Relazione tecnico-finanziaria DSGA - icguidizzolo.gov.it · Relazione tecnico-finanziaria di...

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C.F. 90011450203 – C.M. MNIC80600V Codice IPA Fatture Elettroniche: UFK1QD

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Contrattazione Integrativa d’Istituto a.s. 2017/2018 Pag. 1/13

Relazione tecnico-finanziaria di legittimità contab ile del Direttore dei servizi generali e amministrativi

A.S. 2017/2018

VISTO l’art. 40 del D.Lgs. n. 165/2001, in forza del quale le pubbliche amministrazioni nella stipulazione dei contratti integrativi debbano tenere conto dei limiti stabiliti dai contratti collettivi nazionali o degli oneri previsti nei propri strumenti di programmazione; VISTO in particolare, il comma 3 sexies dell’art. 40 del D. Lgs. N. 165/2001, il quale prevede che le amministrazioni pubbliche a corredo dei contratti integrativi predispongano una relazione tecnica finanziaria; VISTA la Legge n. 107 del 13 luglio 2015; VISTO il CCNL – comparto scuola – sottoscritto il 29 novembre 2007; VISTA la sequenza contrattuale FIS del 08 aprile 2008; VISTA la sequenza contrattuale del personale ATA del 25 luglio 2008; VISTO il CCNL – comparto scuola – biennio economico 2008/2009, sottoscritto il 23 gennaio 2009; VISTO il D.D.G. n. 1125 del 27 giugno 2017 con il quale è stato costituito il Fondo M.O.F. a.s. 2017/2018 VISTA la delibera del Consiglio d’Istituto del 11 dicembre 2018 n. 53 relativa all’adozione del Piano Triennale dell’Offerta Formativa 2015/2018, a.s. 2017/2018; PRESO ATTO degli atti di assegnazione ai plessi del personale collaboratore scolastico, prot. n. 3 - del 02.01.2018; VISTO il piano annuale delle attività del personale docente; SENTITA l’assemblea del personale ATA in data 01.09.2017 (assistenti amministrativi) e 04.09.2017 (collaboratori scolastici); VISTO il piano delle attività del personale ATA, predisposto dal Direttore SGA in data 02.01.2018 e adottato dal Dirigente Scolastico in data 02.01.2018, prot. n. 4/A.03.f; VISTA l’Intesa del 28 luglio 2017, siglata in data 29 gennaio 2018 fra il MIUR e le OO.SS. rappresentative del comparto Scuola per la ripartizione delle risorse destinate al Miglioramento dell’Offerta Formativa per l’anno scolastico 2017/2018; VISTA la nota MIUR prot. n. 19107 del 28 settembre 2017- Dipartimento per la Programmazione e la Gestione delle Risorse Umane, Finanziarie e Strumentali - Direzione Generale per le risorse umane e finanziarie - Ufficio IX - con la quale è stata comunicata l’assegnazione per gli istituti contrattuali (MOF) per l’anno scolastico 2017/2018;






VISTA la nota MIUR del 28.09.2017 avente per oggetto “Ripartizione M.O.F. 2017-2018”, con importi lordo stato e lordo dipendente; IN APPLICAZIONE dell’art. 2 comma 197 della legge n. 191/2009 (legge finanziaria per il 2010), concernente il cd. “Cedolino Unico”, la somma che è stata assegnata a questa scuola per l’anno scolastico 2015/2016, finalizzata a retribuire gli istituti contrattuali ed utile per la relativa contrattazione d’Istituto non viene prevista in bilancio, né ovviamente accertata. La stessa verrà liquidata dall’Istituto Scolastico e gestita con il “Cedolino Unico”; VISTA l’ipotesi di contrattazione integrativa di istituto siglata tra le parti in data 10/04/2018 coerente con il quadro normativo e contrattuale vig ente ;

Premessa La Contrattazione è compatibile con gli stanziamenti previsti e non comporta

oneri aggiuntivi per il bilancio dell’istituzione scolastica.

Composta La presente relazione di legittimità contabile è composta da quattro moduli:

“Costituzione del Fondo per la contrattazione integrativa”;

“Definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contrattazione

integrativa”;

“Schema generale riassuntivo del Fondo per la contrattazione integrativa”;

“Compatibilità economico-finanziaria e modalità di copertura degli oneri del

Fondo con riferimento agli strumenti annuali e pluriennali di bilancio”.

Il Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi

dichiara:






Modulo I

La costituzione del fondo per la contrattazione int egrativa in applicazione delle disposizioni del MIUR- Comparto scuola,

è quantificato nei seguenti importi:

Sezione I – Risorse fisse aventi carattere di certe zza e di stabilità

Risorse storiche consolidate La parte “stabile” del fondo per le risorse decentrate per l’anno 2017/2018 è stata quantificata ai sensi delle disposizioni contrattuali vigenti, con riferimento al numero di dipendenti in organico di diritto, in:

€ 64.905,65 lordo dipendente

€ 86.129,80 lordo stato

ISTITUTO COMPRENSIVO ASOLA

CALCOLO MOF 2017/18

LORDO STATO

Calcolo Fis lordo

dipendente oneri stato

Unità Par. 2017/18 Tot. Euro 52.338,46 17.114,67

Punti di erogazione del servizio 9 2.598,73 23.388,57 6.289,83 Indennità Direzione

N° Educatori 0 1.100,24 0,00 2.100,00 Collaboratrici DS

N° Docenti + Ata 136 338,71 46.064,56

N° Docenti secondaria superiore 0 358,40 0,00 somma da contrattare

69.453,13 43.948,63

ALTRI FINANZIAMENTI MOF

Funzioni Strumentali

Unità Par. 2017/18 Tot. Euro

A) Per ogni scuola (esclusi convitti) 1 1.702,13 1.702,13 B) Per ogni complessità organizzativa* 1 777,65 777,65

somma da contrattare

C) N° Docenti in organico 109 45,15 4.921,35 lordo


7.401,13 5.577,34 1.823,79

*istituzioni con particolari complessità: ist. comprensivi; ist. istruzione secondaria;

sezioni carcerarie e ospedaliere; CTP; corsi serali; convitti ed educandati






Incarichi Specifici ATA

Unità Par. 2017/18 Tot. Euro somma da contrattare

N° ATA in organico 26 161,77 4.206,02 lordo


4.206,02 3.169,57 1.036,45

Ore Eccedenti Sostituzione Colleghi Assenti

Unità Par. 2017/18 Tot. Euro

N° Docenti scuola infanzia e primaria 74 26,86 1.987,64 somma da contrattare

N° Docenti scuola secondaria 35 49,52 1.733,20 lordo


3.720,84 2.803,95 916,89

Attività Complementari Ed. Fisica 2

Unità Par. 2017/18 Tot. Euro somma da contrattare

N° Classi di istruzione secondaria 12 112,39 1.348,68 lordo


1.348,68 1.016,34 332,34

LORDO STATO

LORDO DIPENDENTE ONERI STATO

TOTALE MOF 2017/2018 86.129,80 64.905,65 26.430,63

PER QUADRATURA CON FONDI DISPONIBILI

ECONOMIE FIS 826,40 622,76

ECONOMIE BONUS DOCENTI 9,54 7,19

ECONOMIE ORE ECCEDENTI 5.590,48 4.212,87

PDS COMUNE CAVRIANA 1.900,00 1.431,8

FONDI MIUR PER FORTE PROC IMM 1.393,50 1.050,00

TOTALE 95.849,72 72.230,27 Incrementi esplicitamente quantificati in sede di CCNL/CCRL/CCPL “Parte non pertinente allo specifico accordo illust rato” Altri incrementi con carattere di certezza e stabilità “Parte non pertinente allo specifico accordo illust rato”

Sezione II – Risorse variabili

La parte “variabile” del fondo per le risorse disponibili per l’anno 2017/2018 è stata quantificata come segue: € 7.324,62 lordo dipendente







Le risorse variabili sono così determinate: Descrizione Importo

Lordo Stato

Importo

Lordo Dipendente

Somme introitate dall’istituto scolastico per compensare le prestazioni aggiuntive del personale, ivi comprese quelle derivanti da risorse dell’Unione Europea, da enti pubblici o soggetti privati:- - PDS 1.900,00/1.431,80 - Miur per aree a forte processo immigratorio 1.393,50/1.050,00

3.293,50 2.481,80

Integrazione M.O.F. per retribuire prioritariamente incarichi al personale Ata titolare di posizione economica non percepita

0,00 0,00

Somme non spese nel precedente esercizio finanziario: - FIS 826,40/622,76 - Valorizzazione merito 9,54/7,19 - Ore Eccedenti 5.590,48/4.212,87

6.426,42 4.842,82

Finanziamento previsto dalla L. 440/97 0,00 0,00

Somme non utilizzate:

0,00 0,00

Aree a rischio e a forte processo immigratorio 0,00 0,00

Totale 9.719,92 7.324,62

Sezione III – Eventuali decurtazione del fondo

Sono state effettuate le seguenti decurtazioni: “Parte non pertinente allo specifico accordo illust rato”

Sezione IV – Sintesi della costituzione del fondo s ottoposto a certificazione

Sulla base delle sezioni precedenti, il totale del FONDO sottoposto a certificazione può essere così riassunto (CONTRATTAZIONE GENERALE):

Descrizione Importo

Lordo Stato

Importo

Lordo Dipendente

Risorse stabili 86.129,80

64.905,65

Risorse variabili 3.293,50 2.481,80

Residui anni precedenti 6.426,42 4.842,82

Totale 95.849,72 72.230,27






Sezione V – Risorse temporaneamente allocate all’es terno del fondo

“Parte non pertinente allo specifico accordo illus trato”

Modulo II

Definizione delle poste di destinazione del Fondo p er la contrattazione integrativa

Sezione I - Destinazioni non disponibili alla contr attazione integrativa o comunque non regolate specificamente dal Contratto Integrati vo sottoposto a certificazione

Non vengono regolate dal presente contratto somme per totali:



relative a:

Descrizione Importo

Lordo Stato

Importo

Lordo Dipendente

Compenso Indennità di direzione del DSGA - quota fissa 1.295,15/976,00 - quota variabile 6.409,41/4.830,00,

7.704,56 5.806,00

Compenso per il sostituto del DSGA, Indennità di direzione: - quota fissa 107,93/81,33 - quota variabile 534,12/402,50

642,05 483,83

Compensi per ore eccedenti per sostituzione colleghi assenti

3.720,84 2.803,94

Economia compensi per ore eccedenti per sostituzione colleghi assenti

5.590,48 4.212,87

Altro 0,00 0,00

Totale 17.657,93 13.306,64

Le somme suddette sono effetto di disposizioni del CCNL. Sezione II - Destinazioni specificamente regolate d al Contratto Integrativo

Le attività da retribuire, compatibilmente con le risorse finanziarie disponibili, sono quelle relative alle diverse esigenze didattiche e organizzative e alle aree di personale interno alla scuola, in correlazione con il P.O.F. Vengono regolate dal contratto somme per complessivi:







€ 78.191,79 lordo Stato

così suddivise:

Personale docente Descrizione Importo

Lordo Stato Importo Lordo

Dipendente

Particolare impegno professionale 'in aula' connesso alle innovazioni e alla ricerca didattica e flessibilità organizzativa e didattica

(art. 88, comma 2, lettera a) CCNL 29/11/2007)

0,00 0,00

Attività aggiuntive di insegnamento (art. 88, comma 2, lettera b) CCNL 29/11/2007)

- Attività di recupero 958,27/722,13

958,27 722,13

Ore aggiuntive per l'attuazione dei corsi di recupero (art. 88, comma 2, lettera c) CCNL 29/11/2007)

0,00 0,00

Attività aggiuntive funzionali all'insegnamento (art. 88, comma 2, lettera d) CCNL 29/11/2007):

5.964,86 4.495,00

Compensi attribuiti ai collaboratori del dirigente scolastico (art. 88, comma 2, lettera f) CCNL 29/11/2007)

2.786,70 2.100,00

Indennità di turno notturno, festivo e notturno-festivo del personale educativo

(art. 88, comma 2, lettera g) CCNL 29/11/2007)

0,00 0,00

Compensi per il personale docente ed educativo per ogni altra attività deliberata nell'ambito del POF

(art. 88, comma 2, lettera k) CCNL 29/11/2007) - Supporto organizzativo e logistico 28.752,10/21.667,00

- Progetti 8.693,97/6.551,60

37.446,07 28.218,60

Particolari impegni connessi alla valutazione degli alunni (Art. 88, comma 2, lettera l) CCNL 29/11/2007)

0,00 0,00

Funzioni strumentali al POF (art. 33 CCNL 29/11/2007)

7.401,13 5.577,34

Compensi per attività complementari di educazione fisica (art. 87 CCNL 29/11/2007)

1.348,68 1.016,34

Compensi per progetti relativi alle aree a rischio, a forte processo immigratorio e contro l'emarginazione scolastica

(art. 9 CCNL 29/11/2007)

0,00 0,00

Compensi relativi ai fondi della L. 440/97 0,00 0,00

Compensi relativi a progetti nazionali e comunitari (Art. 6, comma 2, lettera l) CCNL 29/11/2007)

- Alfabetizzazione 1.393,50/1.050,00

1.393,50 1.050,00

Compensi relativi ai fondi assegnati dagli Enti Locali (Art. 6, comma 2, lettera l) CCNL 29/11/2007)

- PDS Cavriana 1.900,00/1.431,80

1.900,00 1.431,80






TOTALE COMPLESSIVO

59.199,21 44.611,21

Somme non utilizzate provenienti da esercizi precedenti (residuo a.p. rimasto da pagare)

0,00 0,00

TOTALE COMPLESSIVO

59.199,21 44.611,21

Personale ATA Descrizione Importo

Lordo Stato Importo Lordo

Dipendente Prestazioni aggiuntive del personale ATA

(art. 88, comma 2, lettera e) CCNL 29/11/2007) 14.786,56 11.142,85

Compensi per il personale ATA per ogni altra attività deliberata nell'ambito del POF

(art. 88, comma 2, lettera k) CCNL 29/11/2007)

0,00 0,00

Indennità di turno notturno, festivo e notturno-festivo del personale educativo

(art. 88, comma 2, lettera g) CCNL 29/11/2007)

0,00 0,00

Indennità di bilinguismo e trilinguismo (art. 88, comma 2, lettera h) CCNL 29/11/2007)

0,00 0,00

Incarichi specifici (art. 47 CCNL 29/11/2007, comma 1 lettera b) come sostituito dall’art. 1

della sequenza contrattuale personale ATA 25/7/2008)

4.206,02

3.169,57

Compensi per progetti relativi alle aree a rischio, a forte processo immigratorio e contro l'emarginazione scolastica

(art. 9 CCNL 29/11/2007)

0,00 0,00

Compensi relativi a progetti nazionali e comunitari (Art. 6, comma 2, lettera l) CCNL 29/11/2007)

0,00 0,00

Compensi relativi alle funzioni miste: fondi assegnati dagli Enti Locali

0,00 0,00

TOTALE COMPLESSIVO 18.992,58 14.312,42 Somme non utilizzate

provenienti da esercizi precedenti 0,00 0,00

TOTALE COMPLESSIVO 18.992,58 14.312,42 Totale somme regolate dal Contratto:

Descrizione Importo Lordo Stato

Importo Lordo

Dipendente Personale docente 59.199,21 44.611,21

Personale ATA 18.992,58 14.312,42

TOTALE 78.191,79 58.923,63

Fondo di riserva 0,00 0,00






TOTALE 78.191,79 58.923,63

Indennità Direttore Sga (fissa e variabile) 8.346,61

6.289,83

TOTALE da verbale Revisori

86.538,40

65.213,46

Sezione III - (eventuali) Destinazioni ancora da re golare

“Parte non pertinente allo specifico accordo illust rato”

Sezione IV - Sintesi della definizione delle poste di destinazione del Fondo per la contrattazione integrativa sottoposto a certificazi one

(QUADRATURA CONTRATTAZIONE GENERALE DEL MODULO 1 –Sezione IV)

Descrizione Importo Lordo Stato

Importo Lordo Dipendente

SOMME NON REGOLATE DA CONTRATTO di cui: 17.657,93 13.306,64

Compenso Indennità di direzione del DSGA - quota fissa 1.295,15/976,00 - quota variabile 6.409,41/4.830,00, Totale 7.704,56/5.806,00

Compenso per il sostituto del DSGA, Indennità di direzione: - quota fissa 107,93/81,33 - quota variabile 534,12/402,50 Totale 642,05/483,83

Compensi per ore eccedenti per sostituzione colleghi assenti Totale 3.720,84/2.803,94

Economia compensi per ore eccedenti per sostituzione colleghi assenti Totale 5.590,48/4.212,87

SOMME REGOLATE DA CONTRATTO 78.191,79 58.923,63

TOTALE UTILIZZATO 95.849,72 72.230,27

Fondo di riserva 0,00 0,00

Destinazioni ancora da regolare 0,00 0,00 TOTALE 95.849,72

72.230,27

Gli importi relativi a “Alfabetizzazione” e “PDS” saranno liquidati al lordo stato (+ 32,70%).






Sezione V - Destinazioni temporaneamente allocate a ll’esterno del Fondo

“Parte non pertinente allo specifico accordo illust rato”.

Sezione VI - Attestazione motivata, dal punto di vi sta tecnico-finanziario, del rispetto di vincoli di carattere generale

a. Attestazione motivata del rispetto di copertura delle destinazioni di utilizzo del Fondo aventi natura certa e continuativa con risorse del Fondo fisse aventi carattere di certezza e stabilità

Le Risorse del Fondo relative all’allegata contrattazione integrativa d’istituto sono dettagliatamente definite nel modulo I° - sezione I^. Le Risorse Fisse aventi carattere di certezza e stabilità, inserite nella sezione I^ e le Risorse Variabili inserite nella sezione II^-, trovano totale copertura e perfetta corrispondenza con i vincoli di destinazione. Infatti a fronte di una disponibilità complessivamente quantificata (vedi quadratura finale) in € 72.230,27 lordo dipendente (lordo stato: € 95.849,72) è stata prevista l'utilizzazione totale delle risorse. I criteri di destinazione del fondo tengono conto delle priorità indicate nel Piano dell’Offerta Formativa. Per quanto riguarda il Fondo di Istituto la distribuzione in percentuale tra personale docente 75% e personale ATA 25% è stata contrattata tenendo conto della riduzione dell’organico ATA (e quindi dell’aumento del lavoro) stabilita dai decreti ministeriali degli ultimi anni e connessa, nell’anno in corso, alla complessità del contesto lavorativo in seguito al processo di dimensionamento sulla base delle esigenze organizzative e didattiche previste dai piani annuali delle attività.

b. Attestazione motivata del rispetto del principio di attribuzione selettiva di incentivi economici Gli incentivi economici sono erogati in base al CCNL e la parte di produttività è erogata in applicazione delle norme.

c. attestazione motivata del rispetto del principio di selettività delle progressioni di carriera finanziate con il Fondo per la contrattazione integrativa (progressioni orizzontali)

Per l’anno in corso non è prevista l’effettuazione di progressioni orizzontali in ragione del blocco disposto dall’art. 9, commi 1 e 21, del d.l. 78/2010.

Si riporta di seguito il quadro completo del MOF delle disponibilità, gli impegni e le eventuali economie lordo dipendente.

Descrizione

Economie a.s.

2016/2017

Assegnazioni a.s.

2017/2018

Totale disponibilità

Impegni a.s. 2016/2017

Importi non utilizzati

F.I.S. 622,76 52.338,46 52.961,22 52.961,22 0,00

Bonus merito 7,19 0,00 7,19 7,19 0,00






Funzioni Strumentali

0,00 5.577,34 5.577,34 5.577,34 0,00

Incarichi Specifici 0,00 3.169,57 3.169,57 3.169,57 0,00

Ore eccedenti 4.212,87 2.803,94 7.016,81 7.016,81 0,00

Pratica sportiva 0,00 1.016,34 1.016,34 1.016,34 0,00

Fondi enti pubbl. 0,00 1.431,80 1.431,80 1.431,80 0,00

Altro per aree rischio

0,00 1.050,00 1.050,00 1.050,00 0,00

Legge 440/97 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Totale Generale 4.842,82 67.387,45 72.230,27 72.230,27 0,00

di cui

Somme non utilizzate 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Modulo III

Schema generale riassuntivo del Fondo per la contra ttazione integrativa e confronto con il corrispondente Fondo certificato dell’anno p recedente

Descrizione Lordo stato

a.s. 2016/2017

Lordo stato a.s.

2017/2018 Differenza

Lordo dipendente

a.s. 2016/2017

Lordo dipendente

a.s. 2017/2018

Differenza

Compensi fissi 87.289,22 86.129,80 -1.159,42 65.779,38 64.905,65 -873,73

Compensi variabili 10.072,20 9.719,92 -352,28 7.590,21 7.324,62 -265,59

Totale Generale 97.361,42 95.849,72 -1.511,70 73.369,59 72.230,27 -1.139,32

Modulo IV

Compatibilità economico-finanziaria e modalità di c opertura degli oneri del Fondo con riferimento agli strumenti annuali e pluriennal i di bilancio

Sezione I - Esposizione finalizzata alla verifica c he gli strumenti della contabilità

economico-finanziaria dell’Amministrazione presidia no correttamente i limiti di

spesa del Fondo nella fase programmatoria della ges tione

Tutte le somme relative al fondo delle risorse del MOF oggetto di contrattazione, sono erogate

virtualmente a questa istituzione scolastica mediante caricamento al SICOGE e sul POS (punto

ordinante di spesa) relativo a questa scuola. Le risorse ad oggi non sono state imputate.






Sezione II - Esposizione finalizzata alla verifica a consuntivo che il limite di spesa

del Fondo dell’anno precedente risulta rispettato

Il limite di spesa del Fondo dell’anno precedente, a.s. 2016/2017, risulta rispettato:

ASSEGNAZIONI PAGATO ECONOMIE

Lordo Dipendente

Dsga complessità € 5.866,00 € 5.866,00 € 0,00

Sostituzione Dsga € 586,60 € 586,60 € 0,00

Fis docenti € 36.493,33 € 36.493,33 € 0,00

Collaboratore DS € 2.100,00 € 2.100,00 € 0,00

Ore eccedenti € 4.601,74 € 388,87 € 4.212,87

Funzioni strumentali € 5.721,57 € 5.721,57 € 0,00

Pratica sportiva € 1.279,50 € 1.279,50 € 0,00

Incarichi specifici € 2.968,94 € 2.968,94 € 0,00

Fis ATA € 12.164,44 € 12.164,44 € 0,00

Accantonamento € 1.587,47 € 964,71 € 622,76

CONTRATTATO € 73.369,59 € 68.533,96 € 4.835,63

Merito Docenti 2015/2016 € 20.866,72 € 20.866,50 € 0,22

Merito Docenti 2016/2017 € 20.422,97 € 20.416,00 € 6,97

ASSEGNATO DOPO C.I. € 41.289,69 € 41.282,50 € 7,19

TOTALE GENERALE € 114.659,28 € 109.816,46 € 4.842,82

Sezione III - Verifica delle disponibilità finanzia rie dell’Amministrazione ai fini della

copertura delle diverse voci di destinazione del Fo ndo 2017/18

Il totale del MOF a carico Sicoge risulta essere di € 92.556,22 lordo stato ed € 69.748,47 lordo dipendente. L’economia anno precedente a carico Sicoge risulta essere di € 6.426,42 lordo stato ed € 4.842,82 lordo dipendente. Il totale delle attività gestite a bilancio risulta essere di € 3.293,50 lordo stato ed € 2.481,80 lordo dipendente. La dotazione calcolata corrisponde con le comunicazioni del Miur di assegnazione MOF 2017-2018.






Si allegano sia le intese tra Miur e OO.SS., sia le comunicazioni del Miur citate in premessa. Quanto non caricato al Sicoge e quindi gestito con il bilancio della scuola sarà regolarmente impegnato nel Programma Annuale 2018.

Pertanto, considerato che l’impegno di spesa derivante dalla ripartizione delle somme come sopra descritto sarà compreso nella disponibilità accertata e tenuto conto che il contratto integrativo d’Istituto è stato predisposto in conformità alle norme contrattuali e legislative vigenti, nonché tenendo conto degli indirizzi deliberati dal Consiglio d’Istituto;

SI CERTIFICA

la compatibilità finanziaria dell’Ipotesi di Contratto Integrativo

dell’Istituto Comprensivo di Guidizzolo (MN) per l’anno scolastico 2017/2018,

siglata dalle parti in data 10/04/2018.

Asola, 13/04/2018

Il Direttore s.g.a.

Annunziata Bonarrigo

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