Quartiere Migliolungo - Compagnoni - Sintesi del progetto
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Il Comune di Reggio Emilia recependo le disposizioni dalla L.R. 19/98 ha inserito nel vigente P.R.G. del ‘99 le norme relative alla città da riqualificare e agli ambiti di riqualificazione urbana. Tra i 12 ambiti individuati nel PRG, l’ambito n. 6 interessa uno storico quartiere di edilizia residenziale pubblica, il Compagnoni Fenulli, costituito da 538 alloggi pubblici costruiti dal Ministero dei Lavori Pubblici tra il 1955 e il 1963. Il quartiere fu costruito in un’area allora periferica della città per accogliere i residenti che venivano qui trasferiti dai quartieri piùdegradati del centro storico (quartiere San Pietro, Borgo Emilio). Il quartiere si estende per una superficie di 42.619 mq ed è situato nel quadrante sud-ovest della città.
L’ambito di riqualificazione “Quartiere Compagnoni Fenulli”
2
ZOOM
Vista dell’ambito di riqualificazione urbana “Quartiere Compagnoni Fenulli”collocato nel quadrante sud-ovest della città
via Compagnoni
Lo studio di fattibilità del 1999
Lo studio ha messo in luce un forte stato di degrado di diversa natura:
- degrado edilizio: la tipologia residenziale risulta non conforme ai
parametri residenziali minimi, i fabbricati necessitano di opere di
consolidamento, la vetustà ed economicità dei materiali da costruzione
usati hanno causato pessime condizioni estetiche;
- degrado dell’ambiente urbano e carenza di viabilità di servizio
(piste ciclopedonali frammentate): particolarmente critico è
l’intenso traffico causato dall’uso improprio di via Compagnoni, la
scarsità di percorsi pedonali e ciclabili, la mancanza totale di
autorimesse (che comporta il parcheggio selvaggio a ridosso degli
edifici) e la carenza di spazi aggregativi nelle aree cortilive;
- frammentazione del tessuto insediativo e carenza di verde
pubblico: gli spazi aperti sono ridotti a cortili stretti e allungati; sul
fronte principale degli edifici il cortile quasi interamente asfaltato lascia
poco spazio al verde, ridotto ad una semplice aiuola;
- degrado sociale: forti problematiche di disagio anche minorile che
rendono la struttura sociale estremamente debole e vulnerabile; forte
presenza di cittadini extracomunitari (8% dei residenti) e di immigrati
(20% dei residenti)
- carenza di servizi: mancano servizi pubblici, lontananza dai negozi
Vista aerea del PRU quartiere Compagnoni Fenulli
3
Immagini del degrado edilizio degli edifici
L’Amministrazione Comunale ha elaborato nel 1999 uno
studio per verificare la fattibilità di una riqualificazione
integrata del quartiere e per individuare le modalità di
intervento più idonee rispetto alle condizioni iniziali.
Programma di Riqualificazione Urbana
Tali ambiti sono sottoposti alla formazione di “Programmi di Riqualificazione Urbana” (PRU) ai sensi
della L.R. 19/98 che definisce obiettivi e contenuti degli stessi programmi.
Con Delibera di Giunta Comunale pg.n. 6201 del 25.03.2002 è stato approvato il Programma di
Riqualificazione Urbana Quartiere Compagnoni Fenulli e il progetto del I° stralcio, il cui Accordo di Programma
è stato approvato dal Consiglio Comunale nel novembre del 2002.
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- diradamento urbanistico: la minore densità edilizia consente di creare spazi esterni per
la socializzazione;
-demolizione e ricostruzione: la ricostruzione permette di garantire standard abitativi
più elevati, il rispetto dei criteri di efficienza energetica e la realizzazione di autorimesse
interrate;
-razionalizzazione delle aree pubbliche, riconfigurazione del sistema viario/ciclo-
pedonale e dei parcheggi, creazione di servizi di quartiere
- creazione di migliori condizioni di vita, in termini di accessibilità, sicurezza,
integrazione;
- una migliore qualità edilizia, secondo i parametri fissati dalle norme regionali per
l’edilizia residenziale pubblica e nel rispetto del risparmio energetico;
- incentivare il mix funzionale anche attraverso l’attuazione di un intervento privato per
la realizzazione di servizi alla residenza.
Strumenti
Per perseguire gli obiettivi di carattere urbanistico, edilizio ,sociale previsti nel PRU è stato elaborato
un progetto urbanistico generale del quartiere articolato per stralci funzionali.
Gli obiettivi
II-III
IV
I
V
VI
Gli stralci di attuazione del PRU
12 edifici per un totale di 162 alloggi di cui:
• 137 pubblici
• 25 privati
V-VI stralcio
34 edifici per 538 alloggi totali di cui:
• 490 pubblici: 105 vuoti
385 occupati
• 48 privati
2002 - Stato prima dell’attuazione del PRU
8 edifici per un totale di160 alloggi
di cui:
• 158 pubblici: 35 vuoti
123 occupati
• 2 privati
I stralcio
14 edifici per un totale di 216 alloggi
di cui:
• 195 pubblici: 39 vuoti
156 occupati
• 21 privati
II III IV stralcio
5
PRU COMPAGNONI - GLI STRALCI ATTUATIVI
IIIIIIII----IIIIIIIIIIII
IVIVIVIV
IIII
VVVV
VIVIVIVI
I STRALCIO ����TERMINATO
Oggetto : Demolizione di 8 edifici e ricostruzione di 6 per u n totale di 104 alloggi tra ERP e locazione permanent e
Costo tot: 10.359.655€ di cui 4.034.044,84€ della Regione ER
Tempi: il trasferimento degli inquilini e la realizzazione degli edifici è durata dal 2004 al 2010
II-III-IV STRALCIO ���� IN CORSO
Oggetto: Demolizione di 14 edifici e ricostruzione di 4 fabbricati per un totale di 80 alloggi ERP, realizzazione di un centro polifunzionale a servizi o del quartiere. Ridisegno del parco a sud e degli sp azi a verde nonché del sistema infrastrutturale carrabile , ciclabile e pedonale
Costo tot : 17.614.219,77€ di cui 8.464.811,21€ della Regione
Tempi : i trasferimenti degli inquilini sono iniziati nel 2 008 mentre i lavori nel 2010 e termineranno a metà 2015
V-VI STRALCIO ���� IN FASE DI AVVIO
Oggetto: Riqualificazione energetica di 11 fabbricati, sistemazione delle aree cortilive, realizzazione P su via Compagnoni
Costo tot. di programma: 6.350.000€ di cui 3.120.000€ della Regione
Costo intervento in appalto: 3.670.493,23€ di cui 2.019.322,16€di lavori
Tempi: i lavori inizieranno il 2/09/2013 e termineranno ad ottobre 2015
6
GLI INTERVENTI IN PROGETTOGLI INTERVENTI IN PROGETTOGLI INTERVENTI IN PROGETTOGLI INTERVENTI IN PROGETTO- Diradamento urbanistico:Diradamento urbanistico:Diradamento urbanistico:Diradamento urbanistico: demolizione di 8 edifici e
ricostruzione di 6 fabbricati per un totale di 104 104 104 104
alloggialloggialloggialloggi (56 ERP e 48 per la locazione permanente)
con parcheggi pubblici e autorimesse.
- Sistemazione degli spazi apertiSistemazione degli spazi apertiSistemazione degli spazi apertiSistemazione degli spazi aperti e del verde
pubblico.
I stralcio di attuazioneI stralcio di attuazioneI stralcio di attuazioneI stralcio di attuazione
7
LE FASI DEL CANTIERE:LE FASI DEL CANTIERE:LE FASI DEL CANTIERE:LE FASI DEL CANTIERE:
- 2004:2004:2004:2004: trasferimento degli inquilini erp residenti e demolizione delle prime 6 palazzine;
- 2005:2005:2005:2005: inizio nuova costruzione di 4 palazzine;
- 2007:2007:2007:2007: fine dei lavori Terminate 3 palazzine ERP (56 alloggi) e 1 palazzina per la locazione permanente (16 alloggi);
- 2008:2008:2008:2008: demolizione delle ultime 2 palazzine e inizio dei lavori delle ultime 2 palazzine;
- 2010:2010:2010:2010: fine dei lavori delle ultime 2 palazzine destinate alla locazione permanente (32 alloggi)I SOGGETTI COINVOLTII SOGGETTI COINVOLTII SOGGETTI COINVOLTII SOGGETTI COINVOLTI
ComuneComuneComuneComune: : : : promotore, coordinatore del programma e proprietario finale degli alloggi
AcerAcerAcerAcer:::: cofinanziatore, stazione appaltante, affidataria della progettazione e direzione lavori.
INTERVENTO CONCLUSO nel 2010INTERVENTO CONCLUSO nel 2010INTERVENTO CONCLUSO nel 2010INTERVENTO CONCLUSO nel 2010
€€…€…€…€…........€…€…€…€…€…€…€…€…........
COSTO COMPLESSIVO: 10.359.655 COSTO COMPLESSIVO: 10.359.655 COSTO COMPLESSIVO: 10.359.655 COSTO COMPLESSIVO: 10.359.655 €€€€
FINANZIAMENTO:FINANZIAMENTO:FINANZIAMENTO:FINANZIAMENTO:
---- Regione (L. 19/98 e 30/96): 4.034.044,84 Regione (L. 19/98 e 30/96): 4.034.044,84 Regione (L. 19/98 e 30/96): 4.034.044,84 Regione (L. 19/98 e 30/96): 4.034.044,84 €€€€
---- Comune di Reggio Emilia/ACER: 6.325.610,39 Comune di Reggio Emilia/ACER: 6.325.610,39 Comune di Reggio Emilia/ACER: 6.325.610,39 Comune di Reggio Emilia/ACER: 6.325.610,39 €€€€
La partecipazione ai Contratti di Quartiere II prevede:La partecipazione ai Contratti di Quartiere II prevede:La partecipazione ai Contratti di Quartiere II prevede:La partecipazione ai Contratti di Quartiere II prevede:
1.1.1.1. la riqualificazione ediliziariqualificazione ediliziariqualificazione ediliziariqualificazione edilizia, il miglioramento delle condizione ambientali e lo
sviluppo della dotazione di servizi;
2.2.2.2. coinvolgimento di soggetti privaticoinvolgimento di soggetti privaticoinvolgimento di soggetti privaticoinvolgimento di soggetti privati attraverso la promozione di investimenti e
attività che implementino nel quartiere il mix sociale e favoriscano l’integrazione delle
diverse tipologie di abitanti;
3. sviluppo di strategie sviluppo di strategie sviluppo di strategie sviluppo di strategie per il coinvolgimento dei residenti in un percorso di percorso di percorso di percorso di
progettazione partecipataprogettazione partecipataprogettazione partecipataprogettazione partecipata relativo agli spazi pubblici del quartiere (percorso di
Agenda 21 locale).11
II II II II ––––III III III III ––––IV stralcio dIV stralcio dIV stralcio dIV stralcio d’’’’attuazione_attuazione_attuazione_attuazione_Contratti di Quartiere IIContratti di Quartiere IIContratti di Quartiere IIContratti di Quartiere II
8
La Regione Emilia Romagna nel 2003 ha promosso i La Regione Emilia Romagna nel 2003 ha promosso i La Regione Emilia Romagna nel 2003 ha promosso i La Regione Emilia Romagna nel 2003 ha promosso i ““““Programmi innovativi in ambito Programmi innovativi in ambito Programmi innovativi in ambito Programmi innovativi in ambito urbano Contratti di Quartiere IIurbano Contratti di Quartiere IIurbano Contratti di Quartiere IIurbano Contratti di Quartiere II”””” con la finalità di finanziare interventi “...in quartieri caratterizzati da diffuso degrado delle costruzioni e dell’ambiente
urbano; carenze di servizi, verde pubblico e infrastrutture; situazione di scarsa
coesione sociale e di marcato disagio abitativo. Suddetti quartieri sono
localizzati all’interno di «ambiti di riqualificazione urbana» individuati ai sensi
dell’art. 2 della l.r.19/98…”
Il Comune, in collaborazione con ACER, ha partecipato al programma candidando il
quartiere ““““CompagnoniCompagnoniCompagnoniCompagnoni----FenulliFenulliFenulliFenulli, II, II, II, II----IIIIIIIIIIII----IV stralcio dIV stralcio dIV stralcio dIV stralcio d’’’’attuazioneattuazioneattuazioneattuazione””””. . . .
Al fine di aumentare il mix funzionale nel quartiere e garantire la sostenibilità
economica dell’intervento, llll’’’’Amministrazione ha previsto di cedere quale Amministrazione ha previsto di cedere quale Amministrazione ha previsto di cedere quale Amministrazione ha previsto di cedere quale
corrispettivo dcorrispettivo dcorrispettivo dcorrispettivo d’’’’appalto, due aree pubbliche comprese nel quartiere. appalto, due aree pubbliche comprese nel quartiere. appalto, due aree pubbliche comprese nel quartiere. appalto, due aree pubbliche comprese nel quartiere.
Il Comune di Reggio Emilia si Il Comune di Reggio Emilia si Il Comune di Reggio Emilia si Il Comune di Reggio Emilia si èèèè classificato classificato classificato classificato
primo al bando ed ha ottenuto un primo al bando ed ha ottenuto un primo al bando ed ha ottenuto un primo al bando ed ha ottenuto un
finanziamento pari a 8.000.000finanziamento pari a 8.000.000finanziamento pari a 8.000.000finanziamento pari a 8.000.000€€€€
P
P
P
P
P
P
ERP 1a16 alloggi
Punto
ristoro
Piazza
9
Nuovo sistema della viabilità
carrabile e ciclo-pedonale
centro polifunzionale
e piazza di quartiere
Il sistema deli spazi a verde e
del parco a sud
Intervento privato
residenziale-commerciale
Edilizia residenziale pubblica
Gli interventi in progettoII – III – IV stralcio d’attuazione
Legenda
Riorganizzazione urbanistica ed
edilizia attraverso interventi di:
- demolizione (14 edifici) e ricostruzione
(4 edifici pubblici ERP per 80 alloggi,
centro polifunzionale;
- realizzazione di alloggi (circa 88) e spazi
per il terziario/commerciale di iniziativa
privata in due aree pubbliche oggetto di
cessione al soggetto attuatore;
- realizzazione di una piazza di quartiere
su cui si attestano l’intervento privato e il
centro polifunzionale;
- ridisegno del parco a sud e degli spazi a
verde per la socializzazione in prossimità
delle residenze;
- realizzazione di parcheggi a servizio del
quartiere e autorimesse interrate in
corrispondenza delle residenze e della
piazza;
- ridisegno del sistema infrastrutturale
carrabile, ciclabile e pedonale.
ERP 2a24 alloggi
ERP 2b20 alloggi
ERP 2c20 alloggi
“Laboratorio di progettazione partecipata Quartiere Compagnoni”
La IV Circoscrizione, in collaborazione con l’Ufficio “Agenda 21 e ReggioSostenibile” del Comune, ha
individuato le principali organizzazioni e associazioni di cittadini residenti da coinvolgere.
Il Laboratorio si è articolato in due gruppi tematici:
• Gruppo Accessibilità e spazi aperti pubblici
Temi affrontati: accessibilità al quartiere, moderazione del traffico in via Compagnoni, qualità, fruibilità e
sicurezza degli spazi aperti e delle aree verdi pubbliche per anziani e bambini.
• Gruppo Centro polifunzionale
Temi affrontati: potenzialità e funzioni del nuovo centro polifunzionale, modalità integrate di gestione
futura.
La progettazione per il II – III – IV stralcio
è iniziata con una metodologia di
partecipazione con la finalità di recepire
negli obiettivi del programma e nei modi di
realizzazione degli interventi, le istanze
della popolazione residente e della
potenziale utenza.
Laboratorio di progettazione
partecipata - 2005
10
La partecipazioneII – III – IV stralcio d’attuazione
PPPPERPERPERPERP
LegendaLegendaLegendaLegenda
11
II II II II ––––III III III III ––––IV stralcio dIV stralcio dIV stralcio dIV stralcio d’’’’attuazione_attuazione_attuazione_attuazione_il progetto pubblico finanziato dai CDQIIil progetto pubblico finanziato dai CDQIIil progetto pubblico finanziato dai CDQIIil progetto pubblico finanziato dai CDQII
GLI INTERVENTI IN PROGETTOGLI INTERVENTI IN PROGETTOGLI INTERVENTI IN PROGETTOGLI INTERVENTI IN PROGETTO- Diradamento urbanistico:Diradamento urbanistico:Diradamento urbanistico:Diradamento urbanistico: demolizione di 14 edifici e
ricostruzione di 4 fabbricati per un totale di 80 alloggi80 alloggi80 alloggi80 alloggi
ERP con parcheggi pubblici e autorimesse e
realizzazione di un centro polifunzionalecentro polifunzionalecentro polifunzionalecentro polifunzionale a servizio del
quartiere;
- ridisegno del parco a sudparco a sudparco a sudparco a sud e degli spazi a verdespazi a verdespazi a verdespazi a verde per la
socializzazione in prossimità delle residenze;
- ridisegno del sistemasistemasistemasistema infrastrutturaleinfrastrutturaleinfrastrutturaleinfrastrutturale carrabile,
ciclabile e pedonale
LE FASI DELLLE FASI DELLLE FASI DELLLE FASI DELL’’’’INTERVENTO:INTERVENTO:INTERVENTO:INTERVENTO:
- 2007:2007:2007:2007: progetto esecutivo
- 2008:2008:2008:2008: prime demolizioni a sud di via Compagnoni
- 2009:2009:2009:2009: prima gara d’appalto -deserta
- 2010:2010:2010:2010: seconda gara d’appalto –individuazione dell’impresa aggiudicatrice
- 2010 settembre:2010 settembre:2010 settembre:2010 settembre: avvio dei lavori
- 2011:2011:2011:2011: ultimazione dei lavori di demolizione
- 2015:2015:2015:2015: fine del cantiere pubblico
I SOGGETTI COINVOLTII SOGGETTI COINVOLTII SOGGETTI COINVOLTII SOGGETTI COINVOLTI
ComuneComuneComuneComune: : : : promotore, stazione appaltante coordinatore del programma, proprietario, cofinanziatore
AcerAcerAcerAcer:::: affidataria della progettazione e direzione lavori.
€…€…€…€…........€…€…€…€…€…€…€…€…........COSTO COMPLESSIVO: COSTO COMPLESSIVO: COSTO COMPLESSIVO: COSTO COMPLESSIVO: 17.614.219,77 17.614.219,77 17.614.219,77 17.614.219,77 €€€€FINANZIAMENTO:FINANZIAMENTO:FINANZIAMENTO:FINANZIAMENTO:
---- CdQCdQCdQCdQ II II II II (regione)(regione)(regione)(regione) €€€€ 8.000.000 8.000.000 8.000.000 8.000.000 ((((€€€€ 5.200.000 Ministero, 5.200.000 Ministero, 5.200.000 Ministero, 5.200.000 Ministero, €€€€ 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000
Regione) Regione) Regione) Regione)
- PSdAPSdAPSdAPSdA (Regione (Regione (Regione (Regione ---- l.r.30/96): l.r.30/96): l.r.30/96): l.r.30/96): €€€€ 929.622,42929.622,42929.622,42929.622,42
- Comune: Comune: Comune: Comune: €€€€ 8.684.597,35 (in parte costituiti dal valore 8.684.597,35 (in parte costituiti dal valore 8.684.597,35 (in parte costituiti dal valore 8.684.597,35 (in parte costituiti dal valore
delle 2 aree oggetto di corrispettivo ddelle 2 aree oggetto di corrispettivo ddelle 2 aree oggetto di corrispettivo ddelle 2 aree oggetto di corrispettivo d’’’’appalto)appalto)appalto)appalto)PLFPLFPLFPLF
Durante la progettazione dei nuovi edifici residenziali il tema della
riqualificazione si è tradotto in:
- aumento e miglioramento degli spazi accessori alla residenza
(autorimesse interrate, cantine, deposito biciclette e ascensori, …);
- garanzia della accessibilità a tutti gli alloggi alle persone disabili,
- predisposizione per l’istallazione di dispositivi di domotica (gestione
dell’intrusione, rilevazione di fughe di gas, …);
- adozione di pacchetti tecnologici che rispettano i criteri del risparmio
energetico e che garantiscono il benessere igrotermico interno.
Gli obiettivi di riqualificazione energetica sono stati perseguiti con:
- adeguato isolamento termico;
- utilizzo di vetri basso emissivi;
- adozione del sistema di riscaldamento a pavimento;
- possibilità di regolare la temperatura dell’aria interna tramite termostati;
- scelta di materiali biocompatibili, privi di sostanze nocive;
- accorgimenti per la riduzione del consumo di acqua potabile e per il
recupero delle acque meteoriche per usi non potabili.
I fabbricati di edilizia residenziale pubblicaII – III – IV stralcio d’attuazione
12
Ventilazione naturale estiva – fabbricato ERP 1a
Soleggiamento invernale – fabbricato ERP 2 b/c
Prospetti – fabbricato ERP 1a Esempio di differenziazione tipologica degli alloggi
ERP 2B-2C
I-II-III-IV piano
Piano rialzato
Nella zona centrale del quartiere, dove si concentrano le nuove
funzioni terziarie e commerciali dellfunzioni terziarie e commerciali dellfunzioni terziarie e commerciali dellfunzioni terziarie e commerciali dell’’’’intervento privatointervento privatointervento privatointervento privato, sono
previsti la piazza pubblicapiazza pubblicapiazza pubblicapiazza pubblica e il centro polifunzionalecentro polifunzionalecentro polifunzionalecentro polifunzionale, un edificio di
600 mq di superficie utile di carattere sperimentale per glii
accorgimenti tecnologici e di risparmio energetico adottati.
13
fronte vetrato a sud con brise soleil
CARATTERISTICHE DEL CENTRO POLIFUNZIONALECARATTERISTICHE DEL CENTRO POLIFUNZIONALECARATTERISTICHE DEL CENTRO POLIFUNZIONALECARATTERISTICHE DEL CENTRO POLIFUNZIONALE
tetti giardino e coperture a terrazza
vasca di raccolta acque piovane
riscaldamento a soffitto
pompa geotermica
vetri basso emissivi
Accorgimenti per ilAccorgimenti per ilAccorgimenti per ilAccorgimenti per ilrisparmio energeticorisparmio energeticorisparmio energeticorisparmio energetico
Centro polifunzionaleCentro polifunzionaleCentro polifunzionaleCentro polifunzionale: spazi per riunioni, : spazi per riunioni, : spazi per riunioni, : spazi per riunioni,
attivitattivitattivitattivitàààà di gruppo, associazioni. di gruppo, associazioni. di gruppo, associazioni. di gruppo, associazioni. Le funzioni
sono state individuate durante il
laboratorio di progettazione partecipata.
II II II II ––––III III III III ––––IV stralcio dIV stralcio dIV stralcio dIV stralcio d’’’’attuazione_attuazione_attuazione_attuazione_Il centro polifunzionaleIl centro polifunzionaleIl centro polifunzionaleIl centro polifunzionale
Piante e prospetto sud del centro polifunzionale
È in corso una fase di confronto confronto confronto confronto con le associazioni del territoriocon le associazioni del territoriocon le associazioni del territoriocon le associazioni del territorioper elaborare un sistema di gestione economicamente sostenibile per il centro polifunzionale.
AttivitAttivitAttivitAttivitàààà motoriemotoriemotoriemotorie Sala riunioniSala riunioniSala riunioniSala riunioni Deposito e serviziDeposito e serviziDeposito e serviziDeposito e servizi barbarbarbar
Uffici/sale per associazioniUffici/sale per associazioniUffici/sale per associazioniUffici/sale per associazioni ServiziServiziServiziServizi
Home zoneHome zoneHome zoneHome zone: nel tratto centrale di via Compagnoni, compresa tra due rotatoria e in cui è prevista una chicane, viene adottata la medesima pavimentazione pavimentazione pavimentazione pavimentazione lapidea della piazzalapidea della piazzalapidea della piazzalapidea della piazza, al fine di disincentivare la velocità delle automobili e favorire la percezione di permeabilità da parte dei pedoni
Spazi verdiSpazi verdiSpazi verdiSpazi verdi
Il diradamento edilizio ha permesso di introdurre nel quartiere aree di aree di aree di aree di
verde attrezzate per lverde attrezzate per lverde attrezzate per lverde attrezzate per l’’’’incontro e la pausa. incontro e la pausa. incontro e la pausa. incontro e la pausa.
Per garantire una migliore accessibilità ai fabbricati e una migliore
fruizione dei nuovi spazi aggregativi il progetto dell’intervento ha
elaborato un nuovo sistema degli accessi, della viabilità carrabile e nuovo sistema degli accessi, della viabilità carrabile e nuovo sistema degli accessi, della viabilità carrabile e nuovo sistema degli accessi, della viabilità carrabile e
dei collegamenti pedonalidei collegamenti pedonalidei collegamenti pedonalidei collegamenti pedonali attraverso:- riduzione del traffico di attraversamento del quartiere;- localizzazione di parcheggi a raso sul perimetro dell’intervento; - realizzazione di autorimesse interrate;- disegno di una opportuna rete ciclo-pedonale di penetrazione degli spazi pubblici.
Il progetto originario prevedeva il ridisegno del parco esistente a sudparco esistente a sudparco esistente a sudparco esistente a sud
con l’inserimento di una pistapistapistapista ciclopedonale ciclopedonale ciclopedonale ciclopedonale dddd’’’’attraversamento, un attraversamento, un attraversamento, un attraversamento, un
punto ristoro e un giardino cromaticopunto ristoro e un giardino cromaticopunto ristoro e un giardino cromaticopunto ristoro e un giardino cromatico in prossimità delle residenze.
II II II II ––––III III III III ––––IV stralcio dIV stralcio dIV stralcio dIV stralcio d’’’’attuazione_attuazione_attuazione_attuazione_Il sistema del verde e della mobilitIl sistema del verde e della mobilitIl sistema del verde e della mobilitIl sistema del verde e della mobilitàààà
Nel 2011 i residenti hanno richiesto una revisione e semplificazione del revisione e semplificazione del revisione e semplificazione del revisione e semplificazione del
progettoprogettoprogettoprogetto del parco a sud, che fosse più rispondente al loro attuale uso
degli spazi. Il progetto è stato semplificato anche nell’ottica di
abbattere di costi di manutenzione del verde che sarebbero stati a
carico dell’Amministrazione.
SISTEMA DELLA MOBILITSISTEMA DELLA MOBILITSISTEMA DELLA MOBILITSISTEMA DELLA MOBILITÀÀÀÀ
Localizzati sul perimetro esterno o in autorimesse interrate
Parcheggi
A raso, monodirezionali, andamento lineare
Pista ciclopedonale
Zona 30 e cambio di pavimentazione nel tratto centrale
Strada carrabile
PPPP
14Progetto iniziale
Progetto variato
progetto casa
II-III
IV
Il sistema della viabilità – nuovo tracciato di via CompagnoniII – III – IV stralcio d’attuazione
15
ZONA 10
Velocità auto 10km/h
ZONA 30
Velocità auto 30km/h
ZONA 30
Velocità auto 30km/h
Percorsi ciclopedonali
16
Le fasi del cantiere Le fasi del cantiere Le fasi del cantiere Le fasi del cantiere ---- II II II II –––– III III III III –––– IV stralcioIV stralcioIV stralcioIV stralcio
REALIZZAZIONE 2 PALAZZINE DI REALIZZAZIONE 2 PALAZZINE DI REALIZZAZIONE 2 PALAZZINE DI REALIZZAZIONE 2 PALAZZINE DI
EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICAEDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICAEDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICAEDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA
IN FASE DI REALIZZAZIONEIN FASE DI REALIZZAZIONEIN FASE DI REALIZZAZIONEIN FASE DI REALIZZAZIONE (completate le (completate le (completate le (completate le
strutture e i tamponamenti in muratura, strutture e i tamponamenti in muratura, strutture e i tamponamenti in muratura, strutture e i tamponamenti in muratura,
in corso le opere impiantistiche)in corso le opere impiantistiche)in corso le opere impiantistiche)in corso le opere impiantistiche)
REALIZZAZIONE PARCHEGGI PUBBLICI E REALIZZAZIONE PARCHEGGI PUBBLICI E REALIZZAZIONE PARCHEGGI PUBBLICI E REALIZZAZIONE PARCHEGGI PUBBLICI E
SISTEMAZIONE DEL PARCOSISTEMAZIONE DEL PARCOSISTEMAZIONE DEL PARCOSISTEMAZIONE DEL PARCO
IN COMPLETAMENTOIN COMPLETAMENTOIN COMPLETAMENTOIN COMPLETAMENTO (completati i (completati i (completati i (completati i
parcheggi, i percorsi parcheggi, i percorsi parcheggi, i percorsi parcheggi, i percorsi ciclopedonaliciclopedonaliciclopedonaliciclopedonali e la e la e la e la
sistemazione del verde, in corso sistemazione del verde, in corso sistemazione del verde, in corso sistemazione del verde, in corso
segnaletica orizzontale lungo via segnaletica orizzontale lungo via segnaletica orizzontale lungo via segnaletica orizzontale lungo via BarchiBarchiBarchiBarchi))))
REALIZZAZIONE 2 PALAZZINE DI REALIZZAZIONE 2 PALAZZINE DI REALIZZAZIONE 2 PALAZZINE DI REALIZZAZIONE 2 PALAZZINE DI
EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICAEDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICAEDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICAEDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA
IN FASE INIZIALEIN FASE INIZIALEIN FASE INIZIALEIN FASE INIZIALE (completate le opere di (completate le opere di (completate le opere di (completate le opere di
fondazione e del primo solaio)fondazione e del primo solaio)fondazione e del primo solaio)fondazione e del primo solaio)
REALIZZAZIONE DEL CENTRO REALIZZAZIONE DEL CENTRO REALIZZAZIONE DEL CENTRO REALIZZAZIONE DEL CENTRO
POLIFUNZIONALE DI QUARTIERE POLIFUNZIONALE DI QUARTIERE POLIFUNZIONALE DI QUARTIERE POLIFUNZIONALE DI QUARTIERE
2014201420142014
RIASSETTO DELLA VIABILITARIASSETTO DELLA VIABILITARIASSETTO DELLA VIABILITARIASSETTO DELLA VIABILITA’’’’ DI VIA DI VIA DI VIA DI VIA
COMPAGNONICOMPAGNONICOMPAGNONICOMPAGNONI
METAMETAMETAMETA’’’’ 2014 / META2014 / META2014 / META2014 / META’’’’ 2015201520152015
2
1
3
2
54
5
4
3
2
1
LA REALIZZAZIONE DELLLA REALIZZAZIONE DELLLA REALIZZAZIONE DELLLA REALIZZAZIONE DELL’’’’INTERVENTO PRIVATO DA PARTE INTERVENTO PRIVATO DA PARTE INTERVENTO PRIVATO DA PARTE INTERVENTO PRIVATO DA PARTE
DELLDELLDELLDELL’’’’APPALTATOREAPPALTATOREAPPALTATOREAPPALTATORE avverrà non appena ve ne saranno le condizioni,
una volta terminato l’iter amministrativo di approvazione del
progetto di parte privata e sottoscritta la convenzione urbanistica
6
6
6
La fase attuativa – le demolizioniII – III – IV stralcio d’attuazione
17
Edifici demoliti nell’estate 2008
Planimentria di progetto II-III-IV stralcio
Le fasi della demolizione
La demolizione dei 14 fabbricati ERP La demolizione dei 14 fabbricati ERP La demolizione dei 14 fabbricati ERP La demolizione dei 14 fabbricati ERP esistentiesistentiesistentiesistenti
estate 2008/estate 2011estate 2008/estate 2011estate 2008/estate 2011estate 2008/estate 2011
La gara d’appaltoII – III – IV stralcio d’attuazione
Stato dei lavori a gennaio 2010
Demoliti 8 edifici in seguito al
trasferimento degli assegnatari;
Pubblicazione della gara
d’appalto: aprile 2009
Procedura di affidamento lavori:
procedura aperta che prevede come
parziale corrispettivo di gara due
aree pubbliche inserite nel
quartiere, ai sensi dell’art. 53 del
Dlgs 163/2006. Ad ottobre si è
chiusa la gara – gara deserta anche
in considerazione dell’attuale
condizione di mercato
Aprile 2010 – Pubblicazione
2°bando di gara: A seguito della
seconda pubblicazione del bando di
gara, a giugno 2010 i lavori sono
stati aggiudicati alla ditta “La
Sorgente” di Manfredonia(FG).
Inizio lavori: 22 settembre 2010
Previsione di fine lavori: 2015
18
Aree oggetto di parziale corrispettivo della gara
d’appalto.
Su queste verrà realizzato da parte dell’appaltatore
l’intervento privato di edilizia residenziale (su
6.228 mq) e terziario commerciale (Su 1.160 mq)
Lo stesso soggetto che realizzerà l’intervento
pubblico, realizzerà anche l’intervento privato
Il Cartello di cantiere
II II II II ––––III III III III ––––IV stralcio dIV stralcio dIV stralcio dIV stralcio d’’’’attuazione_ attuazione_ attuazione_ attuazione_ llll’’’’accompagnamento alla trasformazioneaccompagnamento alla trasformazioneaccompagnamento alla trasformazioneaccompagnamento alla trasformazione
Per permettere l’attuazione della riqualificazione tramite il
diradamento edilizio è stato necessario:
- attivare un piano dei trasferimentipiano dei trasferimentipiano dei trasferimentipiano dei trasferimenti degli inquilini residenti negli
alloggi pubblici.
- attuare un piano di permute o indennizzipiano di permute o indennizzipiano di permute o indennizzipiano di permute o indennizzi nei confronti dei 23
residenti privati dei fabbricati destinati alla demolizione.
Agli inquilini è stata data la possibilità di trasferirsi in
altri alloggi del quartiere o in altre zone della città sulla
base delle loro esigenze. Il piano dei trasferimenti è stato
gestito da ACER Reggio Emilia attraverso l’istituzione di
un punto di ascolto in quartiere.
Ai privati da trasferire è stata data la possibilità di
convertire il loro alloggio con un altro alloggio del
medesimo valore o ricevere un indennizzo economico.
Nell’ambito del complesso progetto di riqualificazione, l’Amministrazione ha attivato un processo di processo di processo di processo di
accompagnamento dei residenti alla fase esecutiva di trasformaziaccompagnamento dei residenti alla fase esecutiva di trasformaziaccompagnamento dei residenti alla fase esecutiva di trasformaziaccompagnamento dei residenti alla fase esecutiva di trasformazione del quartiereone del quartiereone del quartiereone del quartiere, al fine di creare
occasioni di coinvolgimento e partecipazione dei soggetti interessati e di informare i cittadini sulle proprie
azioni.
Tra queste, particolarmente significativa è stata l’elaborazione della mostra “Aperto al Pubblico! trasloco
popolare” tra 2008 e 2009 con materiale raccolto durante la fase delle demolizioni e rielaborato da parte
di artisti e residenti.
19
Oltre a numerosi incontri tecnici tra Amministratori e cittadini e a momenti di aggregazione, sono stati
organizzati con i residenti eventi specifici, collegati alle diverse fasi dell’intervento.
In particolare:
- 2005 2005 2005 2005 –––– Laboratorio di Progettazione partecipata Laboratorio di Progettazione partecipata Laboratorio di Progettazione partecipata Laboratorio di Progettazione partecipata per condividere scelte progettuali sul II-III-IV stralcio;
- 2006/2007 2006/2007 2006/2007 2006/2007 –––– Istituzione di un Centro di ascoltoIstituzione di un Centro di ascoltoIstituzione di un Centro di ascoltoIstituzione di un Centro di ascolto per i residenti;
- 2007200720072007 – inaugurazione delle prime palazzine, incontro con gli abitanti che sono tornati ad abitare al
Compagnoni dopo il trasloco temporaneo nella fase dei lavori e allestimento in circoscrizione di una mostra mostra mostra mostra
sul progettosul progettosul progettosul progetto;
- 2008 2008 2008 2008 - distribuzione di una brochure informativabrochure informativabrochure informativabrochure informativa sul progetto del II-III-IV stralcio prima dell’avvio delle
demolizioni;
- 2009200920092009 – realizzazione di un video sul quartierevideo sul quartierevideo sul quartierevideo sul quartiere e allestimento di teli di cantiere evocativi;teli di cantiere evocativi;teli di cantiere evocativi;teli di cantiere evocativi;
- Settimana europea della fotografia 2009Settimana europea della fotografia 2009Settimana europea della fotografia 2009Settimana europea della fotografia 2009 - coinvolgimento di artisti e residenti nella raccolta di oggetti
derivanti dalle demolizioni da esporre nella mostra mostra mostra mostra ““““Aperto al pubblico! Trasloco popolareAperto al pubblico! Trasloco popolareAperto al pubblico! Trasloco popolareAperto al pubblico! Trasloco popolare””””,,,, allestita presso
le casette di via Fontanelli;
- 2010201020102010 –distribuzione di una brochure informativabrochure informativabrochure informativabrochure informativa in occasione della conclusione del I stralcio;
- 2011201120112011 – allestimento in quartiere del punto informativopunto informativopunto informativopunto informativo sul cantiere del II-III-IV stralcio;
- 2011201120112011 - incontri con i cittadini per condividere il progetto per il parco a sud.
2006 Centro di ascolto
2008 Compagnoni News
2009 Teli di cantiere
II II II II ––––III III III III ––––IV stralcio dIV stralcio dIV stralcio dIV stralcio d’’’’attuazione_ attuazione_ attuazione_ attuazione_ La coesione sociale e la partecipazioneLa coesione sociale e la partecipazioneLa coesione sociale e la partecipazioneLa coesione sociale e la partecipazione
20
LLLL’’’’obiettivo del processo di accompagnamento dei residenti alla fasobiettivo del processo di accompagnamento dei residenti alla fasobiettivo del processo di accompagnamento dei residenti alla fasobiettivo del processo di accompagnamento dei residenti alla fase esecutiva e esecutiva e esecutiva e esecutiva èèèè quello di mantenere viva quello di mantenere viva quello di mantenere viva quello di mantenere viva
llll’’’’identitidentitidentitidentitàààà del quartiere nella fase di trasformazione, attraverso il raffodel quartiere nella fase di trasformazione, attraverso il raffodel quartiere nella fase di trasformazione, attraverso il raffodel quartiere nella fase di trasformazione, attraverso il rafforzamento della coesione sociale e la rzamento della coesione sociale e la rzamento della coesione sociale e la rzamento della coesione sociale e la
creazione di occasioni di incontro tra abitanti storici e i nuovcreazione di occasioni di incontro tra abitanti storici e i nuovcreazione di occasioni di incontro tra abitanti storici e i nuovcreazione di occasioni di incontro tra abitanti storici e i nuovi residenti, in modo da i residenti, in modo da i residenti, in modo da i residenti, in modo da rigenerare la memoria rigenerare la memoria rigenerare la memoria rigenerare la memoria
storica del quartiere.storica del quartiere.storica del quartiere.storica del quartiere.
2008 Festa dei Vicini
2011 Punto Informativo
VVVV----VI stralcio dVI stralcio dVI stralcio dVI stralcio d’’’’attuazione del PRUattuazione del PRUattuazione del PRUattuazione del PRUProgramma integrato di promozione di edilizia residenziale sociaProgramma integrato di promozione di edilizia residenziale sociaProgramma integrato di promozione di edilizia residenziale sociaProgramma integrato di promozione di edilizia residenziale sociale e di riqualificazione urbanale e di riqualificazione urbanale e di riqualificazione urbanale e di riqualificazione urbana
Il Comune di Reggio EmiliaComune di Reggio EmiliaComune di Reggio EmiliaComune di Reggio Emilia, insieme all’ACER Reggio EmiliaACER Reggio EmiliaACER Reggio EmiliaACER Reggio Emilia, per dare continuità e
concludere le azioni promosse nell’ambito del Quartiere Compagnoni, ha
candidato il recupero del V e VI stralcio d’attuazione del Pru al bando
regionale “Programma integrato di promozione di edilizia residenziale sociaProgramma integrato di promozione di edilizia residenziale sociaProgramma integrato di promozione di edilizia residenziale sociaProgramma integrato di promozione di edilizia residenziale sociale e le e le e le e
riqualificazione urbanariqualificazione urbanariqualificazione urbanariqualificazione urbana”””” (Delibera di Giunta Regionale N. 1502/2010).
Il progetto interessa 11 fabbricati11 fabbricati11 fabbricati11 fabbricati costituiti da 122 alloggi di proprietcostituiti da 122 alloggi di proprietcostituiti da 122 alloggi di proprietcostituiti da 122 alloggi di proprietàààà comunale comunale comunale comunale
e 24 di propriete 24 di propriete 24 di propriete 24 di proprietàààà privataprivataprivataprivata e mira ad eliminare lo stato di degrado del tessuto degrado del tessuto degrado del tessuto degrado del tessuto
edilizio ed urbano di queste aree, edilizio ed urbano di queste aree, edilizio ed urbano di queste aree, edilizio ed urbano di queste aree, che nel tempo hanno generato disagio
abitativo e di insicurezza tra i residenti.
ABITATI !!ABITATI !!ABITATI !!ABITATI !!ABITATI !!ABITATI !!ABITATI !!ABITATI !!
NEW NEW NEW NEW NEW NEW NEW NEW : RIQUALIFICAZIONE DI EDIFICI: RIQUALIFICAZIONE DI EDIFICI: RIQUALIFICAZIONE DI EDIFICI: RIQUALIFICAZIONE DI EDIFICI: RIQUALIFICAZIONE DI EDIFICI: RIQUALIFICAZIONE DI EDIFICI: RIQUALIFICAZIONE DI EDIFICI: RIQUALIFICAZIONE DI EDIFICI
DI PROPRIETADI PROPRIETADI PROPRIETADI PROPRIETADI PROPRIETADI PROPRIETADI PROPRIETADI PROPRIETA’’’’’’’’
PUBBLICOPUBBLICOPUBBLICOPUBBLICOPUBBLICOPUBBLICOPUBBLICOPUBBLICO--------PRIVATA!!PRIVATA!!PRIVATA!!PRIVATA!!PRIVATA!!PRIVATA!!PRIVATA!!PRIVATA!!
VI stralcio d’attuazione – 5 fabbricati V stralcio d’attuazione – 6 fabbricati
21
GLI INTERVENTI PREVISTIV-VI stralcio d’attuazione
Isolamento a cappotto
Isolamento del sottotetto
Rifacimento impianti elettrici delle parti comuni
Rifacimento del manto di copertura
Sostituzione di grondaie e pluviali
Chiusura delle logge
Sostituzione dei serramenti e tinteggio dei vani scala e cantine
Ripristino dei balconi
Adeguamento dell’altezza delle ringhiere
Isolamento cantine
Il rifacimento del manto di copertura, la chiusura
delle logge e l’adeguamento dell’impianto elettrico
sono previsti solo in alcuni fabbricati
Costo complessivo: 6.249.521,83 €
Finanziamento:
- Regione: 3.120.000 €
- Finanziamenti locali: 3.129.521,83 €
V-VI stralcio
22
IL PROGETTO DELLE AREE ESTERNE DEL V STRALCIOV-VI stralcio d’attuazione
Stato di fatto Stato di progetto
Interventi:
- ADOZIONE DEL CONCETTO DI WOONERF (AREA CONDIVISA)
PER IL RIDISEGNO DELLA STRADA PER RALLENTARE IL TRAFFICO
- RESTRINGIMENTO INGRESSO CARRABILE
- RIDISEGNO PARCHEGGI
- NUOVI ARREDI
- NUOVI SPAZI VERDI E NUOVE PIANTUMAZIONI
- NUOVI PARCHEGGI LUNGO VIA COMPAGNONI
23
IL PROGETTO DELLE AREE ESTERNE DEL V STRALCIOV-VI stralcio d’attuazione
Restringimento ingresso carrabile La sistemazione della strada di
accesso al V stralcio tramite il
concetto di Woonerf (area condivisa)
24
IL PROGETTO DELLE AREE ESTERNE DEL VI STRALCIOV-VI stralcio d’attuazione
Stato di progetto
Interventi:
-RESTRINGIMENTO
INGRESSO CARRABILE
- SISTEMAZIONE
RECINZIONI
- RIDISEGNO PARCHEGGI
- NUOVE
PIANTUMAZIONI
- NUOVI PARCHEGGI
LUNGO VIA
COMPAGNONI
Stato di fatto
25
Nuovi parcheggi regolari
renderanno il quartiere
più sicuro e ordinato
Stato di fatto Stato di progetto
IL PROGETTO DELLE AREE ESTERNEV-VI stralcio d’attuazione
26
Nuovo ingresso con
nuovi alberi, parcheggi
e aree verdi
Stato di fatto Stato di progetto
IL PROGETTO DELLE AREE ESTERNE V-VI stralcio d’attuazione
27
QUARTIERE COMPAGNONI QUARTIERE COMPAGNONI QUARTIERE COMPAGNONI QUARTIERE COMPAGNONI ---- RAFFRONTO PRE/POST RIQUALIFICAZIONERAFFRONTO PRE/POST RIQUALIFICAZIONERAFFRONTO PRE/POST RIQUALIFICAZIONERAFFRONTO PRE/POST RIQUALIFICAZIONE
28
IL QUARTIERE NEL 2002:IL QUARTIERE NEL 2002:IL QUARTIERE NEL 2002:IL QUARTIERE NEL 2002:
34 edifici per 538 alloggi totali di cui:
- 477 pubblici (105 vuoti, 385 occupati);
- 61 privati
IL QUARTIERE NEL 2015:IL QUARTIERE NEL 2015:IL QUARTIERE NEL 2015:IL QUARTIERE NEL 2015:
29 edifici complessivi (11 pubblici, 7 privati, 11 proprietà
mista pubblico-privata) per 434 alloggi totali (305
pubblici, 129 privati).Oltre a:
- un centro polifunzionale di quartiere,
- spazi per il commercio e il terziario,
- una piazza di quartiere,
- autorimesse interrate e parcheggi pubblici a raso
COSTO COMPLESSIVO DELLA RIQUALIFICAZIONE:COSTO COMPLESSIVO DELLA RIQUALIFICAZIONE:COSTO COMPLESSIVO DELLA RIQUALIFICAZIONE:COSTO COMPLESSIVO DELLA RIQUALIFICAZIONE:
34.000.00034.000.00034.000.00034.000.00034.000.00034.000.00034.000.00034.000.000€€€€€€€€ CIRCACIRCACIRCACIRCACIRCACIRCACIRCACIRCA