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Regione Veneto Provincia Rovigo

Comune di Ficarolo Area Ex zuccher i f i c io , in v ia I Maggio n.1 , cens i to al catasto al

Fogl io n. 5, mappal i 55 ‐64 ‐139 ‐146 ‐149 ‐150 ‐176 ‐328.

Campagna mobile di recupero rifiuti da demolizione mediante impianto

mobile autorizzato nell’ambito dell’intervento autorizzato con P.C. n.

14P/006 del Comune di Ficarolo:

“Ristrutturazione edilizia relativa a demolizione di edifici esistenti e

costruzione di nuovo edificio a causa di inagibilità di edifici esistenti a seguito

del sisma del 20 e 29 maggio 2012”.

Verifica di assoggettabilità a procedura di V.I.A.

D.Lgs. 152/2006 e s.m.ii. e D.Lgs. 4/2008

STUDIO PRELIMINARE AMBIENTALE

Redatto S. Teneggi

Studio T.En. Studio Associato di Ingegneria Via E. Petrolini , 14 ‐ 42122 Reggio EmiliaTel 0522 337096 ‐ Fax 0522 337592 E‐mail: [email protected]

Rev. 00 Data 09/02/2015

Cod. Doc. N1_1059_SPA_01 Pagine 1 di 90

STUDIO PRELIMINARE AMBIENTALE ‐ Campagna mobile di recupero rifiuti da demolizione mediante impianto mobile autorizzato nell’ambito dell’intervento autorizzato con P.C. n. 14P/006 del Comune di Ficarolo.

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SOMMARIO

1. PREMESSA ................................................................................................................... 6

2. CARATTERISTICHE DEL PROGETTO. ............................................................................. 8

2.1 Obiettivi generali dell’opera. ...................................................................................... 8

2.2 Iter amministrativo. .................................................................................................... 8

2.3 Le alternative progettuali. ........................................................................................... 9

2.4 Localizzazione del progetto. ...................................................................................... 10

2.5 Descrizione delle tipologie e delle dimensioni degli interventi. ............................... 11

2.6 Cumulo con altri progetti. ......................................................................................... 13

2.7 Tempi di esecuzione. ................................................................................................. 13

2.8 Viabilità di accesso ai cantieri ................................................................................... 13

2.9 Materiali prodotti. ..................................................................................................... 14

2.10 Produzione rifiuti ...................................................................................................... 14

3. QUADRO DI RIFERIMENTO PROGRAMMATICO. ....................................................... 15

3.1 Il Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (P.T.R.C.). .................................... 15

3.2 Il Piano di Assetto Idrogeologico (P.A.I.). .................................................................. 16

3.3 Piano di Tutela delle Acque (P.T.A.). ......................................................................... 18

3.4 Piano Regionale di Tutela e Risanamento dell’Atmosfera (P.R.T.R.A.). .................... 19

3.5 Rete Natura 2000. ..................................................................................................... 20

3.6 Piano Faunistico Venatorio Regionale ...................................................................... 22

3.7 Il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (P.T.C.P.). .................................. 23

3.8 Il Piano di Assetto Territoriale (P.A.T.). ..................................................................... 31

3.9 Il Piano Regolatore generale (P.R.G.). ....................................................................... 32

4. DESCRIZIONE DELL’AMBIENTE (QUADRO DI RIFERIMENTO AMBIENTALE). ............. 34

4.1 Stato del Clima e dell’Atmosfera. .............................................................................. 34

4.2 Ambiente idrico. ........................................................................................................ 36

4.2.1 Acque sotterranee. ......................................................................................... 36

4.2.2 Acque superficiali. ........................................................................................... 38

4.3 Stato del suolo e del sottosuolo. ............................................................................... 42

4.3.1 Sismicità locale. ............................................................................................... 44

4.4 Stato della Fauna e della Vegetazione. ..................................................................... 45

4.4.1 Vegetazione e flora. ........................................................................................ 45

4.4.2 Fauna. ............................................................................................................. 46

4.5 Stato del sistema insediativo, delle condizioni socio‐economiche e dei beni materiali. ................................................................................................................... 49

4.5.1 Popolazione. ................................................................................................... 49


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4.5.2 Struttura economica. ...................................................................................... 51

4.5.3 Beni ambientali ed edifici vincolati. ................................................................ 53

4.6 Rumore. ..................................................................................................................... 55

4.7 Gestione dei rifiuti..................................................................................................... 56

5. ANALISI DEGLI IMPATTI POTENZIALI E RELATIVE MITIGAZIONI PREVISTE............................. 58

5.1 Impatti e relative mitigazioni sulla componente Atmosfera. ................................... 58

5.2 Impatti e relative mitigazioni sulla componente Acque superficiali e sotterranee. . 68

5.3 Impatti e relative mitigazioni sulla componente Suolo e sottosuolo. ...................... 70

5.4 Impatti e relative mitigazioni sulla componente Ambiente naturale. ...................... 72

5.5 Impatti e relative mitigazioni sulla componente Rumore. ....................................... 78

5.6 Impatti e relative mitigazioni sulla componente Rifiuti. ........................................... 80

5.7 Portata dell’impatto (area geografica e densità della popolazione interessata). ..... 81

5.8 Natura transfrontaliera degli impatti individuati. ..................................................... 81

5.9 Ordine di grandezza e complessità degli impatti individuati. ................................... 81

5.10 Durata, frequenza e reversibilità degli impatti individuati. ...................................... 82

5.11 Cumulo con altri progetti. ......................................................................................... 82

6. SINTESI E CONCLUSIONE. ....................................................................................................... 83

7. BIBLIOGRAFIA CITATA E CONSULTATA. ................................................................................. 84

ALLEGATO 1: Rapporti di prova materiali da frantumare. ............................................................... 86


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Indice delle figure

Figura 1. Inquadramento dell’intervento. ........................................................................................ 11 Figura 2. Ortofoto area dell’intervento. ........................................................................................... 11 Figura 3. Cronoprogrammadell’intervento. ..................................................................................... 13 Figura 4. Stralcio P.T.R.C. – 36 Polesine occidentale. ....................................................................... 16 Figura 5. Estratto della Tavola “Rischio idraulico e idrogeologico”. ................................................ 17 Figura 6. Estratto della Tavola di delimitazione delle fasce fluviali. ................................................ 18 Figura 7. Zone Vulnerabili da nitrati di origine agricola. .................................................................. 19 Figura 8. Stralcio PQA veneto. .......................................................................................................... 20 Figura 9. Rete Natura 2000. ............................................................................................................. 21 Figura 10. Mosaicatura delle carta Natura 2000. ............................................................................. 21 Figura 11. Mosaicatura delle carta Natura 2000 ‐ dettaglio. ........................................................... 22 Figura 12. Estratto Carta Piano Faunistico Venatorio. ..................................................................... 22 Figura 13. Estratto Elaborato 1.1 ‐ Vincoli e pianificazione territoriale – PTCP di Rovigo (2012). ... 23 Figura 14. Estratto Elaborato 2.1 ‐ Fragilità – PTCP di Rovigo (2012). ............................................. 24 Figura 15. Estratto Elaborato 2a.1 ‐ Sicurezza idraulica idrogeologica – PTCP di Rovigo (2012). .... 25 Figura 16. Estratto Elaborato 3.1 ‐ Sistema ambientale naturale – PTCP di Rovigo (2012). ............ 26 Figura 17. Estratto Elaborato 4.1 ‐ Sistema insediativo ‐ infrastrutturale – PTCP di Rovigo (2012). 27 Figura 18. Estratto Elaborato 5.1 ‐ Sistema del paesaggio – PTCP di Rovigo (2012). ...................... 28 Figura 19. Estratto Elaborato 6.1 ‐ Tutele agronomiche ed ambientali – PTCP di Rovigo (2012). ... 29 Figura 20. Estratto Elaborato 6a.1 ‐ Ambiti e direttrici di sviluppo del sistema primario – PTCP di

Rovigo (2012). ................................................................................................................... 30 Figura 21. Individuazione degli ambiti territoriali omogenei (A.T.O.) – PAT Ficarolo. ..................... 31 Figura 22. Estratto Elaborato 4 ‐ Carta delle azioni di piano (trasformabilità)‐ PAT Ficarolo. ......... 32 Figura 23. Estratto del P.R.G. del Comune di Ficarolo. .................................................................... 33 Figura 24. Livello della falda. – PAT Ficarolo. ................................................................................... 36 Figura 25. Stato qualitativo acque sotterranee (SQuAS) – Classi di quantità. ................................. 37 Figura 26. Stato chimico acque sotterranee (SCAS) – Classi di qualità. ........................................... 37 Figura 27. Stato ambientale acque sotterranee (SAAS). .................................................................. 38 Figura 28. Indicatore LIMeco ‐ acque sotterranee. .......................................................................... 40 Figura 29. Indicatore LIM ‐ acque sotterranee. ................................................................................ 40 Figura 30. Carta Litologica del Comune di Ficarolo. ......................................................................... 43 Figura 31. Carta dei Suoli della Regione Veneto. ............................................................................. 43 Figura 32. Habitat e specie del sito S.I.C. IT3270017 “Delta del Po: tratto terminale e delta Veneto”

ed “Tipi di Habitat – cartografia Regione Veneto” interessati dagli effetti sottesi dall’intervento in esame . ................................................................................................. 46

Figura 33. Andamento della popolazione residente in Comune di Ficarolo. ................................... 49 Figura 34. Variazione % della popolazione in Comune di Ficarolo, in Provincia di Rovigo ed in

Regione Veneto. ............................................................................................................... 49 Figura 35. Flusso migratorio della popolazione in Comune di Ficarolo. .......................................... 50 Figura 36. Struttura per età della popolazione dal 2002 al 2014 in Comune di Ficarolo. ................ 50 Figura 37. Indici demografici ‐ Comune di Ficarolo. ......................................................................... 51 Figura 38. Imprese attive per settore economico ‐ anno 2013 ‐ Comune di Ficarolo. .................... 52 Figura 39. Addetti alle imprese attive per settore economico ‐ anno 2013 ‐ Comune di Ficarolo. . 52 Figura 40. Imprese artigiane attive per settore economico ‐ anno 2013 ‐ Comune di Ficarolo. ..... 52 Figura 41. Addetti alle imprese artigiane attive per settore economico ‐ anno 2013 ‐ Comune di

Ficarolo. ............................................................................................................................ 52 Figura 42. Unità locali attive per settore economico ‐ anno 2013 ‐ Comune di Ficarolo. ............... 52 Figura 43. Unità locali artigiane attive per settore economico ‐ anno 2013 ‐ Comune di Ficarolo. 52


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Figura 44. Beni paesaggistici e ambientali assoggettati a vincolo ‐ Comune di Ficarolo. ................ 53 Figura 45. Estratto tavola dalla zonizzazione acustica del comune di Ficarolo................................ 55 Figura 46. Tipologie materiale ‐ anno 2013 ‐ Comune di Ficarolo. .................................................. 56 Figura 47. Trend %Raccolta Differenziata Apat ‐ triennio 2011‐2013 (mensile e annuale) ‐ Comune

di Ficarolo.......................................................................................................................... 56 Figura 48. Trend maggiori tipologie rifiuto ‐ triennio 2011‐2013 [ton/anno] ‐ Comune di Ficarolo.

.......................................................................................................................................... 57 Figura 49. Dati raccolta rifiuti ‐ anno 2013 ‐ Comune di Ficarolo. ................................................... 57 Figura 50. Fattore di emissione di polveri sottili derivanti da attività di movimentazione di

materiali sciolti; al variare dell’umidità del materiale e delle velocità del vento. ............ 59 Figura 51. Valore del fattore emissivo specifico per erosione eolica. ............................................. 60 Figura 52. Fattori di emissione per PM10 e PM2,5 per ogni singola sotto‐operazione di

frantumazione, macinazione (fonte US‐EPA). kg per tonnellata di materiale movimentato. ................................................................................................................... 61

Figura 53. Grafico curve di ricaduta polveri PM10 e PM2,5. ........................................................... 62 Figura 54. Perimetro della massima ricaduta di polveri attesa (PM10 e PM2,5). ........................... 62 Figura 55. Tabulato di calcolo ricaduta polveri PM10. ..................................................................... 64 Figura 56. Tabulato di calcolo ricaduta polveri PM2,5. .................................................................... 66 Figura 57. Schema gestione materiali rifiuti. ................................................................................... 80


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1. PREMESSA

La presente relazione tecnica costituisce lo Studio Preliminare Ambientale allegato alla richiesta di

verifica di Assoggettabilità alla V.I.A. ai sensi degli artt. 6 e 20 D.Lgs 152/2006 e s.m.i. per lo

svolgimento di una campagna di attività di recupero rifiuti con impianto mobile autorizzato,

secondo quanto previsto dall’art. 208 comma 15 del D.Lgs 3 aprile 2006 n° 152 e s.m.i. L’attività in

oggetto prevede operazioni di recupero (D.Lgs 152/2006 parte quarta Allegato C) R5 “riciclo e

recupero di altre sostanze inorganiche” per il recupero di inerti da demolizione (rifiuti speciali non

pericolosi) al fine di produrre materia prima secondaria.

L’intervento comprende la demolizione di edifici esistenti e la realizzazione di un nuovo edificio per

deposito granaglie inserito all'interno dell'area dell'Ex Zuccherificio di Ficarolo (RO) di proprietà

della ditta Borsari. L'edificio in progetto, identificato con il n°51, era già previsto come Magazzino

di nuova realizzazione del Piano di Recupero approvato con Delibera del Consiglio Comunale n°36

del 27/11/2003. Successivamente, a causa degli eventi sismici del 20 e 29 Maggio 2012, alcuni degli

edifici esistenti dell'area dell'Ex zuccherificio, identificati con il n° "25", "26", "31" ed "F2" sono

risultati inagibili e ne è stata prevista la demolizione e contestualmente si è ottenuto parere

favorevole alla nuova costruzione dell'edificio n°5 l nella Richiesta di Contributi a seguito di eventi

sismici del 20‐29 maggio 2012, con Determina del Comune di Ficarolo DRS n°80 del 141051201 4 e

Ordinanza n.16 del 1710412014 del Commissariato Delegato della Regione Veneto. In base al

Progetto di Richiesta Contributi di cui sopra l'edificio n°5 l in progetto, che nel Piano di Recupero

del 2003 era stato previsto con una Superficie di 2.016 mq, viene previsto, con una superficie di

1864 mq, come ricostruzione dell'edificio n°31 inagibile da demolire che presentava una superficie

di 1865 mq. Tutto ciò come previsto dall'Ordinanza n° 6 della Regione Veneto del 09/05/2013, ed

autorizzato con permesso a costruire di cui alla pratica 14p/006 del 04/12/2014 del Comune di

Ficarolo.

L’impresa AcR di Reggiani Albertino SpA ha in appalto i lavori di realizzazione delle opere di

“ristrutturazione edilizia relative a demolizione edifice esistenti e costruzione di un nuovo edificio a

causa di inagibilità di edifice esistenti a seguito del sisma di maggio 2012” sugli immobile siti in

Comune di Ficarolo, in via I Maggio, censiti al Catasto di Ficarolo al Foglio 5 mappali 55‐64‐139‐146‐

149‐150‐176‐328, con permesso a costruire di cui alla pratica 14p/006 del 04/12/2014 del

Commune di Ficarolo.

Considerata la tipologia dei lavori da eseguire la ditta intende predisporre una campagna con

impianto mobile di frantumazione al fine del recupero dei rifiuti inerti: la lavorazione ed il recupero


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in cantiere dei materiali da demolizione favoriscono la possibilità del recupero in situ della maggior

parte del riciclato limitando, così, l’attività di trasporto dei materiali in sedi esterne.

L’impianto mobile preposto all’intervento è autorizzato all’esercizio con Det n. 403 del 25/11/2103

della Provincia di Modena, ha una potenzialità media di 180 t/h, con capacità massime autorizzate

di 150’000 t/anno per attività R5 e 66’000 t/anno per attività R12.

La campagna mobile in oggetto è da sottoporre quindi alla verifica di assoggettabilità prevista

nell’ambito della procedura di VIA poiché il progetto ricade nella tipologia di cui alla lettera z.b,

nell’allegato IV, alla parte seconda del D lgs 152/06 e s.m.i., come corretto dal D.Lgs n. 4/08; con

la presente relazione verranno sviluppati i criteri per la verifica di assoggettabilità al via di cui

all’art. 20 dello stesso decreto.


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2. CARATTERISTICHE DEL PROGETTO.

2.1 Obiettivi generali dell’opera.

A causa degli eventi sismici del 20 e 29 Maggio 2012, alcuni degli edifici esistenti dell'area dell'Ex

ZUCCHERIFICIO, in comune di Ficarolo (RO) identificati con il n° "25", "26", "31" ed "F2" sono


favorevole alla nuova costruzione dell'edificio n°51 nella Richiesta di Contributi a seguito di eventi

sismici del 20‐29 maggio 2012.

L’oggetto del presente studio attiene quindi alla attivazione di una campagna mobile per il

recupero dei rifiuti derivati dalla demolizione di edifici danneggiati dal sisma del 20 e 29 maggio

2012.

Il progetto prevede il recupero e riutilizzo in cantiere dei materiali derivanti dalle demolizioni di

tutti i fabbricati e manufatti presenti nell’area oggetto dell’attività tramite l’uso di un impianto

mobile di recupero di proprietà della stessa ditta ACR SpA.

2.2 Iter amministrativo.

L'edificio in progetto, identificato con il n°51, era già previsto come Magazzino di nuova

realizzazione del Piano di Recupero approvato con Delibera del Consiglio Comunale n°36 del

27/11/2003. Successivamente, a causa degli eventi sismici del 20 e 29 Maggio 2012, alcuni degli

edifici esistenti dell'area dell'Ex ZUCCHERIFICIO, identificati con il n° "25", "26", "31" ed "F2" sono


favorevole alla nuova costruzione dell'edificio n°51 nella Richiesta di Contributi a seguito di eventi

sismici del 20‐29 maggio 2012, con Determina del Comune di Ficarolo DRS n°80 del 14/05/2014 e

Ordinanza n.16 del 17/04/2014 del Commissariato Delegato della Regione Veneto. In base al

Progetto di Richiesta Contributi di cui sopra l'edificio n°51, che nel Piano di Recupero del 2003 era

stato previsto con una Superficie di 2.016 m², viene previsto, con una superficie di 1864 m², come

ricostruzione dell'edificio n°31 inagibile da demolire che presentava una superficie di 1865 m².

Tutto ciò come previsto dall'Ordinanza n° 6 della Regione Veneto del 09/05/2013.

L’impresa AcR di Reggiani Albertino SpA ha in appalto i lavori di realizzazione delle opere di

“ristrutturazione edilizia relative a demolizione edifici esistenti e costruzione di un nuovo edificio a

causa di inagibilità di edifici esistenti a seguito del sisma di maggio 2012” sugli immobile siti in

Comune di Ficarolo, in via I Maggio, censiti al Catasto di Ficarolo al Foglio 5 mappali 55‐64‐139‐146‐


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149‐150‐176‐328, con permesso a costruire di cui alla pratica 14p/006 del 04/12/2014 del Comune

di Ficarolo.

Considerata la tipologia dei lavori da eseguire la ditta intende predisporre una campagna con

impianto mobile di frantumazione al fine del recupero dei rifiuti inerti: la lavorazione ed il recupero

in cantiere dei materiali da demolizione favoriscono la possibilità del recupero in situ della maggior

parte del riciclato limitando, così, l’attività di trasporto dei materiali in sedi esterne.

L’impianto mobile preposto all’intervento è autorizzato all’esercizio con Det n. 403 del 25/11/2103

della Provincia di Modena, ha una potenzialità media di 180 t/h, con capacità massime autorizzate

di 150’000 t/anno per attività R5 e 66’000 t/anno per attività R12.

2.3 Le alternative progettuali.

La scelta della soluzione per il progetto si reduce a tre alternative:

Alternativa 0: stato di fatto (assenza di impianto mobile);

Alternativa 1: realizzazione intervento mediante campagna mobile con impianto in esercizio

con potenzialità minore di 10 t/giorno;

Alternativa 2: realizzazione intervento mediante campagna mobile con impianto in esercizio

con potenzialità media di 180 t/h.

Alternativa 0: da un confronto con lo scenario “assenza di impianto mobile” emerge che gli impatti

che si potranno verificare con l’applicazione di una delle scelte progettuali, prevalentemente

collegati alla fase di realizzazione delle opere, saranno ampiamente compensati dai benefici

apportati, in termini di efficienza e di impatti globali. La possibile alternativa all’adozione di una

campagna prevede l’avvio a recupero presso impianti esterni del materiale di demolizione, e la

fornitura in cantiere di materiale inerte naturale o riciclato per la realizzazione dei sottofondi. Tale

ipotesi si rileva molto impattante, sia a livello economico che ambientale: si ha infatti un dispendio

di materia prima, in aggiunta ad un maggiore impatto legato al duplice trasporto (smaltimento del

demolito e fornitura di nuovi materiali).

Alternativa 1: si prevede sostanzialmente l’utilizzo dell’impianto mobile a bassissimo regime,

(potenzialità minore di 10 t/giorno), comporterebbe una notevole dilatazione tempi di cantiere,

stimabili superiori ai 5 anni, con evidente incremento dei possibili impatti ambientali ad esso

associati, come descritto nelle successive sezioni della presente relazione.

Alternativa 2: L’alternativa di utilizzare l’impianto mobile a disposizione avente una capacità media


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di 180 t/h, è risultata preferibile alle altre sia rispetto al raggiungimento degli obiettivi perseguiti

sia della salvaguardia della qualità dell’ambiente.

Infatti dovranno essere demoliti 12’800 m³ circa di materiali che, previo trattamento mediante

impianto mobile, potranno essere riutilizzati in sito come sottofondazioni e rilevati evitando l’avvio

all’esterno del cantiere di circa 725 camion da trasporto da 30 ton, e successivamente la fornitura

in cantiere di altrettanti, per un totale di 1’450 trasporti evitati. Grazie all’utilizzo dell’impianto di

recupero, con una potenzialità media di 180 ton/h, il recupero di tutto il materiale può essere

effettuato in circa 120 ore operative, corrispondente a circa 15 giorni di operazioni di demolizione,

tempistica assai ridotta, non confrontabile con i tempi previsti con l’adozione dell’alternativa 1. Si

ribadisce che il materiale potrà inoltre essere subito riutilizzato per la posa, evitando

movimentazioni per caricare camion.

2.4 Localizzazione del progetto.

L’intervento interessa gli immobili siti in Comune di Ficarolo (RO) in via I° Maggio, ovvero nell’area

dell’ex zuccherificio di Ficarolo situata a Nord del paese di Ficarolo, delimitata ad Ovest dall’argine

maestro del Fiume Po, a Sud‐Est con la strada comunale via I° Maggio e a Nord con terreni

classificati come E1 “Agricola Speciale” oppure E4 “Agricoli insediativi – centri rurali”.

L’area oggetto di intervento è attualmente contraddistinta a N.C.E.U. del comune di Ficarolo (RO)

al Foglio 5 mappale 55‐64‐139‐146‐149‐150‐176‐328. L’allestimento del cantiere con relativa area

di stoccaggio dei materiali verrà effettuato all’interno dell’area di intervento, di cui ai mappali

sopra richiamati.

Il Comune di Ficarolo si estende su un territorio di 17,8 Km², nell’area meridionale del Polesine ai

confini con la Provincia di Ferrara a sud e di Mantova a nord‐ovest. Ficarolo è ubicato a circa 40 km

a sud ovest di Rovigo, nella zona chiamata "Transpadana Ferrarese", il territorio a nord dell'attuale

corso del fiume Po che comprende i Comuni rivieraschi rodigini da Melara a Polesella.

Ficarolo si trova all’intersezione tra tre regioni (Veneto, Lombardia ed Emilia Romagna) e quindi tra

le tre province di Rovigo, Mantova e Ferrara, molto vicino anche ai confini con le province di

Verona e Modena.

Per l’ubicazione dell’impianto mobile si rimanda alla planimetria allegata al progetto.


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Figura 1. Inquadramento dell’intervento.

Figura 2. Ortofoto area dell’intervento.

2.5 Descrizione delle tipologie e delle dimensioni degli interventi.

L’intervento ha per oggetto l’esecuzione di una campagna di recupero rifiuti non pericolosi

eseguito con impianto mobile. La ditta incaricata di eseguire le operazioni di cui sopra è la ACR SpA,

titolare dell’autorizzazione all’esercizio, ai sensi dell’art. 208 comma 15 del D.Lgs. 152/06 e s.m.i.

per operazioni di recupero rifiuti con impianto mobile.

I rifiuti che si intendono sottoporre a procedura di recupero sono materiali inerti provenienti dalla


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demolizione di alcuni edifici danneggiati dagli eventi sismici del 20 e 29 Maggio 2012 dell'area

dell'Ex ZUCCHERIFICIO, identificati con il n° "25", "26", "31" ed "F2".

La quantità prevista di rifiuto da recuperare viene stimata in 12’800 m³, i rifiuti oggetto di

trattamento avranno il seguente codice:

170904 Rifiuti misti dell’attività di costruzione e demolizione, diversi da quelli di cui alle

voci 170901, 170902 e 170903.

I prodotti ottenuti dalle attività descritte saranno costituiti da materie prime secondarie idonee a

essere impiegate nella costruzione di fondazioni e sottofondi in conformità alle prescrizioni di cui al

punto A.6 della norma UNI 10006:2002. Nello specifico verrà utilizzata proprio nella stessa area di

cantiere per la ricostruzione di un edificio autorizzato di cui al permesso a costruire 14p/006 del

04/12/2014 del Comune di Ficarolo.

Per quanto riguarda le caratteristiche che devono possedere le materie prime seconde, i

riferimenti tecnico‐normativi sono definiti dal DM 5 febbraio 1998 e dalla Circolare n. 5205 del

15.07.2005 Ministero dell’Ambiente. Per quanto riguarda le caratteristiche ambientali, il materiale

deve rispondere ai requisiti previsti dal DM 5 febbraio 1998.

La campagna di frantumazione sarà svolta da personale qualificato della ditta ACR SpA.

La quantità di materiale che si intende lavorare quotidianamente sarà indicativamente pari a circa

850 m³/giorno per una durata della campagna pari a circa 20 giornate lavorative, nel rispetto del

cronoprogramma di cui al paragrafo successivo.

Considerata la potenzialità dell’impianto di frantumazione (180 t/h) e la dotazione dei mezzi

d’opera si stima che l’attività di recupero rifiuti, nell’arco della giornata lavorativa media, possa

essere pari a 7/8 ore/giorno.

Le operazioni di recupero verranno svolte all’interno dell’area produttiva ex zuccherificio. Il piano

di lavoro sarà costituito dalla pavimentazione attuale dell’area.

Opererà dunque entro i limiti del fondo individuato nella planimetria allegata, nel rispetto degli

orari di lavoro, adottando tutte le misure atte a limitare le emissioni di polveri, odori e

contaminazioni del suolo.

Per quanto riguarda le modalità operative si rimanda alla descrizione del ciclo produttivo.

Lungo tutto il nastro trasportatore e in modo particolare nei punti in cui il materiale viene

frantumato o subisce brusche movimentazioni, sarò installato un sistema di abbattimento delle

polveri costituito da speciali nebulizzatori d’acqua, azionati da una pompa.

Si specifica inoltre, che la quantità d’acqua utilizzata nel processo di abbattimento polveri (circa 2


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l/ton), garantisce un grado di umidità del materiale trattato pari al 15%, e provoca dunque

unicamente un lieve inumidimento del materiale senza che vi sia alcuna produzione di acque reflue

e pertanto non vi saranno scarichi da attivare. Il volume d’acqua utilizzato giornalmente è pari a

circa 1 mc, in gran parte assorbito dal materiale. Ne deriva che l’attività non causerà alcun impatto

sulla matrice acqua, sia essa superficiale o sotterranea.

2.6 Cumulo con altri progetti.

Non sono previsti utilizzi contemporanei dell’area in oggetto per altre attività analoghe.

2.7 Tempi di esecuzione.

Per la realizzazione degli interventi previsti nel progetto (demolizione e ricostruzione) vengono

stimati circa 50 gg giorni naturali consecutivi, che tengono conto del tipo di lavorazioni previste,

delle relative quantità e della particolare attrezzatura necessaria per eseguirle.

In particolare per quanto riguarda la campagna di impianto mobile dovranno essere demoliti

12’800 m³ circa di materiali, con una potenzialità media di 180 ton/h, il recupero di tutto il

materiale può essere effettuato in circa 120 ore operative, corrispondente a circa 15 giorni di

operazioni di demolizione, si ribadisce che il materiale potrà inoltre essere subito riutilizzato per la

posa, evitando movimentazioni per caricare camion. In via cautelativa si stimano 20 giorni di

campagna mobile, considerando le giornate caratterizzate da eventi metereologici avversi o altri

eventi straordinari, per un complessivo di 24 giorni considerando i tempi tecnici di installazione e

dismissione. Di seguito si allega il cronoprogramma relativo all’intervento in esame, ovvero relativo

alla sola fase di campagna mobile.

Figura 3. Cronoprogrammadell’intervento.

2.8 Viabilità di accesso ai cantieri

Per quanto concerne l’accesso al sito, non dovrà essere realizzata alcuna pista o strada di accesso,


14

in quanto errà utilizzato l’accesso già esistente dell’area a cui accederà dalla strada esistente.

2.9 Materiali prodotti.

Si prevede l’effettuazione di un test di cessione ogni 3000 m3 sul materiale triturato secondo le

prescrizioni del D.M. n° 186 del 05/04/2006 e successive modifiche.

Se i valori saranno conformi ai limiti fissati, il materiale ( MPS) verrà utilizzato in cantiere per la

realizzazione dei sottofondi per la ricostruzione di edificio come da progetto autorizzato e/o inviato

a destinazione con l’impiego di DDT seguendo la normativa vigente.

Qualora il materiale non avesse i requisiti previsti, verrà inviato ad idoneo impianto di

recupero/smaltimento autorizzato.

Per quanto riguarda il ferro di armatura, separato dal nastro di deferrizzazione, verrà inviato ad

impianto esterno autorizzato di recupero con il codice CER 19 12 02 previa indagine analitica di

caratterizzazione.

2.10 Produzione rifiuti

Durante la campagna mobile, ovvero in fase di cantiere, si avrà produzione di:

rifiuti speciali generalmente non pericolosi risultanti dalle lavorazioni (ad es. residui di

materiali isolanti);

rifiuti speciali generalmente non pericolosi derivanti delle operazioni di manutenzione

delle macchine di cantiere (oli, solventi, grassi, ferro, metalli…);

rifiuti di tipo urbano prodotti dal personale operante in cantiere (ad esempio imballaggi di

varia natura: cartone, latte, contenitori in plastica)

rifiuti da demolizione non recuperabili che saranno smaltiti in discarica.


15

3. QUADRO DI RIFERIMENTO PROGRAMMATICO.

Al fine di fornire un quadro programmatico di riferimento dell’area, sono stati presi in

considerazione gli strumenti pianificatori attuativi e previsionali vigenti ed in particolare:

Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (P.T.R.C.);

Piano di Assetto Idrogeologico (P.A.I.);

Piano di Tutela delle Acque (P.T.A.);

Piano Regionale di Tutela e Risanamento dell’Atmosfera (P.R.T.R.A.);

Rete Natura 2000;

Piano Faunistico Venatorio;

Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (P.T.C.P.);

IPiano di Assetto Territoriale (P.A.T.);

Il Piano Regolatore generale (P.R.G.).

3.1 Il Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (P.T.R.C.).

Il Piano Territoriale Regionale di Coordinamento è lo strumento principe con il quale la Regione del

Veneto indica gli obiettivi e le linee principali di organizzazione e di assetto del territorio regionale,

nonché le strategie e le azioni volte alla loro realizzazione.

Il Piano è stato adottato con Deliberazione di Giunta Regionale n. 372 del 17/02/09.

Il Piano è strutturato per macro contenuti: Paesaggio, Città, Montagna, uso del Suolo, Biodiversità,

Energia e altre risorse naturali, Mobilità, Sviluppo economico, Crescita sociale e culturale.

Le tavole grafiche del Piano individuano il terreno che si apre ai lati del Po come un’area

agropolitana, caratterizzata da una diversità medio‐alta dello spazio agrario.


16

Figura 4. Stralcio P.T.R.C. – 36 Polesine occidentale.

3.2 Il Piano di Assetto Idrogeologico (P.A.I.).

Il Piano stralcio per l’Assetto Idrogeologico (P.A.I.) si configura come uno strumento che attraverso

criteri, indirizzi e norme consente una riduzione del dissesto idrogeologico e del rischio connesso e

che, proprio in quanto “piano stralcio”, si inserisce in maniera organica e funzionale nel processo di

formazione del Piano di Bacino di cui alla legge 18 maggio 1989, n. 189.

Per quanto riguarda l’area interessata dal progetto si fa riferimento al Piano stralcio per l'Assetto

Idrogeologico del Fiume Po.

Il Piano è entrato in vigore con Deliberazione del Comitato Istituzionale n. 18 del 26 aprile 2001.

Per quanto riguarda l’area interessata dal progetto in esame, essa è classificata in parte come

fascia “B” e in parte come fascia “C”.

Per Ficarolo il «Rischio totale», indicato come il grado di rischio espresso secondo i quattro valori

numerici a gravosità crescente da 1 a 4, è pari a 3 (elevato) ed è correlato all’esondazione.


17

Figura 5. Estratto della Tavola “Rischio idraulico e idrogeologico”.


18

Figura 6. Estratto della Tavola di delimitazione delle fasce fluviali.

3.3 Piano di Tutela delle Acque (P.T.A.).

Il Piano Regionale di Tutela delle Acque, adottato con D.G.R.V. 29 dicembre 2004, n. 4453, ed

approvato con Deliberazione del Consiglio Regionale n. 107 del 5.11.2009, rappresenta il “Piano

Stralcio di settore del piano di bacino ai sensi dell’art. della L. 18/05/1989 n. 183, il principale

strumento per la protezione e la corretta gestione delle risorse idriche”.

Il Piano Regionale di Tutela delle Acque “è lo strumento di pianificazione a scala di bacino

idrografico, redatto dalle Regioni, in cui deve essere definito l’insieme complessivo delle misure

necessarie alla prevenzione e alla riduzione dell’inquinamento, al miglioramento dello stato delle

acque e al mantenimento della capacità naturale di autodepurazione dei corpi idrici affinché siano

idonei a sostenere specie animali e vegetali diversificate”.

L’allegato 7 del D.Lgs 152/06, in recepimento della Direttiva 91/676/CEE relativa alla protezione

delle acque dall’inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole (c.d. Direttiva

Nitrati), definisce vulnerabili le zone di territorio che scaricano direttamente o indirettamente

composti azotati in acque già inquinate o che potrebbero esserlo in conseguenza di tali scarichi. Tra

le aree della Regione Veneto designate vulnerabili da nitrati ricadono tutti i Comuni della provincia

di Rovigo ed il Comune di Cavarzere.


19

Figura 7. Zone Vulnerabili da nitrati di origine agricola.

3.4 Piano Regionale di Tutela e Risanamento dell’Atmosfera (P.R.T.R.A.).

Piano regionale di tutela e risanamento dell' atmosfera (approvato con D.C.R. n.57 del 11/11/2004)

concerne:

‐ le analisi delle fonti di emissione di inquinanti,

‐ le analisi dei dati meteoclimatici,

‐ la valutazione della qualità dell'aria dalle reti di monitoraggio,

‐ la zonizzazione del territorio regionale,

‐ gli scenari di riferimento per la qualità dell'aria e di riduzione delle emissioni,

‐ le azioni di Piano (misure generali per inquinanti e specifiche per zone a breve, medio e

lungo termine),

‐ i provvedimenti a lungo termine.

La nuova zonizzazione del territorio regionale approvata con D.G.R. n.3195 del 17/10/2006

modifica la zonizzazione già stabilita nel Piano. In attuazione del Piano è stato approvato con D.G.R.

n. 1408 del 16/05/2006 il "Piano progressivo di rientro relativo alle polveri PM10".

Esso si pone come obiettivo il risanamento e la tutela della qualità dell’aria, da raggiungere

attraverso azioni di prevenzione ed interventi tecnici specifici, che consentano una progressiva


20

riduzione delle emissioni in atmosfera di tutti gli inquinanti.

Per il territorio regionale il Piano individua quattro classi di qualità atmosferica: Ficarolo e i comuni

della prima cintura (Bagnolo Po, Gaiba e Salara) sono classificati come “A2 Provincia” con densità

emissiva inferiore a 7 t/a km².

Figura 8. Stralcio PQA veneto.

3.5 Rete Natura 2000.

Rete Natura 2000 è la rete istituita per la conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della

flora e della fauna selvatiche e degli uccelli selvatici. Le aree Z.P.S. (zone di protezione speciale) e

S.I.C. (siti di importanza comunitaria) sono stati istituiti in ottemperanza alle direttive europee n.

43 del 1992 e n. 409 del 1979. In ambito regionale sono stati definiti 128 siti Rete Natura 2000,

distinti in 67 Zone di Protezione Speciale e in 102 Siti di Importanza Comunitaria, variamente

sovrapposti tra loro.

L’area di effetto massimo dell’intervento in esame è stata valutata (vedasi pargrafo 2.4) in un

raggio di 625 m, pertanto risulta interessato il sito SIC IT3270017 “Delta del Po: tratto terminale e

delta Veneto”.


21

Figura 9. Rete Natura 2000.

Si rileva inoltre la presenza in direzione:

‐ sud del sito SIC‐ZPS IT4060016 “Fiume Po da Stellata a Mesola e Cavo Napoleonico”, istituito

dalla Regione Emilia Romagna, ad una distanza minima di 1,4 km;

‐ nord del sito SIC IT3270007 “Gorghi di Trecenta”, ad una distanza minima di circa 5 km;

‐ sud‐ovest, in territorio modenese, dei siti ZPS IT4004014 “Valli Mirandolesi” e ZPS IT4040018

“Le Meneghine”, ad una distanza minima di circa 11 km;

‐ nord‐ovest, in territorio rodigino dalla ZPS IT3270022 “Golena di Bergantino” ed in territorio

mantovano, del sito SIC‐ZPS IT20B0006 “Isola Boscone” ad una distanza di circa 14 km.

Per questi ultimi, considerata la distanza e la mancanza di interconnessioni ecologiche, non è

ipotizzabile alcun tipo di incidenza.

Figura 10. Mosaicatura delle carta Natura 2000.


22

Figura 11. Mosaicatura delle carta Natura 2000 ‐ dettaglio.

3.6 Piano Faunistico Venatorio Regionale

Con Legge Regionale n. 1 del 5 Gennaio 2007 è stato approvato il nuovo Piano Faunistico Venatorio

Regionale con validità rideterminata al 10 febbraio 2016 con L.R.4/2014. La Tavola 1, Allegato B del

Piano, contenente la cartografia che individua la conterminazione degli ambiti territoriali di caccia,

indica che l’area oggetto dell’intervento non ricade in alcun ambito di tutela.

Figura 12. Estratto Carta Piano Faunistico Venatorio.


23

3.7 Il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (P.T.C.P.).

Il Consiglio Provinciale di Rovigo ha approvato con DGR n. 683 del 17.4.2012 (BUR n.39 del

22.05.2012) il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale. Lo strumento fornisce un quadro

razionale di sviluppo del territorio e costituisce un punto di riferimento per i soggetti economici,

sociali e culturali, sia pubblici che privati, che operano sul territorio provinciale. La cartografia

tematica del Piano rappresenta la sintesi degli studi e delle elaborazioni attinenti al sistema

ambientale, ai vincoli, alle fragilità, al paesaggio, agli insediamenti e alle infrastrutture.

L’area di intervento non risulta soggetta a vincoli di pianificazione, di cui all’elaborato 1 del PTCP

vigente (vedi figura 10), né si evidenziano particolari fragilità, di cui all’elaborato 2 dello stesso

piano (vedi figura 11).

Figura 13. Estratto Elaborato 1.1 ‐ Vincoli e pianificazione territoriale – PTCP di Rovigo (2012).


24

Figura 14. Estratto Elaborato 2.1 ‐ Fragilità – PTCP di Rovigo (2012).

L’Elaborato 2a “Sicurezza idraulica idrogeologica” individua una porzione dell’area di intervento in

fascia C2 “Fascia di inondazione per tracimazione o rottura degli argini maestri”, di cui al Piano di

Assetto Idrogeologico (P.A.I.) cui si rimanda al paragrafo 3.2, ed in generale associa un grado di

pericolosità minimo P1 “Scolo meccanico”, di cui al Progetto PAI Autorità di Bacino Interregionale

del Fiume Fissero Tartaro Canalbianco (si veda figura 13). L’Elaborato 3 “Sistema ambientale

naturale” non individua particolari componenti all’interno dell’area di interesse, sebbene la stessa

sia adiacente all’Ambito di tutela naturalistico ‐ ambientale dell'asta del Po (si veda figura 14).


25

Figura 15. Estratto Elaborato 2a.1 ‐ Sicurezza idraulica idrogeologica – PTCP di Rovigo (2012).


26

Figura 16. Estratto Elaborato 3.1 ‐ Sistema ambientale naturale – PTCP di Rovigo (2012).

Per quanto riguarda il sistema insefìdiativo, infrastrutturale, l’area d’intervento si inserisce

nell’”ambito di riordino n. 3”, che interessa il territorio dei Comuni di Ficarolo e Salara, ed è un

insieme di aree produttive di vecchio impianto che si affaccia in forma lineare lungo la via di

comunicazione principale (Eridania) che funge da asse regolatore. Nello stesso elaborato grafico

4.1 del Piano , l’area oggetto di intervento è identificata come “Area pianificata d'ambito” (si veda

figura 14). Per quanto riguarda il sistema del paesaggio, di cui all’Elaborato 5, l’area ricade in un

“areale con tipologie architettoniche ricorrenti (corti rurali, casoni di valle), in adiacenza alla Rete

storico ambientale dei grandi fiumi (Po) (si veda figura 15).


27

Figura 17. Estratto Elaborato 4.1 ‐ Sistema insediativo ‐ infrastrutturale – PTCP di Rovigo (2012).


28

Figura 18. Estratto Elaborato 5.1 ‐ Sistema del paesaggio – PTCP di Rovigo (2012).


29

Infine per quanto concerne le Tutele agronomiche ed ambientali e gli Ambiti e direttrici di sviluppo

del sistema primario, di cui agli elborati 6 e 6a del PTCP, Il territorio è classificato come ambito a

minima tutela della capacità produttiva agraria (si veda figura 16), sebbene all’interno della

principale direttrice del turismo rurale (si veda figura 17), dove si identifica inoltre il Comune di

Ficarolo quale luogo del prodotto tipico certificato: Pera del medio Polesine .

Figura 19. Estratto Elaborato 6.1 ‐ Tutele agronomiche ed ambientali – PTCP di Rovigo (2012).


30

Figura 20. Estratto Elaborato 6a.1 ‐ Ambiti e direttrici di sviluppo del sistema primario – PTCP di Rovigo (2012).


31

3.8 Il Piano di Assetto Territoriale (P.A.T.).

Il Comune di Ficarolo ha adottato il proprio Piano di Assetto del Territorio (P.A.T.) con Delibera di

Consiglio Comunale n. 16 del 30.03.2011. Il Piano di Assetto del Comune di Ficarolo si fonda sulle

scelte del Comune relativamente ai temi riguardanti la sostenibilità socio‐economica ed

ambientale.

Il PAT individua nel territorio comunale 4 Ambiti Territoriali Omogenei identificati sulla base dei

caratteri insediativi, fisici, urbanistici ed ambientali più significativi. L’area in esame ricade

nell’ambirto 2 (si veda figura 18):

ATO 2: VALLICELLA, interessa la località abitata di Vallicella, che si estende fino all’argine

del Po e vede una limitata presenza residenziale, ma risulta importante per

l’insediamento dell’ex zuccherificio, uno dei principali centri di archeologia industriale

della regione. All’interno dell’ambito sono collocati anche due corti rurali perimetrate

anche dall’atlante dei centri storici della regione Veneto.

Dall’analisi delle tavole allegate al Piano emerge che l’area di progetto è identificata come “Area di

urbanizzazione consolidata”, con elemento di archeologia industriale di cui all’art. 29 delle N.T.A.

(si veda figura 19).

Figura 21. Individuazione degli ambiti territoriali omogenei (A.T.O.) – PAT Ficarolo.


32

Figura 22. Estratto Elaborato 4 ‐ Carta delle azioni di piano (trasformabilità)‐ PAT Ficarolo.

3.9 Il Piano Regolatore generale (P.R.G.).

Il Comune di Ficarolo si è dotato di Piano Regolatore che è stato approvato dalla Regione Veneto

con D.G.R.V. n. 1845 del 12.04.1983 e successive modifiche ed integrazioni. L’area su cui si

realizzano le opere di cui al permesso a costruire n.14P/006 è classificata come “Zona D3 Area

produttiva di riconversione (ex zuccherificio)”, di cui all’art. 35 delle N.T.A. dove si legge:

“Art. 35 ‐ ZONA D3 ‐ AREA PRODUTTIVA DI RICONVERSIONE (EX ZUCCHERIFICIO) Trattasi di area produttiva funzionalmente dismessa. L'obiettivo che il P.R.G. e finalizzato al prevalente recupero per nuove attività produttive dei manufatti esistenti. Il loro riutilizzo dovrà preferibilmente essere definito da un piano di recupero esteso all'intera area, in subordine l'Amministrazione Comunale potrà altresì consentire la formazione di Piani di Recupero interessanti porzioni dell'area e finalizzati a specifiche più contenute previsioni di utilizzo di parte degli immobili. Questo dovrà prevedere, previa eliminazione degli elementi tecnici non più utilizzabili che fossero presenti quali silos, vasche di scarico, ecc., nonchΘ delle superfetazioni quali tettoie, corpi edilizi degradati, ecc. le nuove destinazioni funzionali dei manufatti da ristrutturare. Per questi ultimi il P. di R. dovrà definire le eventuali nuove suddivisioni verticali ed orizzontali dei manufatti esistenti individuando le destinazioni d'uso delle diverse parti.


33

Il P. di R. dovrà altresì prevedere le conseguenti utilizzazioni e modalità di finitura delle aree scoperte indicandone le destinazioni (parcheggi, elementi viari, aree a verde, ecc.) secondo le quantità derivanti dalle nuove destinazioni funzionali dei manufatti. Le previsioni volumetriche del P. di R. non dovranno superare le cubature esistenti. E' consentito il recupero delle cubature dei corpi edilizi, superfetazioni ed elementi tecnici eliminati per la formazione di nuovi manufatti produttivi o in ampliamento di quelli esistenti. Sono ammesse le seguenti destinazioni d'uso: insediamenti produttivi a carattere artigianale anche connessi a strutture di vendita di prodotti all'ingrosso e/o al minuto, nonchΘ insediamenti commerciali, esclusi quelli della grande distribuzione , appartenenti a qualsiasi categoria merceologica. All'interno di queste aree, accanto ad attività specificamente artigianali e commerciali, sono insediabili attività di servizio all'artigianato e commercio quali: 1) mostre ed esposizioni anche permanenti; 2) attività di manutenzione e lavorazione dei prodotti connesse alle attività commerciali; 3) magazzini, depositi, impianti di stoccaggio delle merci; 4) attrezzature e impianti di natura ricreativa per gli addetti (strutture di ristorazione, aree a verde, ecc.); 5) attività direzionali legate alla produzione; 6) parcheggi; 7) impianti tecnici necessari alle attività insediate. E' inoltre ammessa la funzione residenziale, limitatamente all'abitazione del custode o del proprietario delle aziende impegnate in attività artigianali e commerciali, nella misura di mc. 600 per ogni unita produttiva. Per la funzione residenziale il P.R.G. dovrà individuare una apposita area su cui collocare tali edifici definendone accessi, urbanizzazioni, sedimi degli edifici e tipologie edilizie. All'interno della zona in oggetto le attività e i depositi di sostanze e materiali non possono avere carattere nocivo per l'uomo e l'ambiente. Alla domanda di concessione edilizia relativa agli impianti artigianali deve essere allegata una relazione tecnica prodotta da un professionista qualificato che descriva dettagliatamente il ciclo di lavorazione, con particolare riguardo ale caratteristiche quantitative e qualitative delle acque di scarico, dei fumi, delle esalazioni, delle polveri, dei rumori, ed ai mezzi che si intendono impiegare per la neutralizzazione delle emissioni. La relazione in oltre deve porre in evidenza, attraverso la costruzione dell'albero degli eventi, i rischi di incidenti rilevanti, come definiti dalla Direttiva del Consiglio CEE del 24 giugno 1982 n. 501, recepita dal D.P.R. n. 175 del 17 maggio 1988, e specificare quali siano i dispositivi di sicurezza adottati.”

Di seguito si riporta in figura l’estratto della cartografia dell’area di interesse del P.R.G. vigente.

Figura 23. Estratto del P.R.G. del Comune di Ficarolo.


34

4. DESCRIZIONE DELL’AMBIENTE (QUADRO DI RIFERIMENTO AMBIENTALE).

4.1 Stato del Clima e dell’Atmosfera.

L’area di studio rientra in quello che viene definito “clima temperato umido”, caratterizzato da

un'ampia escursione termica annuale con temperature medio ‐ basse in inverno ed alte in estate. Il

clima è anche caratterizzato da spessi banchi di nebbia in inverno, così come persistenti foschie

durante la primavera e l’autunno.

Le precipitazioni sull’area del polesine sono abbondanti e distribuite soprattutto nel periodo

primaverile ed autunnale. Le precipitazioni nevose non sono così frequenti in quanto per lo più

legate a particolari circostanze climatiche che generano temporanei abbassamenti della

temperatura. Mediamente, si registrano circa 5 giorni all’anno con neve.

La raccolta di dati sulla ventosità dell’area è effettuata da A.R.P.A.V. che dispone in provincia di

Rovigo di due stazioni meteorologiche dotate di anemometri dislocate a Rosolina e in località

Pradon di Porto Tolle (RO). La prima è ubicata in prossimità della Laguna, tra la foce del Po di

Levante e la foce dell’Adige, la seconda nella parte sud del Delta del Po. Le direzioni prevalenti

rilevate sono da nord‐nord‐est e da ovest, con incremento della frequenza dei venti da ovest

durante l’inverno.

Per quel che riguarda il monitoraggio dell’inquinamento atmosferico sul territorio di Ficarolo, si

effettuano indagini e controlli mediante l’ausilio di stazioni mobili in quanto l’area non è coperta da

stazioni di monitoraggio fisse di A.R.P.A.V.. Le indagini mirano ad ottenere dati sulle concentrazioni

dei principali inquinanti; va evidenziato che le sostanze responsabili dell’inquinamento atmosferico

sono numerose e diversificate sia in termini di caratteristiche chimico‐fisiche, sia di effetti sulla

salute e sull’ambiente. Per il territorio di Ficarolo si è fatto riferimento alla campagna di indagine

condotta con la stazione rilocabile CARIPARO nella posizione di Piazzale T. Nuvolari, in Comune di

Ficarolo nel periodo 2010/2011.

I risultati mostrano che le concentrazioni degli inquinanti SO2, NO2, CO, riferite ai periodi

temporali di misura, rientrano abbondantemente entro i limiti previsti dalle normative vigenti.

I valori di media annua del 2010 e 2011 per gli ossidi di azoto (NOx) si presumono superiori ai limiti

di legge per la protezione dell’ecosistema (30 mg/m³ in media annuale) in base alla valutazione dei

dati misurati presso la centralina fissa di riferimento di Borsea, dati considerati omogenei rispetto a

quelli di Ficarolo.

Per quanto riguarda l’ozono (O3) sono stati rilevati alcuni superamenti dei limiti previsti dalla

normativa vigente in riferimento al valore giornaliero massimo della media mobile su 8 ore (limite


35

di 120 Kg/m3).

Per quel che riguarda il particolato inalabile (PM10) si è evidenziato che:

nel periodo estivo su 41 giorni di misura si sono rilevati 2 superamenti del valore limite

giornaliero (50 mg/m3) per la protezione della salute umana dalle polveri inalabili PM10 da

non superarsi per più di 35 giorni/anno;

nel periodo invernale su 40 giorni di misura sono stati rilevati 22 giorni di superamento del

valore limite giornaliero (50 mg/m3) previsto per legge, con una percentuale del 55 % di giorni

di superamento su giorni monitorati validati.

La media dei valori di PM10 presso la stazione CARIPARO a Ficarolo (59.6 mg/m3) è risultata simile

a quella relativa allo stesso periodo della stazione della centralina fissa di Borsea (65.2 mg/m3)

(periodo invernale di riferimento).

Tenendo conto della similitudine fra i dati ottenuti dalle due stazioni nello stesso periodo

temporale, si può rappresentare l’andamento del PM10 per tutto l’anno a Ficarolo utilizzando la

serie annua di dati registrati a Borsea, ovvero con valore medio di PM10 pari a 36.9 mg/m3,

inferiore al valore limite annuale di 40 mg/m3, con rispetto dei limiti di legge per esposizione

cronica; mentre ci sono stati 70 giorni di superamento del valore limite di 50 mg/m3 rispetto ai 35

superamenti ammessi nell’anno in base al D.Lgs.155/10 per l’esposizione acuta. Per l’anno 2011

(96% dati validati) il valore medio PM10 a Borsea risulta invece 40.5 mg/m3, leggermente

superiore al Limite di legge, con ben 90 giorni di superamento del valore limite di 50 mg/m3 .

Visto l’elevato grado di omogeneità dei dati delle 2 stazioni considerate si può ipotizzare che

presso la centralina Cariparo a Ficarolo non vi siano superamenti dei limiti di legge per quanto

riguarda i PM10 per l’esposizione cronica mentre vi sia il superamento dei limiti di esposizione

acuta.


36

4.2 Ambiente idrico.

4.2.1 Acque sotterranee.

Dal punto di vista idrogeologico l’area appartiene al sistema acquifero differenziato della bassa

pianura veneta, cioè un sistema multifalde in cui la falda superficiale, denominata falda freatica è

in genere libera e poco profonda, mentre le sottostanti sono in pressione (artesiane). Tale sistema

è dovuto all’alternanza tra terreni sabbiosi, che fungono da livelli acquiferi, e terreni argillosi che

rappresentano i livelli impermeabili. La direzione di deflusso della falda libera locale ha direzione

prevalente da sud‐ovest a nord‐est, con gradiente idraulico pari a circa 1,1 %.

La Carta Idrogeologica del PAT del comune di Ficarolo (riportata in figura 21) mostra che il livello

della falda non si mantiene costante in tutto il territorio del Comune, ma che quest’ultimo può

essere suddiviso in tre zone in relazione alla profondità rilevata della falda:

un fascia che si estende prevalentemente in aderenza al corso del Po, in cui la falda si assesta

tra 0 ed 1 m al di sotto del piano campagna;

buona parte del territorio comunale, in cui la falda è compresa tra 1 e 2 m dal piano

campagna;

una piccola porzione di terreno a nord‐est del comune in cui la falda si assesta tra 2 e 5 m dal

piano campagna.

Come evidenziato, l’area interessata dall’intervento ricade nella fascia in cui il livello della falda è

compreso fra 0 e 1 m dal piano campagna.

Figura 24. Livello della falda. – PAT Ficarolo.


37

Per quanto concerne lo stato ambientale dei corpi idrici sotterranei si fa riferimento allo stato

quantitativo ed a quello chimico. Per delineare lo stato quantitativo delle acque sotterranee la

Regione ha definito l’indicatore SQuAS che riparte in quattro classi (dalla classe A alla classe D) lo

stato delle acque, in funzione del livello di impatto antropico.

Figura 25. Stato qualitativo acque sotterranee (SQuAS) – Classi di quantità.

Per delineare lo stato chimico delle acque sotterranee, invece, ha definito l’indicatore SCAS, che

esprime in maniera sintetica, con cinque classi di qualità (dalla classe 1 alla classe 0), la qualità

chimica delle acque di falda.

Figura 26. Stato chimico acque sotterranee (SCAS) – Classi di qualità.

All’incrocio delle Classi A,B,C,D (indice SQuAS) e delle Classi 1,2,3,4,0 (indice SCAS) deriva lo Stato

Ambientale (quali‐quantitativo) delle Acque Sotterranee (Indice SAAS), definendo cinque classi di

qualità ambientale: elevato, buono, sufficiente, scadente e particolare.


38

Figura 27. Stato ambientale acque sotterranee (SAAS).

In relazione alla qualità delle acque sotterranee per l’area di intervento si fa riferimento alle vicine

stazioni di Melara ed Occhiobello in cui si è rilevato:

per la potenzialità, produttività e grado di sfruttamento degli acquiferi (indice SQuAS): classe D

– “Impatto antropico nullo o trascurabile, ma con presenza di complessi idrogeologici con

intrinseche caratteristiche di scarsa potenzialità idrica”;

per la qualità chimica (indice SCAS): classe 0, ossia “Impatto antropico nullo o trascurabile ma

con particolari facies idrochimiche naturali in concentrazioni al di sopra del livello 3”.

L’incrocio di SCAS e SQuAS permette di definire lo Stato Ambientale delle Acque Sotterranee

(SAAS) che rientra nel caso particolare – cioè caratteristiche qualitative e/o quantitative che pur

non presentando un significativo impatto antropico,presentano limitazioni d’uso della risorsa per la

presenza di particolari specie chimiche o per il basso potenziale quantitativo.

4.2.2 Acque superficiali.

Per quel che riguarda le acque superficiali, l’elemento morfologico e idrografico di maggior rilievo

in corrispondenza dell’area di progetto è il fiume Po. Il fiume Po e il canale di bonifica Collettore

Padano del Bacino Superiore sono corpi idrici superficiali vincolati ai sensi della L. 490/99 (art. 146).


39

La maggior parte dei corsi d’acqua che interessano la zona, ad esclusione del Po, sono di origine

antropica: gli scoli, con funzione irrigua, vengono accresciuti con acqua proveniente dal Po e dal

Tartaro.

In relazione alla qualità della acque superficiali si fa però riferimento alle due stazioni di interesse

regionale (stazioni di Castelmassa (no. 193) e Salara (no. 452)), ricadenti rispettivamente al Bacino

del fiume Po e al Bacino del Fissero – Tartaro – Canal Bianco – Po di Levante.

La stazione di Castelmassa è la prima stazione veneta del Po; il fiume ha argini esterni che lo

isolano completamente dal territorio circostante e argini interni che ne incanalano il corso. La

qualità delle acque è determinata dalle condizioni del bacino di monte e le maggiori criticità che si

incontrano lungo il fiume sono dovute principalmente all’inquinamento diffuso di origine agricola

proveniente dal bacino di monte.

Per la qualità della acque superficiali si è fatto riferimento al report sullo stato delle acque

superficiali del Veneto dell’anno 2013.

Il Decreto Legislativo n. 152 del 3 aprile 2006, che recepisce la Direttiva 2000/60/CE, introduce un

innovativo sistema di classificazione; le nuove modalità e i criteri tecnici di classificazione sono

descritti nel D.M. n. 260 dell‟8 novembre 2010, che modifica ed integra il D.Lgs. 152/06. Per le

varie tipologie di acque superficiali lo stato complessivo del corpo idrico viene valutato sulla base

del risultato peggiore tra lo Stato Ecologico e lo Stato Chimico.

Gli indicatori di qualità dei corsi d’acqua si possono così riassumere:

LIMeco – Livello di inquinamento dei macrodescrittori per lo stato ecologico.

Il Livello di Inquinamento espresso dai Macrodescrittori per lo Stato Ecologico (LIMeco) ai

sensi del D.Lgs. 152/06 e del successivo D.M. 260/10 è un descrittore che considera i

nutrienti e il livello di Ossigeno disciolto espresso come percentuale di saturazione.

LIM – Livello di inquinamento dei macrodescrittori.

Il Livello di Inquinamento espresso dai Macrodescrittori (LIM) ai sensi del D.Lgs. 152/99

(normativa previgente) è un indice che considera i valori di 75° percentile di Ossigeno

Disciolto, BOD5, COD, Azoto ammoniacale, Azoto nitrico, Fosforo ed Escherichia coli. Il LIM

può variare dal livello 1 (corrispondente a Elevato) al livello 5 (corrispondente a Pessimo).


40

Figura 28. Indicatore LIMeco ‐ acque sotterranee.

Figura 29. Indicatore LIM ‐ acque sotterranee.

Monitoraggio degli inquinanti specifici

Al fine di valutare il raggiungimento o il mantenimento del buono stato ecologico dei corsi

d‟acqua e dei laghi deve essere valutata la conformità agli standard di qualità ambientale

degli inquinanti specifici (principali inquinanti non apparteenti all'elenco di priorità a

sostegno dello stato ecologico) definiti nella tabella 1/B, allegato 1 del Decreto Ministeriale

n. 260 dell‟8 novembre 2010 che sostituisce l‟allegato 1 alla parte terza del Decreto


41

Legislativo 3 aprile 2006, n. 152.

EQB – Monitoraggio degli elementi di qualità biologica

Stato chimico

Al fine di valutare il raggiungimento o il mantenimento del buono stato chimico dei corsi

d‟acqua deve essere valutata la conformità agli standard di qualità ambientale definiti nella

tabella 1/A, allegato 1 del Decreto Ministeriale n. 260 dell‟8 novembre 2010 che sostituisce

l‟allegato 1 alla parte terza del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152.

Il corpo idrico che soddisfa tutti gli standard di qualità ambientale fissati per le sostanze

dell'elenco di priorità è classificato «in buono stato chimico»; in caso negativo, è classificato

come corpo idrico cui non è riconosciuto il buono stato chimico.

Per quel che riguarda la stazione no.193 (fiume Po), vengono riassunti di seguito i risultati delle

analisi eseguite suddivise secondo i principali indici.

LIMeco Sufficiente

LIM Classe 2

Monitoraggio degli

inquinanti specifici

Oltre il limite di quantificazione: As, Bentazone,

MCPA, Pesticidi totali

EQB Macroinvertebrati Sufficiente

Diatomee Buono

Stato chimico Oltre il limite di quantificazione: Nichel

Per quel che riguarda la stazione no.452 (Cavo maestro del bacino superiore), vengono riassunti di

seguito i risultati delle analisi eseguite suddivise secondo i principali indici.

LIMeco Scarso

LIM Classe 3

Monitoraggio degli

inquinanti specifici

Oltre il limite di quantificazione: As, Bentazone,

MCPA, Etofumesate, Metolachlor, Pesticidi totali

EQB

Stato chimico Oltre il limite di quantificazione: Nichel


42

4.3 Stato del suolo e del sottosuolo.

L’area di intervento si colloca nella Pianura Padana, in un ampio bacino sedimentario che ha

iniziato a formarsi nel Terziario (circa 65 milioni di anni fa).

In particolare l’area, modellata dalle varie aste fluviali succedutesi nel tempo, si caratterizza per i

diversi tracciati del fiume Po; nei secoli successivi si è consolidato il percorso del Po per Ficarolo,

Stienta, Occhiobello. Fino alle opere della Grande Bonifica Estense (protratte fino a metà degli anni

60 del secolo scorso), data la modesta elevazione delle arginature fluviali, sono continuati

fenomeni di allagamento delle terre circostanti, ubicate in posizione depressa rispetto alle aste

fluviali, con formazione di stagni e acquitrini.

I litotipi prevalenti nella zona di Ficarolo sono di tipo misto, con percentuali variabili di sabbie, limi

e argille; la Carta Litologica del P.A.T. ha permesso di individuare quattro litologie superficiali:

materiali alluvionali a tessitura prevalentemente sabbiosa;

materiali alluvionali a tessitura prevalentemente limo‐argillosa;

materiali sciolti di alveo fluviale recente, stabilizzati dalla vegetazione;

materiali sciolti di deposito recente ed attuale dell’alveo mobile e delle aree di esondazione

recente.

L’area di intervento si colloca nella porzione indicata come “materiali alluvionali a tessitura

prevalentemente sabbiosa”, a confine con la fascia adiacente il fiume po caratterizzata come

“materiali sciolti di alveo fluviale recente, stabilizzati dalla vegetazione“ (si veda figura 27).

I materiali alluvionali a tessitura prevalentemente sabbiosa si estendono su circa il 79% del

territorio comunale. Si tratta di depositi alluvionali dovuti all’esondazione fluviale, costituiti in

genere da sabbie medie e fini, con frazione limoso‐argillosa. Si rinvengono esternamente agli

argini, in corrispondenza alla zona di paleoalvei e divagazioni dell’antica idrografia. I terreni

sabbiosi hanno qualità geotecniche generalmente buone, passanti a mediocri, in funzione della

frazione limosa.

I materiali sciolti (sabbiosi) di alveo fluviale recente, stabilizzati dalla vegetazione si estendono su

circa l’8% del territorio comunale. Sono presenti nelle golene lungo gli argini del Po e sulle isole in

mezzo all’alveo. Tali terreni hanno buone caratteristiche geotecniche di portanza, ma occupano

aree a rischio idrogeologico per allagamento.

Secondo la stratigrafia del pozzo esplorativo Agip (Via Belfiore – nord del Comune di Ficarolo), è

stato rilevato uno spessore di terreni sciolti di origine alluvionale di circa 250 m, seguiti da depositi


43

sciolti argillosi e sabbiosi, di origine marina, fino alla profondità di circa 1.160 m da p.c., poggianti

su substrato roccioso di tipo marnoso, appartenente alle formazioni della Marnoso‐ Arenacea e

delle Marne di Gallare, profondo fino a 2005 m, seguito da calcari compatti e marne appartenenti

alla Scaglia Eocenica, fino ai 2060 m da p.c. di fondo foro.

Figura 30. Carta Litologica del Comune di Ficarolo.

In base alla Carta dei Suoli del Veneto, il territorio di Ficarolo rientra nella provincia di suoli (L2) –

BR Bassa pianura recente, calcarea, a valle delle linee delle risorgive, con modello deposizionale a

dossi sabbiosi e piane e depressioni a depositi fini (Olocene). In particolare l’area di interesse ricade

nel “Sistema di suoli BR2” che si sviluppa sui dossi ed è costituito da sabbie e limi calcarei (si veda

figura 28). Sono suoli profondi a differenziazione da bassa a moderata, con nulla decarbonatazione

– Unità cartografica BR2.1: zona lungo il Po, che appartiene ai Sistemi di dossi fluviali del Po,

pianeggianti (<0,2% di pendenza). Materiale parentale: limi e sabbie, molto calcarei.

Figura 31. Carta dei Suoli della Regione Veneto.


44

4.3.1 Sismicità locale.

La classificazione sismica del territorio nazionale ha introdotto normative tecnichespecifiche per le

costruzioni di edifici, ponti ed altre opere in aree geografiche caratterizzate dal medesimo rischio

sismico. In basso è riportata la zona sismica per il territorio di Ficarolo, indicata nell'Ordinanza del

Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3274/2003, aggiornata con la Deliberazione del Consiglio

Regionale Veneto n. 67 del 3.12.2003.

Zona sismica 3 Zona con pericolosità sismica bassa, che può essere soggetta a scuotimenti modesti.

I criteri per l'aggiornamento della mappa di pericolosità sismica sono stati definiti nell'Ordinanza

del OPCM n. 3519/2006, che ha suddiviso l'intero territorio nazionale in quattro zone sismiche sulla

base del valore dell'accelerazione orizzontale massima (ag) su suolo rigido o pianeggiante, che ha

una probabilità del 10% di essere superata in 50 anni.

Zona sismica

Fenomeni riscontrati Accelerazione con probabilità di

superamento del 10% in 50 anni

1 Zona con pericolosità sismica alta. Indica la zona più pericolosa, dove possono verificarsi forti terremoti.

Ag ≥ 0,25g

2 Zona con pericolosità sismica media, dove possono verificarsi terremoti abbastanza forti.

0,15 ≤ ag < 0,25g

3 Zona con pericolosità sismica bassa, che può essere soggetta a scuotimenti modesti.

0,05 ≤ ag < 0,15g

4 Zona con pericolosità sismica molto bassa. E' la zona meno pericolosa, dove le possibilità di danni sismici sono basse.

Ag < 0,05g

L’area interessata dai lavori rientra quindi nella classe 3 della nuova zonizzazione sismica, che

corrisponde ad un livello di rischio medio con grado di accelerazione orizzontale al suolo (αg) con

probabilità si superamento del 10% in 50 anni tra 0.05 e 0.15g e con accelerazione orizzontale di

ancoraggio allo spettro di risposta elastico (Norme Tecniche) pari a 0.15 g.


45

4.4 Stato della Fauna e della Vegetazione.

4.4.1 Vegetazione e flora.

Muovendosi dal fiume alla campagna si incontrano coltivazioni e siepi campestri.

Le siepi, lineari, presenti a margine di fossi e scoli o a delimitazione dei campi, sono tipiche delle

sistemazioni agrarie tradizionali. La particolare conformazione allungata conferisce a questi

elementi arboreo‐arbustivi una funzione di corridoio ecologico per il collegamento tra molte

specie.

Le specie arboree ed arbustive che più frequentemente costituiscono queste formazioni, la cui

importanza oggi è ridotta più al valore paesaggistico che naturalistico, sono: l’acero campestre, la

farnia, l’olmo, il salice bianco, il sambuco, il mirabolano.

La composizione delle siepi risulta comunque impoverita sia da una semplificazione strutturale, che

vede lo sviluppo di siepi monospecifiche, sia dalla sostituzione delle specie tipiche (querce, carpino

bianco, olmo, frassino, aceri, ecc.) con la robinia, specie alloctona altamente competitrice.

A completare l’assetto vegetazionale dell’ambito di progetto vi sono parchi e giardini, strutture con

vegetazione di origine quasi sempre artificiale, associate al costruito, privato o pubblico. In questi

ambienti, dalla valenza ambientale bassa, predominano le specie esotiche.

Per l’identificazione degli habitat e habitat di specie, cui si rimanda in particolare all’elaborato

relativo alla provedura di valutazione di incidenza ambientale (VIncA), si è proceduto nel seguente

modo:

- si sono considerati gli habitat elencati nell’Allegato II della Direttiva Habitat 43/92/CEE che

sono riportati nel formulario standard dei Siti della Rete Natura 2000 oggetto di Valutazione e

che sono stati scaricati dal sito del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del

Mare;

- è stata analizzata la cartografia ufficiale della Regione Veneto aggiornata al 2009;

- sono stati ricercati e valutati potenzialmente vulnerabili tutti gli habitat e gli habitat di specie

rilevati all’interno dell’area di indagine del progetto.

Come mostrato in figura, facendo riferimento ai tipi di habitat, di cui alla cartografia Regionale,

l’area di intervento è identificata quale “Sito industriale attivo”, mentre allargando l’analisi ai

limiti spaziali degli effetti riconducibili all’intervento, si riscontrano “seminativi intensivi contnui”,

ad eccezione di un’area sul lato nord identificata come “Piantagione di pioppo canadese”. Per

quanto riguarda il sito SIC IT3270017, si è fatto invece riferimento ai tipi di habitat ed habitat di

specie definiti per il sito SIC: nell’area di indagine sono coinvolti, sebbene marginalmente,


46

l’habitat “3270 Fiumi con argini melmosi con vegetazione del Chenopodion rubri p.p e Bidention

p.p” e l’habitat di specie “91E0* Foreste alluvionali di Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior (Alno‐

Padion, Alnion incanae, Salicion albae).

Per elementi di maggiore dettaglio si rimanda al già citato elaborato relativo alla provedura di

valutazione di incidenza ambientale (VIncA) allegato alla presente.

Figura 32. Habitat e specie del sito S.I.C. IT3270017 “Delta del Po: tratto terminale e delta Veneto” ed “Tipi di Habitat

– cartografia Regione Veneto” interessati dagli effetti sottesi dall’intervento in esame .

4.4.2 Fauna.

Il Po rappresenta un importante patrimonio di ricchezza faunistica riconducibile

fondamentalmente alla presenza di una grande varietà di ambienti legati all'acqua, in particolare,

due sono gli aspetti che caratterizzano il bacino del Po, ossia la presenza di stagni, paludi, boschi

planiziali ed altre aree umide naturali e l'importantissima funzione di corridoio ecologico e

faunistico esercitata dal Po e dai suoi affluenti maggiori non solo nei confronti delle specie più

mobili (uccelli e pesci), ma anche per parecchie specie di invertebrati e di anfibi. Gli uccelli che si

rinvengono in questo tratto di fiume sono: gli Ardeidi come la Garzetta, l’Airone cenerino, la Sterna

maggiore e il Fraticello. Le acque del fiume, per la loro pescosità, sono abitate dallo Svasso

maggiore e dal Cormorano, soprattutto in inverno, e dallo Smergo maggiore. È presente, inoltre,


47

una ricca fauna ittica, tra cui la Cheppia ed il raro Storione cobice, quest’ultima specie endemica

dei fiumi nell’Alto Adriatico, oggetto di programmi di reintroduzione.

Nell’ambiente boschivo, che presenta una notevole varietà di nicchie ecologiche e quindi assicura

elevati livelli di biodiversità, vivono picchi, cuculi e passeriformi, il Rigogolo, il Picchio verde, il

Canapino comune, la Capinera, l’Usignolo di fiume e l’Usignolo.

È caratteristica la presenza della Cinciarella, che si riproduce solo in questi boschi ripariali della

provincia di Rovigo.

All’interno delle golene si rifugiano, inoltre, molti mammiferi: volpi, donnole, faine, che

nascondono le loro tane fra la vegetazione.

Per l’identificazione delle specie vulnerabili, cui si rimanda in particolare all’elaborato relativo alla

provedura di valutazione di incidenza ambientale (VIncA), si è proceduto nel seguente modo:

- per gli uccelli sono state valutate tutte le specie elencate nell’Allegato I della Dir. 79/409/CEE

e riportate nei formulari standard;

- per le altre classi di animali sono state considerate le specie elencate nell’Allegato II

dellaDirettiva Habitat 92/43/CEE e riportate nel formulario standard;

- è stata analizzata il database distributivo delle specie ufficiale della Regione Veneto

aggiornato al 2014 messo a disposizione per le valutazioni di incidenza: per ogni specie è stata

segnalata la presenza sulla base di una griglia 10 x 10 km predisposta e gestita dalla DG

Ambiente della Commissione europea e dall’Agenzia europea dell'ambiente. (http://

www.eea.europa.eu/ data‐and‐maps/ data/ eeareference‐grids‐2) (http:// www.eea.europa.eu/ legal/ copyright).

La cella di riferimento per l’area di interesse è la E443N242, di seguito si riportano in tabella le

sole specie presenti nell’area sottesa dagli effetti dell’intervento in esame; si noti che tutte le

specie censite per quest’area non sono prioritarie, ad unica eccezione del “Acipenser naccarii

Bonaparte, 1836”, ovvero lo storione cobice;

- si è valutata la possibile o potenziale presenza di individui appartenenti alle specie di cui ai

punti precedenti all’interno dell’area di indagine stabilita;

- si è ottenuto così l’elenco delle specie potenzialmente vulnerabili o bersaglio rispetto agli

obbiettivi di Piano e relativa proposta progettuale.


48

CELLCODE SPECIE ENT_ANNO ALLEGATI PRIOR N2K_CODE DIR_NAME ALT_NAME_S MAPTYPE CATEGORIA TAX_CODE

10kmE443N242 Acipenser

naccarii

Acipenser naccarii

Bonaparte, 1836

II‐IV Y H‐1100 Acipenser

naccarii

Distribution Animalia 006F

10kmE443N242 Acrocephalus

scirpaceus

Acrocephalus

scirpaceus Hermann,

1804

N B‐A297 Distribution Animalia 009B

10kmE443N242 Alosa fallax Alosa fallax Lacpde,

1803

II‐V N H‐1103 Alosa spp. Distribution Animalia 006F

10kmE443N242 Ardea cinerea Ardea cinerea L.,

1758

N B‐A028 Ardea cinerea

cinerea

Distribution Animalia 009B

10kmE443N242 Cettia cetti Cettia cetti

Temminck, 1820


10kmE443N242 Cuculus canorus Cuculus canorus L.,

1758


10kmE443N242 Egretta garzetta Egretta garzetta L.,

1766

I N B‐A026 Egretta garzetta

garzetta


10kmE443N242 Fulica atra Fulica atra L., 1758 IIA‐IIIB N B‐A125 Distribution Animalia 009B

10kmE443N242 Ixobrychus

minutus

Ixobrychus minutus

L., 1766

I N B‐A022 Ixobrychus minutus

minutus (A617)


10kmE443N242 Luscinia

megarhynchos

Luscinia

megarhynchos

Brehm, 1831


10kmE443N242 Oriolus oriolus Oriolus oriolus L.,

1758


10kmE443N242 Phalacrocorax

carbo

Phalacrocorax carbo

L., 1758

N B‐A017 Phalacrocorax

carbo sinensis

(A391)


Per elementi di maggiore dettaglio si rimanda al già citato elaborato relativo alla provedura di valutazione di incidenza ambientale (VIncA) allegato alla presente.


49

4.5 Stato del sistema insediativo, delle condizioni socio‐economiche e dei beni materiali.

4.5.1 Popolazione.

L’andamento demografico della popolazione residente nel comune di Ficarolo dal 2001 al 2013

(Grafici e statistiche su dati ISTAT al 31 dicembre di ogni anno), mostra un evidente trend negativo,

come si riporta di seguito in figura.

Figura 33. Andamento della popolazione residente in Comune di Ficarolo.

Le variazioni annuali della popolazione di Ficarolo espresse in percentuale a confronto con le

variazioni della popolazione della provincia di Rovigo e della regione Veneto sono riportate in

figura seguente.

Figura 34. Variazione % della popolazione in Comune di Ficarolo, in Provincia di Rovigo ed in Regione Veneto.

Per quanto riguarda il flusso migratorio della popolazione, il grafico in basso visualizza il numero

dei trasferimenti di residenza da e verso il comune di Ficarolo negli ultimi anni. I trasferimenti di


50

residenza sono riportati come iscritti e cancellatidall'Anagrafe del comune. Fra gli iscritti, sono

evidenziati con colore diverso i trasferimenti di residenza da altri comuni, quelli dall'estero e quelli

dovuti per altri motivi (ad esempio per rettifiche amministrative).

Figura 35. Flusso migratorio della popolazione in Comune di Ficarolo.

Infine si riporta la struttura della popolazione e gli indicatori demografici del Comune di Ficarolo

desunti dalle elaborazioni su dati ISTAT.

L'analisi della struttura per età di una popolazione considera tre fasce di età: giovani 0‐14 anni,

adulti 15‐64 anni e anziani 65 anni ed oltre. In base alle diverse proporzioni fra tali fasce di età, la

struttura di una popolazione viene definita di tipo progressiva, stazionaria oregressiva a seconda

che la popolazione giovane sia maggiore, equivalente o minore di quella anziana. Lo studio di tali

rapporti è importante per valutare alcuni impatti sul sistema sociale, ad esempio sul sistema

lavorativo o su quello sanitario.

Figura 36. Struttura per età della popolazione dal 2002 al 2014 in Comune di Ficarolo.

Infine si riportano in tabella i principali indici demografici calcolati sulla popolazione residente a

Ficarolo.


51

Anno Indice di vecchiaia

Indice di dipendenza strutturale

Indice diricambio

dellapopolazione

attiva

Indice distruttura

dellapopolazione

attiva

Indice dicaricodi figli

per donnafeconda

Indice di natalità (x 1.000

ab.)

Indice dimortalità(x 1.000

ab.)

1° gennaio 1° gennaio 1° gennaio 1° gennaio 1° gennaio 1 gen‐31 dic 1 gen‐31 dic

2002 332,7 53,6 223,2 138,9 11,9 3,3 22,5

2003 335,7 53,9 230,3 147,9 11,6 7,3 25,1

2004 318,7 55,5 186,8 152,9 13,8 4,7 19,6

2005 328,4 56,5 182,3 163,1 14,7 6,2 25,5

2006 322,6 55,2 175,0 171,9 16,0 4,8 25,4

2007 358,6 55,5 172,5 185,1 18,3 5,6 26,1

2008 349,1 55,4 189,4 186,0 17,3 5,6 30,7

2009 327,8 55,7 216,0 185,3 16,9 3,4 28,3

2010 328,8 55,2 213,3 192,9 17,8 3,8 28,5

2011 322,9 54,1 260,0 200,7 17,7 4,2 25,6

2012 327,4 56,3 281,1 207,6 16,8 6,6 33,2

2013 307,9 56,3 271,3 205,7 18,4 7,4 32,2

2014 304,7 58,1 270,2 212,3 20,2 0,0 0,0

Figura 37. Indici demografici ‐ Comune di Ficarolo.

4.5.2 Struttura economica.

In base al rapporto statistico della camera di Commercio di Rovigo con dati aggiornati al 2013, nel

comune di Ficarolo risultano insediate 223 imprese. Di queste più di un terzo afferiscono a settore

“A Agricoltura, silvicoltura pesca” e circa un quarto ad attività industriale suddivisi tra industria

manifatturiera e delle costruzioni. Nell’ambito delle attività manifatturiere i settori che

concentrano la quota maggiore di addetti sono:

industria del legno e dei prodotti in legno;

industrie conciarie e dei prodotti in cuoio e pelle;

fabbricazione macchine ed apparecchi meccanici.

In valori assoluti gli addetti alle imprese attive per settore economico nell’anno 2013 risultano

essere 508 per il Comune di Ficarolo; per i dati di dettaglio si rimanda alle tabelle seguenti.


52

Figura 38. Imprese attive per settore economico ‐ anno 2013 ‐ Comune di Ficarolo.

Figura 39. Addetti alle imprese attive per settore economico ‐ anno 2013 ‐ Comune di Ficarolo.

Figura 40. Imprese artigiane attive per settore economico ‐ anno 2013 ‐ Comune di Ficarolo.

Figura 41. Addetti alle imprese artigiane attive per settore economico ‐ anno 2013 ‐ Comune di Ficarolo.

Figura 42. Unità locali attive per settore economico ‐ anno 2013 ‐ Comune di Ficarolo.

Figura 43. Unità locali artigiane attive per settore economico ‐ anno 2013 ‐ Comune di Ficarolo.

A 01 Coltivazioni agricole e

produzione di prodotti animali,

c

A 02 Silvicoltura ed utilizzo di aree forestali

A 03 Pesca e acquacoltura

RO021 FICAROLO 84 84 - - - 22 1 - 24 39 7 13 - 5 7 3 4 - 3 1 10 0 223

K Attività finanziarie e assicurative

N Noleggio, agenzie di

viaggio, servizi di supporto

X Imprese non

classificateCOMUNI

P Istruzione

Q Sanità e assistenza sociale

S Altre attività di serviziA Agricoltura,

silvicoltura pesca

TOTALEC Attività

manifatturiere

D Fornitura di energia elettrica,

gas, vapore e

F Costruzio

ni

G Commerci

o all'ingross

o e al dettaglio;

T Attività di famiglie

e convivenz

e come datori di

R Attività artistiche, sportive,

di intrattenimento e

M Attività professio

nali, scientifich

e e tecniche

di cui: I Attività dei servizi di alloggio

e di ristorazio

ne

E Fornitura di acqua;

reti fognarie, attività di gestione

L Attività immobiliari

B Estrazione di minerali da cave e miniere

H Trasporto

e magazzina

ggio

J Servizi di informazio

ne e comunicaz

ione

COMUNI


produzione di prodotti

A 02 Silvicoltur

a ed utilizzo di

aree

A 03 Pesca e

acquacoltura

RO021 FICAROLO 67 67 - - - 151 0 - 34 52 16 73 - 9 23 3 6 - 30 2 21 - 21 508

Q Sanità e

assistenza

sociale

R Attività artistich

e, sportive

, di intratte

J Servizi di informazion

e e comunicazio

ne

G Commerci

o all'ingross

o e al dettaglio; riparazion

H Trasporto

e magazzina

ggio

I Attività dei servizi di

alloggio e di ristorazione

M Attività professional

i, scientifiche e tecniche

S Altre attività

di servizi

T Attività

di famiglie

e convive

nze

X Imprese non

classificate

TOTALE


viaggio, servizi di supporto alle imp...

P Istruzione

A Agricoltura, silvicoltura

pesca

K Attività finanziarie

e assicurativ

e

L Attività

immobiliari



d...

F Costruz

ioni

di cui: B Estrazion

e di minerali da cave e miniere

C Attività

manifatturiere

D Fornitur

a di energia elettrica

, gas, vapore

COMUNI

A Agricoltu

ra, silvicoltura pesca

A 01 Coltivazioni agricole

e produzion

e di prodotti animali,

c...

A 02 Silvicoltur

a ed utilizzo di

aree forestali

A 03 Pesca e

acquacoltura

C Attività manifatturiere



d...

F Costruzio

ni

G Commer

cio all'ingros

so e al dettaglio

; riparazio

ne di aut...

H Trasport

o e magazzinaggio

I Attività dei

servizi di alloggio

e di ristorazio

ne

J Servizi di

informazione e

comunicazione

K Attività finanziar

ie e assicurat

ive

L Attività immobili

ari


nali, scientific

he e tecniche

N Noleggio, agenzie

di viaggio, servizi di supporto

alle imp...

P Istruzion

e

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assistenza sociale

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servizi

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TOTALE

RO021 FICAROLO 2 2 - - 12 - 19 4 4 1 - - - 1 1 - - - 9 - 53

COMUNI

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ra, silvicoltura pesca

A 01 Coltivazioni agricole

e produzion

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aree forestali

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acquacoltura

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servizi di alloggio

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di viaggio, servizi di supporto

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P Istruzion

e

Q Sanità e

assistenza sociale

R Attività artistiche

, sportive,


S Altre attività di

servizi

X Imprese

non classifica

te

TOTALE

RO021 FICAROLO 1 1 - - 29 - 25 6 11 3 - - - 2 1 - - - 20 - 98


produzione di prodotti

A 02 Silvicoltura ed utilizzo

di aree forestali

A 03 Pesca e

acquacoltura

RO021 FICAROLO 86 86 - - 1 30 1 1 24 48 10 20 2 10 7 7 4 1 6 2 10 1 271

C Attività manifattur

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F Costruzioni

COMUNIA Agricoltura,

silvicoltura pesca

di cui:B

Estrazione di minerali da cave e miniere


e assicurati

ve

L Attività immobiliar

i


nali, scientifich

e e tecniche



G Commerci

o all'ingross

o e al dettaglio; riparazion

H Trasporto

e magazzina

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I Attività dei servizi di alloggio

e di ristorazion

e


ne e comunicaz

ione

X Imprese

non classifica

te

TOTALEP

Istruzione

Q Sanità e assistenza

sociale



S Altre attività di servizi

COMUNI

A Agricoltur

a, silvicoltura pesca

C Attività manifattur

iere


gas, vapore e

aria condiz...



d...

F Costruzio

ni

G Commerci

o all'ingross

o e al dettaglio; riparazione di aut...

H Trasporto

e magazzina

ggio

I Attività dei servizi di alloggio

e di ristorazio

ne


ne e comunicaz

ione


e assicurati

ve

L Attività immobiliar

i


nali, scientifich

e e tecniche



P Istruzione

Q Sanità e assistenza sociale



S Altre attività di servizi

X Imprese non

classificate

TOTALE

RO021 FICAROLO 2 15 - - 19 5 5 2 1 - - 1 1 - - - 9 - 60


53

4.5.3 Beni ambientali ed edifici vincolati.

L’Atlante dei Vincoli Paesaggistici ed Ambientali della Provincia di Rovigo individua nel Comune di

Ficarolo quali beni paesaggistici e ambientali assoggettati a vincolo i seguenti corsi d’acqua pubblici

vincolati:

Po Grande o più semplicemente Po;

Collettore Padano del Bacino Superiore.

Figura 44. Beni paesaggistici e ambientali assoggettati a vincolo ‐ Comune di Ficarolo.

Gli insediamenti storici individuati nell’”Atlante dei Centri Storici” della Regione Veneto sono:

Ficarolo, Vallicella Bassa, Vallicella Alta, Vegri e Tontola.

Nel Comune sono inoltre presenti una cinquantina di edifici storici, con valore ambientale ed

architettonico, e ville venete dislocate in tutto il territorio e risalenti al XVI e XVIII secolo, da

sottoporre a tutele differenziate, ai sensi del D.L. 42/2004 – art. 10 e 12.

I beni vincolati ai sensi della legge 1089/1939 “Tutela delle cose di interesse artistico e storico”


54

sono di seguito indicati:

Villa Arienti, Schiati, Saracco Riminaldi, Giglioli (XVI secolo), Corte Ferraresi – Liboni, Corte Rurale –

Cà Polesine, Corte Trento con il suo oratorio, Corte Rurale – I Vegri, Corte Rurale – Boaria Saracca.

Nel territorio comunale si trovano, inoltre, due esempi di archeologia industriale (ex zuccherificio

ed ex fornace) che nel rispetto delle norme di tutela dei valori storico architettonici degli edifici

dovranno continuare ad essere utilizzate a fini produttivi.

L’area di intervento interessa proprio l’ex zuccherificio, aperto nel 1902 dai conti Giglioli, fu il primo

zuccherificio di tutto il Polesine. A seguito degli eventi sismici del 20 e 29 Maggio 2012, alcuni degli

edifici esistenti dell'area dell'Ex zuccherificio, identificati con il n° "25", "26", "31" ed "F2" sono


favorevole alla nuova costruzione dell'edificio n°5 l nella Richiesta di Contributi a seguito di eventi

sismici del 20‐29 maggio 2012, con Determina del Comune di Ficarolo DRS n°80 del 141051201 4 e

Ordinanza n.16 del 1710412014 del Commissariato Delegato della Regione Veneto.

In base al Progetto di Richiesta Contributi di cui sopra l'edificio n°5 l in progetto, che nel Piano di

Recupero del 2003 era stato previsto con una Superficie di 2.016 mq, viene previsto, con una

superficie di 1864 mq, come ricostruzione dell'edificio n°31 inagibile da demolire che presentava

una superficie di 1865 mq. Tutto ciò come previsto dall'Ordinanza n° 6 della Regione Veneto del

09/05/2013.


55

4.6 Rumore.

Il Comune di Ficarolo si è dotato di un Piano di zonizzazione acustica che ha dato una classificazione

acustica del territorio comunale con l’obiettivo di prevenire il deterioramento di zone non

inquinate ed il risanamento di quelle inquinate.

Il Piano, redatto ai sensi della Legge n° 447 del 26/10/1995, è stato approvato con Delibera di

Consiglio Comunale n° 37 del 26/09/2000.

La classificazione dell'area oggetto dell'intervento, operata dal comune di Ficarolo è: Classe IV, area

ad intensa attività umana, con valori limite, espressi in Leq (A), risultano essere:

Limite assoluto diurno: 65 dB(A)

Limite assoluto notturno: 55 dB(A)

Limite differenziale diurno: 5 dB(A)

Limite differenziale notturno: 3 dB(A)

Valore limite di emissione diurno: 60 dB(A)

Valore limite di emissione notturno: 50 dB(A).

Figura 45. Estratto tavola dalla zonizzazione acustica del comune di Ficarolo.

Per elementi di maggiore dettaglio si rimanda alla relazione di impatto acustico allegata alla

presente.


56

4.7 Gestione dei rifiuti.

Il comune di Ficarolo fa parte del Consorzio smaltimento R.S.U. della Provincia di Rovigo, che

assicura per mezzo di Ecoambiente s.r.l. l'organizzazione dei servizi di raccolta differenziata e

smaltimento dei rifiuti urbani ed assimilati e la gestione (raccolta, trasporto e smaltimento) dei

rifiuti speciali provenienti da tutti i comparti della società civile (industria, artigianato, agricoltura,

commercio, settore servizi, locali…).

La gestione della raccolta dei rifiuti si basa prevalentemente sul sistema domiciliare (porta a porta)

per le frazioni organico, carta/cartone, plastica e lattine, vetro, frazione verde e rifiuto

indifferenziato.

I dati consuntivi 2013 segnalano una raccolta differenziata nel bacino della provincia di Rovigo

attestata al 64,35% (indice nazionale ISPRA), in incremento sul 2013 (+0,2%) ma soprattutto in

controtendenza rispetto al trend di calo del 2012. Di seguito si riportano grafici e tabelle relative ai

dati riferiti al solo comune di Ficarolo.

Figura 46. Tipologie materiale ‐ anno 2013 ‐ Comune di Ficarolo.

Figura 47. Trend %Raccolta Differenziata Apat ‐ triennio 2011‐2013 (mensile e annuale) ‐ Comune di Ficarolo.


57

Figura 48. Trend maggiori tipologie rifiuto ‐ triennio 2011‐2013 [ton/anno] ‐ Comune di Ficarolo.

Figura 49. Dati raccolta rifiuti ‐ anno 2013 ‐ Comune di Ficarolo.


58

5. ANALISI DEGLI IMPATTI POTENZIALI E RELATIVE MITIGAZIONI PREVISTE.

Nel presente capitolo verranno presentati e valutati gli impatti potenziali sulle componenti

ambientali relativi alla campagna di recupero rifiuti per mezzo dell’impianto mobile, nell’ambito

dell’intervento di demolizione e ricostruzione, come previsto dall'Ordinanza n° 6 della Regione

Veneto del 09/05/2013, già autorizzato con permesso a costruire di cui alla pratica 14p/006 del

04/12/2014 del Comune di Ficarolo.

I principali impatti attesi per l’operazione di recupero del materiale di demolizione tramite

impianto di frantumazione mobile, e riutilizzo del frantumato per la realizzazione di sottofondi,

sono tipici delle realizzazioni edilizie e movimenti terra.

Infatti l’attività di recupero, semplificata in semplice frantumazione, selezione granulometrica e

deferrizzazione avviene interamente all’interno dell’impianto, mentre la movimentazione dei

materiali, viene concepita per ridurre al minimo gli spostamenti.

Inoltre il completo riutilizzo dei materiali frantumati all’interno dell’ambito di cantiere permette di

eliminare tutti gli spostamenti di mezzi da trasporto per lo sgombero dei materiali di risulta dalla

demolizione, limitando solo l’avvio a rifiuto delle frazioni indesiderate.

Gli impatti attesi principali possono quindi essere semplificati in:

rumore, derivante dalla frantumazione e dallo spostamento dei materiali,

polveri, derivanti dalla frantumazione e dallo spostamento dei materiali.

Per completezza si riporta un’analisi di dettaglio dei possibili impatti attesi sulle differenti

componenti ambientali.

5.1 Impatti e relative mitigazioni sulla componente Atmosfera.

Gli impatti ambientali aventi effetti sulla componente ambientale atmosfera sono riconducibili alla

produzione di polveri, derivanti dalla frantumazione e dallo spostamento dei materiali.

Il processo generico di lavorazione di materiale inerte e da demolizione determina una ri‐

sospensione in atmosfera del particolato solido. In pratica la movimentazione di sostanze

potenzialmente pulverulenti implica una conseguente emissione di particolato in funzione delle

differenti fasi lavorative a cui lo stesso materiale viene sottoposto. I principali cicli omogenei di

emissione sono così suddivisi:

a) fase di emissione del particolato durante la movimentazione, la compattazione ed il


59

carico/scarico del materiale;

b) fase di emissione del particolato per erosione dei cumuli da parte del vento;

c) fase di emissione del particolato durante la frantumazione e la macinazione del materiale in

apposito impianto di riduzione volumetrica e di recupero.

a) L'attività di movimentazione, di compattazione, di carico/scarico su automezzi di materiali

inerti o comunque incoerenti determina un'emissione diffusa in atmosfera di particolato, variabile

con l'umidità del materiale movimentato e con l'intensità del campo di vento presente in quel

momento.

L’US‐EPA (ovvero l’Agenzia per la Protezione dell’Ambiente statunitense) ha proposto nella

pubblicazione “AP 42, Fifth Edition Compilation of Air Pollutant Emission Factors” nella sezione

“15.2.3 Heavy Construction Operations”, una formula sperimentale per il calcolo del fattore

emissivo di PM10 e PM2,5 in atmosfera da operazioni di movimentazione, compattazione e

carico/scarico di materiali inerti, a seconda dell’umidità degli stessi.

dove EF è il fattore di emissione espresso in Kg per tonnellata di materiale movimentato, k è un

fattore moltiplicativo per il tipo di particolato (vale 0,35 per PM10 e 0,11 per PM2,5), Vv è la

velocità del vento espressa in metri al secondo, U è la percentuale di umidità del materiale.

Nella figura seguente è visibile la curva che rappresenta il fattore emissivo al variare della

percentuale di umidità del materiale stesso e della velocità del vento.

Figura 50. Fattore di emissione di polveri sottili derivanti da attività di movimentazione di materiali sciolti; al variare

dell’umidità del materiale e delle velocità del vento.


60

Considerando un vento medio di 2 m/s, e una umidità del materiale del 4 %, il rateo EF risulta

rispettivamente di:

PM10: 0,000187 kg/t di materiale movimentato;

PM2.5: 0,000059 kg/t di materiale movimentato.

Considerando la potenzialità nominale dell’impianto di 180 ton/h, si ottengono fattori emissivi

orari pari rispettivamente a .

PM10: 0,01 g/s;

PM2.5: 0,003 g/s.

b) Erosione eolica dei cumuli: La presenza di materiale stoccato in cumuli determina un'attività

erosiva dei cumuli stessi da parte del vento, variabile con l'altezza dei cumuli di materiale.



“15.2.3 Heavy Construction Operations”, una formula sperimentale per il calcolo delle emissioni di

PM10 e PM2,5 in atmosfera da erosione eolica di cumuli di materiali.

Eerosione = EF x A x movh

dove E è l'emissione espressa in Kg all'ora, EFi è un fattore emissivo specifico a seconda del

tipo di particolato (vedasi tabella sottostante), A è l'area di movimentazione espressa in mq,

movh è il numero di movimentazioni all'ora.

Figura 51. Valore del fattore emissivo specifico per erosione eolica.

Considerando i fattore di emissione definiti in tabella per cumuli bassi (PM10: 2,5*10‐4, PM2,5:

3,8*10‐5) e un area di occupazione dei cumuli ottenuti di circa 2000 m², con movimentazioni ogni

ora, il rateo di emissione risulta di circa:

PM10: 0,14 g/s;

PM2,5: 0,02 g/s.

c) Frantumazione, macinazione e riduzione volumetrica: L' attività di frantumazione, macinazione

e comunque di vagliatura e/o riduzione volumetrica di materiale incoerente determina

un'emissione diffusa in atmosfera di particolato, differenziata per sotto‐ attività specifica.


61



“15.2.3 Heavy Construction Operations”, ”, un fattore emissivo sperimentale per la stima delle

emissioni di PM10 e PM2,5 in atmosfera da operazioni di frantumazione, macinazione e riduzione

volumterica, con o senza abbattimento. Nella tabella seguente sono visibili i fattori emissivi; la

sorgente di emissione considerata, è ampia quanto l'area occupata dal frantoio stesso di riduzione

volumetrica dei rifiuti.

Figura 52. Fattori di emissione per PM10 e PM2,5 per ogni singola sotto‐operazione di frantumazione, macinazione

(fonte US‐EPA). kg per tonnellata di materiale movimentato.

Si considerano i fattori di emissione relativi a frantumazione secondaria, vagliatura e nastro

trasportatore, con abbattimento per le PM10 e per le PM2,5 per la totalità della tonnellate avviate

a recupero. Il calcolo prevede l’area di emissione pari a tutta l’area ove verrà effettuato il riutilizzo

del frantumato. Il rateo di emissione è quindi calcolato in 0,00004 g/s per le PM10 e 0,00002 g/s

per le PM2,5 e quindi trascurabili, grazie all’abbattimento polveri fisso presente sull’impianto.

Calcolo delle ricadute.

Sommando i ratei di emissione di polveri sono stati verificati i valori di emissione rispettivamente di

1,43E‐06 g/s*m² per le PM10 e di 2,22‐07 g/s*m² per le PM2,5 per poi effettuare il calcolo delle

ricadute. Per il calcolo è stato utilizzato un software Screen View (Screening Air Dispersion Model

SCREEN 3) della Lakes Environmental Software, che si basa sull’applicazione del modello ISC

(Industrial Source Complex) redatto da EPA nel 1995.

Il calcolo è stato effettuato inserendo come dati le condizioni peggiorative, con sorgente estesa a

tutta l’area di cantiere, utilizzando coefficiente di dispersione rurale. Il terreno è stato considerato

semplice e piano, senza alcuna barriera naturale, e la meteorologia basata su classe di stabilità

atmosferica Pasquill, riferimento per l’applicazione del modello di diffusione ISC utilizzato. Sempre

per considerare le condizioni peggiorative è stata scelta la classe di stabilità F, tipica per l’area


62

presa in esame. I dati ottenuti sono riassunti nel seguente grafico che mostra i valori di PM10 in

concentrazione rispetto alla distanza dalla sorgente. Si nota che il limite di legge (50 µg/m³) non è

mai superato e che la massima concentrazione è pari rispettivamente a 10,27 µg/m³ per le PM10 e

1,59 µg/m³ per le PM2,5, valori che si ottengono a circa 660 m di distanza dalla sorgente.

Nelle immagini seguenti si riporta il grafico delle curve di ricaduta calcolate e lo schema del

perimetro della massima ricaduta, con la semplificazione di un cerchio di 660 mt di raggio ove si

registra la massima concentrazione calcolata delle ricadute; Infine si allegano i tabulati di calcolo

delle ricadute.

Figura 53. Grafico curve di ricaduta polveri PM10 e PM2,5.

Figura 54. Perimetro della massima ricaduta di polveri attesa (PM10 e PM2,5).

0

10

20

30

40

50

0 2000 4000 6000

µg/m³

Distanza (m)

Curve di ricaduta polveri

PM 10

PM 2,5

Limite di legge 50 µg/m³

660 m


63

****** SCREEN3 MODEL ******

**** VERSION DATED 13043 ****

ENTER TITLE FOR THIS RUN (UP TO 79 CHARACTERS):

Campagna mobile area ex zuccherificio Ficarolo (RO)

ENTER SOURCE TYPE: P FOR POINT

F FOR FLARE

A FOR AREA

V FOR VOLUME

ALSO ENTER ANY OF THE FOLLOWING OPTIONS ON THE SAME LINE:

N ‐ TO USE THE NON‐REGULATORY BUT CONSERVATIVE BRODE 2

MIXING HEIGHT OPTION,

nn.n ‐ TO USE AN ANEMOMETER HEIGHT OTHER THAN THE REGULATORY

(DEFAULT) 10 METER HEIGHT.

SS ‐ TO USE A NON‐REGULATORY CAVITY CALCULATION ALTERNATIVE

Example ‐ PN 7.0 SS (entry for a point source)

ENTER SOURCE TYPE AND ANY OF THE ABOVE OPTIONS:

A N

ENTER EMISSION RATE (G/(S‐M**2)):

1.43E‐06

ENTER SOURCE RELEASE HEIGHT (M):

10

ENTER LENGTH OF LARGER SIDE FOR AREA (M):

350

ENTER LENGTH OF SMALLER SIDE FOR AREA (M):

300

ENTER RECEPTOR HEIGHT ABOVE GROUND (FOR FLAGPOLE RECEPTOR) (M):

0

ENTER URBAN/RURAL OPTION (U=URBAN, R=RURAL):

R

SEARCH THROUGH RANGE OF DIRECTIONS TO FIND THE MAXIMUM?

ENTER Y OR N:

N

ENTER DIRECTION RELATIVE TO THE DIRECTION PERPENDICULAR TO THE SMALLER SIDE:

90

ENTER CHOICE OF METEOROLOGY;

1 ‐ FULL METEOROLOGY (ALL STABILITIES & WIND SPEEDS)

2 ‐ INPUT SINGLE STABILITY CLASS

3 ‐ INPUT SINGLE STABILITY CLASS AND WIND SPEED

3

ENTER STABILITY CLASS, 1(=A) TO 6(=F):

6

ENTER ANEMOMETER HEIGHT WIND SPEED (M/S):

2

USE AUTOMATED DISTANCE ARRAY? ENTER Y OR N:

Y

ENTER MIN AND MAX DISTANCES TO USE (M):

1

5500

**********************************

*** SCREEN AUTOMATED DISTANCES ***

**********************************

*** TERRAIN HEIGHT OF 0. M ABOVE STACK BASE USED FOR FOLLOWING DISTANCES ***

DIST CONC U10M USTK MIX HT PLUME MAX DIR


64

(M) (UG/M**3) STAB (M/S) (M/S) (M) HT (M) (DEG)

‐‐‐‐‐‐‐ ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ ‐‐‐‐ ‐‐‐‐‐ ‐‐‐‐‐ ‐‐‐‐‐‐ ‐‐‐‐‐‐ ‐‐‐‐‐‐‐

1. 0.2545E‐01 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

100. 0.7539 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

200. 2.817 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

300. 5.730 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

400. 8.333 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

500. 9.721 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

600. 10.22 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

700. 10.24 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

800. 10.06 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

900. 9.790 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

1000. 9.495 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

1100. 9.201 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

1200. 8.918 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

1300. 8.647 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

1400. 8.387 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

1500. 8.141 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

1600. 7.906 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

1700. 7.684 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

1800. 7.470 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

1900. 7.267 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

2000. 7.079 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

2100. 6.905 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

2200. 6.744 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

2300. 6.587 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

2400. 6.434 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

2500. 6.285 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

2600. 6.138 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

2700. 5.996 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

2800. 5.856 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

2900. 5.720 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

3000. 5.591 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

3500. 5.020 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

4000. 4.517 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

4500. 4.076 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

5000. 3.692 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

5500. 3.359 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

ITERATING TO FIND MAXIMUM CONCENTRATION . . .

MAXIMUM 1‐HR CONCENTRATION AT OR BEYOND 1. M:

656. 10.27 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90. Figura 55. Tabulato di calcolo ricaduta polveri PM10.

****** SCREEN3 MODEL ******

**** VERSION DATED 13043 ****

ENTER TITLE FOR THIS RUN (UP TO 79 CHARACTERS):

Campagna mobile area ex zuccherificio Ficarolo (RO)

ENTER SOURCE TYPE: P FOR POINT

F FOR FLARE

A FOR AREA

V FOR VOLUME

ALSO ENTER ANY OF THE FOLLOWING OPTIONS ON THE SAME LINE:

N ‐ TO USE THE NON‐REGULATORY BUT CONSERVATIVE BRODE 2


65

MIXING HEIGHT OPTION,

nn.n ‐ TO USE AN ANEMOMETER HEIGHT OTHER THAN THE REGULATORY

(DEFAULT) 10 METER HEIGHT.

SS ‐ TO USE A NON‐REGULATORY CAVITY CALCULATION ALTERNATIVE

Example ‐ PN 7.0 SS (entry for a point source)

ENTER SOURCE TYPE AND ANY OF THE ABOVE OPTIONS:

A N

ENTER EMISSION RATE (G/(S‐M**2)):

2.22E‐07

ENTER SOURCE RELEASE HEIGHT (M):

10

ENTER LENGTH OF LARGER SIDE FOR AREA (M):

350

ENTER LENGTH OF SMALLER SIDE FOR AREA (M):

300

ENTER RECEPTOR HEIGHT ABOVE GROUND (FOR FLAGPOLE RECEPTOR) (M):

0

ENTER URBAN/RURAL OPTION (U=URBAN, R=RURAL):

R

SEARCH THROUGH RANGE OF DIRECTIONS TO FIND THE MAXIMUM?

ENTER Y OR N:

N

ENTER DIRECTION RELATIVE TO THE DIRECTION PERPENDICULAR TO THE SMALLER SIDE:

90

ENTER CHOICE OF METEOROLOGY;

1 ‐ FULL METEOROLOGY (ALL STABILITIES & WIND SPEEDS)

2 ‐ INPUT SINGLE STABILITY CLASS

3 ‐ INPUT SINGLE STABILITY CLASS AND WIND SPEED

3

ENTER STABILITY CLASS, 1(=A) TO 6(=F):

6

ENTER ANEMOMETER HEIGHT WIND SPEED (M/S):

2

USE AUTOMATED DISTANCE ARRAY? ENTER Y OR N:

Y

ENTER MIN AND MAX DISTANCES TO USE (M):

1 5500

**********************************

*** SCREEN AUTOMATED DISTANCES ***

**********************************

*** TERRAIN HEIGHT OF 0. M ABOVE STACK BASE USED FOR FOLLOWING DISTANCES ***

DIST CONC U10M USTK MIX HT PLUME MAX DIR

(M) (UG/M**3) STAB (M/S) (M/S) (M) HT (M) (DEG)

‐‐‐‐‐‐‐ ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ ‐‐‐‐ ‐‐‐‐‐ ‐‐‐‐‐ ‐‐‐‐‐‐ ‐‐‐‐‐‐ ‐‐‐‐‐‐‐

1. 0.3950E‐02 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

100. 0.1170 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

200. 0.4374 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

300. 0.8896 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

400. 1.294 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

500. 1.509 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

600. 1.586 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

700. 1.590 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

800. 1.562 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.


66

900. 1.520 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

1000. 1.474 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

1100. 1.428 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

1200. 1.384 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

1300. 1.342 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

1400. 1.302 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

1500. 1.264 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

1600. 1.227 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

1700. 1.193 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

1800. 1.160 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

1900. 1.128 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

2000. 1.099 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

2100. 1.072 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

2200. 1.047 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

2300. 1.023 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

2400. 0.9989 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

2500. 0.9757 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

2600. 0.9530 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

2700. 0.9308 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

2800. 0.9091 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

2900. 0.8880 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

3000. 0.8679 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

3500. 0.7794 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

4000. 0.7013 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

4500. 0.6328 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

5000. 0.5732 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

5500. 0.5214 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90.

ITERATING TO FIND MAXIMUM CONCENTRATION . . .

MAXIMUM 1‐HR CONCENTRATION AT OR BEYOND 1. M:

656. 1.594 6 2.0 2.0 10000.0 10.00 90. Figura 56. Tabulato di calcolo ricaduta polveri PM2,5.

Mitigazioni.

Tutte le lavorazioni dovranno essere svolte con modalità tali da limitare al minimo sollevamenti ed

emissioni di polveri; dovranno comunque essere previsti adeguati sistemi di contenimento, quali:

bagnatura periodica delle superfici di cantiere in relazione al passaggio dei mezzi e delle

operazioni di carico/scarico, con aumento della frequenza delle bagnature durante la stagione

secca;

bagnatura periodica delle aree destinate allo stoccaggio temporaneo dei materiali, o loro

copertura al fine di evitare il sollevamento delle polveri;

bagnatura del materiale inerte prima della fase di lavorazione e dei materiali risultanti dalle

demolizioni e scavi;

limitazione della velocità nel cantiere;

posizionamento di teli antipolvere sulla recinzione.


67

In riferimento ai tratti di viabilità urbana (in corrispondenza dei centri abitati interferiti lungo i

collegamenti con il sito di cantiere) ed extraurbana impegnati dai transiti dei mezzi pesanti

demandati al trasporto dei materiali, occorrerà effettuare le seguenti azioni:

adozione di velocità ridotta da parte dei mezzi pesanti;

copertura dei cassoni dei mezzi con teli in modo da ridurre eventuali dispersioni di polveri

durante il trasporto dei materiali;

lavaggio giornaliero dei mezzi di cantiere e pulizia con acqua dei pneumatici dei veicoli in

uscita.

Per il contenimento delle polveri nell’intorno di aree specifiche, qualora se ne riscontrasse la

necessità si potranno eventualmente adottare pannellature temporanee, prevedendo monitoraggi

periodici delle polveri in campioni d’aria prelevati nei pressi dei recettori ritenuti maggiormente

esposti.

In via del tutto generale di può osservare che tutti gli strumenti e macchinari utilizzati dovranno

essere conformi alle norme vigenti in materia di emissioni derivanti dalla combustione e mantenuti

sempre in condizioni di perfetta efficienza. Si segnalano, infine, le azioni da intraprendere per

minimizzare i problemi relativi alle emissioni di gas e particolato:

utilizzo di mezzi di cantiere che rispondano ai limiti di emissione previsti dalle normative

vigenti, ossia dotati di sistemi di abbattimento del particolato di cui occorrerà prevedere

idonea e frequente manutenzione e verifica dell’efficienza anche attraverso misure dell’opacità

dei fumi;

uso, laddove possibile, di attrezzature di cantiere e di impianti fissi prevalentemente con

motori elettrici alimentati dalla rete esistente.


68

5.2 Impatti e relative mitigazioni sulla componente Acque superficiali e sotterranee.

Nell'immediato intorno del sito di lavorazione sono presenti scoli artificiali irrigui ed il Fiume Po. La

campagna di intervento insiste su un’area già pavimentata, sul quale non si verificano scorrimenti o

ristagni d'acqua superficiali di origine meteorica.

Sebbene il livello della falda nell’area si attesti tra 0 e 1 m dal p.c., cui si rimanda allo specifico

paragrafo 4.2.1 della presente relazione, l’interferenza con detta matrice ambientale è evitata

grazie all’impermeabilizzazione di tutta l’area in cui sarà condotta la campagna mobile oggetto del

presente studio. Inoltre, considerata la tipologia dei rifiuti recuperati (rifiuti inerti che non

producono percolato, rifiuti non pericolosi) e considerata la limitata durata dell'intervento di

recupero rifiuti, si ritiene che non vi siano rischi di contaminazione dell'acqua sotterranea. Qualora

si ricontri la necessità, l'installazione di un geotessuto impermeabile impedirà il percolamento di

qualsivoglia eventuale spargimento al suolo.

Durante la realizzazione delle opere eventuali sversamenti accidentali di sostanze inquinanti

possono invece essere ricondotte a perdite d’olio dai mezzi in funzione. Tali perdite verranno

tamponate con materiale assorbente idoneo e smaltito presso ditte terze come rifiuto identificato

da codice CER idoneo. Non vi è motivo di prendere in considerazione sversamenti consistenti o di

sostanze pericolose; si ribadisce che l’area è inoltre già impermeabilizzata.

Per quanto detto si ritiene che l’impatto, per le matrici considerate durante la campagna mobile sia

lieve/trascurabile.

Mitigazioni.

La gestione del cantiere in esame non prevede particolari impatti sull’ambiente idrico, si riportano

comunque alcune osservazioni di carattere generale.

Dovrà essere posta attenzione alla regimazione delle acque meteoriche in fase di cantiere, al fine di

evitare problemi recati da corrivamenti indesiderati, ristagni e infiltrazioni di acqua. Dovrà essere

posta particolare attenzione alle possibili cause di inquinamento delle acque, sia superficiali che

profonde, direttamente indotto dai cantieri. Ci si riferisce ad esempio a: sversamenti di sostanze

inquinanti (olii, benzine, scarichi, etc.) sui piazzali di lavoro e lungo i percorsi dei mezzi meccanici,

immissione di acque torbide, scarichi di acque bianche e nere e di rifiuti prodotti dagli addetti di

cantiere. Per minimizzare tali rischi sono da adottare i seguenti accorgimenti in corrispondenza

delle aree di cantiere:


69

adozione di procedure di intervento in caso di sversamenti accidentali, procedure che

prevedano l’immediato recupero del materiale, il suo allontanamento a presidi stabili e la

bonifica dell’area contaminata;

realizzazione di adeguati allacciamenti degli scarichi dei servizi del cantiere, se possibile alla

fognatura nera più vicina o in alternativa messa in campo di idonei dispositivi di trattamento o

contenimento.


70

5.3 Impatti e relative mitigazioni sulla componente Suolo e sottosuolo.

La campagna di intervento insiste su un’area già pavimentata, e quindi antropizzata. L'attività di

campagna mobile non comporterà alcuna perdita di superficie in quanto tutta l'area di intervento

verrà restituita com'era all'origine alla conclusione dei lavori. L'attività di recupero rifiuti non

comporterà alcuna operazione di scavo del terreno.

Qualora si ricontri la necessità, l'installazione di un geotessuto impermeabile impedirà il

percolamento di qualsivoglia eventuale spargimento al suolo.







lieve/trascurabile.

Mitigazioni.

La gestione del cantiere in esame non prevede particolari impatti sull’ambiente idrico, si riportano

comunque alcune osservazioni di carattere generale.

Gli impatti relativi al suolo e sottosuolo, determinati dall’attività e dalle opere connesse ai cantieri,

si riferiscono essenzialmente alla tutela del suolo dall’inquinamento. Si prevede di adottare le

seguenti cautele al fine di proteggere il suolo dalle possibili cause di inquinamento individuate:

le aree per lo stoccaggio e/o il rifornimento di oli e carburanti e aree per la manutenzione

ordinaria dei mezzi saranno scelte in aree già impermeabilizzate ed i rifornimenti dovranno

essere eseguiti alla presenza dell’operatore;

i rifiuti solidi dovranno essere gestiti e smaltiti secondo quanto previsto dalla normativa

vigente: in particolare, saranno avviati a riciclaggio ove consentito e possibile, per il resto

saranno conferiti in discariche autorizzate;

il deposito dei rifiuti sarà effettuato servendosi di idonei contenitori che verranno posizionati in

luoghi tali da evitare il fastidio provocato da eventuali, sebben poco plausibili, emanazioni

insalubri e nocive, provvedendo poi al recapito nei punti di raccolta autorizzati, secondo le

normative vigenti;


71

per la realizzazione dei sottofondi per la costruzione del nuovo edificio, come meglio descritto

nella relazione tecnica di progetto, si propone l’utilizzo dei materiali demoliti, a risparmio delle

materie prime, e dei trasporti annessi allo smaltimento dei materiali demoliti ed alla fornitura

di nuove risorse.


72

5.4 Impatti e relative mitigazioni sulla componente Ambiente naturale.

In riferimento alla specifica attività di trattamento dei rifiuti mediante campagna mobile non si

prevedono interventi di estirpazione di piante. Inoltre i tempi relativamente brevi di esecuzione dei

lavori consente di limitare eventuali disturbi alla fauna locale.

Per quanto riguarda l’inquinamento luminoso si dichiara che non è prevista alcuna illuminazione

notturna. Nel caso si renda necessaria è opportuno che le direzione dei fasci luminosi siano rivolte

verso i suolo e verso l'interno dell'area di pertinenza.

Per elementi di maggiore dettaglio si rimanda alla Valutazione di Incidenza ambientale, allegata alla

presente Relazione di assoggettabilità, in cui si rileva che durante l’esercizio della campagna mobile

oggetto del presente studio, l’impatto sulla flora, fauna ed ecosistemi, si può ritenere trascurabile,

data la natura dei lavori e la breve durata degli stessi.

Le informazioni rilevate e le determinazioni assunte nelle fasi 1, 2 e 3 della selezione preliminare

della procedura di VIncA sono sintetizzate secondo lo schema di cui all’allegato A della DGR

2299/2014.

Dati identificativi dell’intervento

Intestazione ‐ Titolo Campagna mobile di recupero rifiuti da demolizione mediante

impianto mobile autorizzato nell’ambito dell’intervento

autorizzato con P.C. n. 14P/006 del Comune di Ficarolo:

“Ristrutturazione edilizia relativa a demolizione di edifici esistenti

e costruzione di nuovo edificio a causa di inagibilità di edifici

esistenti a seguito del sisma del 20 e 29 maggio 2012”.

Codice e denominazione

dei siti Natura 2000

interessati

S.I.C. IT3270017 “Delta del Po: tratto terminale e delta Veneto”

Indicazione di altri piani,

progetti o interventi che

possano dare effetti

congiunti

Non si rilevano altri progetti con effetti combinati.

Valutazione della significatività degli effetti

Esito dello studio di selezione

preliminare e sintesi della

valutazione circa gli effetti

negativi sul sito o sulla regione

biogeografica

Tutti gli effetti negativi individuati sono risultati essere di

significatività nulla (nel caso di habitat, habitat di specie e/o

specie non vulnerabili a tali effetti) o di entità non

significativa.

Pertanto NON si ritiene necessario il completamento della

procedura di incidenza con la valutazione appropriata.


73

Consultazione con gli Organi ed

Enti competenti, soggetti

interessati e risultati della

consultazione

In fase di progettazione sono stati attivati contatti diretti

con le amministrazioni coinvolte nel processo autorizzativo,

tra i quali l’ufficio tecnico del Comune di Ficarolo, il settore

Ambiente‐ Ingegneria della Provincia di Rovigo, la Sezione

Coordinamento commissioni (VAS VINCA NUV) della

Regione Veneto.

Tabella di valutazione riassuntiva di habitat e specie

Habitat / Specie Presenza

nell’area

oggetto di

analisi

Significatività

negativa delle

incidenze

dirette

Significatività

negativa delle

incidenze

indirette

Presenza di

effetti

sinergici e

cumulativi

Cod. Nome

1150 Lagune costiere No Nulla Nulla No

1510

Steppe salate

mediterranee

(Limonietalia)

No Nulla Nulla No

92A0

Foreste a galleria di

Salix alba e Populus

alba

No Nulla Nulla No

1140

Distese fangose o

sabbiose emergenti

durante la bassa

marea

No Nulla Nulla No

91E0

Foreste alluvionali di

Alnus glutinosa e

Fraxinus excelsior

(Alno‐Padion, Alno

incanae, Salicion

albae)

Sì Non Significativa Nulla No

1420

Praterie e fruticeti

mediterranee e

termo‐atlantici

(Sarcocornietea

fruticosi)

No Nulla Nulla No

2190 Depressioni umide

interdunari No Nulla Nulla No

1310

Vegetazione annua

pioniera a Salicornia

e altre specie dlle

zone fangose e

sabbiose

No Nulla Nulla No

2270 Dune con foreste di

Pinus pinea e/o Pinus No Nulla Nulla No


74



nell’area

oggetto di

analisi

Significatività

negativa delle

incidenze

dirette

Significatività

negativa delle

incidenze

indirette

Presenza di

effetti

sinergici e

cumulativi

Cod. Nome

Pinaster

2130

Dune costiere fisse a

vegetazione erbacea

(dune grigie)

No Nulla Nulla No

2250 Dune costiere con

Juniperus spp. No Nulla Nulla No

2120

Dune mobili del

cordone litorale con

presenza di

Ammophila arenaria

(dune bianche)

No Nulla Nulla No

2160

Dune con presenza

di Hippophae

rhamnoides

No Nulla Nulla No

2110 Dune embrionali

mobili No Nulla Nulla No

1410

Pascoli inondati

mediterranei

(Juncetalia maritimi)

No Nulla Nulla No

1320

Prati di Spartina

(Spartinion

maritimae)

No Nulla Nulla No

6420

Praterie umide

mediterranee con

piante erbacee alte

del Molinio‐

Holoschoenion

No Nulla Nulla No

1130 Estuari No Nulla Nulla No

7210

Paludi calcaree con

Cladium mariscus e

specie del Caricion

davallianae

No Nulla Nulla No

1210

Vegetazione annua

delle linee di

deposito marine

No Nulla Nulla No

1110 Banchi di sabbia a

debole copertura No Nulla Nulla No


75



nell’area

oggetto di

analisi

Significatività

negativa delle

incidenze

dirette

Significatività

negativa delle

incidenze

indirette

Presenza di

effetti

sinergici e

cumulativi

Cod. Nome

permanente di

acqua marina

9340

Foreste di Quercus

ilex e Quercus

rotundifolia

No Nulla Nulla No

3270

Fiumi con argini

melmosi con

vegetazione del

Chenopodion rubri p.p

e Bidention p.p

Sì Non Significativa Nulla No

A082 Circus cyaneus No Nulla Nulla No

A195 Sterna albifrons No Nulla Nulla No

A029 Ardea purpurea No Nulla Nulla No

A023 Nycticorax

nycticorax No Nulla Nulla No

A024 Ardeola ralloides No Nulla Nulla No

A022 Ixobrycus minutus Sì Non Significativa Nulla No

A081 Circus aeruginosus No Nulla Nulla No

A021 Botaurus stellaris No Nulla Nulla No

A084 Circuì pygargus No Nulla Nulla No

A026 Egretta garzetta Sì Non Significativa Nulla No

A229 Alcedo atthis No Nulla Nulla No

A193 Sterna hirundo No Nulla Nulla No

A191 Sterna sandvicensis No Nulla Nulla No

A132 Recurvirostra

avosetta No Nulla Nulla No

A197 Chlidonias niger No Nulla Nulla No

A151 Philomachus

pugnax No Nulla Nulla No

A131 Himantopus

himantopus No Nulla Nulla No

A224 Caprimulgus

europeaus No Nulla Nulla No

A027 Egretta alba No Nulla Nulla No

A393 Phalacrocorax

pygmeus No Nulla Nulla No

A140 Pluvialis apricaria No Nulla Nulla No


76



nell’area

oggetto di

analisi

Significatività

negativa delle

incidenze

dirette

Significatività

negativa delle

incidenze

indirette

Presenza di

effetti

sinergici e

cumulativi

Cod. Nome

A035 Phoenicopterus ruber No Nulla Nulla No

A141 Pluvialis squatarola No Nulla Nulla No

A391 Phalacrocorax carbo

sinensis No Nulla Nulla No

A004 Tachybaptus

ruficollis No Nulla Nulla No

A005 Podiceps cristatus No Nulla Nulla No

A055 Anas querquedula No Nulla Nulla No

A059 Aythya ferina No Nulla Nulla No

A298 Acrocephalus

arundinaceus No Nulla Nulla No

A296 Acrocephalus

palustris No Nulla Nulla No

A297 Acrocephalus

scirpaceus Sì Non Significativa Nulla No

A054 Anas acuta No Nulla Nulla No

A056 Anas clypeata No Nulla Nulla No

A052 Anas crecca No Nulla Nulla No

A050 Anas penelope No Nulla Nulla No

A051 Anas strepera No Nulla Nulla No

A028 Ardea cinerea Sì Non Significativa Nulla No

A061 Aythya fuligula No Nulla Nulla No

A149 Calidris alpina No Nulla Nulla No

A288 Cettia cetti Sì Non Significativa Nulla No

A289 Cisticola juncidis No Nulla Nulla No

A381 Emberiza

schoeniclus No Nulla Nulla No

A125 Fulica atra Sì Non Significativa Nulla No

A153 Gallinago

gallinago No Nulla Nulla No

A459 Larus cachinnans No Nulla Nulla No

A179 Larus ridibundus No Nulla Nulla No

A069 Mergus serrator No Nulla Nulla No

A160 Numenius arquata No Nulla Nulla No

A008 Podiceps

nigricollis No Nulla Nulla No

A305 Sylvia No Nulla Nulla No


77



nell’area

oggetto di

analisi

Significatività

negativa delle

incidenze

dirette

Significatività

negativa delle

incidenze

indirette

Presenza di

effetti

sinergici e

cumulativi

Cod. Nome

melanocephala

A048 Tadorna tadorna No Nulla Nulla No

A161 Tringa erythropus No Nulla Nulla No

A162 Tringa totanus No Nulla Nulla No

A212 Cuculus canorus Sì Non Significativa Nulla No

A271 Luscinia megarhynchos Sì Non Significativa Nulla No

A337 Oriolus oriolus Sì Non Significativa Nulla No

A017 Phalacrocorax carbo Sì Non Significativa Nulla No

1220 Emys orbicularis No Nulla Nulla No

1199 Pelobates cuscus

insubricus No Nulla Nulla No

1155 Padogobius

panizzae No Nulla Nulla No

1154 Pomatoschistus

canestrinii No Nulla Nulla No

1100 Acipenser naccarii Sì Non Significativa Nulla No

1101 Acipenser sturio No Nulla Nulla No

1095 Petromyzon

marinus No Nulla Nulla No

1103 Alosa fallax Sì Non Significativa Nulla No

1097 Lethenteron

zanandreai No Nulla Nulla No

1443 Salicornia veneta No Nulla Nulla No

1581 Kosteletzkya

pentacarpos No Nulla Nulla No

Dichiarazione firmata

La descrizione dell’intervento riportata nel presente studio è conforme, congruente e aggiornata rispetto a quanto presentato all’Autorità competente per la sua approvazione.

Con ragionevole certezza scientifica, si può escludere il verificarsi di effetti significativi negativi sui siti della rete Natura 2000.

Reggio Emilia lì, 19/01/2015 ing. Stefano Teneggi

__________________


78

5.5 Impatti e relative mitigazioni sulla componente Rumore.

Il rumore costituisce una potenziale fonte di disturbo nei confronti delle persone e della fauna. Al

fine di verificare gli impatti attesi per le lavorazioni di frantumazione e recupero dei materiali da

demolizione, è stata effettuata una Valutazione Previsionale Acustica che viene allegata al presente

Studio preliminare Ambientale.

La campagna mobile oggetto di studio, trattasi di una attività che esercisce esclusivamente nel

periodo diurno (all'interno delle ore 7 ‐ 20), la sorgente sonora esaminata è la somma delle

sorgenti sonore escavatore cingolato impiegato per il carico della trituratrice e la trituratrice stessa,

che posso funzionare simultaneamente.

La posizione dell’escavatore si suppone coincidente con quella della trituratrice, per semplicità di

calcolo in quanto si trova a ridosso della tramoggia della trituratrice.

I valori di potenza sonora (LwA) e della pressione sonora (Lp) delle rispettive sorgenti sono desunte

o dal catalogo del costruttore (trituratrice) o dalla letteratura (escavatore) che impone limiti

massimi alla loro potenza e tali sono stati assunti, facendo ipotesi sui parametri che li

caratterizzano (peso, potenza) in base alle specificità che caratterizzano il presente cantiere.

Verranno sommate le sorgenti tra di loro in quanto è necessario il loro utilizzo simultaneo.

Si riportano le conclusioni dello studio di Valutazione Previsionale, di cui al documento già

richiamato:

“il livello di pressione sonora in facciata (57,5 dBA) del ricettore più sfavorito NON SUPERA i valori

massimi ammessi dalla zonizzazione (limite assoluto diurno pari a 60 dBA). Parimenti il valore limite

di emissione diurno (55 dBA) è rispettato, essendo maggiore del contributo della somma delle due

sorgenti (S1, pari a 54,5 dBA).

II valore differenziale (diurno) risulta essere 57,5‐55,0 = 2,5 dBA e pertanto < 5 dBA (limite)

Questo nonostante l’avere assunto ipotesi molto a favore della sicurezza, ossia l’avere trascurato

assorbimento acustico dovuto a terreno, all’aria ed alle eventuali barriere naturali presenti, come i

cumuli delle macerie ed i fabbricati della Borsari S.p.A. che rimangono in piedi senza essere

demoliti.

Pertanto sono ampiamente rispettati tutti i limiti di rumore del DPCM 14/11/1997 e previsti dalla

zonizzazione acustica Comunale”.

Mitigazioni.

I mezzi operativi e di trasporto potranno essere soggetti a corretta manutenzione e periodici

controlli sull'effettiva produzione di rumori; il cumulo di rifiuti da recuperare ed il cumulo delle

MPS, entrambi opportunamente disposti attorno all'impianto e di adeguata altezza, contribuiscono


79

a limitare la diffusione dei rumori verso i bersagli sensibili; le attività lavorative sono previste nel

solo periodo diurno, durante il quale si ritiene che la rumorosità prodotta dall'impianto non

comporti eccessivi disagi ai luoghi circostanti.

Si allega l'analisi previsionale di impatto acustico redatta dal ing. Alberto Mantovani (n. 1376

dell'ordine degli ing. di Modena ‐ Regione Emilia Romagna).


80

5.6 Impatti e relative mitigazioni sulla componente Rifiuti.

La campagna di intervento insiste su un’area già pavimentata, e quindi antropizzata. L'attività di

campagna mobile non comporterà alcuna perdita di superficie in quanto tutta l'area di intervento

verrà restituita com'era all'origine alla conclusione dei lavori. L'attività di recupero rifiuti non

comporterà alcuna operazione di scavo del terreno.

Qualora si ricontri la necessità, l'installazione di un geotessuto impermeabile impedirà il

percolamento di qualsivoglia eventuale spargimento al suolo.







lieve/trascurabile.

La gestione del materiale è facilmente riassumibile nello schema seguente:

Figura 57. Schema gestione materiali rifiuti.

L'attività di recupero dei rifiuti comporta la produzione di residui di lavorazione.

Il materiale demolito, classificato con CER 170904, dopo l’attività di selezione e frantumazione

risulta recuperato e quindi riutilizzabile come MPS per rilevati e sottofondi.

La ditta esecutrice dell’attività, preliminarmente alle attività di demolizione completa ha effettuato

tramite laboratorio alcune analisi di classificazione e test di cessione finalizzati al recupero sui primi

cumuli di demolizione. I materiali, classificati con CER 170904, risultano conformi ai test di cessione

per le MPS destinate al riutilizzo per sottofondi e rilevati, e quindi possiedono già le caratteristiche

richieste dall’attività dei recupero (si allegano i rapporti di prova).

Si prevede l’effettuazione di un test di cessione ogni 3000 m3 sul materiale triturato secondo le

prescrizioni del D.M. n° 186 del 05/04/2006 e successive modifiche. Se i valori saranno conformi ai

limiti fissati, il materiale ( MPS) verrà utilizzato in cantiere per il progetto di ricostruzione edificio

già autorizzato. Qualora il materiale non avesse i requisiti previsti, verrà inviato ad idoneo impianto


81

di recupero/smaltimento autorizzato.

Sarà inoltre possibile il recupero di alcune frazioni, quali ad esempio il ferro, in R5 che saranno

destinate ad impianti esterni: il ferro di armatura, separato dal nastro di deferrizzazione, verrà

inviato ad impianto esterno autorizzato di recupero con il codice CER 19 12 02 previa indagine

analitica di caratterizzazione.

Mitigazioni.

I rifiuti verranno accumulati all'interno di idonei cassoni metallici. L’attività di campagna mobile

rappresenta di per sé una minimizzazione della produzione di rifiuti in quanto consente il recupero

dei materiali da demolizione, che potranno essere riutilizzati come MPS (materie prime seconde), e

la conseguente minimizzazione dei rifiuti residuali a smaltimento.

5.7 Portata dell’impatto (area geografica e densità della popolazione interessata).

Il progetto si sviluppa a scala locale.

La densità della popolazione interessata, essendo in zona non residenziale è trascurabile. L’impatto

visivo non risulta essere significativo.

5.8 Natura transfrontaliera degli impatti individuati.

Le opere occuperanno un’area limitata.

Non sono presenti filoni di inquinamento che possano migrare consistentemente dall’area

dell’intervento.

L’intervento non incide su aspetti tali da prevedere impatti ambientali ricadenti in area vasta

transfrontaliera.

5.9 Ordine di grandezza e complessità degli impatti individuati.

Si possono prevedere impatti limitatamente alla fase di cantiere: essi sono definiti nel tempo e

circoscritti ad alcuni fattori ben individuati e controllabili (rumore e polveri).


82

La campagna mobile non comporta a livello visivo un sostanziale mutamento dello stato di fatto.

Non sono inoltre presenti interazioni complesse che possono provocare effetti non previsti.

5.10 Durata, frequenza e reversibilità degli impatti individuati.

La durata degli impatti è circoscritta alla fase di realizzazione dell’intervento ed è legata al

cronoprogramma dei lavori.

Trattandosi di un evento transitorio si ritiene non vi saranno ricadute negative sulle aree adiacenti,

né per l’ambiente né per la popolazione.

L’impatto non incide pertanto in maniera irreversibile sul sito.

5.11 Cumulo con altri progetti.

Nel territorio circostante non si rilevano attività sinergiche con quelle del sito in esame tali da

andare a produrre effetti ambientali cumulativi.


83

6. SINTESI E CONCLUSIONE.

La presente relazione, che costituisce il Documento Tecnico per la Verifica di Assoggettabilità a

Valutazione Ambientale, ha analizzato il contesto ambientale e le azioni derivanti dalle previsioni

dell’intervento di “Campagna mobile di recupero rifiuti da demolizione mediante impianto mobile autorizzato

nell’ambito dell’intervento autorizzato con P.C. n. 14P/006 del Comune di Ficarolo” che potrebbero

generare impatti.

In generale, la tipologia dell’opera e le caratteristiche del territorio, fanno sì che l’impatto a carico

delle differenti componenti ambientali analizzate risulti lieve per la maggior parte dei casi e

comunque sia soggetto ad essere regolato, controllato, minimizzato ed annullato mettendo in atto

opportuni criteri di contenimento.

L’impatto stimato, riconducibile alla sola fase di realizzazione delle opere, è in buona parte

temporaneo e reversibile a breve termine per effetto delle limitate emissioni o pressioni

ambientali stimate sulla base delle fasi operative definite in fase progettuale.

Nonostante l’area su cui si realizzano gli interventi sia adiacente ad un’area soggetta a vincolo

paesaggistico ai sensi del D.Lgs 42/2004 in quanto corpo fluviale e rappresenti un’area con un buon

grado di naturalità, si può ritenere che le previsioni di progetto non interferiscano con il sistema dei

vincoli del territorio.

Infine, si ritiene che le modifiche dell’ambiente connesse alle previsioni progettuali non siano

rilevanti per il sistema territoriale in cui si inseriscono.

È opportuno evidenziare a questo proposito che la stessa campagna mobile costituisce di per sé

un’importante forma di mitigazione che comporterà un rispario di materia prima ed eviterà i

trasporti connessi all’approvvigionamento di materie prime, e parimenti allo smaltimento dei

materiali demoliti .

Considerando le caratteristiche generali ed ambientali del sito in oggetto ed i criteri di

progettazione adottati, si ritiene che la realizzazione delle opere sia compatibile con l’ambiente in

cui si inserisce l’intervento e si propone pertanto di non sottoporre a Valutazione di Impatto

Ambientale l’intervento “Campagna mobile di recupero rifiuti da demolizione mediante impianto mobile

autorizzato nell’ambito dell’intervento autorizzato con P.C. n. 14P/006 del Comune di Ficarolo”, poiché alla

luce dei documenti disponibili non si ritiene che le sue previsioni possano generare effetti negativi

rilevanti.


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7. BIBLIOGRAFIA CITATA E CONSULTATA.

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ALLEGATO 1: Rapporti di prova materiali da frantumare.

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