QUOTE DEI PROVENTI CONTRAVVENZIONALI

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delibera del Comune di San Pietro Vernotico circa i proventi ricavati dalle multe del codice stradale.

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Comune di San Pietro VernoticoProvincia di Brindisi

VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALEN. 208 del 25/10/2013

OGGETTO: DEFINIZIONE DELLE QUOTE DEI PROVENTI CONTRAVVENZIONALIEX ART. 208 DEL CODICE DELLA STRADA. RETTIFICADELIBERAZIONE DI G.C. N. 74 DEL 09/04/2013.

L’anno 2013 il giorno 25 del mese di OTTOBRE alle ore 09:30, a seguito di convocazione si è riunita

la Giunta Comunale.

Risultano presentiPresente Assente

1 Pasquale RIZZO Sindaco X

2 Dott. Domenico CAPUTO Assessore X

3 Sandro SAPONARO Assessore X

4 Arch. Massimo GUERRIERI Assessore X

5 Marcello BRACCIALE Assessore X

6 Dott.ssa Giuliana Giannone Assessore X

7 Dott.ssa Alessandra STEFANO Assessore X

Presiede la Seduta IL SINDACO Avv. Pasquale RIZZO

Il presidente, constatata la regolarità dell'adunanza, dichiara aperta la discussione sull'argomento in oggetto.Assiste Segretario Generale Dott. COSIMO ANTONIO PASSIATOREVisti i seguenti pareri espressi ai sensi dell'art. 49 del T.U.E.L. D.Lgs. n. 267/00 sulla proposta di deliberazione

in atti N. 242 del 25/10/2013REGOLARITA' TECNICA

Il responsabile del servizio in ordine alla regolarità tecnica esprime parere Positivo.San Pietro V.co Il Responsabile del Servizio

25/10/2013 Fto.(Cap. Michele VERDURA) REGOLARITA' CONTABILEIl responsabile del servizio ragioneria in ordine alla regolarità contabile esprime parere Favorevole.

San Pietro V.co Il Responsabile del Servizio Finanziario25/10/2013 Fto.(Dott.ssa Fabiola SIMONE)

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Vista la proposta di deliberazione, in atti n. 242 del 25/10/2013 e ritenuto di approvare integralmente la stessa;ad unanimità dei voti espressi ai sensi di legge.Il Sindaco, avv. Pasquale RIZZO, sulla base dell'istruttoria del Responsanbile Area 8, premette che con deliberazione di G.C. n. 74 del 09/04/2013 sono state “ Definite le quote di proventi contravvenzionali ex art. 208 del codice della strada”;

Ritenuto necessario modificare la suddetta deliberazione al fine di ridefinire le quote da destinare alle predette finalità;Richiamato l’art. 208 del D.lgs. 30 aprile 1992 n. 285, il quale disciplina il riparto e la destinazione dei proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie derivanti da violazioni alla normativa del Codice della Strada, nel testo vigente dopo le modifiche apportate dalla legge 120/2010, il quale, a far data dal 13/08/2010 stabilisce:

1. al comma 4, che una quota pari al 50% dei proventi spettanti ai comuni è destinata: a. in misura non inferiore a un quarto della quota citata a interventi di sostituzione, di ammodernamento, di potenziamento, di messa a norma e di manutenzione della segnaletica delle strade di proprietà dell'ente; b. in misura non inferiore a un quarto della quota citata a potenziamento delle attività di controllo e di accertamento delle violazioni in materia di circolazione stradale, anche attraverso l'acquisto di automezzi, mezzi e attrezzature dei Corpi e dei servizi di polizia provinciale e di polizia municipale di cui alle lettere d-bis) ed e) del comma 1 dell’art. 12; c. ad altre finalità connesse al miglioramento della sicurezza stradale, relative alla manutenzione delle strade di proprietà dell'ente, all'installazione, all'ammodernamento, al potenziamento, alla messa a norma e alla manutenzione delle barriere e alla sistemazione del manto stradale delle medesime strade, alla redazione dei piani di cui all'articolo 36, a interventi per la sicurezza stradale a tutela degli utenti deboli, quali bambini, anziani, disabili, pedoni e ciclisti, allo svolgimento, da parte degli organi di polizia locale, nelle scuole di ogni ordine e grado, di corsi didattici finalizzati all'educazione stradale, a misure di assistenza e di previdenza per il personale di cui alle lettere d-bis) ed e) del comma 1 dell'articolo 12, alle misure di cui al comma 5-bis del presente articolo e a interventi a favore della mobilità ciclistica

2. al comma 5 che i comuni determinano annualmente, in via previsionale, con delibera della giunta, le quote da destinare alle predette finalità, ferma restando la facoltà del comune di destinare, in tutto o in parte, la restante quota del 50 per cento dei proventi alle finalità di cui al citato comma 4;3. al comma 5 bis che la quota dei proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie citata nella lettera c del comma 4 può essere anche destinata a:

- assunzioni stagionali a progetto nelle forme di contratti a tempo determinato ed a forme flessibili di lavoro;- finanziamento di progetti di potenziamento dei servizi di controllo finalizzati alla sicurezza urbana e alla sicurezza stradale;- finanziamento di progetti di potenziamento dei servizi notturni e di prevenzione delle violazioni di cui agli articoli 186, 186-bis e 187;- acquisto di automezzi, mezzi e attrezzature dei Corpi e dei servizi di polizia provinciale e di polizia municipale di cui alle lettere d-bis) ed e) del comma 1 dell'articolo 12;- potenziamento dei servizi di controllo finalizzati alla sicurezza urbana ed alla sicurezza stradale;

Richiamato altresì l'art. 393 del dpr 495/1992;

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Dato atto:- che la delibera n° 411/2011/PAR della Corte dei Conti - sezione regionale di controllo della Toscana chiarisce definitivamente, anche alla luce delle modifiche introdotte dall'articolo 2 comma 103 lett. a) della L. 183/2011(legge di stabilità per il 2012), che le assunzioni a tempo determinato da parte di un ente locale soggetto alle regole del patto di stabilità non sono soggette all'applicazione della norma di cui all'articolo 76, comma 7, della L. 133/2008 nella parte in cui prevede il rispetto del limite di incidenza della spesa di personale rispetto alla spesa corrente e l'obbligo di assunzione rispetto al limite del 20% della spesa corrispondente alle cessazioni intervenute nell' anno precedente - che la delibera n° 10/2012/PAR della Corte dei conti - sezione regionale di controllo della Toscana, depositata il 31/01/2012, chiarisce, tra l'altro, che la spesa derivante dall' assunzione stagionale a tempo determinato finanziata con i proventi per violazione alle norme del codice della strada si ritiene esclusa dall'applicazione della norma di cui all'articolo 9, comma 28 della L. 122/2010, come modificata dall'articolo 4, comma 102 della L. 183/2011, ritenendo logico estendere a tale norma le conclusioni, costantemente affermate dalla medesima sezione della Corte dei Conti Toscana (deliberazioni nn. 158/2010, 152/2011, 412/2011), secondo cui la spesa in argomento va esclusa dal computo della spesa di personale ai fini dell'applicazione delle norme che pongono limiti operando un confronto storico (articolo 1, commi 557 e 562 della L.296/2006);- che la Corte dei Conti sezione regionale di controllo per la Lombardia con delibera 961/2010/PAR in data 20/10/2010, con riferimento alla tipologia di entrata e alla specifica destinazione dei proventi contravvenzionali, per ragioni di prudenza contabile, ha suggerito provvedere alla costituzione di un adeguato fondo svalutazione crediti.

Atteso che nel bilancio di previsione per l'esercizio 2013, ai sensi dei precitati articoli, è necessario prevedere a titolo di proventi (comprensivi del rimborso delle spese accessorie e di notifica, con la sola esclusione di quelle per il recupero coattivo) derivanti dalle sanzioni per violazioni al dlgs 285/1992, una apposita risorsa d'entrata pari ad € 200.000,00;

Ritenuto pertanto di destinare, ai sensi del comma 4 dell'art. 208 del dlgs 285/1992, la somma di € 100.000,00 (pari al 50% delle previsioni del bilancio 2013 per le violazioni al dlgs 285/1992) per finanziare i seguenti interventi di spesa:

INTERVENTI % DI LEGGE INTERVENTI PREVISTI IMPORTO

interventi di sostituzione, ammodernamento, potenziamento, messa a norma e manutenzione della segnaletica stradale di proprietà dell'ente

non inferiore ad 1/4 importo finanziato con art. 208

segnaletica orizzontale e verticale

€ 25.000,00

€ 25.000,00

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potenziamento delle attività di controllo e di accertamento delle violazioni al codice della strada

non inferiore ad 1/4

turnazione, reperibilità e attrezzature.

€ 14.165,00

acquisto di automezzi, mezzi e attrezzature dei Corpi e dei servizi di polizia provinciale e di polizia municipale

€ 10.835,00

€ 25.000,00

miglioramento della sicurezza stradale e misure di cui al comma 5-bis dell'art. 208 del D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285.

non più del 25%

assunzioni stagionali a progetto nelle forme di contratto a tempo determinato e a forme flessibili di lavoro

€ 50.000,00

totale € 100.000,00

Ritenuto, inoltre, di destinare in parte la restante quota del 50% dei proventi derivanti dalle sanzioni amministrative pecuniarie per violazione previste dal dlgs 285/1982 alle finalità di cui al citato comma 4, come riepilogati nel prospetto di seguito riportato:

FINALITÀ IMPORTO FINANZIATO CON ART. 208

Assunzioni stagionali a progetto € 28.138,25

polizze previdenziali personale P.M. € 15.000,00

totale € 37.790,80

Visto il D.Lgs 18/08/2000 n. 267DELIBERA

Per le motivazioni meglio esplicitate in premessa e qui integralmente richiamate, di rettificare la

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deliberazione di Giunta Comunale n. 74 del 09/04/2013 come di seguito indicato:1. di iscrivere nel bilancio di previsione 2013, a titolo di proventi derivanti dalle sanzioni per violazioni al dlgs 285/1992, una apposita risorsa d'entrata pari ad € 200.000,00;2. di destinare l’importo di € 100.000,00, pari al 50% dei proventi derivanti dalle sanzioni amministrative pecuniarie per violazione previste dal d.lgs. 285/1982 per le finalità indicate dal comma 4 e 5 bis dell'art. 208 del d.lgs. citato, finanziando parzialmente o integralmente gli interventi di spesa identificati nel prospetto di seguito riportato:

INTERVENTI % DI LEGGE INTERVENTI PREVISTI IMPORTO

interventi di sostituzione, ammodernamento, potenziamento, messa a norma e manutenzione della segnaletica stradale di proprietà dell'ente

non inferiore ad 1/4 importo finanziato con art. 208

segnaletica orizzontale e verticale

€ 25.000,00

€ 25.000,00

potenziamento delle attività di controllo e di accertamento delle violazioni al codice della strada

non inferiore ad 1/4

turnazione, reperibilità e attrezzature.

€14.165,00

acquisto di automezzi, mezzi e attrezzature dei Corpi e dei servizi di polizia provinciale e di polizia municipale

€ 10.835,00

€ 25.000,00

miglioramento della sicurezza stradale e misure di cui al comma 5-bis dell'art. 208 del D.Lgs. 30 aprile 1992, n. 285.

non più del 25%

assunzioni stagionali a € 50.000,00

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progetto nelle forme di contratto a tempo determinato e a forme flessibili di lavoro

totale € 100.000,00

3. di destinare in parte la restante quota del 50% dei proventi derivanti dalle sanzioni amministrative pecuniarie per violazione previste dal dlgs 285/1982 alle finalità di citi al citato comma 4, come riepilogati nel prospetto di seguito riportato:

FINALITÀ IMPORTO FINANZIATO CON ART. 208

Assunzioni stagionali a progetto € 28.138,25

polizze previdenziali personale P.M. € 15.000,00

totale € 43.138,25

4. di trasmettere in via informatica al ministero delle infrastrutture e dei trasporti e al ministero dell'interno copia della presente deliberazione congiuntamente alla relazione prevista dal comma 12-quater dell'articolo 208 del d.lgs. 285/1992 integrata con i dati previsti dal comma 12 bis dell'articolo 208 citato;5. di disporre che la maggiore previsione di entrata di detti proventi, rispetto alle somme effettivamente allocate con il presente atto confluirà su apposito fondo di svalutazione crediti previsto al capitolo 5562 dell'intervento 1010810 del bilancio corrente esercizio finanziario in corso di formazione6. di dichiarare il presente atto, immediatamente esecutivo,con votazione unanime,palese e favorevole.

Impegno di SpesaNum. Anno

EsercizioCapitolo Descrizione Importo N. Imp. N.Subimp.

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Letto, confermato e sottoscritto.

IL SINDACOf.to Avv. Pasquale RIZZO

SEGRETARIO GENERALEf.to Dott. COSIMO ANTONIO PASSIATORE

Il sottoscritto visti gli atti d'ufficio;

ATTESTA

- che la presente deliberazione:[*] è stata affissa all'Albo Pretorio On Line in data odierna per rimanervi per 15 giorni consecutivi art. 124, c.1, d.lgs. n. 267/00;[*] è stata comunicata con nota prot. n. ____ in data ____ ai Capigruppo consiliari ai sensi dell'art. 125, d.lgs. n. 267/00;

Li 25/10/2013 N. 1196 Reg. Pubbl.

IL MESSO COMUNALE IL SEGRETARIO GENERALEf.to Augusto PENNETTA f.to Dott. COSIMO ANTONIO PASSIATORE

Il sottoscritto visti gli atti d'ufficio;

ATTESTA

- che la presente deliberazione:

[X] è divenuta esecutiva il giorno 25/10/2013

[ ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione art. 134, c.3, d.lgs. n. 267/00;

San Pietro V.co, li 25/10/2013 IL SEGRETARIO GENERALEF.to Dott. COSIMO ANTONIO PASSIATORE

Copia conforme all'originale per uso amministrativo firmato digitalmente.

San Pietro V.co, 25/10/2013 IL SEGRETARIO GENERALEDott. COSIMO ANTONIO PASSIATORE

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