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SERVIZI DI TRASPORTO

ALTERNATIVI

PER L’AREA URBANA

DI MILANO

Livorno, 12-13 ottobre 2011

Il quadro normativo

•D.Lgs. 422/1997

“… in territori a domanda debole, al fine di garantire comunque il

soddisfacimento delle esigenze di mobilità…”

è possibile “individuare modalità particolari di espletamento dei

servizi di linea…”

•L.R. 11/2009

pone che i Comuni capoluogo “… adottano il programma

triennale…”, “… individuando altresì i servizi a domanda debole, di

interesse comunale…”

L’Accordo Regione-Comune

Inoltre, lo stesso Accordo “Per lo sviluppo della mobilità

nell’area milanese”, siglato con la Regione Lombardia, che

impegna (art.2) il Comune di Milano a procedere allo svolgimento

delle procedure di gara per l’affidamento dei servizi di trasporto

pubblico locale e all’adozione del Programma Triennale dei Servizi di

trasporto pubblico locale, prevede (art.5) la realizzazione di sistemi

di trasporto alternativi.

Con l’Accordo “la Regione si impegna nei confronti del Comune di

Milano a finanziare progetti relativi alla realizzazione di sistemi

di trasporto alternativi nelle aree a domanda debole/diffusa

(servizi a chiamata e car-sharing), per una quota fino al 50% dei

costi inerenti le spese di investimento (mezzi di trasporto e

tecnologie) e nel limite di 1,9 milioni di euro, da ripartire in tre

anni. …”

I sistemi alternativi TPL

I servizi svolti con modalità

alternative, ed in particolare i

servizi a chiamata, nascono

per offrire

un servizio di qualità

in aree caratterizzate da

domanda debole e/o

diffusa

Tali servizi, in tali contesti, possono rispondere in modo

più efficace delle linee tradizionali alla domanda di

mobilità.

I servizi sono caratterizzati da

•modalità alternative di effettuazione

•modalità alternative di affidamento


Il Comune di Milano ha predisposto una fase di analisi

ad hoc per individuare

•la tipologia di sistema alternativo

•i contesti territoriali più indicati per l’inserimento

La fase di analisi

La fase di analisi

• Indagine preliminare su scelta modale e caratteristiche degli

spostamenti 5.000 interviste su campione rappresentativo della popolazione

• Indagine su sub-campioni di utenti potenziali del Trasporto Pubblico

per successive indagini SP Focus Group suddivisi per spostamenti sistematici e occasionali e per

caratteristiche socio-economiche

• Individuazione di scenari di modalità innovative di trasporto pubblico

per acquisire utenza dal trasporto privto

• Indagine a Preferenze Dichiarate (SP) per valutare la sensibilità delle

scelte rispetto alle variazioni delle caratteristiche del servizio di TPL

(attributi di costo, tempo, trasbordi, parcheggio di interscambio, ecc.) Parametri ricavati: importanza media di ogni attributo, utilità medie associate al

valore di ciascun attributo, preferenza assoluta e punteggio medio attribuito ad

ogni scenario


Preferenze

Rivelate

Indagini quantitative:

5.000 interviste

telefoniche nei 31

comuni

Caratteristiche degli

spostamenti attuali.

Focus

Group

Indagini qualitative:

12 gruppi con 8

partecipanti

Motivazioni scelta del

modo di viaggio.

Valutazione dei diversi

sistemi innovativi.

Preferenze

Dichiarate

Accettabilità dei servizi

innovativi in funzione

delle caratteristiche di

ogni sistema.

Indagini preliminari:

all’interno e a

conclusione dei F.G.


Il car pooling

Prevede l'uso di una stessa autovettura privata da più persone

per uno stesso spostamento.

È il caso di più colleghi che vanno al lavoro con lo stesso

mezzo, di un genitore che accompagna i figli di più famiglie

alla stessa scuola, ecc.

Il taxi collettivo

Pulmino o minibus che può essere gestito sia a itinerario

fisso, sia a modalità flessibile in modo tale che l’utente

possa richiedere la fermata in ogni momento per salire e

scendere.

Bus a chiamata.

Trasporto pubblico flessibile e capillare.

Utilizza mezzi piccoli e confortevoli.

Fermate a prenotazione distribuite nel territorio e collegamento con linee di forza

Percorsi e orari vengono composti di volta in volta.


•servizi ad abbonamento

effettuano solo corse per cui sono stati emessi abbonamenti su base

settimanale o mensile.

•servizi a prenotazione

vengono effettuate le corse per le quali è stata effettuata una prenotazione,

con anticipo di un giorno o di qualche ora.

Questa modalità di servizio si presta a soddisfare collegamenti di tipo non

sistematico.

•servizi a chiamata in tempo reale

servizio totalmente flessibile in termini di programma di esercizio, le corse

vengono effettuate su domanda, ma possono essere richieste in tempo

reale o comunque senza un ampio tempo di preavviso.

Possibili modelli di esercizio

L’analisi ha dato i seguenti risultati:


1. Realizzazione, potenziamento e/o adeguamento dei parcheggi di

interscambio con la metropolitana o con mezzi pubblici in sede propria.

2. Organizzazione di servizi di bus a chiamata per gli spostamenti

sistematici nelle ore di punta e per spostamenti occasionali nelle

ore di morbida.

3. Organizzare una campagna informativa per sensibilizzare l’utente

verso

· l’uso razionale delle diverse modalità di trasporto

· la valorizzazione del trasporto pubblico collettivo rispetto al trasporto

individuale

· un sistema di trasporto alternativo organizzato in funzione delle

esigenze degli utenti, utilizzando tecnologie innovative.

In termini applicativi le soluzioni più indicate sono

risultate quindi essere:


Tipologia: servizi a chiamata per tutti gli scenari

Scenari: individuazione, anche in seguito a

consultazioni, di una lista di 14 scenari

(15 Comuni).

Caratteristiche

•Percorso variabile

•Servizio a chiamata su prenotazione

•Mezzi piccoli, confortevoli, con motorizzazioni moderne

•Accessibilità anche a persone con ridotta mobilità

I sistemi a chiamata

Area Urbana milanese

Studi di fattibilità

Fasi progettuali

•Quadro conoscitivo generale

•Analisi della domanda e dell’offerta

•Analisi tecnologie disponibili

•Proposta modello di gestione

•Analisi impatto sull’ambiente

•Analisi sostenibilità finanziaria


Determinazione delle caratteristiche

demografiche, economiche ed

insediative dell’area.

Evidenziazione delle criticità e

delle esigenze sul piano

trasportistico




1. Focus group

2. Indagini – pref. rilevate (RP)

3. Indagini – pref. dichiarate (SP)

4. Stima domanda

1. TPL esistente

2. Definizione punti di

interscambio

3. Livelli di servizio rete stradale

analisi domanda

analisi offerta


•Esigenze di mobilità

•Confort

•Vincoli della viabilità

•Analisi delle tecnologie disponibili

Soluzioni tecnologiche

disponibili


•Proposta modalità di gestione

•Richieste utenti

•Veicoli

•Vincoli offerta


•Proposta modalità di gestione

•Richieste utenti

•Vincoli offerta

•Veicolo

Programma di viaggio

Numero veicoli

MODELLO DI SIMULAZIONE


Vengono stimate le emissioni totali del servizio

progettato, confrontandole con l’ipotesi di non intervento.


0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000 T

utti sin

golo

1,5

x a

ttuale

Tutti abbonam

.

1,5

x a

ttuale

Tutti sin

golo

2€

Mis

to 1,5

x

attuale

Mis

to 2€/5

5€

Tutti sin

golo

3€

Tutti gra

tis

scenari tariffari


E’ stato determinato, nelle condizioni di domanda

minima, il comportamento finanziario del progetto,

determinandone il contributo annuo totale di esercizio


sussidio annuo

ricavi tariffari

35%

Riferimenti

Ing. Camilla De Micheli

Direttore responsabile Area Attuazione Mobilità

[email protected]

+39 02 88468302

+39 335 7771251

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