Programma nazionale sull’organizzazione e lo

svolgimento della tappa finale del Campionato Europeo di Calcio

2012 in Ucraina (principali obbiettivi e misure)

Servizio Statale delle frontiere

Servizio Statale delle dogane

Ministero delle Situazioni Straordinarie

Ministero degli Affari Interni

Servizio della sicurezza dell’Ucraina

Ministero dei Trasporti (Ukravtodor,

Ukrzaliznytsia)

Ministero della Tutela della Salute

Ministero dell’Istruzione e delle Scienze

Ministero della Cultura

Programmi regionali

Programmi delle città di accoglienza

Altri Organi Centrali del Potere Esecutivo

Piano generale (“Mega-piano”)

Programma nazionale sull’organizzazione e lo svolgimento

della tappa finale del Campionato Europeo di Calcio 2012

Programma nazionale “Organizzazione e svolgimento della tappa finale del Campionato Europeo

di Calcio 2012"

Settembre 2007

Ottobre 2007

Ottobre 2007

Novembre 2007

Programmi delle città accoglienti Kyiv, Donetsk, Dnipropetrovsk, Leopoli, Kharkiv, Odessa

Programmi delle amministrazioni statali regionalidi Kyiv, Donetsk, Dnipropetrovsk, Leopoli, Kharkiv,

Odessa e altre città

Programmi dettagliati degli organi centrali del potere esecutivo

Febbraio 2008

Piano per la preparazione e l’approvazione del programmasull’organizzazione e lo svolgimento della tappa finale del Campionato Euro 2012

Programma nazionale sull’organizzazione e lo svolgimentodella tappa finale del campionato Europeo di Calcio 2012

COSTRUZIONE STRUTTURE SPORTIVE

TRASPORTO

RIFORNIMENTO DI ENERGIA ELETTRICA

TURISMO E INFRASTRUTTURE

SANITA’

VOLONTARI E PROGRAMMA D’ISTRUZIONE

MASS MEDIA

SICUREZZA

ASSISTENZA GIURIDICO/LEGALE PER GLI INVESTIMENTI

SPESE PREVISTE DAL PROGRAMMA NAZIONALE PARI A 127 MILIARDI DI GRIVNE, (ca. 18 MLD di Euro) DI CUI 21,6 MILIARDI DI GRIVNE (ca. 3MLD di Euro) A CARICO DEL BUDGET STATALE

Budget del Programma Nazionale

Milioni UAH

807

0 48 1417 191 524

22 684

10 680

71 041

81 721

Trasporto

600

23 284

Turismo e infrastruttura

1 524

1 9239 493

11 416

Costruzione strutture sportive

4 616

5 422

Sicurezza

1 1961 289

2 485

Rifornimento di energia elettrica

Mass media

1 062

1 110

Sanità

31

Assistenza giuridica, legale e di investimenti

1

20

Volontari e programma di istruzione

21 636

105 378

127 013

Totale

Budget statale

Altri

*

COSTRUZIONE STRUTTURE SPORTIVE

- Costruzione di stadi nuovi o ricostruzione di quelli gia’ esistenti nelle città di accoglienza

- Costruzione di stadi nuovi o ricostruzione di quelli gia’ esistenti in localita’ vicine alle città di svolgimento del Campionato per assicurare l’allenamento delle squadre partecipanti al Campionato

- Costruzione di basi sportive fuori dei club professionali di calcio

- Costruzione di una base sportiva e di allenamento moderna per la preparazione della squadra nazionale di calcio

Totale – 1.630,8 milioni di EUROBudget statale – 274,64 milioni di EURO

COSTRUZIONE STRUTTURE SPORTIVE (1/3)

120

480

250

483

0

0

250

0

Kyiv 1 500

Dnipropetrovsk

4830

1 250 1 250

Odessa

120

480

1 700

Kharkiv

Donetsk

0

2 583Totale 4 083

Leopoli

Costruzione e ricostruzione degli stadi

Ricostruzione dello stadio NSK “Olimpijski”

Milioni UAH

Budget Statale

Budget locali

Altri

1 500

0

0

0

0

0

0

0

0

1 500

Costruzione dello stadio in via Stryiska

Costruzione dello stadio «Dnipro»

Costruzione dello stadio ZAT “FK “Shakhtar”

Ricostruzione dello stadio “Chernomorets”

Stadio KP OSK “Metalist”

Creazione di centri sportivi e club professionali

670

1 430

1 395

1 051

0

0

0

0

31 2,512

31 5 1,431

35

194229

0

50 50

0

26 26

0

0

0

107

670

107

Milioni UAH

Ricostruzione degli stadi “Spartak”, “Kolos” (c. di Boryspil), “Zenit” (c. di Boyarka), Meliorator (Bucha) e altri

COSTRUZIONE STRUTTURE SPORTIVE(2/3)Budget Statale

Budget locali

Altri investitori

Kyiv

Dnipropetrovsk

Odessa

Kharkiv

Donetsk

Totale

Leopoli FK “Karpaty”, FST “Dinamo”

Ricostruzione e riparazioni degli stadi “Locomotiv”, “Avangard”, “Dniproenergo”, “Vyhor”

Centro sportivo del Fondo di beneficenza “Olimpik”

Ricostruzione dello stadio “Spartak”, “SKA”

Centro sportivo VAT “FK Metalist” (Vysokyj)

1 292

1 231

978

746

16

746

1,231

0

1934

978

0

88

59147

0192

107 4,322 4,621

0

1,2920

Creazione di centri sportivi moderni

Milioni UAH

0

0

0

0

0

0

192

192

Riparazione dell’albergo «Dnipropetrovsk» per 60 persone

(FK «Dnipro»), e dell’albergo presso lo stadio «Мeteor»

Budget Statale

Budget locali

Altri

COSTRUZIONE STRUTTURE SPORTIVE (3/3)

Kyiv

Dnipropetrovsk

Odessa

Kharkiv

Donetsk

Totale

Leopoli

Costruzione dello stadio S.p.a. FK «Sciahtar»,

Stadio dello sporting club «Аzovez» Mariupoli

Ricostruzione del centro sportivo КP “ОSK “Мetalist”,

filiale di Kharkiv della società sportiva

“Dinamo”

Altro

Costruzione dell’albergo della Rada Centrale “Ciornomorez”, presso il centro sportivo “Torada”, “SCA” , “Spartak”

Costruzione dell’albergo del centro sportivo “Koncia-Zaspa”, “Vidradne”

Ricostruzione dello stadio “Ucraina” (S.p.a. “Оbologne”)

ТRASPORTO

- Creazione di un sistema moderno in grado di assicurare un servizio di trasporto pubblico di qualita’nelle città toccate dal campionato e nei rispettivi dintorni; accesso sicuro agli stadi (metropolitana, tram, filobus, autobus)

- Costruzione e ricostruzione, in conformita’ agli standard europei delle autostrade pubbliche in direzione della Polonia, delle città di svolgimento del campionato, della Repubblica Autonoma di Crimea, e di quelle incluse negli itinerari turistici

- Costruzione e ricostruzione delle linee ferroviarie principali

- Costruzione e ricostruzione degli aeroporti a Kyiv, Leopoli, Dnipropetrovsk, Donetsk, Odessa, Kharkiv, Simferopoli

Totale – 11.674,5 di EURO Budget statale – 1.800,38 milioni di EURO

TRASPORTO

0Trasporto pubblico

6 812

028 145 34 957Autostrade

2 040

037 904 39 944

Ferrovie

1 828233

4 7596 820Aeroporti

233

10 680

70 808Totale 81 721

Cjstruzione e ricostruzione delle infrastrutture

Milioni UAH

- Creazione di un sistema di trasporto pubblico moderno (metropolitana, tram, filobus, autobus)

- Programmi delle città di accoglienza

- Costruzione, ricostruzione, riparazione delle autostrade pubbliche in conformita’agli standard europei in direzione di Polonia, delle città di svolgimento del campionato, della Repubblica Autonoma di Crimea e quelle incluse negli itinerari turistici

- Costruzione, ricostruzione, riparazione delle ferrovie

- Costruzione, ricostruzione, riparazione degli aeroporti a Kyiv, Leopoli, Dnipropetrovsk, Donezk, Оdessa, Kharkiv, Simferopoli

Budget statale

Budget locali

Altri

TRATTI AUTOSTRADALI CHE SOLLEVANO ALCUNI DUBBI

Strade programmate Strade accolte nel programma statale

Città di accoglienza

M3

M4M5

M7

12

3

4

7

5

Perchè non si fa la ricostruzione di questo tratto?

Come questo tratto può aiutare l’ Euro 2012?

APPROVVIGIONAMENTO DI ENERGIA ELETTRICA

- Costruzione, ricostruzione, riparazione delle linee di trasmissione dell’energia elettrica, delle sottostazioni in vicinanza delle città e nelle città di svolgimento del campionato

Totale – 355,00 mln. di EUROBudget statale – 170,8 mln. di EURO

APPROVVIGIONAMENTO DI ENERGIA ELETTRICA

912

30

0

19

0

0 1 824

0

3060

0

2727

19

038

0

6262

235

0239 473

0 1 289 2 485

Approvvigionamento di energia elettrica

Milioni UAH

Costruzione della stazione 110/10 KW “Evropeiska”, “Vatutynska”, “Mystezka”, “Moskovska-1” e altre

Kyiv

Dnipropetrovsk

Odessa

Kharkiv

Donetsk

Totale

Leopoli

Budget statale

Budget locali

Altri

Costruzione della stazione 35/6 KW “Tsidadel”, 110/10/6 кВ «Lviv-31», 110/10/6 KW «Lviv -3», 110/10/6 KW «Lviv-25» e altre

Costruzione della stazione 150/10/6 KW “Slavuta” con alimentazione a cavo e altre

Costruzioni 110/35/10 KW “Pobeda” ricostruzione della stazione 35 KW “Scherbakovska”e altre

Costruzione della stazione 110 KW nella parte centrale della città 110 KW «Usatovo-Zastava 1,2» e altre

Costruzione della stazione 110/10/6 KW “Pobeda”, stazione110/35/10 KW “Dergachi”, stazione 110/6 KW “Stalingradska”

TURISMO ED INFRASTRUTTURE

- Costruzione e ricostruzione di alberghi nelle città di accoglienza e nei dintorni

-Costruzione e ricostruzione di strutture turistiche adeguate lungo i principali itinerari che collegano le citta’ di accoglienza e presso I luoghi turistici

-Creazione e sviluppo di un’infrastruttura turistica informatica (GPRS, Internet), creazione di uffici informazione

-Lavori di restauro e di riparazione

Totale – 3.326,34 milioni di EUROBudget statale – 85,71 milioni di EURO

TURISMO E INFRASTRUTTURE

Costruzione e ricostruzione delle infrastrutture turistiche

6 134

22,634600

5023,284Totale

600 16,500 17,100Alberghi

50 6,184Infrastrutture

turistiche

Infrastruttura

informativa

Lavori di restauro

Milioni UAH

Costruzione e ricostruzione degli alberghi a Kiev, Leopoli, Dnipropetrovsk, Donetsk, Odessa, Kharkiv, Simferopoli e nei dintorni

Costruzione e ricostruzione di strutture turistiche adeguate lungo i principali itinerari che collegano le citta’ di accoglienza e presso i luoghi turistici

Creazione e sviluppo di un’infrastruttura turistica informatica (GPRS, Internet), creazione di uffici informazione

Lavori di restauro e di riparazione

Budget statale

Budget locali

Altri

SANITA’

- Sviluppo del sistema di pronto soccorso

- Fondazione di cliniche presso le università delle città di accoglienza

- Fondazione di un centro medico specializzato (sull’attuale Centro ucraino di medicina sportiva)

Totale – 158,56 milioni di EUROBudget statale – 151,71 milioni di EURO

SANITA’

0

0

0

0

481 062

0Totale 1 110

Odessa 50

0

0

5930

600

Centro ucraino di Medicina sportiva

30

030Kyiv

30

410 71Leopoli

75

Donetsk, Kharkiv

75

0

50

Dnipropetrovsk

Pronto soccorso

2770

0277

0

Servizi medici

Milioni UAH

Creazione del sistema di pronto soccorso

Creazione di un Centro medico specializzato

Budget statale

Budget locali

Altri

Costruzione di una clinica presso l’Università Medica Nazionale Bogomolets di Kiev

Costruzione di una clinica presso l’Università Medica Nazionale Danily Galytskogo di Leopoli

Costruzione di una clinica presso l’Accademia Medica Statale di Dnipropetrovsk

Costruzione di una clinica presso l’università Medica Statale di Odessa

Programmi delle città di accoglienza

FORMAZIONE E PERFEZIONAMENTO PROFESSIONALE DI SPECIALISTI

(PROGRAMMI DI ISTRUZIONE)

- Creare le condizioni per la formazione ed il perfezionamento professionale delle forze dell’ordine, dei lavoratori del settore servizi, di medici, e di volontari

Totale – 3 mln. Di EUROBudget statale – 2,74 mln. Di Euro

PERSONALE

1

0

19 20

Personale

Totale

Milioni UAH

1

0

19 20

Creare le condizioni per la formazione ed il perfezionamento professionale delle forze dell’ordine, dei lavoratori del settore servizi, di medici, e di volontari

Budget statale

Budget locali

Altri

MASS MEDIA

- Creare condizioni ottimali per il funzionamento dei mass media e per il lavoro dei giornalisti sulla base di tecnologie informatiche e telematiche di avanguardia

- Nuovo equipaggiamento tecnico delle compagnie televisive e radiofoniche

Totale – 217,66 mln. Di EuroBudget statale – 217,66 mln. Di Euro

MASS MEDIA (1/2)

650 6500

0Totale

0194

5 centri internazionali

di telecomunicazione

con tecnologie HD0

0

060

Attrezzature per la rete telefonica

6 centri stampa1940

60 0

1000

0100

5 studi con

tecnologie HD

296 296

Creare le condizioni ottimali per mass media e giornalisti

Мilioni UAH

Creare condizioni ottimali per il funzionamento dei mass media e per il lavoro dei giornalisti sulla base di tecnologie informatiche e telematiche di

avanguardia

Budget statale

Budget locali

Altri

0

63

0

063

2 studi con tecnologie HD

0

0

395 5 stazioni tv mobili

con tecnologie HD

34

034

Centro attrezzato per lavorare

nei formati HD e SD

2120

0

212 Centro internazionale

di telecomunicazione

con tecnologie HD

1640

0

164 Centro stampa per 4500 giornalisti

0874

0Totale 874

Milioni UAH

395 Nuovo equipaggiamento

tecnico delle compagnie

televisive e radiofoniche

MASS MEDIA (2/2)

Budget statale

Dudget locali

Altri investitori

MISURE DI SICUREZZA

- Creare un sistema moderno di sicurezza in caso di emergenze

- Misure antiterroristiche

- Introdurre un sistema semplificato per passare la frontiera dello Stato, istituzione di punti doganali supplementari

- Assicurare l’ordine pubblico e garantire la sicurezza personale di tutti quelli collegati con lo svolgimento del campionato

Totale – 774,60 mln. di EUROBudget statale – 659,36 mln. Di EURO

SICUREZZA

Garantire la sicurezza

Milioni UAH

675

0

0

1

0

237 Misure antiterroristiche

131

6753 942Attraversare frontiera

402

0402Sicurezza pubblica

131

4 616Totale 5 422

0

841

Prevenzione delle

Situazioni straordinarie

237

841

3,136

4 616

Creazione di sistemi moderni di aiuto

Garanzie antiterroristiche

(programmi speciali del Servizio di Sicurezza dell’Ucraina)

Sistema semplificato di controllo alla frontiera

e istituzione di punti doganali supplementari

Assicurare l’ordine pubblico e garantire

la sicurezza personale di tutti quelli collegati con

lo svolgimento del campionato

Budget statale

Budget locali

Altri

AMBITO LEGALE PER GLI INVESTIMENTI

- Assicurare la protezione dei diritti intellettuali di UEFA e dei suoi partner commerciali

-Assicurare alle persone con handicaps l’accesso libero agli impianti abitativi e sportivi (necessari emendamenti alle norme di edilizia pubblica)

- Creare condizioni favorevoli per attirare gli investimenti

Totale – 4,43 mln. di EUROBudget statale – 2,44 mln. di EURO

AMBITO LEGALE PER GLI INVESTIMENTI

14

0

0

011

6

25

Problemi legali

14017 31Totale

Milioni UAH

6

Assicurare la protezione dei diritti di proprietà intellettuale di UEFA e dei suoi partner commerciali

Assicurare alle persone con handicaps l’accesso libero agli impianti abitativi e sportivi (necessari emendamenti alle norme di edilizia pubblica)

Creare condizioni favorevoli per attirare gli investimenti

Budget statale

Budget locali

Altri

Formazione di un gruppo di specialisti

Perizia UEFA sulle richieste di registrazione marchi

ALCUNI ASPETTI DEL PIANO DI ALCUNI ASPETTI DEL PIANO DI FINANZIAMENTO FINANZIAMENTO NECESSNECESSITANO ITANO PARTICOLAREPARTICOLARE ATTENZIONEATTENZIONE

•Premesse istituzionali

– Che status hanno i lavori per la creazione delle infrastrutture?

• Emendamenti alla Legge sulle Concessioni

• Preparazione di progetti di investimento

• Creazione di uno sportello unico per gli investimenti

• Sistema trasparente di appalti

•Volume totale degli investimenti

Progetti « non attraenti»

– Che misure sono previste per assicurare la realizzazione completa dei progetti di investimento?

• Investitori privati

• Mutui ( previsione di un meccanismo di mutui a tassi agevolati)

• Creazione di un Fondo di investimento dedicato

• Fondazione di un’istituzione finanziaria municipale che gestira’ il piano di investimenti nelle città

• Apertura di un registro dei progetti di investimento

• Creazione di un sistema di monitoraggio statale sulla realizzazione dei progetti di investimentio

– Che cosa è previsto per attirare gli investitori verso i progetti “non attraenti”?

• Impianti che non possono essere privatizzati, come strade, aeroporti, alcuni centri sportivi

•Costruzioni•Infrastrutture

trasporto•Protezione della

salute•Sicurezza dei partecipanti

PRINCIPALI PRINCIPALI RISCHI NELLA REALIZZAZIONE DEL RISCHI NELLA REALIZZAZIONE DEL PROGRAMMA STATALE PROGRAMMA STATALE

•Gli stanziamenti del Budget statale

– Le somme assegnate devono ancora essere precisate

– Più di 15 miliardi di Euro dovrebbero essere trovati fuori dal budget statale, ma:

alcuni progetti di investimento sono “non attraenti” per gli investitori,

non tutti i progetti necessari sono stati inclusi nel Programma statale

– Problemi da regolare:

semplificazione delle procedure di autorizzazione;

creazione di uno sportello unico per gli investitori

-- Devono essere perfezionate le norme legali vigenti

Imperfezioni nelle norme legali sull’attività degli investitori