PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA … · Fornitura di Dispositivi per Anatomia...

REGIONE SICILIANA AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI CATANIA

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Via S. Maria La Grande n. 5

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DIPARTIMENTO RISORSE TECNOLOGICHE

Fornitura di Dispositivi per Anatomia ed Istologia Patologica

Procedura aperta del 27/09/2016 pagina 1

PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI DISPOSITIVI PER ANATOMIA E ISTOLOGIA PATOLOGICA PER L’U.O.C. DEL P.O. GRAVINA E S.

PIETRO DI CALTAGIRONE

SOMMARIO

Art. 1 – Definizioni

Art. 2 - Oggetto dell’appalto e spesa presunta

Art. 3 - Procedura e criterio di aggiudicazione

Art. 4 – Facoltà insindacabile di non aggiudicazione

Art. 5 –Composizione ed arrivo del plico

Art. 6 – Celebrazione della gara

Art. 7 –Compilazione dell’offerta economica Art. 8 - Consegna dei prodotti

Art. 9 –Requisiti e validità dell’offerta

Art. 10 - Documentazione Amministrativa

Art. 11 –Documentazione tecnica

Art. 12 –Equivalenza

Art. 13 –Seggio di gara

Art. 14 –Commissione Giudicatrice

Art. 15 –Presenza dei soggetti candidati

Art. 16 – Aggiudicazione art.9, co.4 lett.b)

Art. 17 –Offerte anormalmente basse

Art. 18 –Stipulazione e durata del contratto – Possibilità di recesso da parte dell’ASP

Art. 19 –Cause espresse di esclusione

Art. 20 - Avvalimento

Art. 21 –Soggetti ammessi alla gara

Art. 22 –Raggruppamenti temporanei di imprese (R.T.I.)

Art. 23 –Contenuti dell’atto di costituzione

Art. 24 –Concorrenza sleale

Art. 25 - Fatturazione e liquidazione

Art. 26 - Cauzione provvisoria

Art. 27 - Cauzione definitiva

Art. 28 - Subappalto

Art.29– Adempimenti soggetto aggiudicatario

Art. 30- Inadempienze

Art. 31 – Penalità

Art. 32 - Clausola risolutiva espressa ex art. 1456 cc.

Art. 33 – Effetti della risoluzione

Art. 34 – Oneri a carico del fornitore

Art. 35 – Modalità, termini di pagamento revisione prezzi

Art. 36 – Modalità di fatturazione

Art. 37 – Foro competente

Art. 38 – Capitolato Tecnico

Art. 39 – Norme Generali


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DISCIPLINARE DI GARA

1. Nel testo del presente Disciplinare di Gara valgono le seguenti definizioni:

a. Azienda Sanitaria Provinciale o ASP o Stazione Appaltante (S.A.): si intende l’Azienda Sanitaria Provinciale di Catania. Sede Legale: Via Santa Maria La Grande, 3 – 95100 - Catania

b. Sede Amministrativa: U.O.C. Provveditorato ed Economato - Distretto Integrato del Calatino - Ospedale Gravina - Via Portosalvo 9 - 95041 Caltagirone - www.aspct.it

c. Soggetto candidato – Operatore economico (O.E.): ciascuna impresa che partecipa alla presente gara sia in forma singola che in forma associata;

d. Soggetto aggiudicatario: soggetto candidato risultato aggiudicatario dell’appalto secondo le modalità di cui al presente Disciplinare.

e. Soggetto escluso: soggetto candidato escluso dalla partecipazione alla gara perché

non in possesso dei requisiti minimi richiesti o che abbia prodotto una documentazione incompleta o non conforme tale da comportare, a norma del presente disciplinare,

l’esclusione della gara.

f. Legale rappresentante: la persona che ha il potere di rappresentanza del soggetto

candidato. Legale rappresentante del raggruppamento di imprese è il legale rappresentante dell’impresa mandataria quale risulta dall’atto di costituzione del

raggruppamento medesimo.

g. Responsabile Unico del Procedimento (co.1 art.31 D.Lgs 50/2016) : soggetto che svolge tutti i compiti relativi alle procedure di affidamento previste dal presente codice, ivi compresi gli affidamenti in economia, e alla vigilanza sulla corretta esecuzione

dei contratti, che non siano specificamente attribuiti ad altri organi o soggetti.

Art. 1

Definizioni

1. Il presente Disciplinare di Gara, che consta di n. 39 articoli, ha per oggetto la fornitura di

DISPOSITIVI PER ANATOMIA ED ISTOLOGIA PATOLOGICA

per l’U.O.C. di Anatomia e Istologia Patologica del P.O. Gravina di Caltagirone avente le caratteristiche indicate nelle allegate schede tecniche.

Il luogo di esecuzione della prestazione contrattuale è presso i locali dell’U.O. di Anatomia e Istologia Patologica del P.O. Gravina di Caltagirone.

L’appalto interessa n.8 lotti da aggiudicare a singolo lotto, la spesa presunta annua per tutti i

lotti oggetto di gara ammonta ad €.98.080,00, I.V.A. esclusa;

La spesa presunta complessiva della fornitura, per il TRIENNIO di valenza contrattuale è di

€.294.240,00 I.V.A. esclusa;

Il Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) viene individuato nella persona di rag. Franco

Astorina Responsabile ufficio Provveditorato Distretto di Caltagirone

Art. 2

Oggetto

dell’appalto e

spesa presunta

1. La gara viene indetta ai sensi e per gli effetti degli artt.59 e 60 del D.Lgs 18 aprile

2016, n.50

2. Trattandosi di prodotti con caratteristiche standardizzate, l’aggiudicazione a singoli

lotti, verrà effettuata in favore della ditta che, avrà formulato l’offerta più bassa, ai sensi dell’art. 95 co. 4 lett. b) del D. Lgs 50/2016.

3. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una

Art. 3

Procedura e criterio di aggiudicazione

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sola offerta valida ovvero di non procedere ad alcuna aggiudicazione qualora nessuna offerta (riferita a ciascun lotto oggetto di gara) risulti conveniente o idonea in

relazione all’oggetto del contratto, ai sensi del co.12, art.95 del D.Lgs n°50/2016

4. Il Seggio di Gara sarà presieduto dal Responsabile Unico del Procedimento o da un

funzionario all’uopo delegato.

5. Possono presenziare alla gara i titolari e/o i rappresentanti, muniti di delega e/o

procura, di tutte le ditte partecipanti.

6. Sono ammessi a partecipare alla gara tutti gli operatori economici indicati all’art.3, co.1,

lett.p) e art.45 del D.Lgs 50/2016.

7. La partecipazione alla gara di soggetti costituiti in Raggruppamento Temporaneo di

Impresa è regolata dall’art.48 del D.Lgs.50/2016.

Ai sensi dell’art.95, comma 12 del D.Lgs. 50/2016, è’ in facoltà dell’Azienda, a suo insindacabile

giudizio, di non far luogo ad alcuna aggiudicazione, in toto o limitatamente ad alcuni lotti,

qualora non ritenga soddisfacente in tutto o in parte l’esito della gara e di sospendere,

revocare o annullare, in tutto o in parte la gara in qualsiasi fase di svolgimento senza che la ditta possa avanzare alcuna pretesa, accampare diritti, pretendere risarcimenti e rimborsi di

spesa. La medesima facoltà potrà essere esercitata nel caso di cambiamenti organizzativi anche a seguito di linee guida/direttive regionali o nazionali.

Art. 4

Facoltà insindacabile di non aggiudicazione

1. L’offerta dovrà pervenire in un plico contenente tre buste ( buste A/B/C), ciascuna delle

quali chiusa e sigillata sui lembi di chiusura e riportante all’esterno l’indicazione del soggetto candidato offerente e contenenti ciascuna quanto prescritto nei successivi articoli.

2. Il plico, dovrà riportare all’esterno la dicitura:

“GARA DEL 27/09/2016 PER L’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI DISPOSITIVI PER ANATOMIA E ISTOLOGIA PATOLOGICA”

nonché:

1. gli estremi del mittente:

2. nome e ragione sociale della ditta concorrente

3. recapito postale

4. indirizzo di posta elettronica

5. recapito telefonico

Il suddetto plico indirizzato a: ASP CT – P.O. GRAVINA - Via Portosalvo, n.9 - 95041

Caltagirone deve pervenire, pena l’esclusione, entro il termine perentorio delle ore 13.00 del 26/09/2016, a mezzo posta o direttamente, allo stesso indirizzo, presso l’Ufficio

Protocollo che è aperto al pubblico dal lunedì al venerdì dalle ore 09,00 alle ore 13,00 e nei giorni di martedì e giovedì anche dalle ore 15,30 alle ore 17,00.

Art. 5

Composizione ed arrivo del plico

1. La gara sarà celebrata alle ore 10.00 del 27/09/2016 presso gli Uffici amministrativi siti al 5°

piano dell’Edificio “G. Clementi” Via Portosalvo, 9 Caltagirone (CT), stanza n.21.

Art. 6

Celebrazione della gara


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La busta “A” contenente l’offerta economica, dovrà, riportare all’esterno l’indicazione del

soggetto candidato offerente nonché la dicitura: BUSTA “A” - OFFERTA ECONOMICA GARA DEL 27/09/2016 PER LA FORNITURA DI

DISPOSITIVI PER ANATOMIA ED ISTOLOGIA PATOLOGICA”.

Si precisa che, qualora l’operatore economico intenda presentare offerte per più lotti, questa, pena esclusione, dovrà presentare una distinta offerta economica per ciascun lotto al quale partecipa – ciascuna racchiusa in una propria busta – per quanti sono i lotti per cui intende partecipare. Sull’esterno di ciascuna busta dovrà indicarsi il numero del lotto di riferimento.

1. L’offerta, per essere valida, deve essere sottoscritta in ogni sua pagina dal fornitore, se trattasi di

persona fisica, o da un soggetto avente la qualità di legale rappresentante, se trattasi di persona

giuridica.

2.-L’offerta può anche essere fatta a mezzo di persona munita di procura. In tal caso unitamente all’offerta economica il soggetto candidato dovrà trasmettere, in originale o in

copia conforme, la procura, che deve essere speciale, e cioè riguardare lo specifico appalto o,

anche, tutti gli appalti per le forniture delle amministrazioni pubbliche. La procura generale, cioè per tutti gli atti in genere che interessano il rappresentato, non è titolo sufficiente per

presentare offerte nelle pubbliche gare.

3.-La procura deve rivestire la forma dell’atto pubblico, essere cioè redatta a norma

dell’art.2699 c.c., con le richieste formalità, da un notaio o da altro pubblico ufficiale

competente. La procura può altresì risultare dal verbale del consiglio di amministrazione o dal

certificato di iscrizione alla C.C.I,A.A., in originale o copie conformi.

4.-Nell’offerta, dovrà essere indicato:

a. la percentuale di sconto praticato sulle basi d’asta, per ciascun lotto offerto;

b. il prezzo di offerta, per ciascun lotto /prodotto offerto; c. il prezzo complessivo del totale dei lotti offerti;

d. oneri per la sicurezza aziendale.

5. Quando in un'offerta vi sia discordanza tra il prezzo espresso in cifre e quello in lettere è valida

l'indicazione più vantaggiosa per l'Amministrazione, (2° c., art. 72 del R. D. 23-05-1924, n.827).

6. Nel caso in cui più concorrenti formulino offerte uguali, si procederà ai sensi dell’art.77 del R.D. 827/1924.

7. Si precisa che, per tutti i lotti oggetto di gara, i prezzi offerti comprensivi anche di spese di trasporto e di ogni altro onere accessorio, nessuno escluso.

8. Non è ammessa la presentazione di più offerte per il medesimo lotto.

Art. 7

Compilazione dell’offerta economica

1. La consegna dei prodotti oggetto di gara, dovrà avvenire, franco magazzino, presso i

magazzini farmaceutici della Farmacia del P.O. di riferimento, nel rispetto delle date indicate nell’ordine o secondo le indicazioni di taratura riportate.

2. In caso di forniture urgenti la ditta dovrà provvedere immediatamente non appena ricevuto l’ordine.

3. I prodotti devono essere recapitati a cura, rischio e spese del fornitore.

4. L’accettazione della merce da parte delle strutture richiedenti non solleva il fornitore dalla responsabilità delle proprie obbligazioni in ordine a difetti e imperfezioni, dei

prodotti consegnati, non potuti rilevare all’atto della consegna, ma accertate in seguito.

5. Per il generatore di Medicina Nucleare la ditta deve assicurare la sostituzione dell’eventuale generatore difettoso entro 24 (ventiquattro) ore dal reclamo telefonico.

Art. 8

Consegna dei prodotti


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1. I prezzi offerti devono intendersi comprensivi di tutte le prestazioni ed oneri indicati nel

presente Disciplinare di Gara, con la sola esclusione dell’I.V.A., e sono considerati inclusi anche di tutte le spese non specificatamente indicate ma risultanti necessarie per la

esecuzione e la utilizzazione della fornitura, compresi eventuali opere edili, idrauliche ed elettriche.

2. Non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato, o facenti riferimento a parametri di mercato non prevedibili al momento dell’aggiudicazione o ad altra offerta, propria o altrui.

3. Non sono ammesse offerte incomplete, plurime o alternative.

L’offerta dovrà rimanere valida per 180 giorni dalla data di scadenza di presentazione delle offerte, fatta salva la facoltà della S.A. di differire detto termine.

Art. 9

Requisiti e validità dell’offerta

1. La busta “B” contenente la documentazione amministrativa, dovrà riportare all’esterno

l’indicazione del soggetto candidato offerente nonché la dicitura: BUSTA “B” - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA GARA DEL 27/09/2016 PER

L’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI DISPOSITIVI PER ANATOMIA ED

ISTOLOGIA PATOLOGIA” e contenere la documentazione di cui ai successivi punti. Sarà in facoltà dell’Azienda richiedere, a norma di legge, alla ditta aggiudicataria le certificazioni

comprovanti le dichiarazioni prodotte.

2. Dichiarazione, resa nelle forme ed ai sensi di cui al D.P.R. 28/12/2000, n.445 e ss.mm.ii.,

(allegando copia del documento di identità del titolato alla presentazione dell’offerta), con

la quale la ditta attesti, a pena di esclusione:

a. che nei propri confronti non è pendente procedimento per l’applicazione di una delle

misure di prevenzione di cui alla Legge 27/12/1956, e Legge 31/05/1965, n. 575 e

ss.mm.ii.;

b. Che gli Operatori Economici, di cui all’art.45 del D.Lgs n.50/2016, non si trovano in alcuna delle situazioni indicate all’art.80 del citato D.Lgs; Tale situazione, tra l’altro,

potrà essere comprovata mediante la presentazione del Documento di Gara Unico

Europeo (DGUE), di cui all’art.85 del D.Lsg50/2016;

c. di aver tenuto conto di tutte le circostanze generali e particolari che possano aver

influito sulla determinazione del prezzo e di accettare incondizionatamente tutte le

clausole e condizioni prescritte nel presente Disciplinare di Gara;

d. di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, in

ottemperanza alle disposizioni di cui all’art.17 della Legge 12/03/1999, n.68;

e. di essere iscritto alla C.C.I.A.A. con indicazione del numero, data e categoria

merceologica cui l'appalto si riferisce, comma 1, lett.a), art.83 D.Lgs n.50/2016;

f. dichiarazione che i prodotti offerti sono progettati e costruiti secondo le normative

Italiane e Comunitarie, muniti di marcatura “CE” secondo la direttiva CEE 93/42 per

i dispositivi medici;

g. di essere in possesso della necessaria capacità economica e finanziaria, di cui

all’art.83, comma1, lett.b) e comma 4) del citato D.Lgs.50/2016, in relazione al lotto

o ai lotti per cui partecipa, l’Operatore Economico dovrà dichiarare di avere un fatturato minimo nel settore di attività oggetto dell’appalto pari al doppio del valore

del lotto/lotti per cui si partecipa, rapportato ad anni UNO. Gli esercizi a cui far

riferimento sono 2013 - 2014 - 2015;

Art. 10

Documentazione amministrativa


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h. di impegnarsi ad indicare un numero di C/C in cui la S.A. farà confluire tutte le somme

relative all’appalto, ai sensi art.2 Co.1 L.R. n.15/08, siccome modificato dall’art.28 della L.R. 14 maggio 2009, n.6, nonché la L.136/2010

i. ai sensi dell’art.3 co.2 del D.L. 25/09/09 n. 235 coordinato con la legge di

conversione 20/11/2009, n. 166, ai fini del co.1, lett. m-quater, la ditta dovrà allegare, alternativamente:

a) la dichiarazione di non essere in una situazione di controllo di cui all’art.2359 Codice Civile con nessun partecipante alla medesima procedura;

b) la dichiarazione di essere in una situazione di controllo di cui all’art.2359 del Codice Civile e di aver formulato autonomamente l’offerta, con indicazione del concorrente con cui sussiste tale situazione;

j. che l’offerta è improntata a serietà, integrità, indipendenza e segretezza, e che la

ditta si impegna a conformare i propri comportamenti ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza, che non si è accordato e non si accorderà con altri

partecipanti alla gara per limitare od eludere in alcun modo la concorrenza.

k. di impegnarsi, pena il recesso del contratto, a collaborare con le Forze di Polizia,

denunciando ogni tentativo di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura

criminale (richieste di tangenti, pressioni per indirizzare l’assunzione di personale o l’affidamento di subappalti a determinate imprese, danneggiamenti/furti di beni

personali o in cantiere,etc.),ai sensi art.8 del Programma Quadro “Sicurezza e

Legalità per lo Sviluppo della Regione Siciliana”;

3. Copia del presente Disciplinare di Gara da restituire firmato nella sua ultima pagina per

presa visione ed accettazione di tutte le norme, dal titolare o legale rappresentante della

ditta ed ulteriormente sottoscritto ai fini della specifica, espressa approvazione delle clausole onerose, art. 1341 del C.C.;

4. Garanzia provvisoria da costituirsi sotto forma di cauzione o fidejussione, a scelta

dell’offerente, per come indicato all’art. 93 del D.Lgs 50/2016 e pari al 2% dell’importo di ciascun lotto per il quale si partecipa presuntivamente stimato ed indicato all’art. 38 del

presente Disciplinare di gara. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al

beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del Codice Civile, nonché l’operatività della garanzia medesima

entro 15 gg dalla semplice richiesta scritta della S.A. La garanzia, inoltre, dovrà avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta. La cauzione prestata

dalla ditta non aggiudicataria verrà restituita alla stessa entro trenta giorni dalla data di approvazione degli atti e aggiudicazione definitiva della gara. Si precisa che può essere

prestata un’unica cauzione provvisoria per l’importo complessivo dei lotti per cui partecipa.

Si precisa che, ai sensi del richiamato art.93 comma, l’importo della cauzione provvisoria potrà essere ridotta:

Del 50% per gli O.E. ai venga rilasciata, da organismi accreditati, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNIEN ISO9000;

Dell’ulteriore 30% per gli O.E. in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS) o del 20% per gli operatori Economici in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI ENISO14001;

Dell’ulteriore 20% per gli O.E. in possesso, in relazione ai beni che costituiscano almeno il 50% del valore dei beni oggetto del contratto stesso, del marchio di qualità iconologica dell’Unione europea (Ecolabel UE) ai sensi del regolamento (CE) n.66/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009.

5. Impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva per l’esecuzione del


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contratto, di cui all’art. 93, comma 8 del citato D.lgs. 50/2016 qualora l’offerente risultasse aggiudicatario.

6. Ricevuta in originale dell’avvenuto versamento del contributo all’A.N.A.C. per ciascun lotto, a

cui si partecipa e se dovuto, di cui alla Legge 266/2005 e ss.mm.ii., o fotocopia della stessa

corredata da dichiarazione di autenticità, con allegata copia del documento di identità.

7. Copia offerta economica senza prezzi.

8. Fermo restando l’obbligo per l’Operatore Economico di presentare le autocertificazioni

richieste dal presente disciplinare, in ordine al possesso dei requisiti per la partecipazione alla

procedura di affidamento, questa S.A., comunque, si riserva la facoltà di richiedere la documentazione, comprovante le dichiarazioni rese, nei modi e termini previsti all’art.86 del

D.Lgs.50/2016 (mezzi di prova).

Ai sensi dell’art.83, comma 9 del D.Lgs n°50/2016 – derubricato “Criteri di selezione e soccorso

istruttorio”, si chiarisce che:

“La mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità delle dichiarazioni sostitutive di cui ai punti 2-3-4-5- e 7 del presente articolo obbliga il concorrente al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria nella misura dello 0,5% del valore dei lotti per cui si partecipa.

Nel caso di irregolarità o incompletezza delle dichiarazione di cui sopra questa Stazione Appaltante assegna al concorrente il termine di dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere, da presentare contestualmente al documento comprovante l’avvenuto pagamento della sanzione, a pena di esclusione. Detta sanzione è dovuta esclusivamente in caso di regolarizzazione.

In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara.

Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono la individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.

1. La busta “C” relativa alla documentazione tecnica dovrà riportare all’esterno l’indicazione del

soggetto candidato offerente nonché la dicitura: BUSTA “C”- DOCUMENTAZIONE TECNICA GARA DEL 27/09/2016 PER L’AFFIDAMENTO

DELLA FORNITURA DI DISPOSITIVI PER ANATOMIA ED ISTOLOGIA PATOLOGICA” e dovrà contenere la relazione tecnica, le schede tecniche, in originale ed in lingua italiana, dei

dispositivi offerti dalle quali si possono rilevare tutte le caratteristiche richieste. Le schede tecniche, con eventuale traduzione letterale in lingua italiana, potranno essere resi in copia conforme

all’originale, tale eventualità, pena esclusione, dovrà essere attestata mediante dichiarazione resa dal

legale rappresentante della ditta nelle forme di cui alla legge 445/2000.

2. Quanto contenuto nella relazione tecnica dovrà trovare precisa corrispondenza con quanto

indicato nella scheda tecnica della apparecchiatura offerta.

3.Dovrà, altresì, essere prodotta, pena esclusione, tutta quella documentazione richiesta ed

indicata nelle schede tecniche che costituiscono il Capitolato Tecnico. 4.Si precisa che, qualora l’operatore economico intenda presentare offerte per più lotti, questa, pena esclusione, dovrà presentare una distinta documentazione tecnica per ciascun lotto al quale partecipa – ciascuna racchiusa in una propria busta per quanti sono i lotti per cui intende partecipare. Sull’esterno di ciascuna busta dovrà indicarsi il numero del lotto di riferimento.

Art. 11

Documentazione Tecnica

1. Ai sensi dei commi nn. 5 - 6 e 8 dell’art.68 del D.Lgs n.50/2016, di recepimento della nuova Art. 12


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Direttiva CEE 2014/24, l’offerta tecnica della ditta sarà ritenuta conforme qualora l’offerente provi, con qualsiasi mezzo appropriato, che le soluzioni proposte ottemperano in maniera

equivalente ai requisiti definiti dalle specifiche tecniche, predisposte dall’Amministrazione

giudicatrice;

2. Nella propria offerta, l’offerente è tenuto a dimostrare con qualunque mezzo appropriato,

compresi i mezzi di prova di cui all’art.86 del D.Lgs 50/2016, che la fornitura proposta,

conformi alla norma, ottemperino alle prestazioni e ai requisiti funzionali dell’amministrazione aggiudicatrice (co.8 art. 68).

Equivalenza

Il Seggio di gara, presieduto dal R.U.P., nel giorno fissato dall’art.6 procederà alla verifica della documentazione amministrativa, all’apertura della busta “C” al solo fine di verificarne

il contenuto ed alla ammissione delle ditte che abbiano superato detta verifica.

3 - Effettuata l’ammissione, la seduta di Gara sarà sospesa e la documentazione tecnica delle

ditte risultate ammesse sarà sottoposta alla verifica di conformità, da parte della

Commissione Tecnica interna 4.- La seduta di gara verrà ripresa con:

la presa atto delle risultanze della Commissione tecnica interna;

Apertura delle buste contenenti le offerte economiche con conseguente aggiudicazione

provvisoria in favore dell’operatore economico che, per ciascun lotto, avrà offerto il prezzo più basso.

Si procederà all’apertura del plico contenente l’offerta economica riferita al lotto

dichiarato conforme dalla Commissione Tecnica interna.

5. La data di riapertura della seduta di gara, di cui al punto 4), sarà pubblicata sul sito internet Aziendale almeno otto giorni prima.

ART.13

Seggio di Gara

1. La Commissione Tecnica Interna, composta dai tecnici esperti nella materia oggetto

dell’appalto, operanti all’interno delle strutture ospedaliere di questa ASPCT, verrà nominata con determina da parte della Direzione Aziendale di questa ASP CT, dopo la data

di scadenza di presentazione delle offerte prevista all’art.5 del presente Disciplinare.

2. La Commissione tecnica esprimerà il giudizio di conformità o di non conformità dei prodotti

offerti.

3. Le valutazioni della Commissione tecnica interna risulteranno da apposito processo verbale.

4. Non saranno valutate le schede tecniche e i depliants illustrativi recanti:

Correzioni dei dati a penna o a mezzo targhetta autoadesiva;

Dati trascritti ex-novo, aggiunti o sovrapposti a penna o a mezzo targhetta

autoadesiva.

ART.14

Commissione Tecnica interna

1. Alla seduta pubblica di cui all’art.6 possono presenziare i legali rappresentati dei soggetti

candidati o persone da essi delegate munite di specifica procura.

2. Possono presenziare, altresì, i rappresentati di commercio del soggetto candidato, ma se privi di

procura speciale, non possono firmare il verbale di gara né produrre contestazioni o rilievi di alcun genere.

Eventuali contestazioni o rilievi potranno essere effettuati, dagli aventi diritto, mediante

documentazione a parte che sarà debitamente allegata al verbale quale parte integrante.

Art. 15

Presenza dei soggetti candidati

L’aggiudicazione avverrà per singoli lotti (unici ed inscindibili), e sarà effettuata con Art. 16


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provvedimento della Direzione Aziendale dell’ASP di Catania, o da chi da lui delegato, anche in presenza di una sola offerta valida.

L’aggiudicazione, in ogni caso, è condizionata:

alla verifica, mediante acquisizione di prova documentale di cui all’art.86 del D.Lgs

n.50/2016, delle dichiarazioni rilasciate in sede di gara;

alla verifica dell’inesistenza delle cause ostative previste dalla vigente normativa

antimafia derivanti da condanna per qualsiasi reato che incida sulla moralità professionale, o per delitti finanziari, o derivanti da condanna per uno dei delitti

richiamati dall’articolo 32 quater c.p., ai quali consegue l’incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione.

Ad aggiudicazione avvenuta le condizioni pattuite si intenderanno fisse ed invariabili per tutta la durata del contratto salvo variazioni +/– 20% per sopraggiunte nuove necessità e la

ditta, ai sensi del comma 12, art.106 del D.Lgs n.50/2016, è tenuta ad eseguire la fornitura alle stesse condizioni contrattuali. In tal caso l’appaltatore non può far valere il diritto alla

risoluzione del contratto

Aggiudicazione, art.95, co.4 lett.b)

1. È fatta salva la facoltà dell’Amministrazione di valutare la congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa. L’Amministrazione richiederà al

concorrente le precisazioni, eventualmente necessarie in aggiunta a quelle già presentate a

corredo dell'offerta, ritenute pertinenti in merito agli elementi costitutivi dell'offerta medesima.

2. La valutazione dell’offerta anormalmente bassa avverrà con le modalità di cui all’art.97 del

D.Lgs 50/2016 nonché con le modalità introdotte dal D.P.R. 207/2010, “regolamento di esecuzione ed attuazione del Decreto legislativo 12 aprile 2006, n.163, sino alla emanazione

delle nuove Linee Guida che verranno predisposte dall’ANAC in applicazione del D.Lgs n.50/2016.

Art. 17

Offerte anormalmente basse

1. A seguito del provvedimento di aggiudicazione si procederà alla successiva stipula del contratto,

nei tempi e nei modi previsti all’art. 32 del D.Lgs.50/2016.

2. La durata del contratto è stabilita per anni TRE, decorrenti dalla data di stipula del

contratto, con possibilità di rinnovazione di ulteriori mesi dodici, presuntivamente occorrenti

all’amministrazione per l’espletamento delle procedure di individuazione del nuovo

contraente. Si precisa che la scadenza contrattuale è sin d’ora prevista per il 30 Luglio 2019 al fine di uniformare la scadenza con i contratti stipulati precedentemente in esecuzione

della delibera di aggiudicazione n.1617/2015

3. Si precisa che il contratto, ai sensi dell’art.32, comma 8 e 9 del D.Lgs n.50/2016, non può

comunque essere stipulato prima di trentacinque giorni dall’invio dell’ultima comunicazione

del provvedimento di aggiudicazione.

4. Il termine dilatatorio di cui al comma 9 non si applica nei casi specificatamente previsti al

comma 10 art.32 del D.Lgs.50/2016.

5. Ai sensi del comma 13 del richiamato art.32 la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di

richiedere l’esecuzione anticipata del contratto per motivi di urgenza;

Tutte le spese inerenti e consequenziali alla stipulazione del contratto, nessuna esclusa, sono a

carico della ditta aggiudicataria.

RECESSO: l’ASP potrà recedere , in tutto o in parte, dal contratto nell’ipotesi in cui durante la

valenza contrattuale dovessero intervenire mutamenti organizzativi anche a seguito di linee guida/direttive regionali o nazionali. In tali ipotesi la ditta non potrà richiedere risarcimenti o

indennizzi di sorta, e ciò in deroga a quanto previsto dall’articolo 1671 del codice civile. In tal

Art. 18

Stipulazione e durata del contratto.

Possibilità di recesso da parte dell’ASP


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caso la ditta avrà diritto soltanto al pagamento dei corrispettivi contrattuali relativi alle forniture effettivamente eseguite.

Per quanto non previsto nel presente articolo, si rimanda a quanto previsto dall’art.109 del

D.Lgs 50/2016 al quale si fa espresso rinvio.

1. La violazione o inosservanza delle disposizioni sottoindicate comporta l’automatica

esclusione dalla gara essendo tali prescrizioni dettate a presidio della par condicio,

segretezza e imparzialità:

a) mancata sottoscrizione del Disciplinare di gara;

b) mancata o incompleta presentazione della documentazione richiesta a corredo dell’offerta;

c) in caso di offerta pervenuta oltre il termine indicato Disciplinare di gara. A tal fine farà fede la data apposta dall’Ufficio Protocollo generale dell’azienda di cui all’art.5 del presente disciplinare;

d) mancata chiusura dei plichi e delle buste;

e) inosservanza dell’art. 5 sulla composizione del plico;

f) in caso di offerta presentata da un raggruppamento temporaneo, inosservanza delle disposizioni contenute negli artt.47 e 48 del D.Lgs 50/2016;

g) inosservanza dell’art. 24 sulla “concorrenza sleale”.

h) Il mancato rispetto delle clausole contenute nei protocolli di legalità o nei patti di integrità.

2. Costituisce altresì motivo di esclusione dalla partecipazione alla gara dell’Operatore Economico la condanna con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuta irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art.444 del

codice di procedura penale, anche riferita a un suo sub appaltatore nei casi di cui

all’art.105 , co.6 per uno dei motivi indicati all’art.80 comma 1 lettere a-b-c-d-e-f-g del D.Lgs n.50/2016; L’esclusione degli Operatori Economici dalla gara, ai sensi del

cennato comma 1 viene disposta nei confronti dei soggetti della ditta partecipante indicati al comma 3 dell’art.80 D.lgs.50/2016;

3. E’ motivo di esclusione la sussistenza delle condizioni previste ai comma nn.2 e 4 dell’art.80 D.Lgs.50/2016;

4. La S.A. escluderà dalla partecipazione alla gara l’operatore economico in una delle situazioni, riferite anche a un subappaltatore nei casi di cui all’art.105 co.6 , qualora

sussistano le condizioni previsti al comma 5, dell’art.80 del D.lgs.n.50/2016;

5. A norma dell’art.80, comma 6, la S.A. escluderà l’operatore Economico in qualunque momento della procedura di gara qualora risulti che lo stesso si trova, a causa di atti

compiuti o omessi prima o nel corso della procedura, in una delle situazioni di cui ai

commi 1,2,4,e 5 del citato art.80 del D.Lgs.50/2016;

6. La S.A. non procederà all’esclusione dalla procedura della gli Operatori Economici per i quali ricorrano le condizioni previste ai comma 7,8 e 11 del citato art.80;

7. In caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione da parte dell’Operatore Economico, la Stazione Appaltante ne darà immeditata comunicazione

all’ANAC, ai sensi di quanto disposto al comma 12 dell’art.80 del D.Lgs. 50/2016

Art. 19

Cause espresse di esclusione

1. Possono formare oggetto di avvalimento nella presente procedura di selezione i requisiti di

capacità economica e di capacità tecnica, di cui all’art.83, comma 1 lett. B” e C” del D.Lgs.

n.50/2016.

2. Ai sensi del comma 1 del citato articolo, il concorrente che intende avvalersi dei requisiti di

Art. 20

Avvalimento


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altri soggetti allega una dichiarazione sottoscritta dalla stessa attestante il possesso dei requisiti generali di cui all’art.80 del D.Lgs n.50/2016 nonché il possesso dei requisiti tecnici

e delle risorse oggetto di avvalimento.

3. L’operatore economico dimostra alla S.A. che disporrà dei mezzi necessari mediante la presentazione, unitamente ai documenti di gara di cui ai superiori articoli del presente disciplinare, di una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la S.A. a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente.”

4. Nel caso di avvalimento di cui al presente articolo, il concorrente allega, altresì, alla domanda di partecipazione in copia originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto.

5. Ai sensi del 3°comma, art. 89 del D.Lgs 50/2016 la S.A. si riserva la facoltà di imporre all’Operatore Economico di sostituire i soggetti che non soddisfano un pertinente criterio di

selezione o per i quali sussistono motivi obbligatori di esclusione.

6. Per quanto qui non previsto, si fa espresso rinvio alle disposizioni di cui all’art.89 del D.Lsg

50/2016.

Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara tutte le imprese aventi i requisiti

di cui all’art. 45 del D.L. 50/2016.

Art. 21 Soggetti ammessi a gara

1. La costituzione e le modalità di partecipazione dei Raggruppamenti Temporanei di Imprese

sono disciplinati dall’art. 48 del D.lgs. n. 50/2016 e dalle norme del C.C. vigenti in materia, a cui si fa espresso rinvio.

L’atto di costituzione del raggruppamento temporaneo, che deve risultare da scrittura privata

con autentica notarile, deve avvenire entro trenta giorni dall’aggiudicazione.

Art. 22

Raggruppamenti temporanei di

imprese

1. L’atto di costituzione del raggruppamento temporaneo di imprese, deve contenere:

a) l’elenco delle imprese che aderiscono al raggruppamento;

b) l’estratto dei verbali dei consigli di amministrazione o equivalenti organi deliberanti di

ciascuna impresa in cui è approvata la partecipazione al raggruppamento temporaneo;

c) l’oggetto e lo scopo del raggruppamento che nel caso di specie è costituito dalla partecipazione alla gara disciplinata dal presente capitolato;

d) l’indicazione dell’impresa capogruppo;

e) l’irrevocabilità e gratuità del mandato;

f) che la revoca del mandato per giusta causa non ha effetto nei confronti dell’Azienda

Sanitaria;

g) che la presentazione dell’offerta determina per le imprese la responsabilità solidale nei

confronti dell’Azienda Sanitaria;

h) che all’impresa capogruppo spetta la rappresentanza esclusiva, anche processuale, delle imprese mandanti nei confronti dell’azienda sanitaria per tutte le operazioni e gli

atti di qualsiasi natura dipendenti dall’appalto, anche dopo il collaudo e fino

all’estinzione di ogni rapporto previsto e conseguente al presente capitolato, fatto salvo il diritto dell’Azienda Sanitaria di far valere le responsabilità facenti capo alle imprese

mandanti;

i) che lo scioglimento del raggruppamento temporaneo di imprese, in caso di

aggiudicazione dell’appalto, è subordinato all’estinzione di tutti gli obblighi e garanzie

Art. 23

Contenuti dell’atto di

costituzione


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previste, dal presente disciplinare di gara.

j) Per quanto qui non previsto si rinvia all’art.48 del D.Lgs n.50/2016

1. Qualora un soggetto candidato partecipi alla presente gara all’interno di un raggruppamento

temporaneo d’imprese non può parteciparvi, per il medesimo lotto, anche in forma singola o facente parte di altro raggruppamento.

2. Il mancato rispetto di tale divieto comporta l’esclusione dalla gara del soggetto candidato

che ha presentato l’offerta in forma singola oltre che all’interno del raggruppamento temporaneo, mentre rimane valida l’offerta presentata dal raggruppamento temporaneo.

Nel caso in cui una medesima ditta partecipi contemporaneamente a due o più raggruppamenti temporanei l’esclusione si estende ad entrambi i raggruppamenti.

3. Analoghe disposizioni si applicano in caso di offerte presentate da consorzi.

4. Sono esclusi dalla gara i raggruppamenti temporanei di imprese che di fatto costituiscono,

con la creazione di cartelli, elusione della libera concorrenza. In tale ultima fattispecie i relativi atti sono trasmessi all’Autorità che vigila sulla libera concorrenza.

Art. 24

Concorrenza sleale

1. Qualora il soggetto aggiudicatario sia un raggruppamento temporaneo d’impresa i

pagamenti spettanti al raggruppamento saranno effettuati unicamente all’impresa mandataria o capogruppo e non distintamente a ciascuna impresa raggruppata in rapporto

alla parte di prestazione.

Art. 25

Fatturazione e liquidazione

1. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’affidatario, ed è

svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.

2. Detta cauzione dovrà essere costituita nei modi e termini previsti all’art. 93 del

D.Lgs.50/2016.

Art.26

Cauzione

provvisoria

1. L’esecutore del contratto è obbligato a costituire una garanzia fidejussoria minima del 10%

dell’importo contrattuale, ai sensi dell’art.103 del D.Lgs n.50/2016.

2. Ai sensi e per gli effetti del 1°comma, art.103 del DLGS 103/2016, in caso di aggiudicazione con ribasso superiore al 10% la garanzia da costituire è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelle eccedenti il 10 per cento. Ove il ribasso sia superiore al venti per cento, l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al venti per cento.

3. La fideiussione bancaria o la polizza assicurativa deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di

cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l’operatività della garanzia

medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

4. La mancata costituzione della garanzia di cui al 1° cpv del presente articolo determina la

revoca dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria di cui all’articolo 26 del

presente Disciplinare di gara;

5. Ai sensi del 1° comma art. 103 del D.Lgs.50/2016, anche alla garanzia definitiva si applicano

le riduzioni previste dall’art.93, comma 7, per la garanzia provvisoria.

La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e deve coprire l’intero

periodo di validità del contratto.

Art. 27

Cauzione definitiva


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1. Il subappalto è il contratto con il quale l’appaltatore affida a terzi l’esecuzione o parte delle prestazioni /forniture oggetto del contratto di appalto;

2. E’ fatto obbligo ai concorrenti di indicare, nell’offerta, le parti di fornitura che intendono

eventualmente subappaltare a terzi rimanendo, comunque, impregiudicata la responsabilità del fornitore aggiudicatario.

3. L’importo del subappalto non può, in nessun caso, riguardare l’intera fornitura, così come

esplicitamente disciplinato dall’art. 105 del D.Lgs. n.50/2016

4. L’A.S.P. provvederà a corrispondere direttamente al subappaltatore l’importo dell’appalto

dallo stesso eseguito nei casi previsti alle lettere a) b) c) del comma 13, art.105 del

D.Lgs.50/2016; a tale scopo il soggetto aggiudicatario presenterà proposta motivata di pagamento, con indicazione della fornitura eseguita dal subappaltatore e relativo importo.

5. Per quanto non previsto nel presente articolo si fa espresso rinvio alle disposizioni

contenute nel richiamato art. 105.

Art. 28

Subappalto

1. Entro quindici giorni naturali e consecutivi, decorrenti dalla data di avvenuta notifica

dell’esito della gara, il soggetto aggiudicatario dovrà far pervenire all’indirizzo di cui sopra i

seguenti documenti:

a. deposito cauzionale definitivo prestato con le modalità di cui all’articolo 27;

b. certificazione comprovante il possesso dei requisiti di capacità economica, finanziaria dichiarata in sede di partecipazione alla gara, mediante la presentazione di idonee

dichiarazioni bancarie (almeno due) – lett.a) dell’allegato XVII del D.Lgs 50/2016 .

c. Codice INPS della ditta.

d. Codice INAIL della ditta.

e. Dichiarazione attestante il numero dei dipendenti.

f. Dichiarazione attestante la tipologia di contratto applicata ai dipendenti.

Trascorso inutilmente il termine di cui al punto 1. è facoltà della Stazione Appaltante dichiarare

la decadenza dell’aggiudicazione e procedere allo scorrimento della graduatoria.

Art. 29

Adempimenti soggetto aggiudicatario

1. In caso di inosservanza delle obbligazioni contrattuali o di non puntuale adempimento delle stesse che non comporti per la loro gravità l’immediata risoluzione del contratto, la S.A.

contesta mediante lettera raccomandata A/R le inadempienze riscontrate e assegna un

termine, non inferiore a venti gg., per la presentazione di contro deduzioni e memorie scritte.

2. Trascorso tale termine l’eventuale penale nella misura del 1% dell’importo di aggiudicazione

sarà applicata, sulla base di formale provvedimento deliberativo.

In tale provvedimento si darà contezza delle eventuali giustificazioni prodotte dal soggetto

aggiudicatario e delle ragioni per le quali la S.A. ritiene di disattenderle.

Art.30

Inadempienze

1. L’impresa senza esclusione di eventuali conseguenze penali, è soggetta a penalità quando:

a. sospende arbitrariamente la fornitura;

b. dà motivo a rilievi per grave negligenza nella esecuzione degli obblighi e condizioni contrattuali;

c. non effettua la fornitura entro i termini stabiliti;

Nelle eventualità di cui al presente comma si applicano le seguenti penalità:

- per ogni giorno di ritardo sarà dovuta una penale pari al 1% del valore dell’ordine emesso, fatto salvo il risarcimento del maggior danno. Nel caso in cui l’ordine sia stato

Art.31

Penalità


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solo parzialmente evaso, la penale sarà calcolata sulla quota parte dei quantitativi in ritardo.

- nel caso di ritardo nella sostituzione dei prodotti risultati non conformi, sarà dovuta, per ogni giorno di ritardo, una penale pari al 1% del valore dei prodotti risultati non

conformi, fatto salvo il risarcimento del maggior danno.

- E’ fatta salva la facoltà per l’Amministrazione di non attendere l’esecuzione della

fornitura ovvero di non richiedere la sostituzione dei prodotti contestati e di rivolgersi a terzi per la fornitura, laddove ragioni d’urgenza lo giustifichino ponendo a carico del

Fornitore eventuali costi aggiuntivi.

- Resta inteso che il materiale non conforme sarà, comunque, restituito con spese a

carico del fornitore.

- l’amministrazione potrà compensare i crediti derivanti dall’applicazione delle penali di

cui al presente paragrafo con dovuto al Fornitore a qualsiasi titolo, quindi anche con i corrispettivi maturati, ovvero, in difetto, avvalersi della cauzione definitiva.

- la richiesta e/o pagamento delle penali di cui al presente paragrafo, non esonera il Fornitore dall’adempimento dell’obbligazione per la quale si è reso inadempiente e che

ha fatto sorgere l’obbligo della penale Medesima.

Dopo il pagamento del corrispettivo la penale sarà escussa dalla cauzione definitiva la cui validità dovrà riferirsi all’intero periodo di garanzia

3. Qualora, per dimostrate cause di forza maggiore, l’Appaltatore non si ritenesse più in grado,

dopo l’aggiudicazione dell’appalto, di effettuare la fornitura dovrà darne immediata

comunicazione scritta a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno al Committente.

In ogni caso, sarà sempre facoltà del Committente di rivalersi nei confronti dell’impresa

incamerando la cauzione definitiva nonché, per il maggior valore, per tutti i danni conseguenti

all’interruzione dell’appalto.

Per quanto sin qui non previsto si rinvia alle disposizioni contenute agli artt. 107 e 108 del

D.Lgs n.50/2016 e nel DPR 207 / 2010 -regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs

163/2006, nelle more dell’approvazione delle nuove Linee Guida che verranno emanata dall’ANAC in ottemperanza del D.Lgs n.50/2016.

1. Tutti i casi di inadempimento da parte del fornitore che comporteranno la risoluzione del

contratto, produrranno l’incameramento della cauzione definitiva e le altre iniziative da

parte della Stazione Appaltante, previste per legge. 2. L’Azienda può chiedere, a mezzo semplice atto amministrativo, la risoluzione del contratto

in qualunque momento dell’esecuzione, avvalendosi della facoltà consentita dall’art. 1671 c.c. e per qualsiasi motivo, tenendo indenne l’impresa delle spese sostenute, delle forniture

e prestazioni eseguite, dei mancati guadagni etc. e in particolare è facoltà dell’Amministrazione di recedere, in tutto o in parte, ed in qualsiasi momento, dal contratto

a seguito di mutamenti negli indirizzi terapeutici, ovvero nel caso di nuovi assetti

organizzativi del sistema regionale nella gestione degli approvvigionamenti.

3. Può inoltre chiedere la risoluzione del contratto qualora ritenga possono venir meno le preesistenti garanzie:

a. in caso di cessione dell’Azienda o di cessione di attività;

b. in caso di morte dell’imprenditore;

c. nel caso di morte dei soci nelle imprese costituite in società di fatto o in nome collettivo, o dei soci accomandatari nelle società in accomandita;

d. nel caso di stato di moratoria o di conseguenti atti di sequestro o di pignoramento

a carico dell’impresa.

Art.32

Clausola Risoluti-va espressa ex art. 1456 c.c.


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4. L’Azienda risolve di diritto il contratto nei casi di:

a. fallimento, liquidazione, cessazione dell’attività, concordato preventivo; frode;

b. grave negligenza nell’esecuzione degli obblighi e condizioni contrattuali:

c. manchevolezze e/o deficienze nella fornitura;

d. ritardo nella esecuzione della fornitura oltre il quindicesimo giorno;

e. arbitraria sospensione della fornitura;

f. mancato rispetto delle clausole contenute nei protocolli di legalità o nei patti di integrità

g. In caso di reiterati inadempimenti in numero minimo di tre.

5. Nel caso di risoluzione del contratto in relazione alle ipotesi di cui alle lettere a) e b) del

punto 2 del presente articolo, viene riconosciuto all’impresa il rimborso del deposito cauzionale.

6. Il contratto sarà dichiarato risolto di diritto nell’ipotesi in cui il legale rappresentante o uno

dei dirigenti dell’impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell’ambito di procedimenti relativi a reati di criminalità organizzata.

Il contratto sarà, parimenti, dichiarato risolto di diritto nel caso in cui siano registrate violazioni

da parte della ditta aggiudicataria riguardo alle disposizioni di cui all’arft.2, co.1 della L.R. 15/2008 ed alla L.136/2010 relative alla tracciabilità dei flussi finanziari ed al conto unico sul

quale devono avvenire tutte le operazioni economiche relative all’appalto in questione.

Per quanto non previsto nel presente articolo trovano applicazione le norme e le disposizioni

contenute agli artt.107, 108, 110, 205 e 206 del D.Lgs n.50/2016, in quanto compatibili.

1. Con la risoluzione del contratto sorge nell’Azienda il diritto di affidare a terzi l’appalto, in

danno all’impresa inadempiente.

2. L’affidamento avviene mediante assegnazione dell’appalto alla ditta che segue in

graduatoria o, in mancanza, per procedura negoziata o (entro i limiti prescritti) in economia, stante l’esigenza di limitare le conseguenze dei ritardi connessi con la risoluzione

del contratto.

3. L’affidamento a terzi viene notificato all’impresa inadempiente nelle forme prescritte, con

indicazione dei nuovi termini di esecuzione e delle forniture o dei servizi affidati e degli

importi relativi.

4. All’impresa inadempiente saranno addebitate le spese sostenute in più dall’Azienda rispetto

a quelle previste dal contratto risolto.

5. Esse sono prelevate dal deposito cauzionale e/o dal credito dell’impresa nei confronti

dell’azienda e, ove questo non sia bastevole, addebitati all’impresa, senza pregiudizio dei diritti dell’azienda sui beni dell’impresa.

6. Nel caso di minore spesa, nulla compete all’impresa inadempiente.

L’esecuzione in danno, non esime l’impresa dalle responsabilità civili e penali in cui la stessa

possa incorrere a norma di legge per i fatti che hanno motivato la risoluzione.

Per quanto non previsto nel presente articolo trovano applicazione le norme e le disposizioni

contenute all’art.110, 205 e 206 del D.Lgs n.50/2016.

Art. 33

Effetti della risoluzione

1. La ditta affidataria oltre a quanto illustrato nei precedenti articoli dovrà:

Art. 34


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a. Qualora nel corso della valenza contrattuale intervengano innovazioni tecnologiche, la ditta si impegna a sostituire i prodotti aggiudicati con nuovi analoghi a quelli oggetto

della fornitura, che presentino migliori caratteristiche di funzionalità e di rendimento, a condizione che rimangano invariate le norme contrattuali e senza alcun aggravio di

spese per la S.A.

b. Osservare le norme derivanti dalle vigenti leggi e decreti relativi all’assicurazione del

personale impiegato alle forniture, contro gli infortuni sul lavoro, la disoccupazione involontaria, l’invalidità, la vecchiaia e le altre disposizioni in vigore o che potranno

intervenire nel corso dell’affidamento.

c. Adottare i procedimenti e le cautele necessarie atte a garantire l’incolumità degli

utenti, degli operatori, delle persone addette alle forniture, nonché ad evitare danni ai beni pubblici e privati, osservando le disposizioni contenute nel D.Lgs. 81/2008,

Art.38. Pertanto l’appaltatore sarà responsabile, sia penalmente che civilmente, tanto verso l’Amministrazione che verso terzi di tutti i danni di qualsiasi natura che

potessero essere arrecati, sia durante che dopo l’erogazione della fornitura.

E’, altresì, onere del fornitore farsi carico delle spese di pubblicazione della gara e del relativo esito, ciascuno proporzionalmente all’importo complessivo aggiudicatosi, siccome previsto dall’art.66, co.7 del D.Lgs 163/2006 e ss.mm.ii. ed ai sensi dell’art.34, co.35

L.221/2012, siccome richiamato al comma 11 dell’art.216 del D.Lgs n.50/2016. I rimborsi

di cui al presente comma saranno effettuati, da ciascuna ditta, entro giorni novanta dalla comunicazione di aggiudicazione.

Oneri a carico del fornitore

1. L’Amministrazione si impegna ad effettuare il pagamento della fornitura entro giorni 60 dalla

presentazione delle fatture, debitamente accompagnate dal documento di consegna.

2. Ai fini del pagamento del corrispettivo, troveranno applicazioni le disposizioni di cui all’art.2,

co.1 della L.R. 15/2008 ed all’art.3 della L. 13/08/2010, n.136 e s.mm.ii. sulla tracciabilità

dei flussi finanziari relativamente ai contratti di appalto di lavori, forniture e servizi.

Ai sensi e per gli effetti dell’art.106 del D.Lgs 50/2016 è prevista la revisione periodica dei

prezzi. La ditta qualora intenda avvalersi, dopo il primo anno, di tale possibilità dovrà formulare richiesta formale entro il mese di novembre di ciascun anno pena la decadenza. A tal fine

troveranno applicazione le disposizioni contenute all’art.106, comma 1 lett.a” e comma 2 lett.b” del codice degli appalti (D.Lsg 50/2016) nonché tutta la normativa vigente in materia a cui si fa

espresso rinvio.

Art. 35

Modalità,

termini di pagamento

revisione prezzi

1.La fatturazione dovrà essere indirizzata a: Azienda Sanitaria Provinciale di Catania - Ufficio

Provveditorato ed Economato – Distretto Integrato del Calatino - Ospedale Gravina - Via Porto

Salvo 9 – 95041 Caltagirone (CT).

In caso di ATI la fatturazione verrà effettuata unicamente dalla Ditta Capogruppo.

Art.36

Modalità di

fatturazione

Per eventuali controversie, che potranno insorgere tra l’Amministrazione e la Ditta fornitrice

durante o al termine del contratto, in osservanza a quanto previsto dall’art. 28 C.P.C., le parti

dichiarano di riconoscere competente esclusivamente il Foro di Catania.

Art.37 Foro

competente

I dispositivi oggetto della Gara dovranno possedere, a pena di esclusione, le seguenti caratteristiche tecniche:

Art. 38 Capitolato Tecnico


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LOTTO n°1

Spesa presunta complessiva annua €.45.500

Prodotti, reagenti di supporto e accessori per Citofluorimetro

O EPICS –XL (tripla fluorescenza BP FITC/PE/ECD)

(quadrupla fluorescenza FITC/RDI/ECD/PC5

CIG 6768868693

Descrizione Clone Fluorocromo

Conf. da Q.tà

Costo x conf.

annua

1 Kappa/Lambda/CD19 policlonale;policlonale;J4.119

FITC/PE/ECD 25 2 704

2 CD5/CD10/CD19 BL1a;ALB1;J4.119 " 25 2 704

3 CD20/CD10/CD19 B9E9(HRC20);ALB1;J4.119 " 25 2 704

4 FMC7/CD23/CD19 FMC7;9P25;J4.119 " 25 2 704

5 CD5/CD23/CD19 BL 1a; 9P25; J4.119 " 25 2 704

6 CD25/CD11c/CD19 B1.49.9; BU15; J4.119 " 25 2 704

7 CD103/CD11c/CD19 2G5; BU15; J4.119 " 25 2 704

8 CD19/CD10/CD45 J4.119; ALB1; J33 " 25 2 704

9 CD38/CD56/CD45 T16; N901(NKH-1); J33 " 25 1 704

10 CD14/CD16/CD45 RM052;3G8;J33 “ 25 2 704

11 CD34/CD33/CD45 581; D3HL60.251; J33 " 25 1 704

12 CD14/CD13/CD45 RM052;SJ1D1;J33 “ 25 2 704

13 CD5/CD7/CD3 BL1a;8H8;UCHT1 " 25 2 704

14 CD8/CD4/CD3 B9.11;13B8.2;UCHT1 “ 25 2 704

15 cMPO/cCD79a/cCD3 CLB-MPO-1;HM47;UCHT1 " 25 1 704

16 CD15/CD33/CD45 80H5;D3HL60.251;J33 " 25 1 704

17 MsIgG1/G1/G1 679.1Mc7;679.1Mc7;679.1Mc7 “ 25 2 440

18 CD34 classe III 581 PE 100 1 779

19 CD45 J.33 FITC 100 1 615

20 CD45 J.33 PE 100 1 779

21 CD45 J3.119 PC5 100 1 878

22 CD45/CD56/CD19/CD3 FITC/RD1/ECD/PC5

B3821F4A; N901/NKH-1; J4.119; UCHT1 50 2 2296

23 CD45/CD4/CD8/CD3 FITC/RD1/ECD/PC5

B3821F4A; SFCI2T4D11; SFCI21ThyD3; UCHT1 50 3 2296

24 CD2 39c1.5 PC5 100 1 878

25

Fluorospheres Flow-Check (fluorosfere per allineamento)

3X10ML 1 679

26 Cleaning agent CLENZ (reagente accessorio)

4x500ml 10 119


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27 Isoflow Diluente (reagente accessorio) 10L 4 46

28

IntraPrep TM-Reagente Permeabilizzante 50 1 150

29

IOTest 3 Lysing Solution Soluzione Lisante 100 5 115

30

IO Fixative Solution soluzione fissativa 100 1 90

31

FLOW-COUNT(fluorosfere per conta) 200 3 185

32 Immunotrol controllo 60 2 675

33

Immunotrol controllo low control cells 60 2 675

34

Versalyse Soluzione lisante 100 3 161

35

FLOW SET Fluorosfere per settaggio dello strumento

3X10ML 1 375

36

Cyto comp-reagent kit per la compensazione strumentale

4X0,5 ML 1 1922

37

Cyto comp-CELL kit per la compensazione fluorescenze 5X1ML 1 558

Note: Alla ditta aggiudica si richiede la possibilità di applicare lo sconto medio del lotto ai test presenti in listino e non presenti in offerta , per eventuali future richieste da sopravvenute necessità o aggiornamenti.

LOTTO N.2 DISPOSITIVI PER DISSEZIONE E AUTOPSIE

Spesa presunta complessiva annua €. 12.800,00 CIG 6768874B85

FERRI Prezzo a conf. Quantità

annua

1 Forbici autoptiche predisposte per lame monouso 100.00 2

2 Lame per forbici Feather coppia appuntita e arrotondate

57.00 20

3 Forbici intestinali bottonute mm195

71.00 2

4 Forbici per dissezione mm145

181.00 4

5 Forbici chirurgiche dritte mm165

46.00 4


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6 Pinze anatomiche media lunghezza mm160

19.00 3

7 Pinze anatomiche standard mm160

19.00 3

8 Pinze chirurgiche media larghezza mm160

24.00 3

9 Pinze chirurgiche standard mm180

25.00 3

10 Manico per bisturi in acciaio per lame monouso mm130

48.00 2

11 Lame monouso per bisturi in acciaio

45.00 300

12 Manico per lame autoptico monouso mm170

48.00 2

13 Lame per manico autoptico

100.00 500

14 Impugnatura Feather per lame da riduzione

90.00 3

15 Pinza a molla punte dritte e sottili mm 125

38.00 4

16 Pennelli per microtomo piccolo per raccolta biopsie

10.00 4

17 Pennello per criostato e microtomo

6.00 3

18 Timer per colorazioni manuali con allarme elettronico

16.00 3

19 Penne per cassette ad inchiostro speciale permanente, non decolora durante la processazione: colore nero conf.pz10

35.00 2

Note: La Ditta che si aggiudica il lotto dovrà fornire in sconto merce un bagno stendi fette per la preparazione delle sezioni istologiche: dotato di vaschetta rimovibile in pirex, il controllo della temperatura avviene tramite una sonda direttamente a contatto con l’acqua. Il piano di appoggio superiore è riscaldato e può ospitare fino a 24 vetrini.

LOTTO N. 3 PRODOTTI CHIMICI

Spesa presunta complessiva annua €. 15.000,00

CIG 676888114F

Quantità annua

Prezzo a Conf.

1 Acido acetico conf. ml 1000 4 40,00

2 Acido cloridrico conf. ml 1000 3 28,00

3 Acido formico conf. ml100 2 46,00

4 Acetone conf. ml1000 4 6,02

5 Alcool etilico assoluto denaturato 99,9% conf. L.5 250 22,50

6 Alcool per istologia assoluto conf. ml2500 40 24,50

7 Acqua bidistillata conf. L 25 40 16,00

8 Alcool per istologia 95% conf. L 2 100 13,30

9 Cloruro di mercurio conf. gr 100 2 87,70

10 Iodio bisublimato conf. gr 100 2 15,70

11 Potassio ioduro conf. gr 100 2 15,20

12 Xilene puro in litri conf. L 5 250 23,30

13 Acido Formico conf. L 1000 2 46,00


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LOTTO n.4 HERCEP TEST

Spesa presunta annua complessiva €.15.000,00 CIG 6768937F81

Prodotto Unità di

misura

Quantità annua Costo presunto a

kIT

Hercep Test per Autostainer 48 Link

Kit da 50 Test

4 KIT 3.750,00

Note: Il Kit è indispensabile per la valutazione dei tumori mammari e gastrici, autorizzato per farmacodiagnostico; l’unico certificato.

LOTTO n.5 ANTICORPO PER SARCOMA DI KAPOSI

Spesa presunta complessiva annua €.2.340,00 CIG 676894996A

Prodotto

Unità di misura Quantità annua Costo presunto a conf.

HHV-8

CLONE: 13B10

Conf. da 500

microliti

3 confezioni 780,00

LOTTO n.6 KIT per HPV

Spesa presunta complessiva annua €.6.200,00 CIG 6768960280

Prodotti

Unità di misura Quantità annua Costo a confezione

P 16 per Histology

Kit 50 test 2 confezioni 1.500,00

P 16 per Citology

Kit 50 test 2 confezioni 1.600,00

LOTTO n°7

Anticorpi monoclonali

Spesa presunta complessiva annua €. 480,00 CIG 6768968918

Prodotti Unità di misura Quantità annua Costo a conf.ne

CD56 clone123C3 30 test 2 240,00


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LOTTO n°8

Anticorpi Spesa presunta complessiva annua €.760,00

CIG.67690035FB

Prodotti Unità di misura Quantità annua Costo a conf.ne

GFAB policlonale 1ml.

concentrato per tessuto neuronale

1 760,00

1. Per le informazioni inerenti l’appalto de quo, gli operatori economici potranno rivolgersi:

Per la parte Amm.va Assistente Amm.vo Sig.ra Delia Scarcella – P. O. “Acquisizione Beni” - tel. 0933 - 39523 – 39531 - Fax 0933- 54510 - 39140 - e-mail:

[email protected] – oppure [email protected]

Per quanto attiene la parte tecnico/sanitaria: Dr. Dario Tricoli telef .0933/ 39353- 0933/39351 mail.: [email protected];

Il recapito del plico raccomandato e sigillato contenente i documenti per la partecipazione alla gara rimane ad esclusivo rischio del mittente e l'Amministrazione, pertanto, declina ogni eventuale responsabilità ove, per qualsiasi motivo, anche di

forza maggiore lo stesso non giunga a destinazione entro i termini previsti nel presente

bando di gara e non sarà riconosciuta valida nessun’altra offerta anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerte precedenti.

2. Nel caso in cui una ditta farà pervenire, nei termini, più offerte senza espressa dichiarazione che

l'una è sostitutiva o aggiuntiva dell'altra, sarà ritenuta valida soltanto l'offerta più conveniente per l'Ente.

3. Saranno esclusi dalla gara i plichi che non rechino l'indicazione della ditta mittente e l'oggetto

della gara.

4. Sarà esclusa dalla gara l'offerta contenuta in busta la quale non sia chiusa con ceralacca, o

con qualsiasi mezzo idoneo ad evitare eventuali manomissioni. Si precisa che si farà luogo

all'esclusione della gara qualora manchi anche una sola delle modalità sopra descritte.

5. Nell’ipotesi in cui il legale rappresentante o uno dei dirigenti dell’impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell’ambito di procedimenti relativi a reati di

criminalità organizzata è prevista la risoluzione del contratto, art. 2 co.2 L. R. 20 novembre

2008, n, 15.

6. le ditte che si trovino nelle condizioni ostative previste dall'art.2 della legge 23/12/1982 n°

936 e successive modifiche ed integrazioni, debbono astenersi tassativamente dal

partecipare alla gara.

7. Ai sensi del D.Lgs 30 Giugno 2003, n.196, pubblicato sulla G.U.R.I. n.174 del 29 luglio

2003, il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena

tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza. Il trattamento dei dati ha lo scopo di consentire l’accertamento dell’idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura per

l’affidamento delle forniture oggetto del presente bando.

8. In relazione alla finalità di trattamento dei dati forniti, si precisa che:

a. i dati inseriti nelle buste vengono acquisiti ai fini della partecipazione ed, in

Art. 39 Norme Generali

mailto:[email protected]


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particolare, ai fini della effettuazione della verifica delle capacità amministrative e tecnico – patrimoniali del concorrente all’esecuzione della fornitura, nonché

all’aggiudicazione e, per quanto riguarda la normativa antimafia, in adempimento ai

precisi obblighi di legge.

b. I dati da fornire da parte del concorrente aggiudicatario vengono acquisiti ai fini della stipula e dell’esecuzione del contratto, ivi compresi gli adempimenti contabili ed il

pagamento del corrispettivo contrattuale.

c. Il Trattamento dei dati verrà effettuato in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza e potrà essere attuato mediante strumenti manuali, informatici e telematici idonei a memorizzarli, gestirli e trasmetterli.

9. I dati potranno essere comunicati a:

a. soggetti esterni che potrebbero fare parte della commissione tecnica incaricata di valutare la documentazione tecnica;

b. altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara consentiti ai sensi della legge n.241/1990.

10. Relativamente ai suddetti dati, al concorrente, in qualità di interessato, vengono

riconosciuti i diritti di cui all’art.7 del citato Decreto legislativo n.196/2003.

11. Con la presentazione dell’offerta, inoltre, il concorrente acconsente all’accesso della

documentazione tecnica prodotta in gara in caso di motivata richiesta da parte di altre ditte

concorrenti.

12. Al termine della gara, l’A.S.P. non è tenuta a restituire la documentazione ai

partecipanti.

13. Ai sensi della Circolare Commissariale 29/09/05 n.21348A2 “ procedure di gara di

appalti pubblici – clausole di autotutela”, si fa presente che:

a. “Qualora la Commissione di gara rilevi anomalie in ordine alle offerte, considerate dal punto di

vista dei valori in generale, della loro distribuzione numerica o raggruppamento, della provenienza territoriale, delle modalità o singolarità con le quali le stesse offerte sono state compilate e presentate ecc., il procedimento di aggiudicazione è sospeso per consentire alla stazione appaltante di svolgere in tempi rapidi gli accertamenti ritenuti necessari per determinarsi sulla esclusione o meno dalla gara delle ditte partecipanti per collegamento sostanziale idoneo a violare in concreto i principi di libera concorrenza, della segretezza e dell’autonomia delle offerte e della par condicio dei contraenti. Gli eventuali provvedimenti di esclusione saranno adottati tempestivamente, subito dopo la stazione appaltante darà corso al procedimento di aggiudicazione dell’appalto”.

b. “Qualora la stazione appaltante accerti, nel corso del procedimento di gara ed attraverso indizi gravi, precisi e condor-danti, una situazione di collegamento sostanziale in violazione delle summenzionate clausole, le imprese verranno eluse con la sanzione accessoria al divieto di partecipazione per un anno alle gare d’appalto bandite in ambito regionale”.

c. La ditta aggiudicataria dovrà uniformarsi a quanto sottolineato dall’art. 35 del D.Lgs n.81/2008 e s.m.i. dove viene evidenziato che: “il datore di lavoro prende le misure necessarie affinché le attrezzature siano installate in conformità alle istruzioni del fabbricante, utilizzate correttamente, oggetto di idonea manutenzione al fine di garantire nel tempo la rispondenza ai requisiti di cui all’art.36 e siano correlate, ove necessario, da apposite istruzioni d’uso”.

14. Eventuali modifiche e/o integrazioni al presente Disciplinare di gara ed al Capitolato

Tecnico, che si dovessero ritenere necessarie, saranno oggetto di pubblicazione da parte dell’amministrazione sul sito www.aspct.it entro e non oltre 6 giorni antecedenti la data di

http://www.aspct.it/


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scadenza del termine per la presentazione dell’offerta che potrà essere prorogata.

17. Costituisce onere dei soggetti interessati a presentare offerta, verificare l’eventuale

pubblicazione di modifiche e/o integrazioni.

18 Saranno escluse dalla procedura le offerte che non terranno conto delle eventuali

modifiche e/o integrazioni introdotte dall’Amministrazione ai sensi della avvertenza di cui sopra.

19. Per quanto non previsto nel presente Disciplinare di Gara si fa espresso rinvio al D.Lgs 19

Aprile 2016, n°50 ed alle norme e regolamenti che regolano la materia.

F.to Dott. Giuseppe Giammanco Direttore Generale

Per presa visione, integrale ed incondizionata accettazione, ai sensi dell’art.1341 del c.c., del presente Disciplinare di Gara che consta di n. 39 articoli e n.23 pagine.

Firma e Timbro del Legale Rappresentante

Per integrale, specifica ed incondizionata accettazione, ai sensi dell’art.1341 del c.c., delle clausole previste dal presente Disciplinare di gara agli artt.:

art. 4 “Facoltà insindacabile di non aggiudicazione”

art. 16 “Aggiudicazione”

art. 17 “Offerte anormalmente basse”

art.18 Stipulazione e durata del contratto – Possibilità di recesso da parte dell’ASP

art. 19 “Cause espresse di esclusione”

art. 20 “Avvalimento”

Art.25 “fatturazione e liquidazione”

art. 26 “Cauzione provvisoria”

art. 27 “Cauzione definitiva”

art. 30 “Inadempienze”

art. 31 “Penalità”

art. 32 “Clausola risolutiva espressa”

art. 33 “Effetti della risoluzione”

art.35 ” Modalità, termini di pagamento revisione prezzi

art.37 “ Foro competente”

___________________________________

Firma e Timbro del Legale Rappresentante

PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA … · Fornitura di Dispositivi per Anatomia...

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