PRODUTTORI

UNIONE

BIODIESEL

Roma, 19 Dicembre 2007

QUADRO NORMATIVO: I BIOCARBURANTI

OBIETTIVI NAZIONALI

Entro il 31 Dicembre 2005: 1,0% Entro il 31 Dicembre 2008: 2,5% Entro il 31 Dicembre 2010: 5,75%

OBBLIGHI

A decorrere dal 1° Gennaio 2007: 1% A decorrere dal 1° Gennaio 2008: 2% A decorrere dal 1° Gennaio 2009: 3%

N.B. La % si calcola su tutto il carburante, benzina e gasolio, immesso in

consumo nell’anno solare precedente, calcolata sulla base del tenore

energetico.

DISPOSIZIONI PARTICOLARI IN MATERIADI BIODIESEL

DURATA PROGRAMMA:

Dal 1° Gennaio 2007 al 31 Dicembre 2010

CONTINGENTE:

250.000 tonnellate di cui

a) Tonn. 70.000 Anno 2007

b) Tonn. 110.000 Anno 2008

subordinate alla stipula di contratti nazionali e comunitari di coltivazione realizzati

nell’ambito di contratti quadro o intese di filiera:

ACCISA:

20% Accisa Gasolio Autotrazione

FONDI NON UTILIZZATI BIOETANOLO ANNO 2005-2006 (CIRCA 100 MILIONI DI EURO) DESTINATI A:

a) 50% = Incremento contingente biodiesel

b) 50% = Fondo ricerca e sperimentazione campo bioenergico (MPAF)

ULTERIORI RISORSE:

SITUAZIONE ATTUALE

1 Dicembre 2007: Entrata in vigore Legge 29 Novembre 2007, n. 22 – Collegato alla Legge Finanziaria 2008

3 Dicembre 2007: Approvato dal Consiglio di Stato Regolamento su

criteri, condizioni e modalità per attuazione obblighi

Regolamento sanzioni amministrative pecuniarie mancato raggiungimento obbligo = esame Consiglio di Stato

______________________

ASSOCOSTIERIUnione Produttori Biodiesel

GASOLIO - BIODIESEL BIODIESEL

Autotrazione

Agricoltura

Motopesca

Extra-Rete

Riscaldamento

1. Destinazione d’uso:

2. Semplificazione procedure fiscali: Raffineria/deposito fiscale per

miscelazione gasolio/biodiesel

Contabilizzazione/compensazione accisa gasolio autotrazione – accisa ridotta biodiesel

Distribuzione miscela gasolio-biodiesel senza ulteriore vincolo di controllo

3. Immissione al consumo biodiesel = uscita prodotto da impianto di produzione per raffineria/deposito di miscelazione

4. Apertura bando assegnazione 70.000 tonnellate di biodiesel filiera

nazionale/comunitaria: da parte Agenzia Dogane

5. Emanate disposizioni per partecipare al bando da parte dei produttori di

biodiesel che abbiano stipulato contratti di filiera comunitari: Ministero Politiche Agricole/AGEA

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ASSOCOSTIERIUnione Produttori Biodiesel

DEPOSITO FISCALE(Raffineria – Deposito)

Miscelazione

Contabilizzazione accisa gasolio autotrazione – accisa ridotta biodiesel

gasolio

biodiesel

DISPOSIZIONI IN VIGORE DAL 1/1/2008

1. REGOLAMENTO SU CRITERI, CONDIZIONI E MODALITA’ PER ATTUAZIONE OBBLIGHI

SOGGETTI TENUTI ALL’OBBLIGO = soggetti che nell’anno precedente hanno immesso in consumo benzina e gasolio.

IMMISSIONE IN CONSUMO = desunta dal verificarsi dei presupposti

per il pagamento dell’accisa.

2. CERTIFICAZIONE DI IMMISSIONE IN CONSUMO BIOCARBURANTI

10 Gcal di biocarburante fiscalmente non agevolato, non derivante da contratto quadro, intese di filiera o contratti ad essi equiparati = 1 certificato;

8 Gcal di biocarburanti fiscalmente agevolato, non derivante da contratto quadro, intese di filiera o contratti ad essi equiparati = 1 certificato.

3. CONTROLLO

Entro il 31 Gennaio di ciascun anno, i soggetti tenuti all’obbligo comunicano

al Ministero delle Politiche Agricole:

a) quantitativi complessivi, espressi in Gcal, di benzina e gasolio distinti in prodotto fiscalmente non agevolato non derivante da contratto quadro, intesa di filiera o contratti ad essi equiparati;

a) quantitativi complessivi, espressi in Gcal, di benzina e gasolio distinti in prodotto fiscalmente non agevolato derivante da contratto quadro, intesa di filiera o contratti ad essi equiparati;

c) quantitativi complessivi, espressi in Gcal, di benzina e gasolio distinti in prodotto, fiscalmente agevolato, non derivante da contratto quadro, intesa di filiera o contratti ad essi equiparati;

d) quantitativi complessivi, espressi in Gcal, di benzina e gasolio distinti in prodotto, fiscalmente agevolato, derivante da contratto quadro, intesa di filiera o contratti ad essi equiparati;

ASSOCOSTIERIUnione Produttori Biodiesel___________________________________________________________________

REGOLAMENTO SANZIONI AMMINISTRATIVE PECUNIARIE MANCATO RAGGIUNGIMENTO OBBLIGO

Per ogni certificato di immissione in consumo mancante rispettoai certificati relativi alle quantità di biocarburanti da immettere in consumo a carico di ciascun soggetto tenuto all’obbligo

600 Euro

La sanzione sarà applicata a partire dal 2009sull’obbligo anno 2008

DISPOSIZIONI CHE ENTRERANNO IN VIGORE DAL 1/1/2008:

ITALIA – TRASFERIMENTI AL SISTEMA DI DISTRIBUZIONE E CONSUMI DI PRODOTTI

PETROLIFERI

2004 2005

GASOLIO AUTOTRAZIONE (2) 23.979 24.359

GASOLIO RISCALDAMENTO 2.771 2.895

GASOLIO AGRICOLO 2.229 2.231

GASOLIO MARINA 365 349

GASOLIO TERMOELETTRICA 55 72

TOTALE GASOLIO 29.399 29.906

Fonte: Ministero dello Sviluppo Economico; Istat.

DOMANDA MERCATO INTERNO DEI PRINCIPALI PRODOTTI PETROLIFERI (Milioni di tonnellate)

2005 2006

GPL TRASPORTI 1,0 1,0 1,1 1,4 1,7

CARBOTURBO 3,8 4,0 4,4 4,7 4,8

BENZINA (auto+agricola) 13,5 12,7 11,1 9,4 9,0

GASOLIO AUTOTRAZIONE 24,4 25,3 27,1 25,9 25,4

GASOLIO AGRICOLO e MARINA 2,6 2,6 2,7 2,8 2,9

TOTALE 45,3 45,6 46,4 44,2 43,8

2010 2015 2020

Fonte: Unione Petrolifera

DOMANDA/OBBLIGO

2008 2009

BIODIESEL VS GASOLIO 572.690 859.035 1.646.483

20102% 3% 3%

BIODIESEL VS FUELS 860.555 1.290.833 2.474.096

___________________________________________________________________

ASSOCOSTIERIUnione Produttori Biodiesel

IMMISSIONE IN CONSUMO DI BIODIESELDA CONTINGENTE

Anno 2005: Tonn. 200.000

Anno 2006: Tonn. 220.000

Anno 2007: Tonn. 60.000

Fonte: Agenzia delle Dogane

BIODIESEL IN CIFRE(Dati 2007 in tonnellate)

“Sistema Ingolfato”

PLAFOND DEFISCALIZZATO 250mila

- COMMERCIALIZZATO 60mila

- VARIAZIONE % 2006/07 - 70%

ACCORDI DI FILIERA 70mila

- PRODOTTO 43mila

- COMMERCIALIZZATO 0

Biodiesel: Condizioni per lo sviluppo del mercato Prezzo gasolio

Prezzo olii vegetali

CostiIndustriali

CostiLogistici

Uso obbligatorio

Supporto fiscale

€

GLI IMPIEGHI “STORICI” DEL BIODIESEL

MOTORI DIESEL

ADDITIVO 5% MISCELA 25% PURO

CALDAIE RISCALDAMENTO

Mercato principale EU

PURO

Sviluppo della produzione di Biodiesel in Europa

Crescita

1992 – 2004: 34%

2004 – 2007: 44%

2007 – 2010: 20%

55 80 150 280 435 475 390 470 680 780 10651504

1900

3100

50005700

9800

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2010

Th

ou

san

d t

on

s/ye

ar

Biodiesel Italia mercato / produzione 2007 / 2010

2007/2008 2010

Gasoil 25,0 26,9

Benzina 13,5 11,0

Total 38,5 37,9

Biodiesel Supply and Demand balance

0

500

1000

1500

2000

2500

kTo

n

Demand Kton 424 728 1103 1681

Supply Kton 1250 1485 1910 2100

2007 2008 2009 2010

Evoluzione mercati

– Evoluzione medio / lungo termine vs. oscillazione breve periodo– Utilizzo di coperture (swaps) per gestire le fluttuazioni di mercato– Ottimizzare il mix materie prime

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 ott-07

Colza grezzo

Soia grezzo

Gasolio

OL

IO D

I C

OL

ZA

(€

/T)

GASOLIO (€/T)

Biodiesel: prospettive materie prime nel 2010

– Aumento produzione europea semi oleosi– Incremento di uso soia / palma

Olii vegetali per la produzione di biodiesel (KT)

ColzaSoia / Girasole

Palma / Others

Obiettivi EU

Sviluppo delle aree rurali

Riduzione gas serra CO2

Riduzione inquinamento nelle citta’

Sicurezza degli approvvigionamenti energetici

Riduzione della dipendenza dalle importazioni di energia

Il coinvolgimento del mondo agricolo

• Siglato accordo interprofessionale fra organizzazioni agricole / industria olearia e produttori biodiesel

• Obiettivi quantitativi– 2007: 70.000 ettari– 2008: 180.000 ettari

– 2009: 240.000 ettari

• Obiettivi qualitativi:– Sviluppo / Informazione per raggiungere obiettivi

•Semi Oleosi: evoluzione delle superfici 1998-2005

0100200300400500600700800900

1000 ha

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

colza

girasole

soia

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

'000 ha

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

colza

girasole

soia

Italia UE-15

Fonti: Commissione, Prolea

• Esiste un potenziale agro-industriale per la produzione di semi oleosi a destinazione biodiesel da sviluppare

Riduzione Costi industriali e logistici

– Economie di scala:

Investimenti in impianti produttivi di capacità elevata (> 200 KT)– Valorizzazione by-products (glicerina)– Materie prima alternative (alghe, yatropha)– Riduzione consumi energetici– Logistica:

Sviluppo trasporto marittimo / ferroviario