Procedimento informatico [modalità compatibilità] · • Procedimento amministrativo: Legge...

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PREVENZIONE INCENDI

ISTRUTTORIA INFORMATICA

Ing. Calogero Turturici

IL QUADRO NORMATIVO

IERI

PER LA VALENZA GIURIDICA DEI DOCUMENTI INFORMATICI …

SIGNIFICA 1997SIGNIFICA 1997

Dopo innumerevoli aggiustamenti normativi (tra cui provvedimenti a sostegno


di famiglie/lavoro/imprese, milleproroghe e simili !!!) …

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• Codice Amministrazione Digitale: D.Lgs. 82/2005 (e D.Lgs. 235/2010)

• Protocollo informatico e Conservazione: DPR 445/00 (+ DPCM 31/10/2000)

IL QUADRO NORMATIVO

• Protezione dati personali – conservazione sostitutiva: D.Lgs. 196/2003

• Procedimento amministrativo: Legge 241/90 (e D.Lgs. 104/10)

• SUAP: DPR 160/2010

• Conservazione sostitutiva: Deliberazione CNIPA n. 11/2004

• PEC: DPR 68/2005 + DM 02/11/05 (regola tecnica)


• PEC: DPR 68/2005 + DM 02/11/05 (regola tecnica)

• Firma digitale e validazione temporale: DPCM 30/03/09

Manca qualche regola tecnica art.71 (firme, DR/CO, conserv.ne, prot.inf., gest. Doc.)

DOMANI …

Saranno pubblicate le seguenti regole tecniche previste dall’art.71 CAD

IL QUADRO NORMATIVO

p g g p

• Regole tecniche su firme elettroniche avanzate, qualificate, digitali e

validazione temporale dei documenti informatici

• Linee guida per disaster recovery delle PA

• Regole tecniche su sistemi di conservazione ex artt. 44 e 44 bis CAD


• Regole tecniche per il protocollo informatico

• Regole tecniche del documento informatico e gestione documentale

Già tutte pubblicate in bozza sul sito DigitPA

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VINCOLI “INTERNI”

Atto di indirizzo Ministro del 14/08/2010 - Priorità politiche 2011-2013

Punto 5 - Realizzazione interventiinterventi di razionalizzazionerazionalizzazione organizzativa

e della spesaspesa e di miglioramento efficienza/qualità dei servizi,e della spesaspesa e di miglioramento efficienza/qualità dei servizi,

incentivando iniziative volte alla diminuzione dei costi e al recupero di

risorse e facendo leva sull’integrazione operativa consentita della facendo leva sull’integrazione operativa consentita della

digitalizzazionedigitalizzazione

Atto programmatico 2011 del Capo Dipartimento

• sperimentazione sul 30% degli uffici centrali di un sistema di


p 30% gclassificazione unico nel Dipartimento per la gestione informaticadel protocollo informatico, dei flussi documentali e degli archivi

• realizzazione di un sistema integrato di gestione informatica dei documenti

COSA DISCIPLINA IL CAD

Uso tecnologie nei rapporti con PA (art.3)

I DIRITTI DEL I DIRITTI DEL

CITTADINOCITTADINO

Utilizzo documenti digitali (art.4)

Pagamento oneri in forma digitale (art.5)

Ri i i i i PA il ( t 6)


Ricezione comunicazioni PA per mail (art.6)

Moduli on-line per procedimenti (art.57)

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PEC ↔ A/R

GLI STRUMENTI DI LAVORO

Firma elettronica “forte” (avanzata/qualificata/digitale)

Firma elettronica “debole”


Modi di trasmissione doc. informatici alla PA


Informatiz. procedim. (art. 40 e 41)

ibilità iti i t t ( t 53 54)

GLI OBBLIGHI PER LA PA

accessibilità siti internet (art.53-54)

archivi digitali (art. 40 e segg.)

interconnessione in rete (art.12)


conferenze servizi online (art. 41)

sportelli imprese telematici (art.10)

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PEC

Obbligatoria (DL anticrisi 185/08 convertito con L. n.2/2009) per:

• PA (una PEC entro il 2012 per ciascun registro di protocollouna PEC entro il 2012 per ciascun registro di protocollo)

• professionisti iscritti in albi e ordini professionali (sin dal 29/11/2009)

• società di capitali/persone (all’atto di costituzione e iscrizione al Registro


Imprese per quelle nuove, entro il 29/11/2011 per quelle già costituite al

29/11/2008

Vediamo come funziona …

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PEC secondo DPR 68/05

• PEC TO PEC

Gestore di PEC

Utente di PEC

!!! Attenzione 1 !!!La ricevuta di

consegna arriva dal gestore e non dal

destinatario



• PEC TO PEC

Gestore di PEC

Utente di PEC

!!! Attenzione 1 !!!La ricevuta di

consegna arriva dal gestore e non dal

destinatario

!!! ATTENZIONE 2 !!!PEC NON SEMPRE OBBLIGATORIAArt.48 CAD: obbligo PEC quando vi è l’interesse ad una ricevuta di invio

e ad una ricevuta di consegna


e ad una ricevuta di consegna

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• PEC TO PEC

Gestore di PEC


Utente di PEC

Trasmissione OK

Ricezione NO


!!! AttenzioneAttenzione !!!Se Mailbox piena

il PdC non riesce a salvare la busta di

consegna nello store

• PEC TO PEC

Gestore di PEC


Utente di PEC

Trasmissione OK

Ricezione NO


il PdR verifica il contenuto della BdT, ne rileva un contenuto potenzialmente pericoloso e non la recapita al destinatario ma la conserva

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• PEC TO PEC

Gestore di PEC


Utente di PEC

Trasmissione NO

Ricezione NO


il PdA non recapita al destinatario il messaggio ma lo conserva

• MAIL TO PEC


l’immissione di una mail ordinaria nel circuito PEC è a discrezione del gestore destinatario; i


Il Pdr non invia alcuna

ricevuta di consegna

criteri adottati per gestire la posta ordinaria devono essere noti e condivisi dall’utente finale del servizio

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• PEC TO MAIL



NO ricevuta di consegna dal destinatario

FIRME ELETTRONICHE

Art.1 CAD

Firma elettronica

F. Elettronica avanzata

F. Elettronica qualificata

Firma digitale

Previsto DPCM


Nelle more … vale ilDPCM 30/03/09

NON E’ PREVISTO ALCUN DPCM–

REGOLAMENTAZIONE LIBERA !!!REGOLAMENTAZIONE LIBERA !!!

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FIRME ELETTRONICHE

Art.1 CAD

Firma elettronica



Firma digitale

Firma 5.2 secondo

Dir 99/93/CE


Certificato qualificato (di certificatore accreditato) +

dispositivo sicuro

certificato qualificato

+ dispositivo sicuro

Firma 5.1 secondo

Dir 99/93/CE

Efficacia articolo 2702 c.c.Efficacia articolo 2702 c.c.

Art.25 CADFirma Autenticata

FIRME ELETTRONICHE

Firma elettronica



Firma digitale

Apposta davanti a pubblico ufficiale previo accertamento della identità personale


pp p p pdel sottoscrittore, della validità dell’eventualedell’eventuale certificato elettronico utilizzato e del fatto che il documento sottoscritto non è in contrasto con l’ordinamento giuridico

Efficacia articolo 2703 C.C.

Ritornando alla Firma Digitale (unico tipo di firma 5.1 operativo) …

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FIRMA DIGITALEFIRMA DIGITALE: caratteristiche

• identificazione del firmatario

FIRMA DIGITALE

• connessione univoca al firmatario

• creata con mezzi sui quali il firmatario può avere controllo esclusivo

• collegata al documento in modo da rilevarne modifica dopo la

sottoscrizione

• basata su un certificato qualificato rilasciato da certificatore

accreditato


accreditato

• realizzata con un “dispositivo sicuro”

• valore probatorio in giudizio

FIRMAFIRMA DIGITALEDIGITALE: formati disponibili

• formato PDF (nomefile-signed.pdf)incorpora la firma digitale nel documento stesso rendendola simile

FIRMA DIGITALE

incorpora la firma digitale nel documento stesso rendendola simile alla firma su carta (applicabile solo ai file pdf)


a discrezione delle PA se accettarla o meno (comunicazione a DigitPA)

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FIRMAFIRMA DIGITALEDIGITALE: formati disponibili (CADES/PDF/XML)• formato CADES (nomefile.xxx.p7m):

applicabile a qualunque tipo di file

FIRMA DIGITALE

Lo inserisce il

destinatario

mittente certificatore


destinatario

FIRMAFIRMA DIGITALEDIGITALE: formati disponibili• formato CADES (nomefile.pdf.p7m)

FIRMA DIGITALE


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FIRMAFIRMA DIGITALEDIGITALE: formati disponibili• formato XML

FIRMA DIGITALE

Con il formato XML è possibile introdurre in maniera meno invasiva la firma digitale in settori come quello

bancario e sanitario


PASSIAMO ADESSO ALLA FONDAMENTALE FIRMA 5.2. …

FIRMA ELETTRONICA (o FIRMA DEBOLE o FIRMA 5.2)

• Definizione:

FIRMA 5.2 DIR. 99/93/CE

“insieme di dati in forma elettronica, allegati/connessi tramite

associazione logica ad altri dati elettronici, utilizzati come

metodo di identificazione informatica”

• Caratteristiche:

– NON necessariamente basata su un certificato qualificato

– NON necessario un dispositivo sicuro per la creazione


p p

– Ha rilievo probante in giudizio: la sua ammissibilità dipende

dalla libera convinzione del giudice e non dall’obbligo di

legge previsto per le firme elettroniche avanzate

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Come si può realizzare?


“con qualsiasi strumento (password, PIN, digitalizzazione della

firma autografa, ecc.) in grado di conferire un certo livello di

autenticazione a dati elettronici”

(Guida F.D. CNIPA ‘09 – par. 7)









QUINDI … username e password

per l’accesso ad un'area riservata di un sito web/applicativo informaticoper l’accesso ad un'area riservata di un sito web/applicativo informatico


per l’accesso alla web mail per l’accesso alla web mail

per l’accesso ad una cartella di reteper l’accesso ad una cartella di rete

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QUINDI … username e password

per l’accesso ad un'area riservata di un sito web/applicativo informaticoper l’accesso ad un'area riservata di un sito web/applicativo informatico


per l’accesso alla web mail per l’accesso alla web mail

per l’accesso ad una cartella di reteper l’accesso ad una cartella di rete

VANNO BENISSIMO !!!

L’ISTRUTTORIA INFORMATICA


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Abbiamo bisogno di:

Disponibilità risorse strumentali

Disponibilità competenze

PER GESTIRE …Requisiti Allegato DPR 160/2010 +

Software gest. doc.

LegislazioneReti locali/intranet

software gest. Doc.


Flussi documentali

Sistema di Archiviazione

Sicurezza ITC

Abbiamo bisogno di:


Disponibilità risorse strumentali

Disponibilità competenze

PER GESTIRE …Requisiti Allegato DPR 160/2010 +

Software gest. doc.

LegislazioneReti locali/intranet

software gest. Doc.

Necessari interventi

formativi !!!???


Flussi documentali

Sistema di Archiviazione

Sicurezza ITC

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QUALI RISORSE


STRUMENTALI SERVONO ???

Requisiti minimiAllegato Tecnico DPR 160/2010

Software di gestione


DPR 160/2010 (SUAP)

gdocumentale

Vediamo se siamo attrezzati …

Requisiti minimi allegato tecnico Dotazione Comandi Provinciali

I COMANDI SONO ATTREZZATI ?

allegato tecnico D.Lgs. 160/2010

Dotazione Comandi Provinciali

Casella di PEC istituzionale

Uffici prevenzione incendi: [email protected]

Firma digitale sottoscrizione

atti

Ai Comandanti è già stata rilasciata la firma digitaleIl piano di distribuzione prevede il rilascio anche ai Vice

Comandanti

Software lettura documenti FD

Software gratuiti per la lettura dei formati p7m o signed.pdf sul sito di DIGITPA;


documenti FD sito di DIGITPA;

Software protocollazione DPR 445/2000

Il Dipartimento dispone del software “folium”

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Requisiti minimi allegato tecnico Dotazione Comandi Provinciali


allegato tecnico D.Lgs. 160/2010

Dotazione Comandi Provinciali

Casella di PEC istituzionale

Uffici prevenzione incendi: [email protected]

Firma digitale sottoscrizione

atti

Ai Comandanti è già stata rilasciata la firma digitaleIl piano di distribuzione prevede il rilascio anche ai Vice

Comandanti

Software lettura documenti FD

Software gratuiti per la lettura dei formati p7m o signed.pdf sul sito di DIGITPA;


documenti FD sito di DIGITPA;

Software protocollazione DPR 445/2000

Il Dipartimento dispone del software “folium”

Formato

Software gestione documentale


Formato documenti

Esempi di software

Pdf(pdf/A)

Lettura: Acrobat reader - Open Office 3.3Creazione formato pdf/A: Open Office 3.3Verifica formato pdf/A: Acrobat reader 9

dwfAutodesk design review 2012

(Autodesk dwf viewer non consente misurazioni)


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Formato

Software gestione documentale


Formato documenti

Esempi di software

Pdf(pdf/A)

Lettura: Acrobat reader - Open Office 3.3Creazione formato pdf/A: Open Office 3.3Verifica formato pdf/A: Acrobat reader 9

dwfAutodesk design review 2012

(Autodesk dwf viewer non consente misurazioni)


FORMATO DWF (per gli elaborati grafici)

SIAMO ATTREZZATI PER IL CAD?

• è individuato

– nella nota n.7227 del 21/03/11 del Ministero dell’Interno –

Dipartimento VVF

– nella Linea Guida relativa ai formati per la documentazione a


p

corredo della SCIA disponibile sul sito

www.impresainungiorno.gov.it.

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FORMATO DWF (per gli elaborati grafici)

ATTENZIONE ALLA RISOLUZIONE !!!

SIAMO ATTREZZATI PER IL CAD?

ATTENZIONE ALLA RISOLUZIONE !!!

• risoluzione accettabile per le misurazioni da parte del funzionario

durante l’istruttoria

• il tecnico deve adottare una buona risoluzione per la grafica

vettoriale e raster.


• più alta è la risoluzione, migliore sarà la precisione del disegno, ma

maggiori le dimensioni del file.

LA DOCUMENTAZIONE DEL PROGETTISTA


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LA DOCUMENTAZIONE ALLEGATA

Tipo di documento ammesso

Documento i f ti

Copia informatica( d i df)

Copia per immagine doc.

Duplicato informatico


informatico (.doc in .pdf)g

analogico (.doc in .doc)


sottoscrizione istanze con allegati tecnici

Professionista incaricato**ex art.38 c.3 bis. DPR 445

d l I f i i i

SOLUZIONI

PROBLEMI DA

RISOLVERE

con allegati tecnici

Formati di origine allegati

Pagamento imposta di bollo

dupl. Inf o copia per immagine

Planimetrie: dwfdwfRelazioni/mod./pag.: pdf/Apdf/A

(nota n.7227 del 21/03/2011)

F24** con home bankingquietanza come doc.inform. o

inoltro.n.identif. Marca*


Pagamento oneri servizi a pagamento

Su cc bancario o postale con home banking

quietanza come doc. inform.

*In attesa pagamento telematico su “impresainungiorno.gov”/SUAP/“Prevenzione On-Line”. (DM 10/11/11)

** DM 08/11/2011:Estensione delle modalità di versamento tramite modello F.24 ... all'imposta di bollo …

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Conferimento potere di rappresentanza ex art.38 comma 3bis DPR 445/2000Pratica di Prevenzione Incendi n. _____________________________Ai sensi dell’art.38 comma 3bis DPR 445/2000 il sottoscritto:C


Art.38.comma 3-bis. Il potere di rappresentanza per la formazione e la presentazione di istanze, progetti, dichiarazioni e altreattestazioni nonché per il ritiro di atti e documenti presso le pubbliche amministrazioni e i gestori o esercenti di pubbliciservizi può essere validamente-conferito ad altro soggetto con le modalità di cui al presente articolo (D.LGs. 235/2010)

Cognome ________________________ Nome ________________________In qualità di [ ] Legale rappresentante [ ] proprietario [ ] altro: ________________________Ragione Sociale _______________________________________________________________________Codice Fiscale _______________________________________________________________________CONFERISCE PROCURA SPECIALE A:Cognome ________________________ Nome ________________________Codice Fiscale ________________________________________________________________________in qualità di (denominazione intermediario) __________________________________________________Con studio/ufficio in _____________________________ via/piazza ____________________________ n. ___Tel. _______________________________ Cell. _________________________________________________PEC (posta elettronica certificata): ____________________________________________________________affinché in suo nome, in sua vece e per suo conto provveda, relativamente alla pratica sopra emarginata:[ ] alla sottoscrizione digitale delle istanze relativi ai procedimenti di cui al DPR 151 del 01/08/2011[ ] alla presentazione telematica delle istanze e della documentazione tecnica allegata[ ] alla ricezione telematica/ritiro di atti/documenti provvedimenti emessi dal Comandol d d i ili i l i li i l i i i i i il di i i i l’i di i di l i d l h


eleggendo domicilio speciale per tutti gli atti e le comunicazioni inerenti il procedimento amministrativo, presso l’indirizzo di posta elettronica del soggetto che provvede alla trasmissione telematica, a cui viene conferita la facoltà di eseguire eventuali rettifiche di errori formali inerenti la modulistica elettronica.

Firma autografa del Conferente ______________________________(Allegare copia scansionata di documento di identità)

Il sottoscritto professionista Cognome _____________________- Nome ___________________________consapevole delle responsabilità penali di cui all’articolo 76 del medesimo DPR 445/2000 per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci, dichiara:-ai sensi dell’art 46.1 lett. U) del D.P.R. 445/2000 di agire in qualità di procuratore speciale in rappresentanza del soggetto o dei soggetti che hanno apposto la propria firma autografa nella tabella di cui sopra.-che le copie informatiche dei documenti allegati alla sopra identificata pratica, corrispondono ai documenti consegnatigli dal/i soggetti obbligati/ legittimati per l’espletamento degli adempimenti di cui alla sopra citata pratica.-ai sensi dell’art. 48 del d.p.r. 445/2000 e del D.Lgs. 196/2003 che i dati contenuti nel presente modello saranno utilizzati esclusivamente per gli adempimenti amministrativi relativi alla presentazione telematica della pratica al Comando VVF.

Firma autografa del Professionista ______________________________(Allegare copia scansionata di documento di identità)

PLANIMETRIE IN FORMATO DWF

• Il formato dwf è individuato

ll t 7227 d l 21/03/11


– nella nota n.7227 del 21/03/11

– nella Linea Guida relativa ai formati per la documentazione a corredo della SCIA disponibile sul sito www.impresainungiorno.gov.it.

– Non è vietato dall’Allegato 2 della bozza di DPCM “Regole tecniche in materia di documento informatico e gestione documentale, protocollo informatico e conservazione di documenti informatici” del 10/08/2011


documenti informatici del 10/08/2011.

• affinché gli elaborati restituiti abbiano una risoluzione accettabile per le misurazioni da parte del funzionario durante l’istruttoria, è necessario che il tecnico adotti una buona risoluzione per la grafica vettoriale e raster

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• Questo è un file.dwf illeggibile



• Questo è un file DWF poco leggibile



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• Questo è un file.dwf leggibile



DOCUMENTI IN FORMATO PDF (per tutti gli atri documenti)

• Allegato tecnico al D.Lgs. 160/2010:


prevede il ricorso al formato PDF/A secondo standard pubblico "ISO 19005-1,

“Document management - Electronic document file format for long-term

preservation - Part 1: Use of PDF 1.4 (PDF/A-1)".

CARATTERISTICHE FORMATO PDF/A

• pensato per l'archiviazione nel lungo periodo di documenti elettronici

• garantisce che il documento risulti visualizzabile sempre allo stesso modo,


garantisce che il documento risulti visualizzabile sempre allo stesso modo,

anche a distanza di tempo e con programmi software diversi in quanto non può

contenere macro-istruzioni o riferimenti ad elementi od informazioni (come i

font) non contenuti nel file stesso

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COME OTTENERE UN DOCUMENTO IN FORMATO PDFA ???

• CON OPEN OFFICE …



COME OTTENERE UN DOCUMENTO IN FORMATO PDFA ???

• CON OPEN OFFICE …



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COME VERIFICARE SE IN FILE CREATO E’ IN FORMATO PDF/A?

• CON ACROBAT READER 9 (o superiore)



QUALI COMPETENZE

SIAMO CULTURALMENTE ATTREZZATI?

QUALI COMPETENZE SERVONO


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QUALI COMPETENZE



Legislazione Software di

gestione RETI LOCALI/

INTRANET


g gdocumentaleINTRANET

QUALI COMPETENZE



Legislazione Software di

gestione RETI LOCALI/

INTRANET


g gdocumentaleINTRANET

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COME SI PRESENTA UN’ISTANZA


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COME SI PRESENTA UN’ISTANZA ALLE PA

A norma art.65 CAD:A norma art.65 CAD:

• istanze sottoscritte mediante la firma digitale e inviate per MAIL/PEC• istanze sottoscritte mediante la firma digitale e inviate per MAIL/PEC

• istanze il cui autore è identificato dal sistema informatico con CIE/CNS

• istanze in cui l’autore è identificato dal sistema informatico con pin e

password (se consentito dalla PA)

• istanze via fax (ex art.38 c.3 DPR 445/00), sottoscritte con allegata


copia (acquisita sotto forma di immagine mediante scansione) non

autenticata del documento di identità del sottoscrittore

COME SI PRESENTA UN’ISTANZA ALLE PA

A norma art.65 CAD:A norma art.65 CAD:

• istanze sottoscritte mediante la firma digitale e inviate per MAIL/PEC• istanze sottoscritte mediante la firma digitale e inviate per MAIL/PEC

• istanze il cui autore è identificato dal sistema informatico con CIE/CNS

• istanze in cui l’autore è identificato dal sistema informatico con pin e

password (se consentito dalla PA)

• istanze via fax (ex art.38 c.3 DPR 445/00), sottoscritte con allegata

Art.48 CAD: obbligo PEC per comunicazioni che necessitano di

una ricevuta di invio e di una ricevuta


copia (acquisita sotto forma di immagine mediante scansione) non

autenticata del documento di identità del sottoscrittore

di consegna (es. SCIA)

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COME RISPONDE IL COMANDO


LA RISPOSTA DEL COMANDO

Atti amministrativi verso terzi (art 23 ter)

Verso SUAP e altre PA(artt 47 48)terzi (art. 23-ter)

documenti informaticiCopie per immaginiDuplicati d. informaticiCopie d informatici

(artt.47- 48)

MAIL*PEC

Coop. applicativa


Copie d. informatici

*solo per atti sottoscritti con FD o dotati di segnatura di protocollo

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“per la formazione/gestione/sottoscrizione dei doc. inf. interni la PA può adottare

regole diverse da art.71”

I FLUSSI INTERNI (art.34 CAD)

!!! !!!

Cosa si fa in un Comando???

Per ogni addetto si può creare

Cosa si può ancora fare in un Comando???


Si utilizzano software di gestione dell’attività

amministrativa con regole di accesso mediante username e

password

g puna cartella su un file server

con regole di accesso/cancellazione definite

da gestore di rete e lettura/scrittura/prelievo/ cancellazione mediante

username e psw

“per la formazione/gestione/sottoscrizione dei doc. inf. interni la PA può adottare

regole diverse da art.71”

I FLUSSI INTERNI (art.34 CAD)

!!! !!!

Cosa si fa in un Comando???

Per ogni addetto si può creare

Cosa si può ancora fare in un Comando???


Si utilizzano software di gestione dell’attività

amministrativa con regole di accesso mediante username e

password

g puna cartella su un file server

con regole di accesso/cancellazione definite

da gestore di rete e lettura/scrittura/prelievo/ cancellazione mediante

username e psw

Formazione di documenti con tali procedure =Formazione di documenti con tali procedure =sottoscrizione con firma elettronica art.21 c.1 !!!sottoscrizione con firma elettronica art.21 c.1 !!!

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workflow documentale


Vincoli normativi

• Atti da rilasciare (DPR 151/2011):

Flusso documentale Prevenzione Incendi

– Ricevute di avvenuta presentazione SCIA/attestazione di rinnovo (artt. 4.1, 5)

– Pareri sui progetti (artt.3, 7, 8)

– Verbali di visita tecnica (artt. 4.2, 4.3, 9)

– Certificati di Prevenzione Incendi (art. 4.3)

• Modalità di trasmissione delle istanze:

M di t SUAP l tti ità d tti d D L


– Mediante SUAP per le attività produttive secondo D.Lgs. 160/2010 (a regime solo in modalità telematica)

– Mediante portale o PEC (su base volontaria) per i privati cittadini (art.3 CAD)

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DB oraclelocale

PORTALE + SERVER ORALCE RM

PECPREV

DikeAcrobatreader 9Openoffice 3.3.

Autodesk Design Review 2012

*


anche ZIPanche ZIP(D Lgs 160/2010)(D Lgs 160/2010)PREV

Operatore Folium +

Prevenz.2000

Fileserver/prevenzione/

Com.nte/pratica_xx/ (.p7m)

Operatore FP

*

*

pin + pswpin + psw

pin + pswpin + psw

pin + pswpin + psw

FIRMA FIRMA DIGITALEDIGITALE

Flusso datiassegnazione

FIRMA FIRMA DIGITALEDIGITALE

.p7m.p7m .p7m.p7m

(D.Lgs. 160/2010)(D.Lgs. 160/2010)


dwf)

Fileserver/prevenzione/funzionario_n/pratica_xx/

(pdf/A + dwf)

Comandante

Funzionario_n

*FIRMAFIRMA

ELETTRONICAELETTRONICApin + pswpin + psw

FIRMA FIRMA ELETTRONICAELETTRONICA

==Pin + PswPin + Psw

*

APPUNTI DI VIAGGIOAPPUNTI DI VIAGGIO

• possibile visionare le planimetrie con videoproiettore


p p p

• possibile l’elaborazione di atti analogici da caricare a sistema

mediante scansione (copia per immagine art.22 c.3 CAD)

• possibile sottoscrizione documenti con procedure automatiche di FD

(linee guida CNIPA 2009)


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APPUNTI DI VIAGGIOAPPUNTI DI VIAGGIO

• possibile trasmissione con PEC anche verso SUAP (art.10 All. D.Lgs-


p ( g

160) nelle more degli accordi di servizio per la trasmissione con SPC

• possibile raggruppamento file pratica in un unico file compresso

secondo il formato "ZIP" a specifica RFC 1950 (art.5 All. D.Lgs160)

• necessario definire e pubblicare sul sito i format di istanze/risposte e i

nomi standard da impiegare per i file (art.10 D.Lgs. 160/2010) per


p g p ( g ) p

facilitare controllo formale pratiche inoltrate tramite PEC

• opportuno utilizzare un codice pratica del tipo <codice-fiscale>-

<GGMMAAAA-HHMM> in conformità a standard SUAP (D.Lgs.160)

DOCUMENTAZIONE E FAX


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COMUNICAZIONI FAX

VINCOLI NORMATIVIVINCOLI NORMATIVI

• Art.43 del DPR 445/00, “I documenti trasmessi alla PA tramite fax

soddisfano il requisito della forma scritta e la loro trasmissione non

deve essere seguita da quella del documento originale.”

• CNIPA - “quaderno 21” del 2006 paragrafo 10.8.5: “Il fax ricevuto

di tt t PC ò i li t t tt t


direttamente su un PC … può essere … visualizzato e trattato con

tecniche informatiche … secondo le regole per la gestione dei

documenti informatici”

COMUNICAZIONI FAX

PROCEDURA IN ARRIVO CON “FAX E SCANNER DI WINDOWS”*

• il fax in ingresso su PC deve essere salvato in dwf con driver stampa “Autodesk DWF Writer” e protocollato con foliumstampa Autodesk DWF Writer e protocollato con folium


*per gestione informatica fax vedere “CNIPA - “quaderno 21” del 2006 paragrafo 10.8.5”

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PROCEDURA IN USCITA CON “FAX E SCANNER DI WINDOWS”

Due possibilità:

“t di i l ” d i di d t l i tt itt

COMUNICAZIONI FAX

• “tradizionale”: redazione di un documento analogico sottoscritto con firma autografa e protocollato da allegare alla copertina fax mediante acquisizione con scanner


PROCEDURA IN USCITA CON “FAX E SCANNER DI WINDOWS”

Due possibilità:

“i ti ” d i di d t i f ti i df/A

COMUNICAZIONI FAX

• “innovativa”: redazione di un documento informatico in pdf/A (Openoffice) o dwf (autodesk DWF writer), sottoscritto con FD, protocollato e spedito con “fax e scanner di windows


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CONSERVAZIONE DEI DATI (art.44 CAD)

RICHIESTO rispetto D.Lgs. 196/2003:• art.31: riduzione al minimo dei rischi di

– distruzione o perditap– accesso non autorizzato– trattamento non consentito o non conforme

• Art. 34:– adozione procedure di custodia per le copie di sicurezza e per il

ripristino dei dati e dei sistemi;– redazione “documento programmatico sulla sicurezza”;– tecniche di cifratura/codici identificativi per trattam. dati sensibili

• Allegato B:


• Allegato B:– Valutazione eventi dannosi e conseguenze (19.3);– individuazione misure di contrasto (19.4);– individuazione procedure per salvataggio e ripristino dati (19.5)

Il tutto secondo le regole tecniche …


REGOLE TECNICHE PER CONSERVAZIONE SOSTITUTIVA

responsabile conservazione

Deliberazione CNIPA n. 11/2004(già disponibile bozza sostitutiva DigitPA)


Apposizionefirma digitale

Apposizioneriferimento temporale

(FOLIUM)

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INTERVENTI NECESSARI PRESSO I COMANDIINTERVENTI NECESSARI PRESSO I COMANDI

• custodia copie di backup in locali diversi da quello del fileserver


p p q

• adozione tecniche di cifratura per il trattamento di dati sensibili

(realizzabile con il dispositivo di firma digitale)

• Tenuta/aggiornamento “documento programmatico sulla sicurezza”

• Nomina responsabile della conservazione

Ad i d i i ti d ti i t i i di


• Adozione procedure ripristino dati e sistemi in caso di emergenza

• Redazione documento individuazione eventi incidentali, conseguenze e

misure di compensazione (Continuità Operativa e Disaster Recovery”)

INTERVENTI NECESSARI PRESSO I COMANDIINTERVENTI NECESSARI PRESSO I COMANDI

• custodia copie di backup in locali diversi da quello del fileserver


p p q

• adozione tecniche di cifratura per il trattamento di dati sensibili

(realizzabile con il dispositivo di firma digitale)

• Tenuta/aggiornamento “documento programmatico sulla sicurezza”

• Nomina responsabile della conservazione

Ad i d i i ti d ti i t i i di


• Adozione procedure ripristino dati e sistemi in caso di emergenza

• Redazione documento individuazione eventi incidentali, conseguenze e

misure di compensazione (Continuità Operativa e Disaster Recovery”)

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GRAZIE PER L’ATTENZIONE


Procedimento informatico [modalità compatibilità] · • Procedimento amministrativo: Legge...

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