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Seminario di formazione permanente

PROGRAMMA DEL CORSO PER I MAGISTRATI DI NUOVA

NOMINA DELLA CORTE DEI CONTI

1° modulo: 15 - 19 maggio 2017 - 2° modulo: 22 - 26 maggio 2017 3° modulo: 12 - 16 giugno 2017 - 4° modulo: 19 – 23 giugno 2017

Aula Didattica del Seminario di Formazione permanente Roma - Viale Mazzini, 105

1° modulo

15 – 19 maggio 2017

Lunedì 15 maggio 2017

9:30-13:00

Saluti Istituzionali

Presidente aggiunto Alberto AVOLI

Presentazione dell’iniziativa formativa a cura del Direttore del Seminario di formazione Presidente di Sezione Carlo CHIAPPINELLI

Introduzione alla tematica della riforma del giudizio contabile nella realtà istituzionale

Procuratore Generale Claudio GALTIERI

11:15-13:00

Il giusto processo nel nuovo codice anche in relazione ai principi della CEDU

Francesco GOISIS – Professore ordinario di Diritto Amministrativo – Università degli

Studi di Milano

14:00-17:30

Dalla notizia di danno all’apertura del fascicolo (art. 51-54)

Obblighi di denuncia, contenuto della denuncia, apertura del procedimento istruttorio

Attività preprocessuali di parte

Fase istruttoria

Attività istruttoria del p.m.

Andrea LUPI – Procuratore regionale Lazio

Acheropita Rosaria MONDERA – V.P.G. – Procura regionale Toscana

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Martedì 16 maggio 2017

9:00-13:00

Conclusione della fase istruttoria

Atti interruttivi della prescrizione

Adempimenti per la gestione dell’udienza

Tecniche di redazione di inviti a dedurre e di citazioni

Antonietta BUSSI - Procuratore regionale Sardegna

14:00-17:30

Nullità istruttorie: regime generale delle nullità e caratteri distintivi del codice della

giustizia contabile rispetto al codice di procedura civile

Esame di particolari fattispecie

Michele ORICCHIO - Procuratore regionale Campania

Visita in Procura Lazio

Mercoledì 17 maggio 2017

9:00-13:00

Azioni a tutela delle ragioni del credito erariale (artt. 73-82)

Il procedimento cautelare: sequestro ed altre fattispecie

Bruno Domenico TRIDICO – V.P.G. Procura regionale Lazio

14:00-17:30

Procedimenti cautelari: prassi applicative e particolari problematiche.

Analisi della casistica

Paolo CREA – V.P.G. Procura regionale Lazio

Casi pratici ed esperienze applicative presso la Procura regionale Lazio

Giovedì 18 maggio

9:00-11:00

Il ruolo della Procura generale anche nel raccordo con le Procure territoriali

Rapporti fra procura penale e procura contabile

Profili operativi

Paolo Luigi REBECCHI – V.P.G. Procura Generale

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11:00-13:00

La fase dell’esecuzione della sentenza

Ugo MONTELLA – V.P.G. Procura regionale Lazio

14:00-17:30

Presentazione per ognuna delle funzioni (Controllo, Giurisdizione, e

Procura) delle banche dati dei diversi settori di attività e dei Sistemi

informativi ad essi correlati (SISP, SIQUEL, SIRTEL, SIDIF, BDAP)

Massimiliano MINERVA – V.P.G. Procura regionale Lazio

Magistrato referente per i Sistemi informativi automatizzati

Venerdì 19 maggio

9:00-13:00

I rapporti tra le attività di controllo e giurisdizionali: l’onere di segnalazione ex art. 52

codice della giustizia contabile

Aristide POLICE – Professore ordinario di Diritto Amministrativo – Università “Tor Vergata”

Fulvio Maria LONGAVITA – Presidente della Sezione regionale di controllo Umbria

Segreteria organizzativa:

Vincenzo COLELLA (06.38762973), Marco BIANCHI (06.38763781). Rita COSTA (06.38762986), Marisa ISIDORI (06.38762636)

e-mail: supporto.seminario.di.formazione.permanente@corteconti.it

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Seminario di formazione permanente

CORSO PER I MAGISTRATI DI NUOVA NOMINA

DELLA CORTE DEI CONTI

1° modulo: 15 - 19 maggio 2017 - 2° modulo: 22 - 26 maggio 2017 3° modulo: 12 - 16 giugno 2017 - 4° modulo: 19 – 23 giugno 2017

Aula Didattica del Seminario di Formazione permanente

Roma - Viale Mazzini, 105

2° modulo

22 – 26 maggio 2017

Lunedì 22 maggio 2017

9:30 - 11:00

I controlli della Corte nello scenario economico finanziario

La programmazione generale dei controlli ed il coordinamento della finanza pubblica

Angelo BUSCEMA – Presidente di Sezione di coordinamento SS.RR. in sede di controllo

11:00 -13:00

La funzione referente e le audizioni parlamentari

Enrico FLACCADORO – Consigliere Sezioni Riunite in sede di controllo

14:00-17:00

I controlli finanziari e gestionali sulle entrate

Massimo ROMANO – Consigliere della Sezione regionale controllo Emilia Romagna

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Martedì 23 maggio 2017

9:00-11:00

I controlli di legittimità: raccordo tra Sezione centrale e regionali

Raffaele DAINELLI – Presidente della Sezione centrale del controllo di legittimità sugli atti del

governo e delle Amministrazioni dello Stato

Luisa D’EVOLI – Consigliere presso l’Ufficio controllo sugli atti della Presidenza Consiglio dei

Ministri, del Ministero della Giustizia e del Ministero degli Affari Esteri

11:00 – 13:00

L’attività consultiva a livello centrale e regionale

La funzione di nomofilachia

Francesco PETRONIO – Presidente della Sezione regionale di controllo Sardegna

Giuseppe Maria MEZZAPESA – Consigliere presso le Sezioni Riunite in sede di controllo

14:00-17:30

I controlli in materia sanitaria

Alfredo GRASSELLI – Consigliere presso la Sezione delle Autonomie

Laura D’AMBROSIO - Consigliere presso la Sezione giurisdizionale Lazio

Mercoledì 24 maggio 2017

9:00-13:00

I controlli sulle Autonomie territoriali: i raccordi tra la Sezione delle Autonomie

e le Sezioni regionali

I controlli sugli Enti Locali, linee guida e casistica

Adolfo Teobaldo DE GIROLAMO – Presidente della Sezione delle Autonomie

Elena BRANDOLINI – Consigliere presso la Sezione delle Autonomie

Carmela MIRABELLA – Consigliere della Sezione regionale di controllo Lazio

Carmine COSSIGA – Professore presso il Dipartimento di studi aziendali e quantitativi

Università degli Studi di Napoli “Parthenope”

14:00-17:30

I piani di riequilibrio e il dissesto degli Enti locali

Giancarlo VERDE – Direttore della Direzione centrale della Finanza locale –

Ministero dell’Interno

Rinieri FERONE – Consigliere presso la Sezione delle Autonomie

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Giovedì 25 maggio

9:00-11:00

La decisione sul rendiconto generale dello Stato e la relazione allegata:

esperienze, metodologie e prospettive

Angelo BUSCEMA – Presidente delle Sezioni Riunite in sede di controllo

11:00-13:00

I nuovi principi del pareggio di bilancio in Costituzione

Principi di legislazione di spesa dello Stato e delle Regioni

Marco PIERONI – Consigliere presso la Sezione giurisdizionale Emilia Romagna

Clemente FORTE – Consigliere presso le Sezioni Riunite in sede di controllo

14:00-17:30

I controlli della Corte dei conti e la contabilità pubblica: evoluzione normativa e giurisprudenza costituzionale

Aldo CAROSI – Vice Presidente della Corte costituzionale

Venerdì 26 maggio

9:00-13:00

La decisione sul rendiconto regionale

e la relazione allegata - Esperienze a confronto

Le linee guida della Sezione delle Autonomie sui bilanci preventivi e consuntivi

delle Regioni e sulle parifiche regionali

Giovanni COPPOLA – Presidente della Sezione di controllo Regione Campania

Fabrizio PICOTTI – Consigliere presso la Sezione di controllo per il Friuli Venezia Giulia

Adelisa CORSETTI – Consigliere presso la Sezione delle Autonomie

Stefania PETRUCCI – Consigliere presso la Sezione regionale di controllo per la Puglia

Segreteria organizzativa:

Antonella Petrella: 06.38762848 - Antonella Guidi 06.38763218 - Gigliola Caratelli 06.38762972

mail: supporto.seminario.di.formazione.permanente@corteconti.it

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Seminario di formazione permanente

CORSO PER I MAGISTRATI DI NUOVA NOMINA

DELLA CORTE DEI CONTI

1° modulo: 15 - 19 maggio 2017 - 2° modulo: 22 - 26 maggio 2017 3° modulo: 12 - 16 giugno 2017 - 4° modulo: 19 – 23 giugno 2017

Aula Didattica del Seminario di Formazione permanente

Roma - Viale Mazzini, 105

3° modulo

12 – 16 giugno 2017

Lunedì 12 giugno 2017

9:00 - 11:00

Il rinvio pregiudiziale alla Corte di giustizia

Cinthia PINOTTI – Presidente della Sezione giurisdizionale per la Regione Piemonte

11:00 -13:00

Profili tecnico-pratici del giudizio di responsabilità

Giuseppe DI BENEDETTO – Consigliere presso la Sezione giurisdizionale Lazio

14:00-17:00

I conti giudiziali. Il giudizio di conto. Esame di particolare casistica

ed analisi delle applicazioni telematiche in atto

Gerardo de MARCO – Consigliere presso la Sezione giurisdizionale Abruzzo

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Martedì 13 giugno 2017

9:00-11:00

Deflazione del contenzioso e riti speciali

Federico FRENI – Professore di diritto amministrativo Università Luiss - Roma

11:00 – 13:00

I mezzi di impugnazione in generale

Paola BRIGUORI – V.P.G. presso la Procura Generale della Corte dei conti

14:00-17:30

L’attività internazionale della Corte ed i profili dell’anticorruzione

Ida Angela NICOTRA - Prof.ssa di Diritto costituzionale, Università degli studi di Catania

Componente ANAC

Giovanni COPPOLA - Presidente della Sezione di controllo Regione Campania -

Magistrato responsabile dell’Ufficio affari internazionali

Patrizia FERRARI – Consigliere presso la III Sezione giurisdizionale centrale d’appello

Mercoledì 14 giugno 2017

9:00-11:00

Tecniche di redazione degli atti del magistrato contabile

Piergiorgio DELLA VENTURA – Consigliere presso la Sezione di controllo sugli enti

11:00-13:00

Cenni sulle responsabilità sanzionatorie con particolare riguardo al regime delle

incompatibilità per i pubblici dipendenti e alle ipotesi introdotte dalla legge 190/2012.

La responsabilità disciplinare dei magistrati contabili: profili sostanziali e procedurali

Vito TENORE – Consigliere presso la Sezione giurisdizionale Lombardia

14:00-17:30

Il contenzioso pensionistico

Luigi CASO – Consigliere della Corte dei conti in posizione di fuori ruolo presso il Ministero

del lavoro e della previdenza sociale

Piero Carlo FLOREANI – Consigliere presso la II Sezione giurisdizionale centrale d’appello

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Giovedì 15 giugno 2017

9:00-10:00

IL GIUDIZIO DI PRIMO GRADO NELLA REALTÀ OPERATIVA

Cenni introduttivi

Piera MAGGI – Presidente della Sezione giurisdizionale Lazio

10:00-13:00

UDIENZA DI RESPONSABILITÀ PRESSO LA SEZIONE GIURISDIZIONALE PER IL LAZIO

Presidente Piera MAGGI

Pubblico Ministero Domenico PECCERILLO

Aula A - Udienze

14:00-17:30

Ipotesi specifiche e fattispecie tipizzate di responsabilità amministrativa.

Analisi della casistica con particolare riguardo all’acquisizione della prova

ed alla decisione

Angela SILVERI – Presidente della Sezione giurisdizionale Sardegna

Antonio CIARAMELLA - Consigliere presso la I Sezione giurisdizionale centrale d’appello

Venerdì 16 giugno 2017

9:00-11:00

Il valore della sinteticità nel codice della giustizia contabile e nella prospettiva

delle diverse magistrature

Luciano CALAMARO – Presidente della II Sezione giurisdizionale centrale d’appello

11:00-13:00

Il giudizio di responsabilità amministrativa: casistica applicativa con particolare

riguardo alle responsabilità professionali

Mauro OREFICE – Presidente della Sezione giurisdizionale Puglia

Segreteria organizzativa:

Vincenzo COLELLA (06.38762973), Marco BIANCHI (06.38763781), Rita COSTA (06.38762986)

e-mail: supporto.seminario.di.formazione.permanente@corteconti.it

Seminario di formazione permanente

CORSO PER I MAGISTRATI DI NUOVA NOMINA

DELLA CORTE DEI CONTI

1° modulo: 15 - 19 maggio 2017 - 2° modulo: 22 - 26 maggio 2017 3° modulo: 12 - 16 giugno 2017 - 4° modulo: 19 – 23 giugno 2017

Aula Didattica del Seminario di Formazione permanente

Roma - Viale Mazzini, 105

4° modulo

19 – 23 giugno 2017

Lunedì 19 giugno 2017

9:00 - 13:00

Introduzione alla contabilità economico-patrimoniale

Processo di formazione del bilancio d’esercizio ed il sistema di contabilità economico-patrimoniale

14:00 -17:30

Introduzione all’armonizzazione contabile internazionale

Fabio Giulio GRANDIS – Professore Associato di Economia Aziendale – Università degli studi Roma 3

Martedì 20 giugno 2017

9:00-11:00

Il controllo sulla gestione: metodologie istruttorie ed esperienze del follow up

degli esiti del controllo

Fabio VIOLA – Segretario Generale - Presidente presso la Sezione regionale controllo Liguria

Anna Maria LENTINI – Consigliere presso la Sezione centrale di controllo sulla gestione

11:00 – 13:00

L’impatto sull’attività della Corte dei conti del testo unico in materia di società a

partecipazione pubblica e del suo correttivo

Bernardo Giorgio MATTARELLA – Professore Ordinario di Diritto amministrativo – Università LUISS “Guido Carli”

14:00-17:30

Le società partecipate da enti territoriali

Stefano POZZOLI – Professore ordinario presso la Facoltà di Economia – Università di Napoli

Donato CENTRONE – Primo referendario presso la Sezione Regionale Controllo Liguria

Mercoledì 21 giugno 2017

9:00-11:00

Controlli in ambito internazionale e comunitario

Cooperazione con la Corte dei conti europea

Ermanno GRANELLI – Presidente presso la Sezione di controllo affari comunitari e internazionali

Maria Annunziata RUCIRETA - Consigliere presso la Sezione di controllo affari comunitari e

internazionali

Giacinto DAMMICCO - Consigliere presso la Sezione di controllo affari comunitari e internazionali

Carlo MANCINELLI - Consigliere presso la Sezione di controllo affari comunitari e internazionali

11:00-13:00

Il controllo su enti e società pubbliche ai sensi della legge 259/1958

Profili generali

Tipologie di enti e società pubbliche

Enrica LATERZA – Presidente presso la Sezione di controllo sugli enti

Manuela ARRIGUCCI - Consigliere Cdc in posizione di fuori ruolo presso la Presidenza

del Consiglio dei Ministri

Natale Maria Alfonso D’AMICO – Consigliere presso le Sezioni Riunite in sede di controllo

14:30-17:30

UDIENZA PRESSO LE SEZIONI RIUNITE

Presidente Alberto AVOLI – Presidente aggiunto Cdc, Presidente di Sezione di coordinamento presso le Sezioni Riunite in sede giurisdizionale

Pubblico Ministero Sergio AURIEMMA– V.P.G. presso la Procura Generale

Giovedì 22 giugno 2017

9:00-11:30

Le Sezioni Riunite in sede giurisdizionale: la funzione nomofilattica

Le Sezioni riunite in speciale composizione

Raccordo tra funzioni e possibili criticità attuative

Alberto AVOLI – Presidente aggiunto Cdc, Presidente di Sezione di coordinamento

presso le Sezioni Riunite in sede giurisdizionale

11:30-13:00

Il ruolo del pubblico ministero quale garante della legalità innanzi alle Sezioni Riunite

Sergio AURIEMMA – V.P.G. presso la Procura Generale

14:00-15:30

Il codice deontologico ed etica del magistrato contabile

Ermanno GRANELLI – Presidente presso la Sezione di controllo affari comunitari e internazionali

15:30-17:30

I controlli sui fondi comunitari. L’esperienza in ambito regionale

Le frodi comunitarie

Maria Teresa POLITO – Presidente presso la Sezione regionale controllo Piemonte

Seminario di formazione permanente

Aula Didattica del Seminario di Formazione permanente

Roma - Viale Mazzini, 105

GIORNATA CONCLUSIVA DEL CORSO PER I MAGISTRATI DI NUOVA NOMINA

DELLA CORTE DEI CONTI

Venerdì 23 giugno 2017

9:00-13:00

SALUTO DEL PRESIDENTE DELLA CORTE DEI CONTI

Arturo MARTUCCI di SCARFIZZI

Legalità e accountability: comportamenti responsabili e sinergie istituzionali

Raffaele CANTONE – Presidente ANAC

Claudio GALTIERI – Procuratore Generale della Corte dei conti

Codificazione delle regole e responsabilità dei comportamenti

Fulvio Maria LONGAVITA – Presidente della Sezione regionale controllo Umbria

CHIUSURA DEL CORSO

Segreteria organizzativa:

Antonella PETRELLA (06.38762947), Antonella GUIDI (06.38763218), Gigliola CARATELLI (06.38762972)

e-mail: supporto.seminario.di.formazione.permanente@corteconti.it