In tal caso, la quota da trasferire ad A e A Srl verrà

determinata in proporzione al valore degli investimenti ef-

fettuati su tali impianti rispetto al valore complessivo de-

gli stessi impianti determinato all’esito di stima peritale

su incarico congiunto. In caso di disaccordo la nomina del

perito sarà demandata, su istanza della parte più diligente,

al Presidente del Tribunale competente per il luogo ove sono

ubicati gli impianti. La percentuale risultante sarà quindi

applicata a quanto eventualmente riconosciuto al Consorzio e

trasferita ad A e A Srl entro 30 (trenta) giorni dall’effet-

tivo incasso da parte del Consorzio.

Art. 8

Il Consorzio si riserva di affidare, con appositi atti, la

gestione di ulteriori impianti ed attività ad essi connesse,

previa definizione di comune accordo del relativo corrispet-

tivo. Inoltre la Società potrà svolgere presso gli impianti

di proprietà del Consorzio attività industriali di trattamen-

to conto terzi, remunerate dai soggetti conferitori. Dette

attività potranno essere svolte solo ed esclusivamente previa

autorizzazione da parte del Consorzio nel rispetto dei prin-

cipi comunitari e nazionali previsti per gli affidamenti in

house e comunque non oltre il limite percentuale tempo per

tempo consentito dalla normativa vigente per affidamenti a

terze parti e previa definizione di tutti gli aspetti econo-

mici, ambientali ed autorizzativi, da disciplinare con appo-

sito contratto. Gli investimenti necessari per la realizza-

zione/implementazione degli impianti occorrenti per lo svol-

gimento delle predette attività industriali di trattamento

conto terzi saranno a carico della Società.

Art. 9

Il Contratto ha la durata di anni 15 (quindici) decorrenti

dalla data del 15/07/2016 e pertanto scadrà il 14/07/2031.

Alla scadenza il contratto potrà anche essere prorogato e/o

rinnovato in forma scritta.

Art. 10

La società dichiara di accettare l’affidamento alle condizio-

ni tutte del presente Contratto subentrando senza alcuna ri-

serva od eccezione al Consorzio per lo Sviluppo Industriale

Frosinone nei contratti per la fornitura della Energia elet-

trica, ed in quello relativo al trasporto e smaltimento dei

fanghi prodotti dagli impianti di depurazione così come in

tutti i contratti in essere alla data di consegna degli im-

pianti e funzionali alla operatività degli stessi, di cui il

Consorzio deve fornire copia.

Art. 11

La Società ha l’obbligo di tenere tempestivamente informato

il Consorzio di qualsiasi circostanza che si dovesse verifi-

care che comporti una riduzione dell’efficienza di depurazio-

ne e renda impossibile il rispetto di quanto previsto dalla

vigente normativa in materia.

La Società si impegna inoltre al rispetto delle norme per lo

stoccaggio, il trasporto e lo smaltimento dei prodotti della

depurazione stabilite dalle leggi statali e regionali in ma-

teria, vigenti per tutto il periodo dell’affidamento.

Art. 12

La Società dichiara di essersi ampiamente documentata sulle

caratteristiche funzionali degli impianti oggetto del presen-

te affidamento e di avere preso diretta conoscenza di tutte

le circostanze generali e particolari che possono influire

sulla esecuzione del servizio. A tal proposito si rinvia alla

documentazione di cui al precedente art. 3 (tre).

Art. 13

La Società è tenuta ad eseguire direttamente le attività di

che trattasi. Eventuali affidamenti di parti specialistiche

del servizio, dalla società a terzi, potranno avvenire, pre-

via comunicazione al Consorzio, solo a soggetti che risultino

in possesso delle autorizzazioni prescritte dalle vigenti

leggi in materia di sub-affidamento e nei limiti e condizioni

da queste previste. L'obbligo di comunicazione preventiva non

sussiste in caso di esigenze inderogabili ed urgenti, per le

quali tuttavia la società dovrà provvedere alla predetta co-

municazione entro le 24 (ventiquattro) ore successive.

Il Consorzio resta estraneo a tutti i rapporti dell’Affidata-

ria con i suoi fornitori e terzi in genere, dovendosi inten-

dere tali rapporti esclusivamente intercorsi tra la Società e

gli stessi soggetti senza che mai si possa da chiunque assu-

mere una responsabilità diretta od indiretta dall’Ente. La

società Affidataria, pertanto, si impegna a mantenere indenne

il Consorzio da qualsiasi onere, danno, spesa o responsabi-

lità conseguente ai rapporti tra l’Affidataria stessa e i

suoi fornitori e terzi in genere.

Art. 14

La Società si obbliga:

a) ad osservare e far osservare tutte le disposizioni in ma-

teria di assicurazioni sociali e di legislazione sul lavoro;

b) a rispettare tutte le normative vigenti in materia, ad ef-

fettuare il servizio nei modi, termini e condizioni fissati

nel disciplinare la cui stesura definitiva sarà completata

entro sei mesi dalla stipula del contratto, nonché ad ottem-

perare a tutte le prescrizioni tecniche del Consorzio e/o de-

gli Enti di controllo competenti;

c) ad applicare, al personale addetto agli impianti, attual-

mente in forza, il “Contratto Collettivo Nazionale di setto-

re” e trattamenti economico-normativi non inferiori a quelli

in essere alla data del passaggio di consegne;

d) a garantire l’organico necessario per le operazioni di

controllo, gestione, manutenzione e quant’altro previsto nel

disciplinare stesso;

e) ad osservare integralmente le norme e le prescrizioni sul-

la tutela, protezione, assicurazione ed assistenza dei lavo-

ratori, corrispondendo il trattamento economico e normativo

stabilito dai contratti collettivi del settore.

Art.15

La Società assume su di sé ogni responsabilità connessa alla

conduzione, gestione e manutenzione degli impianti oggetto

del contratto ed è pertanto tenuta all’osservanza di tutte le

leggi, le norme ed i regolamenti vigenti in materia. Essa è

inoltre esclusiva responsabile dei danni comunque arrecati,

nell’esecuzione dell’affidamento, al Consorzio, ai terzi e ai

loro beni. Sono a completo carico della Società tutte le mi-

sure ed i provvedimenti atti ad evitare il verificarsi dei

predetti danni. A garanzia degli adempimenti di cui sopra la

Soc. A e A S.r.l. ha l'obbligo di stipulare adeguate polizze

assicurative RCT ed RCO, fornendone copia al Consorzio.

La Società si obbliga a chiedere la volturazione delle auto-

rizzazioni amministrative ed ambientali relative agli impian-

ti conferiti in uso entro 60 (sessanta) gg dalla consegna de-

gli stessi.

Art. 16

La Società pone a suo carico l'obbligo di assumere alle pro-

prie dipendenze il personale ora impiegato dal Consorzio per

la conduzione e gestione diretta dei servizi che con il pre-

sente contratto vengono affidati alla Società stessa. Resta

tuttavia intesa che è di esclusiva competenza della Società

assicurare una adeguata organizzazione del lavoro, definire

turni ed orari di lavoro.

Il Consorzio, per l’attività di controllo e di gestione dei

processi connessi alle funzioni amministrative di propria

competenza, potrà distaccare proprio personale presso la so-

cietà secondo quanto, di comune accordo, si riterrà necessa-

rio. Il distacco sarà quindi regolato secondo le norme vigen-

ti rimanendo in carico al Consorzio l’onere del personale di-

staccato e la dipendenza gerarchica con dipendenza funzionale

alla società distaccataria.

Inoltre la Società dovrà allestire a propria cura e spese una

adeguata sede ed i relativi servizi. Sono a carico della So-

cietà tutti gli oneri afferenti le utenze, le attrezzature ed

i mezzi d'opera. Le apparecchiature, le macchine, le attrez-

zature e mezzi d'opera ora presenti sugli impianti e di pro-

prietà del Consorzio vengono cedute alla Società in comodato

d'uso gratuito. Delle stesse verrà redatto apposito inventa-

rio entro 30 (trenta) giorni dalla data del presente contrat-

to.

Art. 17

Per quanto non espressamente previsto nel presente Contratto,

si rinvia alle vigenti disposizioni in materia.

In caso di insorgenza di conflitti tra le parti in merito al-

la interpretazione e alla attuazione del presente contratto,

i rappresentanti delle stesse si riuniranno per esperire un

tentativo di conciliazione.

Per le controversie non ricomposte, in via conciliatoria, è

competente, in via esclusiva, l’autorità giudiziaria del foro

di Frosinone.

Art. 18

Tutte le spese conseguenti alla stipulazione del presente

contratto e tutte le altre tasse ed imposte presenti e future

di qualsiasi genere relative all’affidamento stesso sono a

carico di entrambe le parti in misura pari al 50% cadauno.

L’I.V.A sarà regolata sulla base delle norme vigenti in mate-

ria al momento del pagamento.

Art. 19

Ai sensi di quanto previsto del D.lgs. 196/2003 in tema di

trattamento di dati personali, le parti dichiarano di essersi

preventivamente e reciprocamente informate prima della sotto-

scrizione del Contratto circa le modalità e le finalità dei

trattamenti di dati personali che verranno effettuati per

l’esecuzione del presente Contratto. Ai fini della suddetta

normativa, le parti dichiarano che i dati personali forniti

con il presente Contratto sono esatti e corrispondono al vero

esonerandosi reciprocamente da qualsivoglia responsabilità

per errori materiali di compilazione ovvero per errori deri-

vanti da una inesatta imputazione dei dati stessi negli ar-

chivi elettronici e cartacei. I trattamenti dei dati saranno

improntati ai principi di correttezza, liceità e trasparenza.

Art. 20

La Società A e A S.r.l. dichiara di essere a conoscenza delle

disposizioni di cui al D. Lgs. 231/01 e s.m.i., in materia di

responsabilità amministrativa degli enti, e dichiara di cono-

scere il codice etico adottato dal Consorzio per lo sviluppo

industriale Frosinone, ai sensi del citato D. Lgs. 231/01 (di

seguito il “Codice”).

Tanto premesso, la Società, promettendo anche il fatto dei

propri dipendenti e/o collaboratori, ai sensi e per gli ef-

fetti dell’art. 1381 c.c., si impegna a:

1) non commettere alcuna delle fattispecie di reato previ-

ste dal D. Lgs. 231/01 e s.m.i.;

2) rispettare i principi e i valori contenuti nel Codice;

3) non tenere comportamenti e/o compiere od omettere atti

in modo da indurre dipendenti e/o collaboratori del Consorzio

per lo Sviluppo Industriale Frosinone a violare i principi

del Codice.

L’inosservanza di tali impegni da parte della Società A e A

S.r.l. costituisce grave inadempimento contrattuale e legit-

tima il Consorzio per lo sviluppo industriale Frosinone a ri-

solvere di diritto il contratto con effetto immediato, ai

sensi e per gli effetti dell’art. 1456 c.c., fatto salvo il

diritto al risarcimento dei danni derivanti dall’inadempimen-

to.

Richiesto io Notaio ho ricevuto il presente atto da me redat-

to con strumenti elettronici su diciassette pagine elettroni-

che e letto, mediante l'uso e il controllo personale degli

strumenti informatici, ai comparenti, i quali da me interpel-

lati lo riconoscono pienamente conforme alla loro volontà

sottoscrivendolo, in mia presenza, mediante apposizione di

firma digitale la cui validità viene da me Notaio verificata.

Dopo di che io Notaio ho apposto la mia firma digitale in

presenza delle parti alle ore tredici e minuti quaranta.

ALLEGATO "A"

Io Avv. Francesco Raponi, Notaio in Frosinone, iscritto nel

Collegio Notarile del Distretto di Frosinone, certifico che

la presente copia informatica è conforme all'originale infor-

matico, conservato nella mia raccolta, firmato digitalmente a

norma di legge e registrato a Frosinone, in data 14 luglio

2016, al n.4268 serie 1T.

Frosinone, 14 luglio 2016.