PROGRAMMA ELETTORALE

AMMINISTRATIVE 9-10 giugno 2013

COMUNE di SAN GREGORIO di CATANIA

Candidato Sindaco

Giuseppe GULLO

Candidati Consigliere

Giuseppe GULLO

Cesare CATALANO

Concetta Emanuela GUZZONE

Fabio Andrea VECCHIO

Angelo NICOTRA

Luca Giovanni RODO

Vincenzo PRESENTI

Salvatore SANTAPAOLA

Damiano LO MONACO

Antonio Maria detto “Ninni” VINCI

Sebastiana detta "Nella" CALI'

Chiara SCIUTO

Barbara COSTANTINO

Isabella FIEGL

Vincenzo SCUTO

Vincenzo STIMOLO

Luciano Liberato detto "Liberio" AUGUSTA

Giuseppina ZACCARIA

Assessori

Chiara SCIUTO (Politiche sociali, Scolastiche, Trasparenza, Legalità)

Damiano LO MONACO (Sviluppo Economico, Commercio, Turismo e Sport)

Questo programma elettorale è il risultato di un’attività svolta in 10 mesi di lavoro, con il coinvolgimento dei cittadini di San Gregorio di Catania, ispirandoci ai programmi, al regolamento e agli obbiettivi programmatici del Movimento 5 Stelle, quali: Legalità, Cittadini, Cultura, Ambiente, Sviluppo.

Il Movimento 5 Stelle è il movimento di tutti i cittadini che nasce dal basso, dove ognuno vale uno. A San Gregorio di Catania il Meetup nasce il 05 luglio 2012 e in questi dieci mesi ha svolto molteplici attività tra assemblee, banchetti, eventi, volantinaggio, ecc., volti alla promozione ed alla diffusione dei valori fondanti del Movimento, culminati con il coinvolgimento della cittadinanza per la stesura del presente programma elettorale da presentare per le elezioni amministrative del 9 e 10 giugno 2013. Il programma contiene due grandi obbiettivi: la valorizzazione dell’individuo e quindi del cittadino e la valorizzazione dell’ambiente. La nostra ricetta per amministrare San Gregorio di Catania è molto semplice: • Trasparenza • Partecipazione • Solidarietà • Efficienza • Pragmatismo. La nostra SFIDA sarà quella di innovare, cioè di trasformare per rendere tutto migliore.

1. Tagli ai costi della politica (riduzione indennità del sindaco e assessori) e pubblicazione delle indennità e dei rimborsi del Sindaco, della giunta e dei gruppi consiliari. 2. Trasmissione in streaming, via Internet delle sedute del Consiglio Comunale, con possibilità da parte dei consiglieri e del pubblico di registrare e trasmettere le proprie riprese. 3. Pubblicazione sul sito web del Comune di tutte le Delibere della Giunta e delle Determine Dirigenziali approvate e di tutti i documenti prodotto di consulenze, per dare trasparenza a tutti gli atti a beneficio di chi voglia averne conoscenza. 4. Promuovere iniziative per diffondere la cultura della legalità, della pace e solidarietà.

• Democrazia Partecipativa Intendiamo valorizzare e promuovere la partecipazione popolare attraverso forme capillari di consultazione della popolazione, secondo le più avanzate pratiche e strumenti di democrazia partecipativa, come ad esempio: 1. il referendum propositivo senza quorum; 2. la sperimentazione del Bilancio partecipato; 3. la sperimentazione dei Town Meeting (incontri di ascolto dei cittadini) col fine di stimolare la partecipazione dal basso e raccogliere le proposte popolari per farne argomento di discussione nel Consiglio Comunale; • Efficienza, sobrietà ed imparzialità dell'amministrazione comunale: Intendiamo lavorare al miglioramento dei meccanismi che regolano il normale funzionamento dell'Amministrazione comunale, favorendo la comunicazione all’interno degli uffici e la motivazione del personale ed ottimizzando i rapporti con l'utenza, con l'obiettivo finale di un’amministrazione che soddisfi i cittadini utenti e utilizzi con oculatezza i fondi che gestisce, al fine di ottenere tale risultato ci adopereremo per: 1. Riduzione degli sprechi e delle spese per consulenze esterne puntando ad ottimizzare e incentivare le risorse umane interne; 2. Inserire un puntuale sistema di rilevazione della soddisfazione degli utenti;

3. Proporre l'abbandono dei software a pagamento a favore di quelli “open source”, riducendo così i costi; 4. Migliorare il sito web del Comune, per renderlo un vero strumento di informazione per i cittadini e implementando la informatizzazione di alcuni servizi on-line. 5. Potenziamento del servizio offerto ai cittadini dalla delegazione Comunale di Via Sgroppillo per le zona Sud di San Gregorio.

Una città vivibile e aperta

- Realizzazione di un calendario programmatico di eventi per la cittadinanza, con il ripristino e la valorizzazione dei momenti tradizionali più importanti sangregoresi (organizzato dal Comune e, ove possibile, coinvolgendo le diverse associazioni culturali esistenti sul territorio comunale). Tali attività (cineforum, rappresentazioni teatrali, tornei sportivi, sagre, gare di ballo, mostre, concerti) prevederanno l’utilizzo delle diverse strutture comunali (parchi, villa comunale, anfiteatro, struttura polivalente, auditorium); - Interventi a sostegno reale di istituzioni, fondazioni e associazioni culturali con lo scopo di promuovere una rete di attività che permettano l'interazione e, dunque, l'unificazione, non solo culturale, delle due grandi zone (nord e sud) del paese; - Prevedere l’installazione di telecamere in zone del Comune particolarmente a rischio; - Valorizzazione dei centri storici di interesse turistico e culturale ;

La città del verde , non la città del cemento - Campagne di info-formazione, presso le scuole presenti sul territorio, volte a sensibilizzare le nuove generazioni verso la cultura del verde; - Valorizzazione del “verde” che per Noi rappresenta un bene altamente qualificante della qualità della vita in un territorio urbano, per cui ottimizzeremo gli interventi di manutenzione e di progettazione, finalizzati alla massima fruizione dei cittadini e armonizzati con il contesto paesaggistico. - Affidare agli abitanti motivati terreni incolti di proprietà comunale al fine di trasformarli in “orti urbani”; per l’affidamento si darà priorità ad anziani/giovani in cerca di occupazione e a famiglie economicamente svantaggiate;

Una città solida e solidale - Realizzazione di un “Centro dell’ascolto e della Salute” che possa dare risposta ai diversi bisogni ed esigenze della cittadinanza attraverso la collaborazione gratuita di figure professionali (medico,commercialista, avvocato, assistente sociale, ingegnere ecc) a cadenza settimanale; - Sostegno alle classi sociali deboli o in difficoltà; garantire sostegno a favore dell’anziano, soprattutto se indigente o non autosufficiente attraverso una rete di servizi accessori a domicilio (es. trasporto in auto, assistenza sanitaria a domicilio, social taxi) e stipula di un accordo con banco alimentare per le famiglie indigenti; - Realizzazione della “casa dell’Arte e dei Mestieri” in cui ex artigiani trasferiscano la loro conoscenza a giovani volenterosi di imparare il mestiere; - Organizzazione di un “Mercato del riuso” a cadenza periodica ; - Attivazione di uno sportello dell’immigrazione dove poter svolgere le diverse pratiche amministrative: Iscrizione anagrafica, Cambio di indirizzo all'interno del Comune, Regolarizzazione dei cittadini U.E. che non sono stati iscritti, Richiesta Attestato di soggiorno permanente (per cittadini U.E.), Cancellazione anagrafica per trasferimento all'estero; - Incentivazione GAS (Gruppi di acquisto solidale) nasce per motivazioni proprie (procurarsi cibi più genuini, conoscere direttamente i produttori, stare insieme, riflettere e approfondire i temi del consumo, ridurre

l’impatto ambientale degli acquisti che vengono fatti, ecc.). Il gruppo aiuta a non sentirsi soli nella propria critica al consumismo, a scambiarsi esperienze, a verificare le proprie scelte;

La Scuola: il nostro futuro - Scuola come punto centrale della società, elemento di efficacia, efficienza ed inclusione sociale; organizzazione concorsi scolastici su tematiche sociali e culturali (es.: adotta un’aiuola), utilizzazione strutture scolastiche in orari extra didattici e previsione di mense scolastiche; - Interventi economici per il diritto allo studio ricavabili dai tagli alla politica e amministrativi ; - Affidare a “volontari” la sorveglianza all’entrata e uscita degli alunni dalle diverse scuole dislocate sul territorio comunale; - Individuare una idonea struttura per asilo nido comunale o in alternativa istituire una rete di “tagsmutter” (asili casalinghi) presso abitazioni private che accoglieranno 4 bimbi di età compresa tra i 6 mesi e i 3 anni in custodia con un piccolo contributo comunale;

Lo sport, diritto di cittadinanza - Mettere a piena disposizione di tutti i cittadini – senza esclusione di età, sesso, nazionalità - l’insieme degli impianti sportivi, consentendone la libera fruizione e ampliando le fasce orarie a disposizione del pubblico. - Promuovere l’attività motoria, con l’organizzazione di corsi strutturati e con la realizzazione di progetti, (percorsi di footing in città), per l’attività sportiva libera, gratuita e autogestita. - Realizzare interventi per ampliare l’offerta di “sport libero e diffuso” attrezzando aree verdi e parchi del paese con “percorsi vita” e attrezzature ginniche. - Attivare, sostenere e promuovere iniziative ed eventi regionali e locali a carattere sportivo (es. corri San Gregorio).

Recupero e valorizzazione della Biblioteca Comunale:

Realizzazione di aule studio attrezzate, con annesse postazioni pc e

collegamento web, che possano anche rappresentare un punto di

aggregazione.

Urbanistica Gli interventi edilizi di matrice speculativa hanno prodotto uno sviluppo disordinato del territorio di San Gregorio determinando la carenza di opere di urbanizzazione secondaria (piazze, parchi, parcheggi, etc.). Il Movimento 5 Stelle di San Gregorio si propone di:

• contrastare drasticamente la cementificazione selvaggia del territorio;

• agevolare il recupero e la riqualificazione del patrimonio edilizio esistente;

• riqualificazione degli immobili di proprietà comunale mediante ristrutturazioni strutturali, energetiche ed architettoniche degli edifici pubblici.

• Concessione in comodato gratuito di strutture ed edifici comunali dismessi a operatori del commercio, artigianato e servizi.

Sicurezza Il territorio del comune di San Gregorio, per la sua conformazione e collocazione, è soggetto a rischi di varia natura che necessitano di interventi di monitoraggio e mitigazione, per questo motivo proponiamo:

• la mappatura del territorio comunale in riferimento ai rischi sismico e idrogeologico;

• il monitoraggio degli inquinanti ambientali;

• gli interventi di messa in sicurezza antisismica delle scuole e delle strutture pubbliche

comunali. Oltre a migliorare gli aspetti ambientali proponiamo di aumentare la sicurezza personale mediante:

• miglioramento della pubblica illuminazione; • videosorveglianza nelle zone più a rischio del territorio comunale.

Risparmio Energetico I costi energetici ci impongono di prestare la massima attenzione al contenimento dei consumi di tutte le utenze; questo può essere fatto mediante una maggiore efficienza energetica e l'utilizzo di fonti rinnovabili, che generano risparmi per il comune e per i cittadini; a tal fine il Movimento 5 Stelle di San Gregorio propone:

• l'agevolazione delle riqualificazioni energetiche delle costruzioni esistenti;

• la realizzazione di interventi di risparmio energetico negli edifici comunali mediante il meccanismo del Finanziamento Tramite Terzi.

• implementazione di un sistema di eco-illuminazione pubblica del territorio comunale finalizzata al risparmio energetico e alla tutela paesaggistica notturna del territorio.

Gestione dei rifiuti I rifiuti devono essere al centro di una visione complessiva che individui il percorso migliore per la loro riduzione, per il loro riuso, riciclo e recupero, realizzabile compiutamente mediante l’approvazione di una legge nazionale la cosiddetta “legge rifiuti zero” Per il comune di San Gregorio ci proponiamo:

• interventi intercomunali per l'ottimizzazione del sistema di raccolta differenziata spinta “porta a porta”.

• Incentivazione del compostaggio domestico. • campagna di educazione nelle scuole volta alla riduzione e alla

gestione dei rifiuti.

Mobilità La mobilità, ovvero la possibilità di muoversi liberamente sul territorio, è la condizione necessaria al cittadino per godere degli spazi urbani come beni comuni, e come tali appartenenti a tutti senza privilegi. A tal fine ci prefiggiamo:

• la creazione di percorsi pedonali interni al territorio comunale per il collegamento dei principali punti di interesse (uffici comunali, cimitero, ufficio postale, etc.).

• Potenziamento del servizio navetta per il collegamento tra le diverse frazioni del comune e per collegare zone difficilmente raggiungibili dai pedoni.

Acqua pubblica Con il referendum del 12 e 13 giugno 2011 per l'acqua pubblica viene sancito il primato del concetto di “bene comune” sulle logiche del mercato. Pertanto il nostro impegno andrà verso la tutela del bene comune per eccellenza che è l’acqua, attraverso:

• modifica dello Statuto Comunale al fine di affermare l’accesso all’acqua come diritto umano universale, di confermare il principio della totale proprietà e gestione pubblica del servizio idrico, in quanto le acque superficiali e sotterranee sono pubbliche e rappresentano una risorsa da utilizzare secondo criteri di solidarietà.

• diritto all’utilizzo dell’acqua di rete al posto dell’acqua minerale con pubblicazione delle analisi dell’acqua, come da normativa vigente, al fine di incentivare il consumo di acqua potabile di rubinetto a discapito di quella in bottiglia ;

• Incremento del numero delle “fontanelle pubbliche”.

ECONOMIA

Armonizzazione e razionalizzazione delle risorse umane

La gestione dei comuni dovrebbe essere improntata al massimo

dell’efficienza e dell’efficacia, ispirandosi ai criteri organizzativi delle

piccole aziende. La Giunta deve chiaramente individuare gli obiettivi da

perseguire, questi devono essere trasmessi alla struttura attraverso una

programmazione del lavoro e il raggiungimento di obiettivi di

miglioramento sia qualitativo che quantitativo. aggiornamento e

formazione professionale del personale che deve essere perseguita con

costanza nel tempo garantendo a tutti i dipendenti i necessari interventi

formativi perché possano svolgere al meglio le funzioni loro affidate,

rilevando i fabbisogni formativi e costruendo dei piani annuali di

formazione. Occorre creare un sistema premiante per il personale.

Queste possibilità devono essere gestite in modo serio secondo criteri

meritocratici e non come un qualcosa che è a tutti dovuto. Gli strumenti

da utilizzare per questo rinnovamento sono molteplici. Innanzi tutto un

nuovo modello organizzativo degli uffici. Il nuovo modello è quindi

realizzato secondo criteri di flessibilità e autonomia operativa delle

singole unità, concepito per favorire progetto di ammodernamento della

macchina comunale. Lo sviluppo del modello di Comune digitale

attraverso la de-materializzazione dei documenti e l’informatizzazione

dei procedimenti amministrativi conclude il processo di rinnovamento,

attraverso la condivisione delle informazione e la progressiva erogazione

on-line dei servizi ai cittadini e alle imprese. La diffusione dei processi di

digitalizzazione consentirà di non chiedere più ai cittadini informazioni

che sono già in possesso della pubblica amministrazione evitando che per

un’unica pratica cittadini e imprese debbano rivolgersi a più uffici,

migliorando inoltre l’azione di contrasto all’evasione l’efficienza del

sistema dei controlli interni. L’erogazione dei servizi ai cittadini e alle

imprese sarà inoltre arricchita con l’introduzione di strumenti digitali per

l’attivazione di servizi e per la verifica dell’andamento delle richieste.

Tutto ciò renderà possibile una maggiore efficienza della macchina

amministrativa, una razionalizzazione della propria organizzazione e

l’automazione dei procedimenti. Verrà cioè semplificato il dialogo fra il

Comune, i cittadini e le imprese, verranno ridotti i costi di funzionamento

dell’amministrazione e si avvicinerà il Comune alle esigenze e alle

richieste di cittadini e imprese.

TURISMO

Inserire sul sito web del comune informazioni dettagliate

Nel suo insieme, il sistema vuole offrire al turista, all'operatore ed al

cittadino un servizio di informazioni inerenti a manifestazioni, eventi

tradizionali, beni culturali, musei e mostre, cenni storici, associazioni

culturali, associazioni turistiche, alberghi, b&b, agriturismi, case vacanza,

ristoranti, campeggi, residence ed affittacamere assicurando la qualità,

l'aggiornamento, la completezza e l'affidabilità delle notizie pubblicate. La

redazione turistica locale del Comune di San Gregorio si occuperà,

autonomamente e anche attraverso le associazioni, della valorizzazione

delle risorse turistiche del territorio attraverso la raccolta e verifica delle

informazioni che saranno disponibili on-line e collegate in rete con portali

specializzati.

Riserva Grotta Immacolatelle & Micio Conti:

Valorizzazione finalizzata alla tutela e alla massima fruizione del

“complesso Immacolatelle e Micio tempio, attraverso convenzioni con

operatori turistici specializzati in escursioni in zone ad alta valenza

naturalistica.

AGRICOLTURA

Mercatino a Km zero:

Realizzazione di un mercatino a km zero, cioè a filiera corta e cortissima,

dei prodotti agricoli e artigianali locali, a cadenza periodica o settimanale

con l’obbiettivo di perseguire molteplici vantaggi. Risparmio per le

famiglie, qualità e salubrità dei prodotti, sviluppo di una microeconomia

locale ormai depressa dando la possibilità agli artigiani locali e delle zone

limitrofe di promuovere i loro manufatti direttamente ai consumatori con

reciproco risparmio. Il mercatino sarà luogo di convivialità, dove è

possibile fermarsi, parlare, consumare un pasto ed un bicchiere di vino in

compagnia, dove fare la spesa non è più solo un atto "funzionale" ed

alienante, ma un tempo riconquistato al piacere e alla socialità.

VANTAGGI:

Costa meno, perché la merce per arrivare al consumatore non deve

essere trasportata, imballata e posta su uno scaffale, questi sono passaggi

che fanno aumentare il prezzo dei prodotti e che alla fine paghi tu!

E' sostenibile, perché scegliendo i prodotti a chilometro zero fai risparmiare anche l'ambiente, producendo meno CO2 legata ai trasporti e consumando meno plastica e cartone sugli imballaggi. Si può visitare l'azienda produttrice e avere più controllo sul prodotto, trascorrendo bei momenti in fattoria con amici e familiari e vedendo da vicino i metodi di produzione.

Si riacquistano i profumi e i sapori delle diverse stagioni: Ogni stagione è diversa per il palato, la vista e l'olfatto: riscopri i sapori tipici dei prodotti che nascono e crescono secondo natura!

Realizzazione di campi urbani e ricerca terreni marginali:

Il presente progetto si riallaccia alla volontà di valorizzare l’ambiente

urbano e favorire al contempo lo sviluppo delle relazioni tra gli abitanti, in

un’ottica di educazione ambientale e di promozione della

salute. Riteniamo che la costruzione di un orto comunale consenta di

aumentare l’attrattività di uno spazio situato a margine del tessuto

urbano nonché di favorire lo sviluppo di nuove centralità. Come

dimostrano diverse esperienze su scala nazionale e internazionale, questo

genere di progetti, volti a incoraggiare la partecipazione della popolazione

alla vita del Comune, favoriscono lo sviluppo del senso d’appartenenza al

proprio contesto territoriale e sociale e, più in generale, favoriscono una

migliore qualità di vita. L’impegno del Comune e della popolazione nella

realizzazione e nella cura degli spazi dedicati al tempo libero costituisce

infatti un fattore determinante nella rappresentazione che la popolazione

sviluppa rispetto al proprio contesto di vita. L’orto comunale costituisce

un’opportunità per soddisfare questo desiderio e, più in generale,

per valorizzare un’area attualmente dismessa a beneficio di tutta la

comunità. L’orto comunale, quale spazio del tempo libero, diventa in

questa prospettiva uno spazio di socializzazione e di condivisione in cui

possono essere previste, oltre alle abituali pratiche legate alla cultura

della terra, anche delle attività d’animazione. È inoltre prevista la

realizzazione di un “giardino odoroso”, ossia di uno spazio coltivato con

piante e fiori aromatici, da esplorare con tatto e odorato (per esempio:

cannella, menta, lavanda, salvia, gerani aromatici, artemisia,

patchouli…) che potrebbe essere apprezzato anche da persone

ipovedenti.

TECNOLOGIE

Rete Wi-fi:

Il Wi-Fi (Wireless Fidelity) è un sistema che permette di accedere a

Internet senza fili, grazie alla realizzazione via radio e senza l'impiego di

cavi. Il servizio Wi-Fi, assicura la connessione ad Internet con banda larga

(internet veloce) tramite computer portatili, palmari e telefoni cellulari di

nuova generazione, senza apportarvi modifiche o installare software

particolari. Il collegamento verrà installato in posti pubblici e soprattutto

nelle tre principali piazze del Comune di San Gregorio di Catania.

Web-Sol (Segnalazioni On-line):

Tramite il servizio web SOL (segnalazioni on-line), puoi comunicare con il Comune 24 ore su 24. C'è una buca sul marciapiede da sistemare? Un manto stradale dissestato? L'illuminazione pubblica non funziona? Puoi segnalare via web o tramite sms il disagio o disservizio utilizzando un computer o uno smartphone. Il servizio SOL dimostra come l'ente pubblico possa per mettersi a servizio dei cittadini in forme nuove sempre più efficaci, realizzando allo stesso tempo inediti livelli di trasparenza ed in una prospettiva di utilizzo partecipativo delle nuove tecnologie che migliorano la società, la cosa pubblica e stimolano la fiducia alla collettività. Il servizio SOL consente a chiunque, di segnalare al Comune un problema riscontrato sul territorio (strade, illuminazione, verde pubblico e altro) e restare poi aggiornato sullo stato della pratica fino a conclusione. Lo stato delle segnalazioni e i tempi di risoluzione sono pubblici e ciò consente massimi livelli di trasparenza.