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1Provincia del Medio Campidano

REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNACentro Regionale di Programmazione

PROGETTAZIONE INTEGRATA

FORUM

Laboratorio Territoriale del

Medio Campidano

Mercoledì 21 Settembre 2005Hotel “I Lecci” – Villanovaforru

ARBUSGUSPINI

VILLACIDRO

SANLURI

SERRAMANNA

SARDARA

GONNOSFANADIGA

GESTURI

TUILI

SAMASSI

SERRENTI

S.GAVINO MONREALE

VILLAMAR

FURTEI

PABILLONIS

BARUMINI

COLLINAS

SIDDI

SEGARIU

TURRI

VILLANOVAFRANCALUNAMATRONA

SETZU

PAULI ARBAREI

GENURI

LAS PLASSAS

USSARAMANNA

VILLANOVAFORRU



Il Territorio

ARBUSGUSPINI

VILLACIDRO

SANLURI

SERRAMANNA

SARDARA

GONNOSFANADIGA

GESTURI

TUILI

SAMASSI

SERRENTI

S.GAVINO MONREALE

VILLAMAR

FURTEI

PABILLONIS

BARUMINI

COLLINAS

SIDDI

SEGARIU

TURRI


SETZU

PAULI ARBAREI

GENURI

LAS PLASSAS

USSARAMANNA

VILLANOVAFORRU

70 ab/kmq (68 ab/kmq regione)densità demografica

(Ab./Kmq)

1.516,19 kmq superficie (6,29 % regione)superficie territoriale

(Kmq)

105.400 popolazione residente(6,46 % regionale)

totale residenti (n.)

28 comuni (7,43 % regionale)N di comuni


REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNACentro Regionale di Programmazione Ampiezza demografica dei comuni

Fonte: Censimento ISTAT 2001

ARBUSGUSPINI

VILLACIDRO

SANLURI

SERRAMANNA

SARDARA

GONNOSFANADIGA

GESTURI

TUILI

SAMASSI

SERRENTI

S.GAVINO MONREALE

VILLAMAR

FURTEI

PABILLONIS

BARUMINI

COLLINAS

SIDDI

SEGARIU

TURRI


SETZU

PAULI ARBAREI

GENURI

LAS PLASSAS

USSARAMANNA

VILLANOVAFORRU

da 0 a 500

da 500 a 1.000

da 1.000 a 2.000

da 2.000 a 5.000

da 5.000 a 10.000

superiore a 10.000



La percezione del Capitale umano

La maggioranza dei comuni vive il problema del forte spopolamento

Lo spopolamento del territorio disgrega le reti di relazione tradizionali

La provincia ha una forte presenza di anziani

La Marmilla ha comuni con pochissimi abitanti ed in prevalenza anziani


REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNACentro Regionale di Programmazione Popolazione per classi d'età


Medio Campidano

10.352,00

3.997,00

61.127,00

11.882,00 14.032,00

3.957,00

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

inferiore a 6 anni compresa tra 6 e14 anni

compresa tra 15 e54 anni



superiore a 79 anni



Indice di dipendenza

Regionale 49,19 % Medio Campidano

50,44%

Indice di dipendenzaIndice di dipendenza (%)

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Arbus

Barumini

Collinas

Furtei

Genuri

Gesturi

Gonnosfanadiga

Guspini

Las Plassas

Lunamatrona

Pabillonis

Pauli Arbarei

Samassi

San Gavino Monreale

Sanluri

Sardara

Segariu

Serramanna

Serrenti

Setzu

Siddi

Tuili

Turri

Ussaramanna

Villacidro

Villamar

Villanovaforru

Villanovafranca

Indice di dipendenza Regionale


REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNACentro Regionale di Programmazione Indice di vecchiaia

ArbusBarumini

CollinasFurtei

GenuriGesturi

GonnosfanadigaGuspini

Las PlassasLunamatrona

PabillonisPauli Arbarei

Samassi

SanluriSardara

SegariuSerramanna

SerrentiSetzu

SiddiTuili

TurriUssaramanna

VillacidroVillamar

VillanovaforruVillanovafranca

San Gavino

0 50 100 150 200 250 300 350 400

22 comuni su 28 hanno un indice di vecchiaiasuperiore alla media regionale


Indice di vecchiaia regionale

116,05



22 comuni su 28 stanno perdendo popolazione

Tasso di crescita demografica


Arbus

Barumini

Collinas

Furtei

Genuri

Gesturi

Gonnosfanadiga

Guspini

Las Plassas

Lunamatrona

Pabillonis

Pauli Arbarei

Samassi

San Gavino Monreale

Sanluri

Sardara

Segariu

Serramanna

Serrenti

Setzu

Siddi

Tuili

Turri

Ussaramanna

Villacidro

Villamar

Villanovaforru

Villanovafranca

-3,00 -2,00 -1,00 0,00 1,00 2,00 3,00 4,00

tasso di crescita medio annuo1991-2001 (%)


REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNACentro Regionale di Programmazione Popolazione per titolo di studio


Regione Sardegna

Regione SardegnaProvincia del Medio Campidano

3%

18%

34%

28%

14%3%

laureati diplomatipossessori di licenza media possessori di licenza elementarealfabeti senza titolo di studio analfabeti

3%

17%

34%

27%

15%4%

laureati diplomatipossessori di licenza media possessori di licenza elementarealfabeti senza titolo di studio analfabeti


REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNACentro Regionale di Programmazione Disoccupazione

(oltre 27)%(24 - 26)%(21-23)%(fino a 20)%

12 %Italia

22 %Sardegna

25 %MedioCampidano

Tasso didisoccupazione



REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNACentro Regionale di Programmazione Disoccupazione Giovanile

(oltre 60)%(56 - 59)%(50 - 55)%(fino a 48)%

33 %Italia

54 %Sardegna

54 %MedioCampidano

Tasso didisoccupazione

giovanile



REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNACentro Regionale di Programmazione Settori produttivi


Unità Locali per settore produttivo Medio Campidano / Regione Sardegna

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Industria Servizi vendibili Servizi non vendibili

Medio CampidanoSardegna

32,27%138.778,0032,96%6.26919,48%23.093,0022,06%1.244,00Servizi non vendibili

42,11%181.097,0041,59%7.91158,91%69.823,0063,43%3.576,00Servizi vendibili

25,62%110.197,0025,45%4.84021,60%25.605,0014,51%818,00Industria

Composizione

percentuale

Valori Assoluti

Composizione percentuale

Valori Assoluti

Composizione

percentuale

Valori Assoluti

Composizione

percentuale

Valori Assoluti

SardegnaMedio CampidanoSardegnaMedio Campidano

AdettiUnità Locali

Settori



0 1000 2000 3000 4000 5000 6000

Agricoltura, caccia e silvicoltura

Pesca, piscicoltura e servizi connessi

Estrazione di minerali

Attività manifatturiere

Produzione e distribuzione di energia elettrica, gas e acqua

Costruzioni

Commercio all'ingrosso e al dettaglio; riparazione di autoveicoli, motocicli e di benipersonali e per la casa

Alberghi e ristoranti

Trasporti, magazzinaggio, e comunicazioni

Intermediazione monetaria e finanziaria

Attività immobiliari, noleggio, informatica, ricerca, altre attività professionali eimprenditoriali

Pubblica amministrazione e difesa; assicurazione sociale obbligatoria

Istruzione

Sanità e altri servizi sociali

Altri servizi pubblici, sociali e personali

Servizi domestici presso famiglie e convivenze

Occupati per sezioni di attività economica




Progetti in atto

Investimento: Settori Produttivi

50,35

2,70

110,71

0,92

18,06

37,99

Agricoltura

Aiuti alle grandi imprese

Aiuti alle PMI e al settoredell'artigianatoPesca

Promozione dell'adeguamento edello sviluppo di zone ruraliTurismo

Fonte: Sistema Grillo

ML€

ML€

ML€

ML€

ML€

ML€



Percezione del capitale istituzionale

Scarsa propensione alla partecipazione alla vita comunitaria da parte dei cittadini e scarso coinvolgimento da parte delle amministrazioni

Gli attori istituzionali e gli attori economici percepiscono in modo diverso l’efficienza dell’amministrazione: manca la comunicazione tra istituzioni e imprese

Assenza di innovazione nei processi e negli strumenti della Pubblica Amministrazione

Manca una programmazione strategica da parte dell’amministrazione pubblica

Esistenza di esperienze di collaborazione tra i comuni (Consorzio Sa Corona Arrubia, Consorzio C.I.S.A., condivisione di alcuni servizi tra i piccoli comuni –scuole, servizi sociali, RSU ecc.)



La percezione del Capitale sociale

Mancanza di alcuni profili professionali nei comuni, personale insufficiente a gestire i servizi, eccessiva “personalizzazione” dell’azione amministrativa

Elevati tassi di dispersione scolastica

Elevato tasso di disoccupazione, soprattutto legato ai giovani. La disoccupazione crea anche la fuga delle persone con alti livelli di formazione.

Assenza di una formazione professionale mirata, collegata alle esigenze del territorio



La percezione dell’economia del territorio

Scarsa propensione alla collaborazione tra attori economici

Buon tasso di auto-imprenditorialità, legato però solo ad alcune realtà del territorio; per altre realtà emerge, invece, che la cultura industriale influisce negativamente sul tasso di imprenditorialità

Assenza di alcune figure professionali (esperti di marketing, comunicazione, certificazione ambientale e certificazione di qualità)



Percezione complessiva

Sviluppo delle filiere dell’agroalimentare(punto di forza)

Produzioni locali e servizi alle imprese (di supporto ma da rinforzare)

Valorizzazione turistica dei grandi attrattori culturali e ambientali (grande opportunità)

Mobilità, inclusione e servizi alla persona (grosso problema)



Percezione del settore agricolo

Eccellente qualità della produzione agricola e zootecnica

Presenza di prodotti con buone potenzialità di sviluppo (carciofo, zafferano, olio, ciliege, agrumi, miele, etc.)

Presenza di una tradizione viti-vinicola da recuperare

Presenza di aziende che si occupano della trasformazione dei prodotti agricoli

Innovazioni di prodotto e di processo (maialetto sottovuoto)



Percezione del settore agricolo

Eccessiva frammentazione della proprietà fondiaria

Scarsa attrattività del lavoro in agricoltura da parte dei giovani, con conseguente progressivo invecchiamento degli operatori e abbandono delle campagne

Bassa reddittività del settore: i costi di produzione sono elevati e il prezzo sulmercato molto basso

Scarsa infrastrutturazione rurale (strade di penetrazione rurale, elettrificazione rurale, acqua per irrigazione)

Il sistema dei trasporti è troppo lento e costoso

Scarsa propensione all’associazionismo tra i produttori

Difficoltà di accesso al mercato da parte degli operatori, assenza di mentalitàimprenditoriale e mancanza di programmazione provinciale e regionale sul territorio



Ripartizione della superficie agricola

24.660 ha

6.000 ha

ha superficie irrigua da rete consortileha superficie irrigata

h

Agricoltura

75.352,68 SAU (ha) ( 7,38 % regione)

3.228 forza lavoro ( 24 % regione)

0,62 indice dell'occupazione in agricoltura (0,56 regione)

109.297,79 ha superficie agricola ( 6,42 % regione)

12.238 aziende agricole ( 10,86 % regione)



REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNACentro Regionale di Programmazione Agricoltura

Indice di occupazione

0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 1,4 1,6

Arbus

Barumini

Collinas

Furtei

Genuri

Gesturi

Gonnosfanadiga

Guspini

Las Plassas

Lunamatrona

Pabillonis

Pauli Arbarei

Samassi

San Gavino Monreale

Sanluri

Sardara

Segariu

Serramanna

Serrenti

Setzu

Siddi

Tuili

Turri

Ussaramanna

Villacidro

Villamar

Villanovaforru

Villanovafranca

Indice dell'occupazione in agricoltura(%)


Gli occupati in agricoltura sono

3.228 e rappresentano il 24 % degli occupati nel territorio regionale


REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNACentro Regionale di Programmazione Agricoltura

addetti per posizione professionale

0,00 500,00 1.000,00 1.500,00 2.000,00 2.500,00

Imprenditore e Liberoprofessionista

Lavoratore in proprio

Socio di cooperativa

Coadiuvante familiare

Dipendente o in altraposizione subordinata

Posizione nella professione




ZOOTECNICO OVINO; SUINO; CAPRINO; BOVINO; AVICOLI; EQUINO; APICOLO

Agricoltura Comparti produttivi

OLIVICOLO OLIO; OLIVE DA MENSA

FRUTTICOLO PESCO; AGRUMI; CILIEGIO; MANDORLO; ALTRI FRUTTIFERI

CEREALICOLTURA GRANO; ALTRI CEREALI



Agricoltura Comparti produttivi

COLTURE INDUSTRIALI BARBABIETOLA; POMODORO; RISO

ORTICOLE PIENO CAMPO CARCIOFO; ASPARAGO; CIPOLLE; PREZZEMOLO; PEPERONE; ANGURIE;MELONI; ALTRE ORTIVE

COLTURE SERRICOLE ORTAGGI; FLORICOLE

ALTRE COLTUREZAFFERANO; LEGUMINOSE DA GRANELLA



AGRITURISMO E TURISMO RURALE

FATTORIE DIDATTICHE

AZIENDE FAUNISTICO VENATORIE

AZIENDE VIVAISTICHE

MINICASEIFICI

AZIENDE LIQUORISTICHE

Agricoltura

Comparti integrativi



Ampliamento della rete irrigua

Elettrificazione allevamenti caprini

Miglioramento viabilità rurale

Potenziamento disponibilità idriche

Ripristino e manutenzione delle opere di sistemazione idraulico-agraria

MIGLIORAMENTO E POTENZIAMENTO DELLE INFRASTRUTTURE

Agricoltura Strategie e linee di intervento generali

Riordino Fondiario

MIGLIORAMENTO DELLE STRUTTURE AZIENDALI



Paniere produzioni tipiche

Marchio di identificazione produzioni tipiche

Piattaforma raccolta e commercializzazione produzione tipiche di qualità

Piano di tracciabilità

Formazione Marketing e Promozione

Accordo tra operatori agroalimentare e Turismo

Accordo tra agroalimentare e altri settori (Artigianato-commercio e P.A.)

VALORIZZAZIONE E PROMOZIONE DELLE PRODUZIONI TIPICHE

Agricoltura Strategie e linee di intervento generali



Percezione del settore turistico

Viene percepita come particolarmente rilevante la presenza di:

Siti di grande interesse naturalistico (Giara, Monte Linas, Piscinas-Montevecchio) con specie floristiche e faunistiche autoctone (cavallini della giara, cervo sardo)

Reperti archeologici, disseminati su tutto il territorio, tra cui la reggia nuragica di Barumini (riconosciuta come patrimonio dell’umanità dall’U.N.E.S.C.O.)

Siti legati all’archeologia mineraria (Montevecchio, Ingurtosu)

Coste incontaminate e sistema dunale più grande d’Europa (Piscinas, Costa Verde)

Siti storici (Castello di Sanluri, Las Plassas, Monreale)


REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNACentro Regionale di Programmazione Percezione del settore turistico

Scarsa collaborazione tra gli operatori del settore turistico, culturale, ambientale e dell’agroalimentare

Scarsa promozione del territorio

I giovani non credono nella vocazione turistica del territorio e investono poco nel settore

Mancano i trasporti pubblici e questo non consente l’accessibilità del territorio per quel che concerne il turismo

I servizi di accoglienza, le strutture alberghiere ed extra-alberghiere e la ristorazione sono molto carenti


REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNACentro Regionale di Programmazione Turismo

Attrattori ambientali più significativi

Catena Linas e Catena

Arcuentu

Terme di Sardara

MonteMannu

Giara

Costa di ArbusPiscinas

Scivu

7 SIC1 ZPS



TurismoAttrattori ambientali SIC e ZPS

CAPO PECORA6.336 HAARBUS, BUGGERRU,FLUMINIMAGGIORE

MONTE ARCUENTU E RIO PISCINAS10.985 haARBUS, GONNOSFANDIGA, GUSPINI

STAGNO DI CORRU S' ITTIRI5.820 haARBOREA, TERRALBA, GUSPINI, ARBUS

MONTE LINAS15.052 haARBUS, DOMUSNOVAS, FLUMINIMAGGIORE, GONNOSFANADIGA, VILLACIDRO

IS ARENAS S' ACQUA E S'OLLASTU41 haARBUS

M. MANNU - M. LADU (COLLINE DI M. MANNU E M. LADU)198 haSERRENTI

GIARA DI GESTURI12.165 haGESTURI, SETZU, TUILI1 ZPS

7 SIC

Corru S'Ittiri, stagno di S. Giovanni e Marceddì2.650,547 ha



Turismo:Attrattori culturali più significativi

Manifestazioni gastronomiche

e religiose

Monte VecchioIngurtosuArresojasNeapolis

Parco culturale e Premio letterario G.Dessi

Pozzo Sacro

Castello di Monreale

Castello di Sanluri

Sa battallafesta del borgo

Castello di Monreale

Sardegna in miniatura

Castello di Las Plassas

Aree Archeologiche

VillanovafrancaVillanovaforru

BaruminiSu Nuraxi e Casa Zapata



TurismoStrutture alberghiere e extra-alberghiere

26 alberghi

29 agriturismi

3 aziende di turismi rurale

17 bed e breakfast

2.323 posti letto




TurismoStrutture alberghiere e extra-alberghiere

ARBUS5 alberghi 2 campeggi 10 agriturismi2 aziende turismo rurale5 bed & breakfast1120 posti letto

VILLACIDRO3 alberghi4 agriturismi11 bed & breakfast179 posti letto

SANLURI2 alberghi3 agriturismi99 posti letto

SARDARA4 alberghi3 agriturismi350 posti letto

GONNOSFANADIGA1 albergo1 aziende turismo rurale40 posti letto

SAMASSI1 albergo14 posti letto

S.GAVINOMONREALE1 albergo20 posti letto

BARUMINI2 alberghi30 posti letto

VILLANOVAFORRU3 alberghi142 posti letto

SERRENTII1 albergo18 posti letto

GESTURI1 agriturismo7 posti letto

GUSPINI3 alberghi5 agriturismi1 bed & breakfast274 posti letto

LUNAMATRONA1 agriturismo10 posti letto

TURRI1 agriturismo10 posti letto

VILLANOVAFRANCA1 agriturismo10 posti letto




La percezione sulla mobilità, l’inclusione ed i servizi alla persona

Presenza della linea ferroviaria che garantisce il collegamento con Cagliari e Oristano

Rete di associazionismo che garantisce servizi culturali, sociali, sanitari e sportivi

Presenza dell’ospedale di San Gavino e di tre poliambulatori

Sistema bibliotecario diffuso e integrato (le biblioteche di Serrenti, S. Gavino, Lunamatrona e Villanovaforru sono considerate esempi di biblioteche a livello regionale)

Il teatro e l’anfiteatro di San Gavino consentono l’organizzazione di eventi di spettacolo

Presenza di strutture sportive diffuse in tutto il territorio (campi di calcio, calcetto e palestre, in particolare)



La percezione sulla mobilità, l’inclusione ed i servizi alla persona

Inefficienza del servizio di trasporto con autobus (numero corse giornaliere, orari, tempi di percorrenza, ecc.)

Scarsa manutenzione e pericolosità delle strade

La disoccupazione provoca la fuga dei giovani, soprattutto di quelli con titoli di studio elevati

La crisi del sistema economico locale ha creato fenomeni di povertà ed emarginazione

Dispersione scolastica e preoccupanti fenomeni di analfabetismo


REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNACentro Regionale di Programmazione Servizi alle persone

Asili nido 2(con 73 posti autorizzati)

Comunità alloggio per minori 1 (con 22 posti autorizzati)

Comunità alloggio per anziani 1(con 209 posti autorizzati)

Case protette 4 (con 93 posti autorizzati)

Centri di aggregazione sociale 9(con 301 posti autorizzati)

Dotazione di strutture socio-assistenziali

ono invece totalmente assenti:

le ludoteche

le comunità alloggio per disabili

i centri di pronto intervento

le colonie marine e montane.

Fonte: Piano regionale dei servizi sociali e sanitari, 2004



Inclusione sociale e cultura

Lavoro e inclusione sociale

Qualità della vita

Mobilità

Servizi alle personeAree di intervento



Percezione sulle produzioni locali e sui servizi alle imprese

Presenza di un tessuto di piccole e medie imprese, diffuso in particolare nelle aree di tradizione industriale e mineraria

Buona capacità attrattiva di alcune aree attrezzate nei confronti delle imprese

Presenza di un “laboratorio di transizione”, che permette alle nuove aziende di disporre di uno spazio fisico attrezzato

Presenza di aziende con buone potenzialità di sviluppo e prospettive interessanti nell’ambito dell’internazionalizzazione

Presenza di saperi tradizionali consolidati nell’ambito delle produzioni artigianali



Inefficienza delle infrastrutture (viabilità interna e trasporti da e verso la Sardegna, assenza linea ADSL)

Elevato costo dell’energia e assenza della rete idrica in alcune aree attrezzate

Carenza di formazione mirata alle esigenze delle aziende

Mancanza di informazione (bandi, provvedimenti normativi e regolamentari, certificazione del prodotto)

Difficoltà di accesso al credito, sistema creditizio troppo rigido

Difficoltà nell’introduzione di nuove tecnologie (informazione, costi)

La P.A. non è in grado di rispondere efficacemente alle esigenze delle imprese

Scollamento tra ricerca scientifica e produzione

Percezione sulle produzioni locali e sui servizi alle imprese


REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNACentro Regionale di Programmazione Produzioni locali

Artigianato del coltello

Produzione di tegole

Lavorazione della pietra (basalto e trachiti)

Produzione di mattoni crudi

Ladiri



Focus tematici

Valorizzazione turistica dei grandi attrattori culturali e ambientali

Sviluppo delle filiere dell’agroalimentare

Produzioni locali e servizi alle imprese

Mobilità, inclusione e servizi alla persona

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