Progetto Benko e sviluppo sostenibile

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Email: [email protected] rhizomaticdesign.net transdisciplinary problem solving smappamenti.org (s)mappature fatte da cittadini e cittadine Le questioni economiche e Le questioni economiche e l'interesse pubblico l'interesse pubblico „Progetto Benko e sviluppo sostenibile“, Bolzano 06/15 Michael Schlauch, B.Sc. Wirt.-Ing

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Email: [email protected]

rhizomaticdesign.net transdisciplinary problem solving

smappamenti.org(s)mappature fatte

da cittadini e cittadine

Le questioni economiche e Le questioni economiche e l'interesse pubblicol'interesse pubblico

„Progetto Benko e sviluppo sostenibile“, Bolzano 06/15

Michael Schlauch, B.Sc. Wirt.-Ing

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La GMA, una fonte affidabile?La GMA, una fonte affidabile?i conflitti d'interesse nello studio commissionato dal comunei conflitti d'interesse nello studio commissionato dal comune

„Una superficie completa di 20.000m² risulta – a parere della GMA – sottodimensionata“ Analisi commercio al dettaglio Bozen, 2014 (Verträglichkeitsstudie Benko)

Gerber,Stuttgart, 25000 m²

proprietà di

Direttore GMA, Dr. Manfred Bauer, (ex)Mitglied in der Stiftung “Lebendige Stadt”

gestore piú grande di centri commerciali in Germania (>30), numerosi progetti in Italia, Spagna e altri paesi

Wüstenrot Haus- u. Städtebau GmbH

Cercasi uno studio davvero indipendente e attendibile!

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Un nuovo centro commerciale...?●

Domande progetto BenkoDomande progetto Benko

3) riqualifica3) riqualifica? ?

2) 2) porta porta nuovi clienti nuovi clienti da fuorida fuori? ?

1)1) crea crea nuovi posti di lavoronuovi posti di lavoro??

4) 4) significa significa competizione equacompetizione equa per i piccoli per i piccoli commercianti?commercianti?

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C'è un conflitto d'interesse tra il sostengno del commercio di vicinato e lo svilluppo di grandi centri commerciali?

Una questione di baseUna questione di base

“il perseguimento con ogni mezzo legittimo del sostegno al commercio di vicinato”Programma elettorale PD Bolzano, 2015

“Dabei sind sowohl die Landespolitik als auch die lokalen Verwaltungen gefordert, Initiativen zur Aufwertung der Nahversorgung zu setzen.”

S. 16, Koalitionsabkommen Provinz Bz 2013 SVP-PD

“Tutela e valorizzazione delle imprese commerciali di piccola dimensione, al fine della salvaguardia e della coesione sociale delle comunità locali”

Programma Lega Nord Elezioni Politiche Lombardia 2013

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Uno sguardo verso il nord:

commercio di vicinato vs.commercio di vicinato vs.grandi centri commercialigrandi centri commerciali

Wirtschaftskammer Tirol

"Eine der weitreichendsten Konsequenzen die vom Strukturwandel im Einzelhandelsbereich ausgehen, ist die Gefährdung der Nahversorgung, da durch den anhaltenden Verdrängungswettbewerb immer mehr ortsansässige eigenständige Einzelhandelsgeschäfte an Bedeutung verlieren."

regonalpolitischen Studie nr. 48 "Tiroler Einzelhandel im Wandel" Okt. 2010

Imprese commerciali locali ed indipendenti perdono di significato per causa di una competizione distruttiva

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Uno sguardo verso sud:

commercio di vicinato vs.commercio di vicinato vs.grandi centri commercialigrandi centri commerciali

TrentinoCentri commerciali nei anni 90, (mai più grandi di 15.000 m²!)

Ricadute sul commercio di vicinato?

"I° rapporto annuale dell’Osservatorio provinciale del Commercio" - Provincia di Trento

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Conclusione 1

Il potere d'acquisto non si genera dal nulla, ma viene spostato dal commercio locale di piccola dimensione verso i centri commerciali avvantaggiati, distruggendo più posti di lavoro di quelli che vengono creati

commercio di vicinato vs.commercio di vicinato vs.grandi centri commercialigrandi centri commerciali

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Umsatzentwicklung im Einzelhandel

● DFG-Studie¹ (c.f. Krüger u. Walther, S.194)

- Germania 1996-2006:

-2%(effetti trend shopping online etc.)

- media 70 cittá con centro commerciale:

-7,5%

- tra essi, città di media grandezza (<250mila) :

-10%

Fatturato commercio al minutoFatturato commercio al minutodinamiche nelle città con centri commerciali

1) "Auswirkungen innerstädtischer Shopping Center auf die gewachsenen Strukturen der Zentren", Auswertung Daten 70 verschiedene Städte in Deutschland 1996-2006

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Un nuovo centro commerciale...?●

Domande progetto BenkoDomande progetto Benko

3) riqualifica3) riqualifica? ?

2) 2) porta porta nuovi clienti nuovi clienti da fuorida fuori? ?

1)1) crea crea nuovi posti di lavoronuovi posti di lavoro??

4) 4) significa significa competizione equacompetizione equa per i piccoli per i piccoli commercianti?commercianti?

Dati contrari in città di piccola-media grandezza come Bolzano

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Il punto della situazioneIl punto della situazione

Bolzano...Bolzano...

...ricca, ma senza problemi?...ricca, ma senza problemi?

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● Indikator:

Einzelhandelszentralität1 =fatturato totale del commercio al minuto, nella città

soldi spesi dai abitanti nel commercio al minuto (ovunque)x 100 %

esempi:

Einzelhandelszentralität 100:quello che gli abitanti spendono altrove viene compensato dalle spese dei visitatori

Einzelhandelszentralität >100:la città attira potere d'acquisto da fuori

Einzelhandelszentralität <100:la città perde potere d'acquisto, più persone fanno la spesa fuori città

Come stiamo andando?Come stiamo andando?indicatori di attratività nel commercio al minutoindicatori di attratività nel commercio al minuto

1) retail centrality index

€€ €€

€€

€€

€€

€€

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Einzelhandelszentralitäten im Vergleich

● Bozen: 152Bozen: 15211

● Innsbruck: 151Innsbruck: 15133

● Salzburg: 121Salzburg: 12133

● München: 115,6München: 115,622

● Hamburg: 111.0Hamburg: 111.022

● Berlin: 105,2Berlin: 105,222

1) Einzelhandelsstruktur-/Kaufkraftstromuntersuchung Südtirol, Detailauswertung Bozen – Provinz Bozen/CIMA Gmbh 2008

2) GfK Einzelhandelszentralität Deutschland 20133) S. 81 in J.Will Ecostra GmbH: Strukturanalyse des Einzelhandels 2009 im Auftrag der

Stadt Innsbruck, Land Tirol und Wirtschaftskammer Tirol

Bolzano in confrontoBolzano in confrontoun alto livello di attrazione commerciale

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Un nuovo centro commerciale...?●

Domande progetto BenkoDomande progetto Benko

3) riqualifica3) riqualifica? ?

2) 2) porta porta nuovi clienti nuovi clienti da fuorida fuori? ?

1)1) crea crea nuovi posti di lavoronuovi posti di lavoro??

4) 4) significa significa competizione equacompetizione equa per i piccoli per i piccoli commercianti?commercianti?

A Bolzano i clienti vengono già da fuori, ulteriore sviluppo limitato

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Umsatzentwicklung im Einzelhandel

1) affitti troppo alti,nonostante l'aumento di spazi vuoti

2) calo consumo al dettagliocrisi economica,

shopping online,

trend: prodotti

di massa individuali

e diversificazione

I problemi dei commercianti oggiI problemi dei commercianti oggidue problemi distinti

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SENZA centrocommerciale

CON centro Commerciale

ISC = „Innerstädtisches Einkaufszentrum“

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Aus: Junker et. al.: „Arbeitshilfe innerstädtische Einkaufscenter“, 2011

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● Fotos leere Innenstadt Eckläden

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Umsatzentwicklung im EinzelhandelBolzano – zone di rischioBolzano – zone di rischio

Twenty, Twenty, 20.000m²20.000m²

Kaufhaus, Kaufhaus, 22.000m²22.000m²

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Un nuovo centro commerciale...?●

Domande progetto BenkoDomande progetto Benko

3) riqualifica3) riqualifica? ?

2) 2) porta porta nuovi clienti nuovi clienti da fuorida fuori? ?

1)1) crea crea nuovi posti di lavoronuovi posti di lavoro??

4) 4) significa significa competizione equacompetizione equa per i piccoli per i piccoli commercianti?commercianti?

Effetti collaterali negativi

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L'accordo di programmaL'accordo di programmaclausole contro la delibera, a favore della Signaclausole contro la delibera, a favore della Signa

due casi emblematici

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Größe

● A partire da 15.000 m² nessun incentivo di fare A partire da 15.000 m² nessun incentivo di fare shopping fuori dal centro commerciale, tutti i shopping fuori dal centro commerciale, tutti i prodotti possibili possono essere acquistati prodotti possibili possono essere acquistati dentrodentro

● Effetto di autarchiaEffetto di autarchia● Per Bolzano: max 9.000m²Per Bolzano: max 9.000m²

DimensioniDimensioni

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Favoreggiamenti economiciFavoreggiamenti economicicosti a carico della collettivitàcosti a carico della collettività

Ricucitura del tessuto urbano con una asse che passa attraverso

spazio privatofrequenza di passaggio determinante per il valore dello spazio immobiliare commerciale

favoreggiamento competitivo a danno della collettività

spazio privato: orari di chiusura ecc. rischio disfunzionalità per l'interesse pubblico(degrado)

Conferenza dei servizi 22.06.15:

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Analisi cost/benefit Analisi cost/benefit infrastruttureinfrastrutturecosti a carico della collettivitàcosti a carico della collettività

/ accessi ai garage esistenti via Stazione/via Alto Adige

/ autostazione esistente

-/+ Accessi ai garage esistenti attraverso tunnel via Alto Adige

- -/+ autostazione: sostituzione ridimensionata in periferia

-/ traffico via stazione deviato su via Alto Adige

-/ 27.283.013,77 EUR + IVA

-/ EUR costi annuali manutenzione

+ tunnel che porta clienti direttamente sotto il megastore

+ demolizione autostazione

+ occupazione parco esistente

+/- 0 EUR

Benifici/costi

opere infrastrutturalisituazione dopo

opere infrastrutturali situazione prima

Comune di Bolzano

SIGNA, KHB

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Un nuovo centro commerciale...?●

Domande progetto BenkoDomande progetto Benko

3) riqualifica3) riqualifica? ?

2) 2) porta porta nuovi clienti nuovi clienti da fuorida fuori? ?

1)1) crea crea nuovi posti di lavoronuovi posti di lavoro??

4) 4) significa significa competizione equacompetizione equa per i piccoli per i piccoli commercianti?commercianti?Vantaggi strutturali, anche garantiti dal comune

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● Studie: Deutsche Forschungsgemeinschaft: "Auswirkungen innerstädtischer Shopping Center auf die gewachsenen Strukturen der Zentren", Auswertung Daten 70 verschiedene Städte in Deutschland 1996-2006zitiert aus: Thomas Krüger, Monika Walther in Shopping Malls, Wehrheim (Hrsg.), VS-Verlag 2007

● Ministerium für Wirtschaft, Energie, Bauen, Wohnen u. Verkehr Nordrhein-Westfalen: „Arbeitshilfe innerstädtische Einkaufscenter“ und „Wirkungsanalyse zur Ansiedlung großer Einkaufscenter“, 2008zitiert aus: Junker, Kühn, Pump-Uhlmann: Arbeitshilfe Innerstädtische Einkaufcenter, 2011

Dati e fontiDati e fonti