Relazione Programma Care Puglia13 Italia: Una vera emergenza sanitaria il 38,8% dei residenti in...
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I processi di trasformazione dei sistemiI processi di trasformazione dei sistemisociosocio --sanitari nelle regioni italianesanitari nelle regioni italiane
“Sistemi di assistenza primaria e innovazione in sanità”La centralità del sistema delle cure primarie: esperienz e a confronto
Relazione Relazione Programma Care Puglia: L’impatto del modello proattivo innovativo implementato a livello regional e per l’assistenza alle persone affette da patologie cronic he
Servizio IntegrazioneServizio IntegrazioneOspedaleOspedale --Territorio Territorio e Integrazione Socioe Integrazione Socio --SanitariaSanitaria
Direttore:
Vito Piazzolla :
Venezia 2013.06.07Venezia [email protected]@arespuglia.it
1
MinisteroMinistero delladella SaluteSalute
2
Progetto Salute Progetto Salute
Il Distretto e i nuoviIl Distretto e i nuovi Luoghi della SaluteLuoghi della Salute
PerchPerch éé lo facciamo?lo facciamo?
Sistema Salute della Regione PugliaSistema Salute della Regione PugliaProgetto SaluteProgetto Salute
I nuovi Luoghi di SaluteI nuovi Luoghi di Salute
Le scelte Le scelte ……..Storia Storia -- Contesto Contesto -- Situazione di partenzaSituazione di partenza““ Piano di rientro, riconversione delle strutture Piano di rientro, riconversione delle strutture
ospedaliere e ospedaliere e …… qualche provocazionequalche provocazione ””
La costruzione della Rete ha impattato il “senso di frustrazione ” indotto dal Piano di Rientro:contrazione delle risorse disponibili e difficoltà a riconvertire quelle esistenti.
Avevamo due possibilità: 1. rincorrere il principio economicistico dei
tagli e delle chiusure;2. oppure traghettare il processo di rientro
governandolo e portandolo dentro l’alveo di un cambiamento sostenibiledel Sistema Sanitario Regionale. 4
49 DSSche fanno capo alle sei
Aziende Sanitarie Locali, Risultato dell'accorpamento
provinciale avvenuto 1.1.2007
Un territorio che contava al 2010:
102 Hdi cui:
68 H pubblicidi cui:
� 2 Aziende H� 2 IRCCS
34 H Privati
258Comuni
Le PuglieUn Modello Etico di
“Azienda Pubblica”
6
Fasce Età Maschi Femmine Totale
0 - 14 303.364 288.360 591.724
14 - 65 1.372.196 1.407.114 2.779.310
65 - 75 199.672 230.113 429.785
> 75 147.219 227.156 374.375
Totale 2.022.451 2.152.743 4.175.194
La popolazione in PugliaLa popolazione in Puglia
7
Progetto Salute Progetto Salute
Il Distretto e i nuoviIl Distretto e i nuovi Luoghi della SaluteLuoghi della Salute
Per chi lo facciamo?Per chi lo facciamo?
Progetto Salute in PugliaProgetto Salute in Puglia
““ Studiare i BisogniStudiare i Bisogni ””A garanzia dei LEAA garanzia dei LEA
Ospedalieri e DistrettualiOspedalieri e Distrettuali
Fabbisogno (?)Fabbisogno ( ?)
Progetto Salute in PugliaProgetto Salute in Puglia
““ Gli Scenari PossibiliGli Scenari Possibili ””Gli operatori sanitari Gli operatori sanitari
e il e il ““ caso badanticaso badanti ””
nella Regione Lombardianella Regione Lombardia
Fabbisogno al 2013:Badanti = 774.00 – Fabbisogno + 500.000Operatori sanitari = 664.00 – Fabbisogno + ??????
Fabbisogno al 2013:Badanti = 774.00 – Fabbisogno + 500.000Operatori sanitari = 664.00 – Fabbisogno + ??????
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Italia: Una vera emergenza sanitaria
� il 38,8% dei residenti in Italia dichiara di essere affetto da almeno una delle principali patologie croniche
(ISTAT, Indicatori demografici 2009)
� il 57,2% dei residenti tra i 55 ed i 59 anni e l’86 ,9% degli over75 soffre di almeno una malattia cronico degenerati va
(IX rapporto sulle politiche per la cronicità, 2010)
� il 20,3% ha almeno due patologie e tra gli over 75 l a percentuale tocca il 68,2 % dei “grandi vecchi”
(IX rapporto sulle politiche per la cronicità, 2010)
�Per la disabilità, sono 2 milioni e 600 mila le per sone con disabilità di sei anni e più che vivono in famiglia, pari al 4,8% della popolazione italiana
(ISTAT, La disabilità in Italia, 2010 - Anni 2004-2005 )L. Bugliari – D. Bellentani, 2011)
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Puglia e Mezzogiorno: Una vera emergenza sanitaria� In Puglia la speranza di vita alla nascita è di 79,7 anni per i maschi e 84,4
per le donne . � Le donne, tuttavia , sono più svantaggiate in qualità della sopravvivenza: un
terzo della vita è vissuto in non buona salute in con dizioni più invalidanti . � In Puglia la speranza di vita in buona salute è di 58,1 anni per i maschi e
52,1 anni per le donne . La “ non buona salute ” per le donne è di oltre 30 a. . � Nel Mezzogiorno: una vita media più breve e un numero d i anni più basso
vissuti in buona salute. � Crescono i decessi per demenza senile e malattie del sistema nervoso : in
Puglia il tasso di mortalità è pari a 24,7 per 10.00 an ziani over 65 (naz. 25,8). � Riduzione progressiva della ricchezza privata : minore possibilità di
vicariare l’intervento pubblico (diagnostica – banti/caregiver)� Fattori di deprivazione influenzano i tassi di morbilità per patologie
croniche (Diabete, MCV e BPCO) che in Puglia sono tra i più elevati .� Comunque, Mezzogiorno e persone di estrazione sociale più bassa
continuano ad essere le più penalizzate in tutte le d imensioni considerate. � Copertura del welfare oggi insufficiente: lo pensa il 71% dei residenti nel
sud rispetto al 51,1% del nord-ovest e al 57,1 del nord-est .(Rapporto Benessere Equo e Sostenibile 2013 e Rappo rto Censis “La crisi sociale del Mezzogiorno” del ma rzo 2013)
Stratificazione per classi di rischio
- DATO AMMINISTRATIVO –
Il Progetto Ares Il Progetto Ares –– Mario Negri SudMario Negri Sud
Indice di Comorbilità di Charlson
Per tutti 258 comuni della Puglia
Bari, 22-24 novembre 2010 Patologie e popolazioni
0 = Assenza di 0 = Assenza di
Patologie Patologie
CoesistentiCoesistenti
1,2,31,2,3……. Punteggio . Punteggio
crescente crescente
proporzionale al proporzionale al
rischio di decesso rischio di decesso
nei nei
12 mesi successivi12 mesi successivi
Agenzia Regionale
Sanitaria Puglia
ClassiICCh2010
N. Assistiti
Spesa ospedaliera
in euro
Spesa farmaceutic
a in euro
Spesa totale in euro
N. Assistiti
Spesa Osp. %
Spesa Farm. %
Spesa Tot. %
ICCh0
685.971 (87.1%)
194.026.289 (21.3%)
438.718.136 (76.2%)
632.744.425 (42.5%) (1+2)
737.526
(93.6%)
(1+2)
(51,3%)
(1+2)
(86.4%)
(1+2)
(66.7%)ICCh1-2
51.556 (6.5%)
300.863.846 (33.0%)
58.651.670 (10.2%)
359.515.517 (24.2%)
ICCh3-4
30.509 (3.9%)
220.097.945 (24.1%)
42.363.333 (7.4%)
262.461.279 (17.6%) (3+4)
49.760
(6.3%)
(3+4)
(25.7%)
(3+4)
(13.6%)
(3+4)
(33.3%)ICCh>=5
19.251 (2.4%)
197.585.718 (21.6%)
35.959.059 (6.2%)
233.544.778 (15.7%)
Totali 787.287 912.573.799 575.692.200 1.488.266.000 100% 100% 100% 100%
Tabella 11. Distribuzione della spesa farmaceutica ed ospedaliera (valori assoluti) per
classi di ICCh. - Fonte dati: SDO 2010
Nell’attuale analisi trasversale, pur utilizzando il solo anno 2010 (il più recente
attualmente disponibile) si evidenzia, ancora una volta, come al crescere dell’indice di
Comorbilità di Charlson cresce proporzionalmente l’impegno delle risorse sanitarie
Tabella 11. Distribuzione della spesa farmaceutica ed ospedaliera (valori assoluti) per
classi di ICCh. - Fonte dati: SDO 2010
Nell’attuale analisi trasversale, pur utilizzando il solo anno 2010 (il più recente
attualmente disponibile) si evidenzia, ancora una volta, come al crescere dell’indice di
Comorbilità di Charlson cresce proporzionalmente l’impegno delle risorse sanitarie
Classi ICCh2010
N. Assistiti
Spesa ospedaliera in
euro
Spesa farmaceutica
in euro
Spesa ProC.euro
%. Assistiti
ICCh0
685.971194.026.289
(21.3%) 438.718.136
(76.2%) 922 (87.1%)
ICCh1-2
51.556 (6.5%)
300.863.846 (33.0%)
58.651.670 (10.2%)
6.973
(12,9)ICCh3-4
30.509 (3.9%)
220.097.945 (24.1%)
42.363.333 (7.4%)
8.603
ICCh>=5
19.251 (2.4%)
197.585.718 (21.6%)
35.959.059 (6.2%)
12.132
Totali 787.287 912.573.799 575.692.200 1.890
19
Le proiezioni:
A breve gli ultra 75enni impegneranno il 75% delle risorse sanitarie
In Puglia:
1% della Popolazione impegna il 25% delle
risorse sanitarie
Le proiezioni:
A breve gli ultra 75enni impegneranno il 75% delle risorse sanitarie
In Puglia:
1% della Popolazione impegna il 25% delle
risorse sanitarie
Ripensare i “luoghi sanitari”Ripensare i “luoghi sanitari”I “luoghi sanitari”
H – DSS rappresentano due Monadi
(che non leggono l’universo che è intorno)
I “luoghi sanitari”
H – DSS rappresentano due Monadi
(che non leggono l’universo che è intorno)
20AReS - Servizio Integrazione Ospedale -Territorio e Integrazione Socio -Sanitaria
“Strategie per la sostenibilità del sistema salute in Puglia”
Cure Domiciliari
Obiettivo di Servizio S.06 e e fabbisogno ADI in pe rsonale, per ASL
N° ASL
Obiettivo di
Servizio S.06 ( 3,5 % anziani in ADI) -Anziani
da prendere in carico
in ADI
Fabbisogno* hh OSS (60' per
accesso)
Fabbisogno hh
Infermieri (30' per
accesso)
Fabbisogno hh Terapisti
(45' per accesso)
Fabbisogno hh
Medico (30' per
accesso)
Fabbisogno**unità OSS (60' per a.esso)
OSS€
(€ 15,00 per h.)
Fabbisogno unità
Infermieri (30' per
accesso)
INFERMIERI€
(€ 23,00 per h.)
Fabbisogno unità
Terapisti (45'
per acces
so)
TERAPISTI€
(€ 23,00 per h.)
Fabbisogno unità
Medico (30' per
accesso)
Fabbisogno
unitàMedico (30' per access)
1 ASL BA 7.592 2.368.581 592.145 789.527 197.382 1.371 35.528.711 343 13.619.339 457 18.159.119 457 114
2 ASL BAT 2.142 668.249 167.062 222.750 55.687 387 10.023.741 97 3.842.434 129 5.123.245 129 32
3 ASL BR 2.669 832.726 208.182 277.575 69.394 482 12.490.897 120 4.788.177 161 6.384.236 161 40
4 ASL FG 4.009 1.250.777 312.694 416.926 104.231 724 18.761.652 181 7.191.967 241 9.589.288 241 60
5 ASL LE 5.680 1.772.130 443.033 590.710 147.678 1.026 26.581.955 256 10.189.749 342 13.586.332 342 85
6 ASL TA 3.652 1.139.305 284.826 379.768 94.942 659 17.089.581 165 6.551.006 220 8.734.675 220 55
REGIONE PUGLIA 25.742
(n. 4.290) 8.031.769
(n. 1.072) 2.007.942
(n. 1.430) 2.677.256 669.314 4.648
€120.476.538 1.162
€46.182.672 1.549
€61.576.897 1.549 387
Quanto costa vivere più a lungo a livello mondiale
Decisori RegionaliDecisori RegionaliEquitEquit àà e Sostenibilite Sostenibilit àà
22
Progetto Salute Progetto Salute
Come lo facciamo?Come lo facciamo?““ Studiare lStudiare l ’’OffertaOfferta ””
A garanzia dei LEAA garanzia dei LEA
Ospedalieri e DistrettualiOspedalieri e Distrettuali
Progetto Salute in PugliaProgetto Salute in Puglia
(Sono arrivati gli inglesi)(Sono arrivati gli inglesi)Il riordino OspedalieroIl riordino Ospedaliero
““ prima e seconda faseprima e seconda fase ””Chiudiamo gli Ospedali !Chiudiamo gli Ospedali !
in rapporto alin rapporto al
Riordino TerritorialeRiordino TerritorialeCoordinando Coordinando DomandaDomanda e e OffertaOfferta ComplessivaComplessiva
“La sostenibilità del Servizio Sanitario Nazionale”
Prima fase
nel corso del 2011
20 Ospedali disattivatiRiconvertiti …. , in parte,
in funzioni assistenziali
a più basso consumo di risorse
Seconda Fase
disattivazione di 800 P.L. del S.S.R.,
E.E., IRCCS e Case di Cura
private accreditate
Riconversione, entro il 31/12/2012
2 Ospedali pubblici
Prima fase
nel corso del 2011
20 Ospedali disattivatiRiconvertiti …. , in parte ,
in funzioni assistenziali
a più basso consumo di risorse
Seconda Fase
disattivazione di 800 P.L. del S.S.R.,
E.E., IRCCS e Case di Cura
private accreditate
Riconversione, entro il 31/12/2012
2 Ospedali pubblici
N. ASL Ospedali da riconvertire Residenti1 BA BITONTO 56.323
2 BA GIOIA DEL COLLE 27.949
3 BA GRUMO APPULA 13.046
4 BA NOCI 19.403
5 BA RUTIGLIANO 18.086
6 BA RUVO DI PUGLIA 25.809
7 BA SANTERAMO IN COLLE 26.722
8 BT MINERVINO MURGE 9.672
9 BT SPINAZZOLA 6.997
10 BR CEGLIE MESSAPICA 20.706
11 BR CISTERNINO 11.914
12 BR POGGIARDO 6.134
13 FG MONTE SANT'ANGELO 13.257
14 FG SAN MARCO IN LAMIS 14.650
15 FG TORREMAGGIORE 17.223
16 LE GAGLIANO DEL CAPO 5.514
17 LE MAGLIE 15.023
18 LE CAMPI SALENTINA 10.908
19 TA MASSAFRA 32.007
20 TA MOTTOLA 16.339
Al 31.12.2011 Tot. 367.68221 BA CONVERSANO 25.760
22 LE NARDO’ 31.952
Al 31.12.2012 Tot. 375.394
25
Modo di dire, dialettale :Mi gira il
chiccherone(Lazio)Avere il berrettìn inverso
(Liguria, versione edulcorata di qualcos’altro..;)
Avere l’uovo storto(Sicilia)Sono incocciato;
Sono inculìto (Toscana)
Tengo la susta; Ho i picci;
Sto piccioso(Puglia).
Ho preso “ il Piccio” !
Non sono Professore
AReS - Servizio Integrazione Ospedale -Territorio e Integrazione Socio -Sanitaria “Strategie per la sostenibilità del sistema salute in Puglia”
Puglia
258 Comuni
6AA.UU.SS.LL .
49DD.SS.SS.
Puglia
258 Comuni
6AA.UU.SS.LL .
49DD.SS.SS.
Racconto Alla ricerca delle correlazioni coerentitra domanda di salute e offerta di assistenza?!O, almeno, di un senso ……… .
Racconto Alla ricerca delle correlazioni coerentitra domanda di salute e offerta di assistenza?!O, almeno, di un senso ……….
domanda di salute e offerta distrettuale:1. in presenza o meno di ospedali;2. N. ab. e assistenza specialistica3. Indice di carico assistenziale
(Charlson Comorbidity Index) e n. infermieri e/o setting assistenziali coerenti, ecc;
ASL N. DSS N. ab. N. Comuni
Bari 14 1.258.706 41
BT 5 392.863 10
Brindisi 4 403.229 20
Foggia 9 640.836 61
Lecce 10 815.597 97
Taranto 7 580.248 29
Totali 49 4.091.479 258
I Distretti I Distretti SocioSanitariSocioSanitari in Pugliain Puglia
Dei 49 Distretti Dei 49 Distretti SocioSanitariSocioSanitari ::
1010 non hanno non hanno strutture di strutture di ricovero; ricovero; 15 15 dove non vi dove non vi
sono PL per la sono PL per la non acuzienon acuzie
La maggiore disponibilitLa maggiore disponibilit àà di posti letto sembra di posti letto sembra condizionare il ricorso allcondizionare il ricorso all ’’ospedalizzazione: il tasso ospedalizzazione: il tasso
standardizzato per etstandardizzato per et àà (rif. popolazione Puglia (rif. popolazione Puglia 31.12.2010, fonte ISTAT) risulta infatti pi31.12.2010, fonte ISTAT) risulta infatti pi ùù elevato nelle elevato nelle
provincie diprovincie di FoggiaFoggia e die di BariBari ::
Due Due AA.SS.LLAA.SS.LL
FoggiaFoggia ee BariBarisono peraltro le sono peraltro le
stesse a superare stesse a superare
lo standard lo standard
nazionale di 180 nazionale di 180
per 1000 abitantiper 1000 abitanti
AREA EMERGENZA-URGENZA
Sistema Sistema
EmergenzaEmergenza --
Urgenza Urgenza
RiconversionRiconversion
e Ospedali e Ospedali
AccorpamentAccorpament
o dei o dei
DistrettiDistretti
Tempo diTempo dipercorrenza percorrenza in Min. dal in Min. dal
Pronto Pronto Soccorso Soccorso pipi ùù vicinovicino
Con Con approssimazione approssimazione al centro urbano al centro urbano
pipi ùù vicinovicino
Distanza in Distanza in
Km dal Km dal
Pronto Pronto
Soccorso Soccorso
pipi ùù vicinovicino
Con Con
approssimazione approssimazione
al centro urbano al centro urbano
pipi ùù vicinovicino
N. DSS DSS
N. ab.
N. Comuni Ospedali
OspedaliRiconvertiti
N. Ore Specialistica
1 LECCE 179.071 10 2 0 1.8542 NARDO’ 94.193 6 1 1 288
3 CAMPI SALENTINA 89.690 8 0 1 3674 GALLIPOLI 75.571 8 1 0 3845 CASARANO 75.138 7 1 0 3416 GALATINA 61.645 6 1 0 3087 MARTANO 49.765 10 0 0 4478 MAGLIE 56.344 12 1 1 4729 POGGIARDO 46.266 15 0 1 187
10 GALLIANO DEL C. 87.914 15 0 2 539
Totali 815.597 97 7 6 5.187
ASL LE (Ab. / n. Comuni / Ospedali / Spec. Amb. Territoria le)
DSS N. DSS
N. ab.
N. Comuni
OspedaliPubblici
OspedaliRiconvertiti
N. Ore Specialistica
Bari 1 1.237.192 39 7 10 5.900
BT 2 392.963 10 4 3 2.079
Brindisi 3 403.229 20 5 3 2.319
Foggia 4 640.836 61 6 3 3.418
Lecce 5 815.597 97 7 6 5.187
Taranto 6 580.248 29 5 2 2.380
TOTALI 4.091.479 29 34 27 21.283
N. Totale Abitanti
N. TotDSS
Popolazione Media per DSS
N. Tot.Comuni
N. Tot. Ore Specialistica
Media X DSS
N. h. pec.
Indiceh. Spec./ 1000ab.
4.091.479 49 83.500 258 21.283 434 5,20
Regione Puglia (Ab. / n. Comuni / Spec. Amb. Territoriale)La media delle ore di Specialistica amb. Territoria le per DSS è 434 h.
35
Progetto Salute Progetto Salute
Il Distretto e i nuoviIl Distretto e i nuovi Luoghi della SaluteLuoghi della Salute
Con chi lo facciamo?Con chi lo facciamo?
Pianificare e Pianificare e Programmare Programmare
ll ’’acquisizione diacquisizione di
RisorseRisorsePer quante persone Per quante persone
e a cosa serve quella e a cosa serve quella Risorsa?Risorsa?
La Cultura del DatoMetodo e Risorse
La Cultura del DatoLa Cultura del DatoMetodo e RisorseMetodo e Risorse
Regione Puglia -AReS e Mission
Regione Puglia Regione Puglia --AReS e AReS e MissionMission
Questa è la Domanda!Questa Questa èè la Domanda!la Domanda!
N. DSS DSS N. ab.
N. Comuni N.
Dir.N.
Inf.riN.
Comp.Tot
1 LECCE 179.071 10Lecce, Arnesano, San Cesario, Cavallino, Lizzanello , Lequile,
Monteroni, S. Donato, S. Pietro in Lama, Surbo 65 108 200 265
2 NARDO’ 94.193 6Campi Salentina, Squinzano, Trepuzzi, Novoli, Guagn ano,
Salice Salentino, Carmiano, Veglie 17 18 52 69
3CAMPISALENTINA 89.690 8
Casarano, Taurisano, Collepasso, Supersano, Parabit a, Matino, Ruffano 12 17 55 67
4 GALLIPOLI 75.571 8
Gagliano del Capo, Presicce, Ugento, Acquarica del Ca po, Tricase, Morciano di Leuca, Alessano, Corsano, Salve, Patù, Castrignano del Capo, Miggiano, Specchia, Tiggiano, Montesano Salentino 8 20 56 64
5 CASARANO 75.138 7Galatina, Aradeo, Cutrofiano, Soleto, Neviano, Sogl iano
Cavour 15 19 46 61
6 GALATINA 61.645 6Gallipoli, Alezio, Sannicola, Tuglie, Taviano, Alli ste, Melissano,
Racale 14 31 60 74
7 MARTANO 49.765 10
Maglie, Corigliano d'Otranto, Castrignano de’Greci, Cannole, Bagnolo del Salento, Palmariggi, Giurdignano, Otran to, Muro Leccese, Scorrano, Melpignano, Cursi 12 32 76 88
8 MAGLIE 56.344 12Martano, Calimera, Melendugno, Vernole, Caprarica,
Carpignano, Castrì, Martignano, Sternatia, Zollino 15 21 48 63
9 POGGIARDO 46.266 15 Nardò, Galatone, Seclì, Copertino, Leverano, Porto Cesareo 7 11 32 39
10GALLIANO DELCAPO 87.914 15
Poggiardo, Spongano, Uggiano La Chiesa, Minervino, Andrano, Castro, Nociglia, Santa Cesarea Terme, Giuggianello, Botrugno, Surano, S. Cassiano, Diso, Ortelle, Sanarica 20 17 58 78
Totali 815.597 97 120 186 483 603
ASL LEASL LE (Ab. / n. Comuni / Dotazione R.U.)
N. DSS ASL N. ab.
N. Comuni
N. Dir.ti
N. Comparto
di cuiInfermieri
IndiceInf.ri/
1000ab.
Tot. Operatori
IndiceOp./ 1000ab.
14 Bari 1.258.706 41 202 1.171 308 0,24 1.373 1,09
5 BT 392.863 10 55 267 129 0,33 322 0,82
4 Brindisi 403.229 20 43 272 69 0,17 315 0,78
9 Foggia 640.836 61 83 440 219 0,34 523 0,82
10 Lecce 815.597 97 120 483 186 0,23 603 0,74
7 Taranto 580.248 29 65 348 120 0,21 413 0,71
49 Totali 4.091.479 258 568 2.981 1.031 0,25 3.549 0,87
ASL LERegione Puglia (Ab. / n. Comuni / Dotazione R.U.)
Le dotazioni organiche“Per almeno tre lustri le dotazioni organiche dei Distretti SS sono state
costruite su un principio ormai consolidato e già
condiviso dall’intera comunità scientifica, detto
“ a Muzzo”.
Non sono Professore
“Risorsa Critica”(Motivazionale - Relazionale)
““ Risorsa CriticaRisorsa Critica ””(Motivazionale - Relazionale)
Il DirettoreIl Direttore
Il Bello del DistrettoIl Bello del Distretto
41
Progetto Salute Progetto Salute
Il Distretto e i nuoviIl Distretto e i nuovi Luoghi della SaluteLuoghi della Salute
Come vogliamo farlo meglio!Come vogliamo farlo meglio!
Con chi vogliamo farlo meglio!Con chi vogliamo farlo meglio!
42
Sistema Salute della Regione PugliaSistema Salute della Regione Puglia
Progetto SaluteProgetto Salute
I nuoviI nuovi Luoghi della SaluteLuoghi della Salute
Pianificare e Progettare un nuovo Pianificare e Progettare un nuovo
Sistema RegionaleSistema Regionale
da Leonardo, da Leonardo, ““ il Progetto il Progetto NardinoNardino ””
““ Programma Care PugliaProgramma Care Puglia ””20112011
Interazione Interazione -- Integrazione Integrazione -- CoordinamentoCoordinamento
Comuni - Popolazione Residente - Ricoveri Totali Dep. Ricoveri Resid. nell’Ospedale dello stesso Comune
N. OspedaliResident i(4.079.702 )
09
RicoveriTotali
( 749.022 ) 09
Ricoveriin Puglia
Q.TaR.U.
RicoveriResidenti
%Su totale
Ricoveri medici Ricoveri Ch.
ORD DH ORD DH
1 BA BITONTO 56.323 12.302 11.915 5 1.679 13,6% 612 561 2 504
2 BA GIOIA DEL COLLE 27.949 6.146 5.796 3 1.099 17,9% 803 137 3 156
3 BA GRUMO APPULA 13.046 2.534 2.444 1 256 10,1% 153 6 1 964 BA NOCI 19.403 3.963 3.813 2 301 7,6% 100 201 0 0
5 BA RUTIGLIANO 18.086 3.751 3.590 2 63 1,7% 63 0 0 0
6 BA RUVO DI PUGLIA 25.809 4.686 4.373 3 64 1,4% 55 0 9 0
7 BA SANTERAMO IN COLLE 26.722 5.396 5.057 3 297 5,5% 297 0 0 0
8 BT MINERVINO MURGE 9.672 1.991 1.844 1 135 6,8% 129 0 6 0
9 BT SPINAZZOLA 6.997 2.062 1.320 1 550 26,7% 538 0 12 0
10 BR CEGLIE MESSAPICA 20.706 5.204 4.990 2 1.330 25,6% 878 154 160 138
11 BR CISTERNINO 11.914 2.657 2.469 1 145 5,5% 145 0 0 012 BR POGGIARDO 6.134 1.615 1.529 1 595 36,8% 342 171 2 8013 FG MONTE SANT'ANGELO 13.257 3.713 3.526 1 625 16,8% 612 12 1 014 FG SAN MARCO IN LAMIS 14.650 4.065 3.827 1 517 12,7% 509 6 2 0
15 FG TORREMAGGIORE 17.224 4.539 4.046 2 400 8,8% 223 57 0 12016 LE GAGLIANO DEL CAPO 5.514 1.251 1.119 1 350 28,0% 194 87 0 69
17 LE MAGLIE 15.023 3.424 3.197 2 584 17,1% 319 69 5 191
18 LE CAMPI SALENTINA 10.908 1.852 1.674 1 288 %15,60
19 TA MASSAFRA 32.007 6.379 5.836 3 1.012 15,9% 752 260 0 0
20 TA MOTTOLA 16.339 3.289 3.080 2 321 9,8% 117 155 0 49
Totali e Medie356.775
(11% )
78.967(9,5% ) 73.771 38 10.323 13,1% 6.841 1.876 203 1.403
44
Descrizione del progetto:modello assistenziale basato sulla
presa in carico del paziente cronico , nell’ambito delle Cure Primarie (Chronic Care Model), con approccio sistemico, (multidisciplinare ed Evidence -based);
44
Il Progetto Care Puglia ( I )
1.1. Superare il paradigma dellSuperare il paradigma dell ’’offerta di prestazioni a favore offerta di prestazioni a favore
della continuitdella continuit àà delldell ’’assistenza e della presa in carico assistenza e della presa in carico
anche degli autosufficientianche degli autosufficienti
2.2. Identificare e stratificare la popolazione anziana e le Identificare e stratificare la popolazione anziana e le
patologie croniche ed invalidanti patologie croniche ed invalidanti
3.3. Misurare lMisurare l ’’efficacia e lefficacia e l ’’efficienza della Presa il caricoefficienza della Presa il carico
4.4. Registro delle cronicitRegistro delle cronicit àà
5.5. Evitare o allontanare, il piEvitare o allontanare, il pi ùù possibile, il ricorso a setting possibile, il ricorso a setting
assistenziali ad elevata intensitassistenziali ad elevata intensit àà e/o la non e/o la non
autosufficienza autosufficienza (team cure)(team cure)
Obiettivi del Progetto Care Puglia
46
Profilo di cure
Care Team
Paziente
Care Manager
Specialista/ospedale
GP
47
Conoscere la malattia e fissare gli obiettivi
22
Modificare gli stili di vita per ridurre i rischi
66
Sapere come e quando consultare il medico
11
Sapere come mantenere la malattia sotto controllo
55
Effettuare gli esami e le visite raccomandati
44
Effettuare le visite mediche specialistiche e il follow-up
88
Assumere correttamente i farmaci
33
Far leva sui punti di forza per superare gli ostacoli
77
Le 8 priorità del modello centrato sul paziente
48
Ass.ne Semplice Gruppo Super
Gruppo Rete Super Rete CPT
Forme 123 133 133 143 66 1
N. Medici 451 436 516 633 368 8
N. Infermieri 454 (ASL di Lecce n. 90)
La Medicina Generale in PugliaLa Medicina Generale in Puglia
49
1. Reclutamento del paziente
2. La valutazione iniziale (V.M.)
3. Profilo del Paziente
4. Profilo di cure
5. Consulenze specialistiche
6. Follow up
Le fasi del programma Care Puglia
Progetto Salute in PugliaProgetto Salute in Puglia
““ Il Distretto e i nuovi Luoghi della Salute Il Distretto e i nuovi Luoghi della Salute ””
““ Care PugliaCare Puglia ””
I Primi RisultatiI Primi Risultati
Care Puglia: I Primi Risultati
Pazienti presi in carico n.Femmine 1.012
Maschi 890
Totale 1.902
Pazienti presi in carico per fasce d ’etàAnni n. %
< 25 11 0,57
26 –––– 35 23 1,209
36 –––– 45 57 2,996
46 –––– 65 707 37,17
> 65 1.104 58,04
Totale 1.902 100%
Care Puglia: I Primi Risultati
Pazienti presi in carico per Patologie
Patologia n. %Diabete tipo I 86 4,521
Diabete tipo II 846 44,47
Rischio MCV 663 34,85
Scompenso cardiaco 25 1,314
Rischio Diabetico 30 1,577
BPCO 144 7,570
MCV conclamata 252 13,24
Totale 1.902 100%
53
Care Puglia: I Primi Risultati
Pazienti presi in carico per PatologiaPatologia n. %
Diabete tipo I 84 4,802
Diabete tipo II 792 45,28
Rischio MCV 603 34,47
Scompenso cardiaco 24 1,372
Rischio Diabetico 28 1,600
BPCO 121 6,918
MCV conclamata 228 13,03
N.B.: Il numero complessivo dei pazienti arruolati è inferiore al numero totale delle patologie, trattandosi di procedure in atto in fase di chiusura.
54
Care Puglia: I Primi Risultati
Personale coinvolto
MMG che hanno aderito
Specialisti Ambul.ri
Infermieri AReS
Infermieri ASL
209 3 21 13
Progetto Salute in PugliaProgetto Salute in Puglia
““ I punti di forza del progetto!I punti di forza del progetto! ””
““ I punti critici del progetto?I punti critici del progetto? ””
56
� Il Care Manager;
� Il software dedicato alla gestione integrata del paziente;
� La Telemedicina: Telecardiologia
• Holter
• ECG56
I meccanismi innovatividel Progetto Care Puglia
57
Il Care Manager
�educazione e la responsabilizzazione del paziente
�collaborazione con i MMG, e specialisti, Per migliorare l’aderenza ai percorsi di cura e al trattamento, con una forte attenzione agli stili di vita salutari, per ottenere migliori outcome clinici.
57
I meccanismi innovatividel Progetto Care Puglia
58AReS - Servizio Integrazione Ospedale -Territorio e Integrazione Socio -Sanitaria
“Strategie per la sostenibilità del sistema salute in Puglia”
La RottaLa Rotta
I risultati evidenziano che i I risultati evidenziano che i pazienti cronici ricevono pazienti cronici ricevono
assistenza guidata e assistenza guidata e personalizzata e questo ci personalizzata e questo ci
consente di ritenere alcune consente di ritenere alcune esperienze Distrettuali giesperienze Distrettuali gi àà
mature per mature per adottare il adottare il ““ Care PugliaCare Puglia ”” come come
““ Modello ordinario di Modello ordinario di Gestione dei Protocolli Gestione dei Protocolli
DiagnosticoDiagnostico -- Terapeutici Terapeutici e Assistenziali e Assistenziali (PDTA)(PDTA)
delle cronicitdelle cronicit àà
e le tecnologie sono gie le tecnologie sono gi ààdisponibili: disponibili: software dedicato alla gestione integrata del paziente, per l’intero processo assistenziale dalla fase iniziale di presa in carico globale della persona autosufficiente e non.
Concepito in modo da interfacciarsi con il Nuovo Sistema Informativo Sanitario Regionale “EDOTTO ”. 35°Appl.vo
La sperimentazione ci sopravanzaLa sperimentazione ci sopravanza
La RottaLa Rotta
DR. WILLIAM A. DR. WILLIAM A. HASELTINE HASELTINE
Global Global HealthHealthPresidentPresident , , HaseltineHaseltine
FoundationFoundation
HaseltineHaseltine FoundationFoundationforfor MedicalMedical SciencesSciences
and the and the ArtsArts
La sperimentazione La sperimentazione ci sopravanzaci sopravanza
e le tecnologie sono e le tecnologie sono gigi àà disponibilidisponibili
La Telecardiologia
ASL Distretto ECG Holter
Eseguiti Patologici Eseguiti Patologici
BT MinervinoMurge 27 8 7 3
Lecce Maglie 211 27 7 5
Lecce Campi Salentina 230 38 4 1
Totali 488 66 18 9
Progetto Salute in PugliaProgetto Salute in Puglia
““ La valutazione e il La valutazione e il monitoraggio del monitoraggio del
programma programma Care PugliaCare Puglia ””
62
1. Adesione ai Protocolli ed alle Procedure di autogestione
2. Cambiamento degli stili di vita e della percezione relativa al proprio stato di salute
3. Miglioramento dei parametri clinici
4. Impatto organizzativo sui servizi e sui tempi d’attesa
5. Gradimento ed opinioni degli attori coinvolti nel processo
Valutazione degli esitiGriglia di valutazione degli indicatori d ’esito
63
1. Indice di Charlson (per la comorbilità);
2. Hamilton (per la depressione);
3. Morisky (per la compliance alla terapia);
4. Attività fisica e stili di vita;
5. Relazioni sociali.
Le scale di valutazione degli assistiti(estratte e valutate automaticamente dal software d i gestione)
64
CHARLSON SCORE Frequency Percent
0 1446 82,50%
1 151 8,60%
2 116 6,60%
3 20 1,10%
4 14 0,80%
5 4 0,20%
6 2 0,10%
Total 1753 100,00%
CHARLSON PROBABILITY (10 year survival) Frequency Percent
100% 1446 82,50%
96% 151 8,60%
91% 116 6,60%
78% 20 1,10%
54% 14 0,80%
22% 4 0,20%
3% 2 0,10%
Total 1753 100,00%
Le scale di valutazione degli assistiti
65
VALORE Frequency Percent AUTOSUFFICIENZA
0 750 46,20% in assenza di disturbi o segni di patologia
1 565 34,80% con segni o sintomi minori di patologia
2 235 14,50% con fatica e segni evidenti di patologia
3 36 2,20% incapace di lavorare ma autosufficiente
4 38 2,30% richiede assistenza occasionale
Total 1624 100,00%
REDDITO Frequency Percent Cum Percent
fra 10.000 e 20.000 € anno 351 39,00% 39,00%
fra 20.000 e 40.000 € anno 62 6,90% 45,80%
maggiore di 40.000 € anno 5 0,60% 46,40%
meno di 10.000 € anno 483 53,60% 100,00%
Total 901 100,00% 100,00%
Le scale di valutazione degli assistiti
66
Progetto Salute Progetto Salute
Il Distretto e i nuoviIl Distretto e i nuovi Luoghi della SaluteLuoghi della Salute
Dove lo facciamo?Dove lo facciamo?
Progetto Salute Progetto Salute
Il Distretto e i nuoviIl Distretto e i nuovi Luoghi di SaluteLuoghi di Salute
PTA e Legge n. 189/2012 PTA e Legge n. 189/2012 “ disposizioni urgenti per promuovere lo sviluppo del Pae se mediante un più
alto livello di tutela della salute”.
LL’’esperienza di esperienza di
CeglieCeglie MessapicaMessapica (BR)(BR)
68
Azienda Sanitaria Locale BR – DSS Francavilla F.Riconversione ex P.O. di Ceglie Messapica
Azienda Sanitaria Locale BR – DSS Francavilla F.Riconversione ex P.O. di Ceglie Messapica
Distretto SocioSanitarioDistretto SocioSanitarioDipartimenti TerritorialiDipartimenti Territoriali
Igiene e Prevenzione
(Uff. VaccinazioniMed. Legale)
Igiene e Prevenzione
(Uff. VaccinazioniMed. Legale)
Presidio Territorialedi Assistenza (PTA)
Presidio Territorialedi Assistenza (PTA)
Area Emergenza Territoriale
(P.P.I. – 118)
Area Emergenza Territoriale
(P.P.I. – 118)
Anagrafe SanitariaAnagrafe Sanitaria
CUP - TicketCUP - Ticket
UVMUVM
Ufficio Cure Domiciliari
Ufficio Cure Domiciliari
Ospedale di Comunità
Ospedale di Comunità
Amb. Inferm. DiCare Management
Amb. Inferm. DiCare Management
PUAPUA
ContinuitàAssistenziale
ContinuitàAssistenziale
Ass. ProtesicaAss. Protesica
DayService
DayService
Ass. Special.caAmbulatoriale
Ass. Special.caAmbulatoriale
PACC - DiabetePACC - Diabete
PACC -Ipertensione
PACC -Ipertensione
PAC –Tunnel Carpale
PAC –Tunnel Carpale
Progetto Salute in PugliaProgetto Salute in Puglia
““ La Rete di protezione La Rete di protezione
Sanitaria e Sanitaria e SocioSanitariaSocioSanitaria ””(Di cosa parliamo e Quanto costa?)(Di cosa parliamo e Quanto costa?)
70
Settings Settings assistenzialiassistenziali
ServiziServizi medicimedici
Al Al DistrettoDistretto ilil coordinamentocoordinamento delledelle curecure““ La La ReteRete didi ProtezioneProtezione Sanitaria e Socio SanitariaSanitaria e Socio Sanitaria ””
Provider(sProvider(s ))
PazientePaziente a casaa casa
TecnologiaTecnologia
Giovanni Matihieu
71
Settings Settings assistenzialiassistenziali
ServiziServizi medicimedici
Provider(sProvider(s ))
PazientePaziente a casaa casa
TecnologiaTecnologia 1
Poliambulatorio USSL
RSA
Specialisti pubblici
CasaAlb.
Lungodegenza riabilitativa
INPS
Trasporto assistito
Cooperative sociali
Medico di
famiglia
ViciniCOLF
Uff. invalidi civili
Volontariato domiciliare
Farmacista UVG
Infermiere privato
Religiosi
Parroco
ASAOspedale
Protesi e
Ausili
Amici
CUP
Registro USSL
Prefettura
ADI
Terapista della
riabilitazione
Specialisti privati
118 Guardia medica
CD
Giudice tutelare
Assistente sociale
comunale
Parenti
Banca
Uff. del registro
Catasto
Posta
Notaio
Patronati
SAD
CDI
Paziente complesso e suo nucleo familiare
Operatori extracomunitari
Assistente sociale
ospedaliera Giunco 2002Giunco 2002
Giovanni Matihieu
Al Al DistrettoDistretto ilil coordinamentocoordinamento delladella continuitcontinuit àà delledelle curecure““ La La ReteRete didi ProtezioneProtezione Sanitaria e Socio SanitariaSanitaria e Socio Sanitaria ””
72
Il Pescatore solitarioIl Pescatore solitario
Rete Lancio
Progetto Salute in PugliaProgetto Salute in Puglia
““ Noi e gli altriNoi e gli altri ””
La Regione Puglia è stata chiamata a descrivere ques to Progetto in diverse sedi istituzionali nazionali :
1. AgeNaS - Progetto di Ricerca Autofinanziata 2012-20 13 valutare qualità ed equità dell’assistenza sanitaria territori ale erogata ai cronici ed effettuare analisi organizzativa dei vari modelli delle regioni coinvolte (Emilia Romagna - Lombardia - Marche - Puglia -Sicilia - Toscana - Veneto) .
2. AgeNaS - Progetto di Ricerca 2012-2013: “ L’impatto dei modelli proattivi innovativi implementati a livello regiona le per l’assistenza alle persone affette da patologie croniche ” per valutare l’impatto dell’assistenza sanitaria territoriale erogata ai c ronici attraverso la validazione di un set di indicatori per monitorare l’attività . (Emilia Romagna - Lombardia - Marche - Puglia - Sicilia - Toscan a –Veneto) .
3. AgeNaS - Progetto di Ricerca Autofinanziata dal tit olo “Sviluppo e validazione di un set di indicatori per monitorare la Long Term Care degli anziani non autosufficienti” , che prevede la partecipazione della Regione Puglia, accanto a Lombardia, Toscana, Venet o e Emilia-Romagna .
75
Progetto Salute Progetto Salute Il Distretto e i nuoviIl Distretto e i nuovi Luoghi della SaluteLuoghi della Salute
Le domande: Le domande: PerchPerch éé lo facciamo ? lo facciamo ? Per chi lo facciamo ?Per chi lo facciamo ?Come lo facciamo ?Come lo facciamo ?Con chi lo facciamo ?Con chi lo facciamo ?Dove lo facciamo ?Dove lo facciamo ?
76
Progetto Salute Progetto Salute
Il Distretto e i nuoviIl Distretto e i nuovi Luoghi della SaluteLuoghi della Salute
Quinto PuntoQuinto Punto
PerchPerch éé non lo facciamo ?!?!?!non lo facciamo ?!?!?!
Questa Questa èè la domanda !!!la domanda !!!
Servizio Integrazione Ospedale -Territorio e Integrazione Socio -Sanitaria 2011.02.18 Bisceglie “Disabilità”
Servizio Integrazione Ospedale -Territorio e Integrazione Socio -Sanitaria 2011.10.27-28 CONVEGNO – “Il Distretto Socio Sanitario: una identità incompiuta? Esperienze a confronto”
Non dite mai Non dite mai ““ questo questo èè il libro il libro
dei sognidei sogni ””
PerchPerch éé il Servizio il Servizio
sanitario ci sopravvivrsanitario ci sopravvivr àà
e se la resistenza al e se la resistenza al
cambiamento sarete voi cambiamento sarete voi
qualcuno farqualcuno far àà il tifo il tifo
perchperch éé ciò avvenga ciò avvenga
prima possibileprima possibileViPViP
e e …… qualche provocazionequalche provocazione
AReS - Servizio Integrazione Ospedale -Territorio e Integrazione Socio -Sanitaria “Strategie per la sostenibilità del sistema salute in Puglia”
Servizio Integrazione Ospedale -Territorio e Integrazione Socio -Sanitaria 2011.10.27-28 CONVEGNO – “Il Distretto Socio Sanitario: una identità incompiuta? Esperienze a confronto”
Una “sfida ”
importante
Una “sfida ”
importante
AReS - Servizio Integrazione Ospedale -Territorio e Integrazione Socio -Sanitaria “Strategie per la sostenibilità del sistema salute in Puglia”
Servizio Integrazione Ospedale -Territorio e Integrazione Socio -Sanitaria 2011.10.27-28 CONVEGNO – “Il Distretto Socio Sanitario: una identità incompiuta? Esperienze a confronto”
UN MODELLO ETICO DI“AZIENDA PUBBLICA ”
AReS - Servizio Integrazione Ospedale -Territorio e Integrazione Socio -Sanitaria “Strategie per la sostenibilità del sistema salute in Puglia”
““ Prima Ti Prima Ti IgnoranoIgnorano ;;Poi Ti Poi Ti DeridonoDeridono ;;
Poi Ti Poi Ti CombattonoCombattono ;;Poi Poi VinciVinci ”” ..
M.GM.G..
Rete Integrata dei servizi Sanitari e Rete Integrata dei servizi Sanitari e SocioSanitariSocioSanitari
Sistema Salute della Sistema Salute della Regione PugliaRegione Puglia
Progetto SaluteProgetto SaluteI nuoviI nuovi Luoghi di SaluteLuoghi di Salute
81AReS - Servizio Integrazione Ospedale -Territorio e Integrazione Socio -Sanitaria
“Strategie per la sostenibilità del sistema salute in Puglia”
GRAZIE, PER LGRAZIE, PER L ’’ATTENZIONEATTENZIONE