REGOLAMENTO PER L’ESERCIZIO DEL DIRITTO DI … · DI ACCESSO AGLI ATTI E DOCUMENTI AMMINISTRATIVI...

REGOLAMENTO PER L’ESERCIZIO DEL DIRITTO DI INFORMAZIONE E DI ACCESSO AGLI ATTI E DOCUMENTI AMMINISTRATIVI E DEL DIRITTO DI ACCESSOCIVICO AI DOCUMENTI, INFORMAZIONI E DATI DETENUTI DAL COMUNE DI TREVIGLIO

adottatodal Consiglio Comunalecon deliberazioneN. 7 del 29 gennaio 2019

REGOLAMENTOPERL’ESERCIZIODELDIRITTODIINFORMAZIONEEDIACCESSOAGLIATTIEDOCUMENTIAMMINISTRATIVIEDELDIRITTODIACCESSOCIVICOAIDOCUMENTI,INFORMAZIONIEDATIDETENUTIDALCOMUNEDITREVIGLIO___________________________________________________________________________________________________________

INDICEArt. 1 (Oggetto del regolamento) 4 ..................................................................................................................................

Art. 2 (Finalità) 4 .............................................................................................................................................................

Art. 3 (Pubblicazione dei provvedimenti) 5 ......................................................................................................................

Art. 4 (Principi generali in materia di accesso) 6 ............................................................................................................

Art. 5 (Accesso alle informazioni) 7 .................................................................................................................................

Art. 6 (Responsabile del procedimento) 7 ........................................................................................................................

Art. 7 (Accesso informale) 7 ............................................................................................................................................

Art. 8 (Accesso formale) 8 ..............................................................................................................................................

Art. 9 (Notifica ai controinteressati) 9 ..............................................................................................................................

Art. 10 (Decisioni sulla richiesta di accesso) 9 ................................................................................................................

Art. 11 (Modalità di accesso) 10 .....................................................................................................................................

Art. 12 (Documenti esclusi dall’accesso per motivi di segretezza e riservatezza) 11 ........................................................

Art. 13 (Differimento dell’accesso) 13 .............................................................................................................................

Art. 14 (Differimento dell’accesso agli atti delle procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici) 14 .......

Art. 15 (Esclusione dell’accesso e divieto di divulgazione degli atti delle procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici) 14 ..........................................................................................................................................

Art. 16 (Diritto al rilascio di copia) 15 ..............................................................................................................................

Art. 17 (Rimborso spese e bollo) 15 ................................................................................................................................

Art. 18 (Accesso dei consiglieri comunali) 16 ..................................................................................................................

Art. 19 (Oggetto dell’accesso civico semplice) 18 ...........................................................................................................

Art. 20 (Legittimazione soggettiva) 18 ..............................................................................................................................

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Art. 21 (Responsabile del procedimento) 18 ....................................................................................................................

Art. 22 (Presentazione dell’istanza) 19 ............................................................................................................................

Art. 23 (Accoglimento dell’istanza) 19 .............................................................................................................................

Art. 24 (Ritardata o omessa pubblicazione) 19 ................................................................................................................

Art. 25 (Oggetto dell’accesso civico generalizzato) 20 .....................................................................................................

Art. 26 (Legittimazione soggettiva) 20 ..............................................................................................................................

Art. 27 (Presentazione dell’istanza) 20 ............................................................................................................................

Art. 28 (Responsabile del procedimento) 21 ....................................................................................................................

Art. 29 (Notifica ai contro interessati) 21 .........................................................................................................................

Art. 30 (Conclusione del procedimento) 21 .....................................................................................................................

Art. 31 (Accoglimento dell’istanza) 22 .............................................................................................................................

Art. 32 (Rifiuto e limitazione dell'accesso civico generalizzato) 22 ..................................................................................

Art. 33 (Esclusione dal diritto di accesso civico generalizzato) 23 ....................................................................................

Art. 34 (Differimento dell’accesso civico generalizzato) 23 ..............................................................................................

Art. 35 (Richiesta di riesame) 24 .....................................................................................................................................

Art. 36 (Ricorsi) 24 .........................................................................................................................................................

Art. 37 (Registro generale degli accessi) 25 ....................................................................................................................

Art. 38 (Registro di settore delle istanze di accesso) 25 ..................................................................................................

Art. 39 (Obbligo di riservatezza) 25 .................................................................................................................................

Art. 40 (Entrata in vigore del Regolamento e forme di pubblicità) 26 ...............................................................................

Art. 41 (Norma di rinvio) 26............................................................................................................................................

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CAPO I

NORME DI CARATTERE GENERALE

Art. 1 (Oggetto del regolamento)

1. Ilpresenteregolamentodisciplina lemodalitàper l'eserciziodeldiriNodiaccessoagliaO,aidaPedalleinformazionidelComunediTreviglio,aisensidelloStatutoComunale,degliarPcoli10 e 43 del D.lgs. 267/2000, degli arN. 22 e ss. della L. 241/90 e successive modifiche edintegrazioni,delD.P.R.n.184/2006,delD.Lgs.50/2016edelD.lgs.33/2013,comemodificatodalD.Lgs.97/2016.

2. IldiriNodiaccessodocumentaleèdisciplinatodalCapoVdellaL.241/90edagliarN.4-18delpresenteregolamento.

3. IldiriNodiaccessocivicoalleinformazioni,aidaPeaidocumenPdell’AmministrazioneoggeNodipubblicazioneobbligatoria(c.d.semplice),èdisciplinatodall’art.5delD.lgs.33/2013edagliarN.19-24delpresenteregolamento.

4. Il diriNo di accesso civico generalizzato alle informazioni, ai daP e ai documenPdell’AmministrazioneèdisciplinatodagliarN.5e5-bisdelD.lgs.33/2013comemodificatodalD.Lgs.97/2016,dagliarN.25-36delpresenteregolamento.

Art. 2 (Finalità)

1. L’accessoaidocumenP,agliaOeaidaPformaPodetenuPdalComunenonchél’accessoalleinformazioniinpossessodelmedesimoèfinalizzatoagaranPrelosvolgimentoimparzialedellesue aOvità, a contribuire a verificarne la legiOmità, ad assicurare l’esercizio del diriNo dipartecipazione degli interessaP all’aOvità amministraPva e di tutela dei diriO dei ciNadini,nonché a favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni isPtuzionali esull'uPlizzodellerisorsepubbliche.

2. L’eserciziodeldiriNodiaccessocosPtuisceuncorollariodelprincipioditrasparenzadell’aOvitàdell’Amministrazione,oltrecheun’imprescindibilemisuraprevenPvadell’illegalità.

3. Il presente regolamento cosPtuiscemisura di aNuazione del Piano Triennale di PrevenzionedellaCorruzioneedellaTrasparenzaeIntegrità(PTPCTI).

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Art. 3 (Pubblicazione dei provvedimenti)

1. IprovvedimenPdicaraNeregeneralesonopubblicaPsulsito isPtuzionale“homepage”esulsito isPtuzionale all’interno della sezione “Il Comune Informa/Accesso Civico e Foia” delComunediTreviglio.

2. IprovvedimenPdeiDirigenPedegliorganipoliPcisonopubblicaPsulsitoisPtuzionale“homepage”eall’internodellasezione“IlComuneInforma”,nonchéall’Alboon-lineneimodienelleformeprevistedallaleggeedalPianoAnPcorruzionedell’Ente.

3. I provvedimenPdi cui ai commi 1 e 2 restanopubblicaP sul sito isPtuzionale del Comuneeall’internodellasezione“IlComuneInforma”perunperiododi5(cinque)anni,coerentementeconquantoprevistodall’art.8comma3delD.lgs.n.33/2013(DecretoTrasparenza).

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CAPO II

ACCESSO DEGLI INTERESSATI AI SENSI DELLA LEGGE 241/1990 – ACCESSO DEI CONSIGLIERI AI SENSI DELL’ART. 43 DEL D.LGS N. 267/2000

Art. 4 (Principi generali in materia di accesso)

1. Il Comune assicura il diriNo ai soggeO di cui al comma 2 di accedere ai documenPamministraPvi dell’Ente materialmente esistenP al momento della richiesta, ancorchériguardanPaOvitàposte inesseredaaziendeod isPtuzionicomunaliodaconsorziodaaltrienPcuiilComunepartecipa.TalediriNoèesercitabilefinoaquandoilComunehal’obbligodidetenereidocumenPamministraPviaiqualisichiedediaccedere.

2. L’accesso ai documenP amministraPvi, formaP e detenuP stabilmente dal Comune èriconosciutoachiunqueancheasoggeOportatoridi interessipubbliciodiffusi,cheabbianoun interesse direNo, concreto e aNuale, corrispondente a una situazione giuridicamentetutelatacollegataaldocumentoperilqualeèrichiestol’accesso.

3. L’accesso da parte di terzi ai documenP amministraPvi formaP e detenuP dal ComunecontenenP daP sensibili di altri soggeO è riconosciuto solo se la situazione giuridicamenterilevante che si intende tutelare è di rango almeno pari al diriNo di riservatezza, ovveroconsistainundiriNodellapersonalitàoinunaltrodiriNoolibertàfondamentaleeinviolabilecosPtuzionalmentegaranPto.

4. Non sono ammesse richieste generiche relaPve ad informazioni che non abbiano forma didocumentoamministraPvoorelaPveadinterecategoriediaOedidocumenPchecomporPnoun’aOvità di indagine e di elaborazione daP da parte degli uffici comunali o che sianofinalizzateaduncontrollogeneralizzatodell’aOvitàdell’Ente.

5. L’acquisizionedidocumenPamministraPvidapartedisoggeOpubblicisi informaalprincipiodilealecooperazioneisPtuzionale,aisensidell’art.22,comma5,dellalegge241/1990.

6. Chiunque, prendendo visione di documenP, venga a conoscenza di informazioni errate,inesaNeoincompletecheloriguardino,hadiriNodichiedereall'Amministrazionecomunalelacorrezioneol'eliminazione,presentandoistanzascriNapressoilmedesimoufficiooveèstatoesercitatoildiriNodiaccesso.IlcompetenteServizioètenutoadespletaregliaccertamenPdelcasoeacomunicareentrotrentagiorniglieventualiintervenPdisposPdall'Amministrazione.

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Art. 5 (Accesso alle informazioni)

1. Fermo restandoquantoprevisto dalla legge inmateria di accesso, l'AmministrazioneuPlizzaognimezzoidoneoperinformarelacolleOvitàsullapropriaaOvitàesuognialtroeventochesianecessarioodopportunoportareaconoscenzadellageneralitàdegliabitanP.

2. Il Comune può consenPre l'accesso, anche mediante strumenP informaPci, eleNronici etelemaPci,aquelleinformazionichesianoritenutedimaggioreinteresseemeritevolidiampiadiffusione.L'accessoalle informazionicontenuteinstrumenPinformaPcièconsenPtopurchévenganoposteinesseretuNeleprecauzionicheconsentanolasalvaguardiadalladistruzioneodallaperditaaccidentale,nonchédalladivulgazionenonautorizzata.

Art. 6 (Responsabile del procedimento)

1. Il Responsabile del procedimento di accesso è il Responsabile di SeNore dell’ufficiocompetentea formare l’aNoconclusivooadetenerlostabilmenteovvero,sudesignazionediquesP,undipendente.

2. IlResponsabiledelprocedimentoè individuatoaisensidelcomma1anchenelcasoincui ladomandadi accesso riguardidocumenPconservaPnell’archiviodideposito.Qualoranon siapiù esistente o idenPficabile una unità organizzaPva a cui ricondurre la responsabilità delprocedimentocheha formato ildocumento, il responsabiledelprocedimentoè il SegretarioGenerale.

3. Se il documento richiesto non è detenuto dal Comune, in quanto di competenza di altraPubblica Amministrazione, il Responsabile del procedimento trasmeNe la richiestaall’Amministrazionecompetenteenedàcomunicazioneall’interessato.

Art. 7 (Accesso informale)

1. IldiriNodiaccessopuòessereesercitato invia informalemediante richiesta,ancheverbale,qualorainbaseallanaturadeldocumentorichiestononsorganodubbisullalegiOmazionedelrichiedente,nonrisulPl'esistenzadicontrointeressaPesiapossibilel'accoglimentoimmediato.

2. Il richiedente deve indicare il documento oggeNo dell’accesso ovvero gli elemenP che neconsentano l’individuazione, nonché specificare l’interesse direNo, concreto ed aNualeconnesso all’oggeNodella richiesta, dimostrare la propria idenPtà e, ove occorra, i poteri dirappresentanzadelsoggeNointeressato.

3. La richiesta, anche verbale, deve essere presentata all'ufficio competente a formare l'aNoconclusivo del procedimento o a detenerlo stabilmente, ovvero al Segretario Generale,

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laddovel’aNononsiachiaramenteascrivibileadunufficio,cheindividual’unitàorganizzaPvacompetenteadevaderelarichiesta.

4. IlResponsabiledelprocedimentodiaccesso,esaminataimmediatamenteesenzaformalitàlarichiesta, accoglie l’istanza mediante esibizione del documento, estrazione di copia, ovveroaltramodalitàidonea.

5. Qualora ravvisi la necessità di differire l’accesso il Responsabile del procedimento comunicaall’interessato il giorno del riPro o dell’invio della riproduzione della copia dell’aNo o deldocumentorichiesto.

6. Dell’avvenuta esibizione del documento ovvero estrazione di copia o del suo invio vieneconservataappositaannotazioneneldocumentooggeNodirichiestadiaccesso.

7. Qualora l’ufficio competente, in base al contenuto del documento richiesto, riscontril'esistenzadicontrointeressaP,invital'interessatoapresentarerichiestaformalediaccesso.

Art. 8 (Accesso formale)

1. Larichiestadiaccessoformale,indirizzataaisoggeOindicaPdalprecedentearPcolo7comma3,puòesserepresentatadireNamenteall’ufficioprotocollo,per via telemaPcaalla caselladiposta eleNronica cerPficata indicata sul sito dell’Ente: [email protected], ovveroperfaxopostaordinariauPlizzando l’appositomodulo,Allegato1parte integrantediquestoRegolamento,messo adisposizionedal Comune sul proprio sito Internetmediante appositolinksullahomepage.

2. Nell’istanzal’interessatodeve:

a) dichiarare i propri daP personali idenPficaPvi e, quando occorra, i propri poterirappresentaPvi;

b) indicaregliestremideldocumentodiidenPficazione,accompagnatodacopiafotostaPcaodalladichiarazionediconoscenzapersonaledapartedell’addeNoallaricezione;

c) indicare gli estremi del documento oggeNo della richiesta ed eventualmente delprocedimento in cui è inserito, ovvero, in caso di mancata conoscenza di essi, tuO glielemenPcheneconsentanol’individuazione;

d) specificareinconformitàallaleggeealregolamentoilpropriointeressedireNo,concretoeaNualeall’accesso;

e) precisarelemodalitàconcuiintendeesercitareildiriNodiaccesso,specificandosesitraNadivisionee/odiestrazionedicopiaovverodirichiestadicopiaconforme;

f) apporredataesoNoscrizione.

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3. IlprocedimentorelaPvoall’accessoformaledeveconcludersientrotrentagiornidalladatadiricezionedellarichiesta.

4. Qualora l’istanzasia irregolareo incompleta,ovverononrisulPchiaramente la legiOmazionedel richiedente, il Responsabile del procedimento di accesso, o il funzionario delegato,provvede,entrodiecigiorni,adarnecomunicazionealrichiedentetramiteRaccomandataconricevutadiritornoopostaeleNronicacerPficata(PEC)oaltromezzoidoneoacomprovarnelaricezione.Intalecaso,ilterminedelprocedimentoricominciaadecorreredallaricezionedelladomandaperfezionataovverocompletata.

Art. 9 (Notifica ai controinteressati)

1. IlResponsabiledelprocedimentoqualora, inbasealcontenutodeldocumentorichiestooalcontenuto dei documenP ad esso collegaP, individui soggeO controinteressaP invia, tramiteRaccomandataconricevutadiritornoopostaeleNronicacerPficata(PEC)oaltromezzoidoneoacomprovarnel’invio,aimedesimicomunicazionedellarichiestadiaccesso.

2. SonoconsideraPcontrointeressaPisoggeOchedall'eserciziodeldiriNodiaccessopotrebberovederepregiudicatoilpropriodiriNoallariservatezza.

3. Entrodiecigiornidalla ricezionedellacomunicazione icontrointeressaPpossonopresentare,nellestessemodalità,unamoPvataopposizioneallarichiestadiaccesso.Decorsotaletermine,accertata l’avvenuta ricezione della comunicazione da parte di tuO i controinteressaP, ol’assenza di opposizioni, il Responsabile del procedimento di accesso provvede in meritoall’istanzadiaccesso.

4. Nel caso di documenP contenenP daP sensibili e giudiziari, l’accesso è consenPto nei limiPprevisPdallaLeggeeneiterminifissaPdall’art.60delD.lgs.30giugno2003n.196.

Art. 10 (Decisioni sulla richiesta di accesso)

1. Entro trenta giorni dalla ricezione della richiesta di accesso, o dal suo perfezionamento, ilResponsabile del procedimento di accesso decide sulla medesima con provvedimentomoPvato in casodi rifiuto, limitazioneodifferimento,dandone immediata comunicazionealrichiedente.

2. In caso di diniego, nell'aNo devono essere indicaP gli organi presso i quali è possibilepresentare ricorso. Decorso inuPlmente il termine di trenta giorni la domanda d'accesso siintenderespinta.

3. In caso di accoglimento della richiesta, il Responsabile del procedimento di accesso indicaall’interessato l’ufficio competente presso cui, entro un periodo di tempo non inferiore a

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quindici giorni, il richiedente o il soggeNo da lui incaricato, munito di delega scriNa, puòprenderevisioneedeventualmenteestrarrecopiadeidocumenP,l’orarioduranteilqualepuòavvenirelaconsultazioneedognialtraindicazioneuPleadesercitareconcretamenteildiriNodi accesso. L’accoglimento della richiesta di accesso ad un documento comporta, di norma,anche la facoltà di accesso ai documenP in esso richiamaP e appartenenP al medesimoprocedimento,faNesalveleeccezionidileggeodiregolamento.

4. L’accesso ai documenP non può essere negato ove sia sufficiente far ricorso al potere didifferimento.

5. Incasodidiniego,espressootacito,odidifferimentodell’accessoilrichiedentepuòaOvareirimedidicuiall’art.25,comma4,della legge241/90,presentandorichiestadi riesamedelladecisionealdifensorecivicoericorsoalTribunaleAmministraPvoRegionale.

Art. 11 (Modalità di accesso)

1. IldiriNodiaccessopuòessereesercitatomedianteconsultazionedeldocumentodapartedelrichiedente o di un suo delegato, alla presenza del Responsabile del procedimento o di undipendentedelegato.

2. L’accoglimento della domanda di accesso a un documento comporta anche la facoltà diaccedere agli altri documenP nello stesso richiamaP, se appartenenP al medesimoprocedimento,faNesalveleesclusioniindicatenelpresenteRegolamento.

3. L’accessoaidocumenPpuòesserelimitatoadalcuneparP,qualoraricorral’esigenzadidifferireo escludere l’accesso alle altre parP dei documenP medesimi. Il Responsabile delprocedimento, o il funzionario delegato, provvede altresì a rendere non intelligibili i daPpersonali non perPnenP o se sensibili o giudiziari, qualora non indispensabili alle specifichefinalitàdiaccessoagliaO.

4. NonèconsenPtoasportareidocumenPdalluogopressocuisonodaPinvisioneoalterarliinqualsiasimodo.

5. L’esamedeidocumenPègratuito.IlrilasciodicopiadeglistessièsubordinatoalrimborsodeicosPedell’impostadibollo,ovel’interessatorichiedacopiaautenPcata,aisensidell'art.17delpresenteRegolamento.

6. Qualora l’istanzasiapervenutapervia telemaPca,ovvero le informazioni sianocontenute instrumenP informaPci, l’accessoagliaOrichiesPèaNuato,ovepossibile,mediante l’inviodeidocumenPinformaPciall’indirizzodipostaeleNronicadalqualeprovienelarichiesta.

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7. Siapplicano ledisposizionidi cuial capoVdeldecreto legislaPvo7marzo2005,n.82edelD.P.C.M. 13 novembre 2014, nel rispeNo della disciplina in materia di traNamento daPpersonalicontenutaneldecretolegislaPvo30giugno2003,n.196.

8. Le richieste di accesso formale, debitamente protocollate, sono conservate all’interno delfascicoloalqualelarichiestadiaccessosiriferisce.

Art. 12 (Documenti esclusi dall’accesso per motivi di segretezza e riservatezza)

1. TuO gli aO dell'amministrazione comunale sono pubblici, ad eccezione di quelli definiPriservaPperespressaindicazionedileggeodiregolamento.

2. Aisensidell’art.24,comma1,dellaLeggen.241/90esuccessiveintegrazioniemodificazioniildiriNodiaccessoèescluso:

a) peridocumenPcoperPdasegretodiStatoaisensidellelegge24oNobre1977,n.801e,successivemodificazioni enei casi di segretoodi divietodi divulgazioneespressamenteprevisPdallalegge,dalregolamentogovernaPvodicuialcomma6dell’art,24dellaleggen. 241/1990 e dalle pubbliche Amministrazioni ai sensi del comma 2 del medesimoarPcolo; i documenP contenenP informazioni connesse agli interessi di cui alla presenteleNerasonoconsideraPsegrePsolonell’ambitoeneilimiPditaleconnessione;

b) neiprocedimenPtributari,periqualirestanofermeleparPcolarinormecheliregolano;

c) nei confronP dell’aOvità della Pubblica Amministrazione direNa all’emanazione di aOnormaPvi, amministraPvi generali, di pianificazione e di programmazione, per i qualirestanofermeleparPcolarinormecheneregolanolaformazione;

d) nei procedimenP seleOvi, nei confronP dei documenP amministraPvi contenenPinformazionidicaraNerepsico-aOtudinalerelaPveaterzi.

3. Aisensidell'art.24,comma2,dellaLeggen.241/90esuccessiveintegrazioniemodificazionisonoindividuaPiseguenPdocumenPsoNraOall'accesso:

a) IdocumenPrelaPviagliaccertamenPmedico-legalielarelaPvadocumentazione,nonchéidocumenPegliaOcomunquerelaPviallasaluteoconcernenP lecondizionipsicofisicheod aOnenP alla sfera sessuale delle persone, faNo salvo quanto disposto al successivocomma5delpresentearPcolo;

b) IdocumenPrelaPviallavitaprivatadeidipendenP,ancheinquiescenza,deicollaboratoriesterniavenPaqualsiasiPtoloun rapportodi lavorocon l'Amministrazione,dei soggeOestranei all'Amministrazione membri di organi collegiali e commissioni pressol'Amministrazione;

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c) I documenP relaPvi a procedure concorsuali o seleOve contenenP informazioni dicaraNerepsicoaOtudinale;

d) IprocessiverbalidellesedutesegretediConsiglioilcuicontenutononèrichiamatoinaOdeliberaPvi;

e) I verbalidelle riunionidiConsiglioodiCommissioni consiliarinelleparP riguardanPaO,documenPedinformazionisoNraOall’accesso;

f) IparerilegalirelaPviacontroversieinaNoopotenzialielacorrispondenzarelaPva,salvoche gli stessi cosPtuiscano presupposto logico giuridico di provvedimenP assunP dalComuneesianoinquesPulPmirichiamaP;

g) Gli aO e la corrispondenza inerenP la difesa dell'Amministrazione nella faseprecontenziosaecontenziosa;

h) Le note, appunP e ogni elaborazione degli uffici con funzione di studio preliminare delcontenutodiaO;

i) Gli aO dei privaP occasionalmente detenuP in quanto non scorporabili da documenPdireNamenteuPlizzaPe, comunque,gliaOchenonabbianoavutospecifico rilievonelledeterminazioniamministraPve;

j) La documentazione relaPva alla situazione finanziaria, economica e patrimoniale dipersone, gruppi, imprese ed associazioni, ovvero contenente informazioni riservate dicaraNere commerciale, industriale e finanziario, comunque uPlizzata ai fini dell'aOvitàamministraPva;

k) LadocumentazioneaOnenteaprocedimenPpenali,ovverouPlizzabileafinidisciplinariodidispensadalservizio,monitoriocautelari,nonchéconcernenteprocedureconciliaPve,arbitraliel’istruNoriadiricorsiamministraPviprodoOdalpersonaledipendente;

l) IdocumenPcheilSindacodichiaratemporaneamente,conesplicitemoPvazioni,riservaP;

m) LadocumentazionerelaPvaasistemidisicurezzaaOvaPodaaOvarepresso lestruNuredell’Ente;

n) IprogeOinerenPlecasermeoedificiadibiPaservizidipubblicasicurezza;

o) I fascicolideidipendenPcomunalinellaparteriguardantesituazionipersonalie familiari,statodisalute,selezionipsico-aOtudinalirapporPinformaPvi;

p) DocumenP relaPvi all’aOvità assistenziale del Comune se riguardanP singole persone osingoli nuclei familiari, faNa eccezione per i daP da inserire per obbligo di legge nellasezioneAmministrazioneTrasparente/Sovvenzioni,contribuP,sussidi,vantaggieconomici;

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q) Domandeditariffeagevolateodiesenzioneperservizicomunaliprescolari,dimensa,ditrasportoscolasPcoesimilarinonchéidocumenPallegaPperlasolaparteriguardantelavitaprivatadellepersoneinrelazioneapossibilestatodiindigenza;

r) ProgeO e aO che cosPtuiscono espressione di aOvità intelleNuale non richiamaP inprovvedimenPamministraPvi;

s) Le segnalazioni di illeciP e di irregolarità effeNuate dai dipendenP pubblici (c.d.Whistleblower)

4. Ildivietodiaccessopuòriguardareanchesolounapartedeldocumento.

5. I provvedimenP relaPvi ai casi di esclusione sono adoNaP dal Responsabile di SeNore delprocedimentodiaccesso.

6. E’comunquegaranPtol’accessoaidocumenPamministraPvi lacuiconoscenzasianecessariaper curareoperdifendere i propri interessi giuridici.Nel casodi documenP contenenPdaPsensibiliegiudiziariovverodaPidoneiarilevarelostatodisaluteelavitasessuale,l’accessoèconsenPtonei limiPeneiterminiprevisPdagliarN.59e60deldecretolegislaPvo30giugno2003,n.196.

Art. 13 (Differimento dell’accesso)

1. Il Responsabile del procedimento può differire l’accesso ai documenP amministraPvi neiseguenPcasi:

a) nella fase di predisposizione di aO e provvedimenP, anche in relazione ad aOvità divigilanzao ispeOve,oallacontestazioneoapplicazionedisanzioni,per l’esigenzadinonpregiudicarel’aOvitàdell’Amministrazione;

b) inconformitàallavigentedisciplinainmateriadiappalPpubblici,durantelosvolgimentodelleproceduredigara;

c) nelle procedure concorsuali o seleOve fino all’esaurimento dei relaPvi procedimenP adeccezione degli elaboraP del candidato richiedente; nei concorsi per Ptoli ed esami ilcandidatopuòrichiederecopiadeiverbalicontenenPicriteridivalutazionedeiPtolistessi;

d) richiesta di documenP contenenP daP personali per i quali, in conformità al Codice inmateria di protezione dei daP personali, risulP necessario differire l'accesso per nonpregiudicare l'aOvità necessaria per far valere o difendere un diriNo in sedegiurisdizionale;

e) per le segnalazioni, gli aOo esposP di soggeOprivaP o pubblici fino a quandonon siaconclusalarelaPvaistruNoria.

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2. Ildifferimentodell’accessopuòriguardareancheunapartedell’aNo.

3. Ilprovvedimentodiesclusionetemporaneadall'accessodeveindicareilperiodoeleesigenzeperlequalivigel'esclusione.

Art. 14 (Differimento dell’accesso agli atti delle procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici)

1. FaNasalvaladisciplinaprevistadall’art.162delD.lgs.50/2016pergliappalPsecretaPolacuiesecuzionerichiedaspecialimisuredisicurezza,ildiriNodiaccessoagliaOdelleprocedurediaffidamentoediesecuzionedegliappalPpubblici, ivicomprese lecandidaturee leofferte,èdifferito:

a) nelleprocedureaperte, inrelazioneall'elencodeisoggeOchehannopresentatoofferte,finoallascadenzadeltermineperlapresentazionedellemedesime;

b) nelle procedure ristreNe e negoziate e nelle gare informali, in relazione all'elenco deisoggeOchehannofaNorichiestadi invitoochehannomanifestatoil lorointeresse,e inrelazioneall'elencodeisoggeOchesonostaPinvitaPapresentareofferteeall'elencodeisoggeOchehannopresentatoofferte,finoallascadenzadeltermineperlapresentazionedelleoffertemedesime;aisoggeOlacuirichiestadiinvitosiastatarespinta,èconsenPtol'accessoall'elencodeisoggeOchehannofaNorichiestadiinvitoochehannomanifestatoillorointeresse,dopolacomunicazioneufficiale,dapartedelComune,deinominaPvideicandidaPdainvitare;

c) inrelazionealleofferte,finoall’aggiudicazione;

d) inrelazionealprocedimentodiverificadellaanomaliadell'offerta,finoall'aggiudicazione.

2. GliaOsopraindicaPnonpossonoesserecomunicaPaterzioresiinqualsiasialtromodonoPfinoallascadenzadeiterminiiviprevisP.

3. L'inosservanza di quanto previsto dai due precedenP commi rileva ai fini dell’applicazionedell'arPcolo 326del codice penale sulla rivelazione eduPlizzazionedi segrePdi ufficioper ipubbliciufficialiopergliincaricaPdipubbliciservizi.

Art. 15 (Esclusione dell’accesso e divieto di divulgazione degli atti delle procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici)

1. FaNasalvaladisciplinaprevistadall’art.162delD.lgs.50/2016pergliappalPsecretaPolacuiesecuzionerichiedespecialimisuredisicurezza,sonoesclusiildiriNodiaccessoeogniforma

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didivulgazionedegliaOdelleprocedurediaffidamentoediesecuzionedeicontraOpubbliciinrelazione:

a) alle informazioni fornite nell'ambito dell'offerta o a giusPficazione della medesima checosPtuiscano,secondomoPvataecomprovatadichiarazionedell'offerente,segrePtecniciocommerciali;

b) aiparerilegaliacquisiPdaisoggeOtenuPall'applicazionedelcodicedeicontraOdicuialD.lgs.50/2016,perlasoluzionediliP,potenzialioinaNo,relaPveaicontraOpubblici;

c) allerelazioniriservatedeldireNoredeilavori,deldireNoredell’esecuzioneedell'organodicollaudosulledomandeesulleriservedelsoggeNoesecutoredelcontraNo;d) alle soluzioni tecniche e ai programmi per elaboratore uPlizzaP dal Comune o dalgestoredelsistemainformaPcoper leasteeleNroniche,ovecoperPdadiriOdiprivaPvaintelleNuale.

2. Inrelazionealleinformazionifornitenell'ambitodell'offertaoagiusPficazionedellamedesimachecosPtuiscano,secondomoPvataecomprovatadichiarazionedell'offerente,segrePtecnicio commerciali, è consenPto l'accessoal concorrenteaifinidelladifesa ingiudiziodeipropriinteressiinrelazioneallaproceduradiaffidamentodelcontraNo.

3. IlComunepuòimporreaglioperatorieconomicicondizioni inteseaproteggereilcaraNerediriservatezza delle informazioni che il Comune stesso rende disponibili durante tuNa laproceduradiappalto.

Art. 16 (Diritto al rilascio di copia)

1. Di tuOgliaOe idocumenP,compresigliallegaP inseriPcomeparte integrante,puòessererilasciata copia nei limiP e secondo le procedure previste dalla legge e dal presenteregolamento.

2. L’interessatohadiriNodichiedereedoNeneredocumenPinformaPciancheincopiacartacea.PuòaltresìrichiederecopiasiacartaceachesusupportodigitaledidocumenPcheIlComunehaadisposizionesusupportoinformaPcomailcuioriginaleècartaceo.

3. ilResponsabiledelprocedimentoprovvedead inviarnecopiaallacaselladipostaeleNronicadel richiedente solo se cerPficata o per raccomandata con ricevuta di ritorno o consegna amano ovvero, su richiesta, a salvarne copia su supporto informaPco fornito dal Comune aspesedell’interessato.

Art. 17 (Rimborso spese e bollo)

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1. L’esamedeidocumenPègratuito. Ilrilasciodicopiaèsubordinatosoltantoalrimborsodellespesediriproduzione,persupporPinformaPci,deidiriOdiricercaevisura.

2. Quando l’invio delle informazioni o delle copie dei documenP è richiesto per posta o altromezzo,sonoacaricodelrichiedentelespeseoccorrenPperlaspedizioneol’inoltro.

3. Le modalità di rimborso, i cosP di riproduzione dei documenP su supporto cartaceo edinformaPco,idiriOdivisuraericerca,dispedizioneedinoltro,sonodeterminaPdallaGiuntaComunale.

4. PertuOidocumenPriprodoOintegralmenteinpubblicazioniufficialimesseadisposizionedelpubblico o accessibili al pubblico con mezzi informaPci o telemaPci, il rilascio di copie èsosPtuitodall'indicazionedellemodalitàperl'accessoaglistessimezziinformaPciotelemaPci.

5. Su richiesta dell'interessato, le copie possono essere autenPcate, con le modalità previstedall'art. 18 DPR 28 dicembre 2000, n. 445 - Testo unico delle disposizioni legislaPve eregolamentari in materia di documentazione amministraPva, previo pagamento delle speseperilbollo.

Art. 18 (Accesso dei consiglieri comunali)

1. IconsigliericomunalihannodiriNodioNeneredagliufficidelComune,nonchédalleaziendeed enP da esso dipendenP tuNe le noPzie e le informazioni in loro possesso, uPliall’espletamento del propriomandato; essi esercitano tale diriNomediante richiesta, ancheverbale.

2. I consiglieri comunali hanno, altresì, diriNo di accesso mediante richieste di copie. EssiesercitanotalediriNoconrichiestascriNa,sullabasedelmodello,Allegato2parteintegrantediquestoRegolamento,messoadisposizionesulsitowebisPtuzionale.

3. I consiglieri comunali sono esentaP dal pagamento dei cosP di riproduzione. Quando laproduzione dei documenP risulta essere molto dispendiosa sono adoNate, d’intesa con ilconsigliere, modalità di accesso che determinano per l’Ente il minor aggravio possibileperseguendoilgiustocontemperamentotraildiriNodelconsiglierealpiùampioeserciziodellafunzionedicontrolloediiniziaPvaedilprincipiodieconomicitàdell’aOvitàamministraPva.

4. Nonpuòessereinibitoaiconsiglieri,inquantoèaOnenteall’espletamentodellelorofunzioni,l’esercizio del diriNo di accesso agli aO interni, ai documenP dichiaraP riservaP e agli aOpreparatori.

5. IconsigliericomunalisonotenuPalsegretoneicasispecificatamentedeterminaPdallalegge.

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6. NonèconsenPtoaiconsiglieri l’usodelle informazioniedellecopiedeidocumenPoNenute,perfinidiversidall’espletamentodelmandato;parimenP ipredeOdocumenPnonpotrannoessereconsegnaPaterzi.

7. AlconsiglierecheintendaaccedereadunaNooadun’informazionealdifuoridell’eserciziodelmandatosiapplicanoledisposizioniprevisteperl’accessodeiciNadini.

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CAPO III

ACCESSO CIVICO A DATI, INFORMAZIONI E DOCUMENTI OGGETTO DI PUBBLICAZIONE OBBLIGATORIA (c.d. SEMPLICE)

Art. 19 (Oggetto dell’accesso civico semplice)

1. Aisensidell’art.5comma1delD.lgs.33/2013,chiunquehaildiriNodirichiederedocumenP,informazioniodaPoggeNodipubblicazioneobbligatoria,neicasi incui la loropubblicazionesiastataomessaancheinmanieraparziale.

Art. 20 (Legittimazione soggettiva)

1. L’esercizio del diriNo di accesso civico non è soNoposto ad alcuna limitazione quanto allalegiOmazionesoggeOvadelrichiedente.

2. L’istanza di accesso civico contenente le complete generalità del richiedente con i relaPvirecapiP e numeri di telefono, idenPfica i daP, le informazioni o i documenP oggeNo dipubblicazioneobbligatoria.EssanonrichiedemoPvazioneedègratuita.


1. Il Responsabile del procedimento di accesso civico è il Responsabile della prevenzione dellacorruzioneedellatrasparenzailqualeaffidaalResponsabiledelseNorecompetenteinmaterial’aOvità istruNoria ed ogni altro adempimento ad esso inerente, compresa la stesura delprovvedimentodasoNoporreallafirmadelResponsabiledelprocedimento.

2. Ai sensi dell’art. 43, comma 5, del D.lgs. 33/2013, il Responsabile della prevenzione dellacorruzioneedellatrasparenzahal’obbligodisegnalareall’ufficioperiprocedimenPdisciplinaridell’Ente, in relazione alla loro gravità, i casi di inadempimento o di adempimento parzialedegli obblighi inmateria di pubblicazione ai fini dell’eventuale aOvazione del procedimentodisciplinareelisegnalaalSindacoealNucleodivalutazioneinternoaifinidell’aOvazionedellealtreformediresponsabilità.

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Art. 22 (Presentazione dell’istanza)

1. LarichiestadiaccessocivicoèpresentataalResponsabiledellaprevenzionedellacorruzioneedellatrasparenzadelComune,uPlizzandol’allegatomodello-Allegato3,chesipronunciasullastessaconprovvedimentoespressomoPvatoentro30giornidallapresentazionedell’istanza.

2. La richiesta di accesso civico può essere trasmessa al Responsabile della prevenzione dellacorruzione e della trasparenza per via telemaPca, secondo le modalità previste dal Codicedell’Amministrazione Digitale di cui al D.lgs. 82/2005, tramite posta eleNronica all'indirizzo:[email protected] o tramite posta eleNronica cerPficata all'indirizzo di postaeleNronicacerPficatadelComune:[email protected] ,ovverotramitefaxopostaordinaria inviataallasededelComuneoconsegnataamanoall’ufficioprotocollodell’Ente,ecomunque nelle forme indicate nel sito isPtuzionale del Comune, nella parte dedicataall’accessocivicoalseguentecollegamento:IlComuneInforma/AccessoCivicoeFoia.

Art. 23 (Accoglimento dell’istanza)

1. In caso di accoglimento, il Responsabile del procedimento di accesso civico trasmeNe larichiestaricevutaalResponsabiledelSeNorecompetenteeneinformailrichiedente.

2. IlResponsabilediSeNore,entrotrentagiornidallapresentazionedell’istanza,pubblicasulsitodelComuneildocumento,l'informazioneoildatorichiestoecontemporaneamentecomunicaalrichiedentel'avvenutapubblicazione,indicandoilrelaPvocollegamentoipertestuale.

3. QualoraquantorichiestorisulPgiàpubblicato,ilResponsabilediSeNorenedàcomunicazionealrichiedenteindicandoilrelaPvocollegamentoipertestuale.

Art. 24 (Ritardata o omessa pubblicazione)

1. Nelcasodiritardataodimancatapubblicazionedell'informazione,deldatoodeldocumentooggeNo dell’istanza, il richiedente può ricorrere al Ptolare del potere sosPtuPvo di cuiall'arPcolo2,comma9-bis,dellalegge7agosto1990,n.241,esuccessivemodificazioni.

2. IlPtolaredelpoteresosPtuPvo,verificatalasussistenzadell'obbligodipubblicazione,pubblicasul sito isPtuzionale del Comune, entro 15 giorni dalla presentazione dell'istanza, quantorichiesto e contemporaneamente ne dà comunicazione al richiedente, indicando il relaPvocollegamentoipertestuale.

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CAPO IV

ACCESSO CIVICO GENERALIZZATO A DATI, INFORMAZIONI E DOCUMENTI

Art. 25 (Oggetto dell’accesso civico generalizzato)

1. Aisensidell’art.5e5bisdelD.lgs.33/2013,comemodificatodalD.lgs.97/2016,chiunquehadiriNo di accedere a daP, a informazioni e a documenP formaP o detenuP dal Comune,ulterioririspeNoaquellioggeNodipubblicazioneobbligatoriaaisensidelD.lgs.33/2013,nelrispeNo dei limiP relaPvi alla tutela di interessi giuridicamente rilevanP, secondo quantoprevistodall’arPcolo5-bisdelmedesimoDecreto.

Art. 26 (Legittimazione soggettiva)

1. L’esercizio del diriNo di accesso civico generalizzato non è soNoposto ad alcuna limitazionequantoallalegiOmazionesoggeOvadelrichiedente.

2. L’istanzadiaccessocivico,dafareuPlizzandol’allegatomodelloAllegato4,devecontenerelecompletegeneralitàdelrichiedenteconrelaPvirecapiPenumeriditelefono,deveidenPficare,alfinediconsenPrne la facile individuazione, idaP, le informazionio idocumenPoggeNodidisaminaenonrichiedemoPvazione.

3. NonèammessarichiestadiaccessodinaturameramenteesploraPvaovveroperunnumerodidaP, di informazioni o di documenP manifestamente irragionevole, tali da pregiudicare ilregolaresvolgimentodell’aOvitàdell’Ente.

Art. 27 (Presentazione dell’istanza)

1. Ilrichiedentepuòpresentare larichiestaperviatelemaPca,secondolemodalitàprevistedalCodice dell’Amministrazione Digitale di cui al D.lgs. 82/2005 tramite posta eleNronicacerPficata all'indirizzo del Comune: [email protected], ovvero tramite fax, postaordinaria inviata alla sede del Comune o consegnata a mano all’ufficio protocollo dell’Enteovvero all’ufficio che dePene i daP e i documenP oggeNo della richiesta e comunque nelleforme indicate sul sito isPtuzionale del Comune, nella parte dedicata all’accesso civicogeneralizzatoalseguentecollegamento:IlComuneInforma/AccessoCivicoeFoia.

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1. Il Responsabile del procedimento di accesso è il Responsabile dell’ufficio competente aformare l’aNo o a detenerlo stabilmente ovvero, su designazione di quesP, un dipendentedelegato all’aOvità istruNoria ed ad ogni altro adempimento inerente il procedimento diaccesso.

2. Se il documento, l'informazione o il dato richiesP risultano essere già pubblicaP sul sitoisPtuzionaledell’Ente ilResponsabiledelprocedimentodiaccesso indicatempesPvamentealrichiedenteilrelaPvocollegamentoipertestuale.

Art. 29 (Notifica ai contro interessati)

1. IlResponsabiledelprocedimento,oildipendentedelegato,qualora, inbasealcontenutodeldocumento richiesto o al contenuto dei documenP ad esso collegaP, individui, ai sensidell'arPcolo5-bis,comma2,delD.lgs.33/2013,comemodificatodalD.lgs.97/2016,soggeOcontrointeressaP e cioè Ptolari di interessi connessi alla protezione dei daP personali inconformitàalD.lgs.196/2003oallalibertàesegretezzadellacorrispondenza,intesainsensolato ex art. 15 CosPtuzione oppure agli interessi economici e commerciali (ivi compresi laproprietàintelleNuale,ildiriNod’autoreedisegrePcommerciali),invia,tramiteRaccomandatacon ricevuta di ritorno o posta eleNronica cerPficata (PEC) o altro mezzo idoneo acomprovarne l’invio, ai medesimi comunicazione della richiesta di accesso. L’invio dellacomunicazioneaicontrointeressaPsospendeladecorrenzadeitermini.

2. Entrodiecigiornidalla ricezionedellacomunicazione icontrointeressaPpossonopresentare,nelle stessemodalità, unamoPvataopposizione alla richiestadi accesso. Il termineprevistoper la conclusione del procedimento, conPnua a decorrere dal momento in cui ilcontrointeressato presenta opposizione, ovvero decorso infruNuosamente il termine di 10giornidallaavvenutaricezionedellacomunicazionedapartedituOicontrointeressaP.

3. Possono essere controinteressaP anche le persone fisiche interne al Comune (componenPdegliorganidiindirizzo,dirigenP,PtolaridiposizioneorganizzaPva,dipendenP,componenPdialtriorganismi).

Art. 30 (Conclusione del procedimento)

1. Il procedimento di accesso civico si conclude conprovvedimento espresso emoPvato entrotrenta giorni dalla ricezione dell’istanza. Del provvedimento è data comunicazione alrichiedenteeaglieventualicontrointeressaP.

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2. IlResponsabiledellaprevenzionedellacorruzioneedellatrasparenzapuòchiedereagliufficicompetenPinformazionisull’esitodelleistanze.

Art. 31 (Accoglimento dell’istanza)

1. Incasodiaccoglimentodell’istanza, ilResponsabiledelprocedimentodiaccessoprovvedeatrasmeNeretempesPvamentealrichiedenteidaPoidocumenPrichiesP.

2. IlrilasciodidaPodocumenPinformatoeleNronicoègratuitosalvoilrimborsoeffeOvamentesostenuto e documentato dal Comune per la riproduzione su supporP materiali, mentre ilrilasciodicopiacartaceaèsubordinatoal rimborsodelsolocostodi riproduzionesecondo iltariffario approvato dalla G.C. n. 252 del 17/11/2004. Si rimanda a quanto stabilito dalprecedenteart.17delpresenteRegolamento.

3. Nel caso di opposizione dei controinteressaP, salvi i casi di comprovata indifferibilità, ilResponsabiledelprocedimentocomunicalorol’accoglimentodell’istanza,alfinediconsenPreai medesimi di richiedere il riesame. Trascorsi 15 giorni dalla comunicazione aicontrointeressaP dell’accoglimento dell’istanza, il Responsabile del procedimento di accessoprovvedeatrasmeNerealrichiedenteidaP,leinformazionioidocumenPrichiesP.

4. Neicasidiaccoglimentodellarichiestadiaccesso,ilcontrointeressatopuòpresentarerichiestadiriesamealResponsabiledellaprevenzionedellacorruzioneedellatrasparenzaericorsoaldifensore civico ai sensi dell'art. 5, commi 7 e 8 del Decreto legislaPvo n. 33/2013, comemodificatoconDecretolegislaPvon.97/2016.

Art. 32 (Rifiuto e limitazione dell'accesso civico generalizzato)

1. Aisensidell’art.5bisdelD.lgs.n.33/2013,comemodificatoconDecretolegislaPvon.97/2016, l’accesso civico generalizzato è negato nei casi previsP dalla legge; inparPcolareperevitareunpregiudizioconcretoaduninteressepubblico,inerente:

a)lasicurezzapubblicael’ordinepubblico;

b)lasicurezzanazionale;

c)ladifesaelequesPonimilitari;

d)lerelazioniinternazionali;

e)lapoliPcaelastabilitàfinanziariaedeconomicadelloStato;f)laconduzionediindaginisuireaPeilloroperseguimento;

g)ilregolaresvolgimentodiaOvitàispeOve.

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2. L’accessocivicoè,altresì,negatoalfinedievitareunpregiudizioconcretoallatuteladiunodeiseguenPinteressiprivaP:

a)laprotezionedeidaPpersonali,inconformitàconladisciplinalegislaPvainmateria;

b)lalibertàelasegretezzadellacorrispondenza;

c) gli interessi economici e commerciali di una persona fisica o giuridica, ivi compresi laproprietàintelleNuale,ildiriNod’autoreeisegrePcommerciali.

3. Qualora sussistano i casi di cui ai commi 1 e 2 del presente arPcolo, il Responsabile delprocedimentodiaccessogeneralizzatoprovvedeinmeritoconaNoespressoemoPvato.

4. Se i limiP all'accesso riguardano solo alcuni daP o alcune parP del documento, l'accesso èconsenPtoaglialtridaPeallealtreparP.

Art. 33 (Esclusione dal diritto di accesso civico generalizzato)

1. Il diriNo di accesso civico è escluso nei casi di segreto di Stato e negli altri casi di divieP diaccesso o divulgazione previsP dalla legge, ivi compresi i casi in cui l’accesso è subordinatodalladisciplinavigentealrispeNodispecifichecondizioni,modalitàolimiP,inclusiquellidicuiall’arPcolo24,comma1,dellaleggen.241del1990ecomeindividuaPall’art.12delpresenteRegolamento.

2. IlimiPall’accessocivicoperlatuteladegliinteressipubblicieprivaPindividuaPneicommi1e2 dell’art. 32 si applicano unicamente per il periodo necessario in relazione alla natura deldato.

3. Per la definizione delle esclusioni e dei limiP all’accesso civico di cui al presente arPcolo, sirinvia alle linee guidadell’AutoritàNazionaleAnPcorruzione, ai sensi dell’art. 5-bis delD.lgs.33/2013.

Art. 34 (Differimento dell’accesso civico generalizzato)

1. L’accesso civico non può essere negato ove, per la tutela degli interessi pubblici e privaPindividuaPneicommi1e2dell'art.32siasufficientefarericorsoalpoteredidifferimento.

2. L’esercizio dell’accesso civico generalizzato è differito quando siano accertate interferenzenegaPve tra un eventuale accesso civico e il buon andamentodell’aOvità amministraPva, alfinedi salvaguardare specificheesigenzedell’amministrazione, specienella fasepreparatoriadei provvedimenP, in relazione ai documenP la cui conoscenza possa compromeNere ilregolaresvolgimentodell’azioneamministraPva.

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3. IlprovvedimentodidifferimentodeveesseremoPvatoedindicareladurataeiltermineditaledifferimento.

4. Il provvedimento di differimento sospende il termine di conclusione del procedimento diaccesso.

Art. 35 (Richiesta di riesame)

1. Il richiedente, nei casi di diniego totale oparziale, di differimentodell’accessoodimancatarisposta entro il termine previsto, ovvero i controinteressaP, nei casi di accoglimento dellarichiestadiaccesso,possonopresentarerichiestadiriesame,uPlizzandoilmoduloAllegato5emessoadisposizionesulsitoisPtuzionaledelComune,alResponsabiledellaprevenzionedellacorruzione e della trasparenza dell’Ente che decide con provvedimento moPvato, entro ilterminedivenPgiorni.

2. Sel’accessoèstatonegatoodifferitoatuteladellaprotezionedeidaPpersonaliinconformitàcon la disciplina legislaPva in materia, il Responsabile della prevenzione della corruzione edellatrasparenzaconsultailGaranteperlaprotezionedeidaPpersonali,ilqualesipronunciaentroilterminedidiecigiornidalricevimentodellarichiesta.

3. A decorrere dalla comunicazione inviata al Garante, il termine per l’adozione delprovvedimento da parte del Responsabile della prevenzione della corruzione e dellatrasparenzaèsospeso,finoallaricezionedelpareredelGaranteecomunqueperunperiodononsuperioreaipredeOdiecigiorni.

4. Incasodimancatarispostaentro30giornidallapresentazionedell'istanza,ilrichiedentepuòaltresì aOvare l'intervento sosPtuPvo ai sensi dell'art. 2, commi 9-bis e 9- ter della legge241/1990.

Art. 36 (Ricorsi)

1. IlrichiedentepuòpresentarericorsoalDifensoreCivicoRegionale,incasodidiniegototaleoparziale,differimentoomancatarispostaentroitermini.

2. Il ricorsopuòesserepropostodaicontrointeressaPneicasidiaccoglimentodellarichiestadiaccesso.

3. Avverso la decisione del Responsabile del procedimento di accesso o, in caso di richiesta diriesame, avverso quella del Responsabile della prevenzione della corruzione e dellatrasparenza,ilrichiedentepuòproporrericorsoalTribunaleAmministraPvoRegionaleaisensidell’arPcolo116delCodicedelprocessoamministraPvodicuialD.Lgs.N.104/2010.

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CAPO V - NORME FINALI

Art. 37 (Registro generale degli accessi)

1. Sul sito web del Comune, nell’apposita sezione “Il Comune Informa/Accesso Civico e Foia,viene pubblicato e aggiornato, a cura dell’ufficio Segreteria Generale, il registro generaleannuale delle richieste di accesso, uPlizzando il modello allegato denominato “RegistroGeneraleistanzediaccesso”(Allegato6)

2. Il registro generale, che viene aggiornato con cadenza almeno semestrale, conPene tuNe leinformazioni sulle richieste di accesso che i responsabili di servizio/Ptolari di posizioneorganizzaPvadell’Enteinvianoall’ufficioprotocollo.

Art. 38 (Registro di settore delle istanze di accesso)

1. Pressoogni seNoredell’Ente viene tenutoe costantementeaggiornato il registro annualediseNoredelleistanzediaccesso,uPlizzandol’allegatomodellodenominato“RegistrodiSeNoreistanzediaccesso”(Allegato7),cheèparteintegranteesostanzialediquestoregolamento.

2. Semestralmente, comunque non oltre il 30 giugno ed il 31 dicembre di ogni anno solare, iResponsabili di servizio/Ptolari di posizione organizzaPva dell’Ente provvedono ad inviareall’ufficioprotocollo,amezzodipostaeleNronicaisPtuzionale,ilregistrodiseNoreaggiornatoecompletointuNelesueparP.

3. IlResponsabilediservizio/PtolarediposizioneorganizzaPvarispondedellaregolaretenutadelregistro.

Art. 39 (Obbligo di riservatezza)

1. Il personale operante presso le unità organizzaPve dell’Ente è tenuto al segreto d’ufficio eprofessionale; non può trasmeNere a chi non ne abbia diriNo informazioni riguardanPprovvedimenP od operazioni amministraPve, in corso o concluse, di cui sia venuto aconoscenza a causa delle sue funzioni, al di fuori delle ipotesi e dellemodalità previste dalpresenteregolamentoedallanormaPvavigente.

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Art. 40 (Entrata in vigore del Regolamento e forme di pubblicità)

1. Il presente Regolamento entrerà in vigore all’esecuPvità della deliberazione con la quale èstatoapprovato.

2. L’entratainvigoredelpresenteregolamentodetermineràl’abrogazionedel“RegolamentochedisciplinaidiriNodiaccessoaidocumenPamministraPvidelComune–L.241/1990,adoNatodalConsiliocomunalecondeliberazionen.24del21/10/1993,nonchéognialtradisposizionecontenuta in altri regolamenP comunali contrastante o comunque incompaPbile con ilmedesimo.

3. L’Enteprovvedeadarepubblicitàalpresente regolamento tramitepubblicazionesulpropriosito internet isPtuzionale, nella homepagee, ai sensi delD.lgs. n. 33/2013, nelle sezioni “IlComuneInforma/RegolamenPeilComuneInforma/AccessoCivico”.

4. CopiadelRegolamentosarà,inoltre,inviata,inmodalitàtelemaPca:

• alla Commissione per l’accesso agli aO isPtuita presso la Presidenza del Consiglio deiMinistri, ai sensi e per gli effeO di cui all’art. 11, comma 3 del DPR 184/2006 e inconformitàaquanto stabilitodal combinatodispostodegli arPcoli22e27della leggen.241/1990esuemodificazioniedintegrazioni;

• al Segretario comunale – Responsabile per la prevenzione della corruzione e per latrasparenza;

• aiConsigliericomunalieagliAssessori;

• aiResponsabilideiseNorieservizicomunalieperillorotramiteatuOidipendenPdell’ente;

• all’Organodirevisionecontabiledell’Ente;

• alNucleodivalutazioneinterno.

Art. 41 (Norma di rinvio)

1. PerquantononespressamenteprevistonelpresenteregolamentosirinviaalledisposizioninormaPveinmateria,anchesopravvenute,seeinquantoapplicabili.

2. Perl’eserciziodeldiriNodiaccesso:a)inmateriaambientalesirinviaallaspecialedisciplinadi seNore,D.lgs.n.195del19/08/2005;b)agli aOdelle impresedi assicurazione si rinviaall’appositanormadelD.lgs.07/09/2005n.209(CodicedelleAssicurazioni).

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3. TuOirinviinormaPvicontenuPnelpresenteregolamentosi intendonodinaturadinamica.Lamodificadinorme legislaPvevigenPo l’emanazionedinuove,quindi, implicherà la loroimmediataapplicazione,conadeguamentoautomaPcodelpresenteregolamento.

4. L’inosservanza delle disposizioni del presente regolamento, può comportare l’applicazionedelle sanzioni in materia di responsabilità civile, penale, amministraPva, contabile,disciplinare,previstedallavigentenormaPvaallaqualesirinvia.

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REGOLAMENTO PER L’ESERCIZIO DEL DIRITTO DI … · DI ACCESSO AGLI ATTI E DOCUMENTI AMMINISTRATIVI...

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