Pratiche strategiche metropolitane

Pratiche strategiche metropolitane Esperienze dal mondo, possibilità per Milano

Milano, 3 luglio 2015

271751-09 Convegno - Città Metropolitana - v2.pptx 1

Crescita PIL

Dimensioni

Abbiamo osservato i Piani Strategici

di principali Città Metropolitane mondiali

Potenziali

città

emergenti

Città emergenti

globali

Competitori

per dimensioni

e crescita

Città di riferimento

globale

Modalità di selezione Area metropolitana

Torino

Barcellona

Stoccolma

Manchester

New York

Toronto

Londra

Detroit

Kjev

Abu Dhabi

Rio

Abitanti

(M)

2.2

3.8

0.9

1.9

16.6

6.7

12

4.2

2.8

1.3

12

Esperienza diretta BCG


Sei temi chiave emergono per definire il Piano Strategico

1

Diagnostico

• Valutazione del punto di

partenza

• Analisi di fattori

abilitanti e vincoli

2 3 4

Vision Obiettivi Iniziative

• Definizione delle

ambizioni

• Declinazione in obiettivi

specifici e quantitativi

• Definizione interventi su

fattori abilitanti / vincoli

• Definizione di dettaglio

delle iniziative

• Livello di investimento e

responsabilità

Attori • Scelta stakeholder da coinvolgere nel processo

• Sistema di governance e sviluppo del processo

Orizzonte

temporale • Orizzonte temporale di Piano

• Revisioni intermedie per ricalibrare gli sforzi

5

6


Diagnostico: elemento fondamentale per comprendere

in modo quantitativo il punto di partenza 1

Diagnostico

Diagnostico "omnicomprensivo":

Il caso di Kjev

Diagnostico "ad albero"

Il caso di Toronto


Manchester

"Creando le condizioni

per crescita e

occupazione"

Detroit

"Detroit future city:

sviluppo basato

sull'equità"

Vision: focus su punti di forza o di debolezza,

ma chiave centrare aree "brucianti" per la Città M.

Declinazione della Vision sulle dimensioni chiave

Benessere sociale Sviluppo economico Sostenibilità ambientale Situazione di

partenza

Punto di

forza

Punto di

debolezza

Torino

" Città delle

opportunità, capitale

economica di It e Eu"

Barcellona

" Una metropoli

globale e capitale del

Mediterraneo"

Stoccolma

" Capitale della

Scandinavia"

Kiev

" Punto d'incontro tra

Est e Ovest"

New York

"A greater greener

New York"

Toronto

"Greener Greater

Toronto: l'area più

verde del NA"

Rio

"Benchmark globale

per qualità della vita"

Parigi

"Benchmark per qualità della vita"

Amsterdam

"Amsterdam smart

city"

Bologna

"Bologna riparte dagli

ultimi"

Abu Dhabi

"Un'economia aperta

e dinamica"

Londra

"The best big city"

Roma

"Porta dei tempi"

Firenze

"Di Firenze non ce n'è una sola"

Punti di forza

asset culturali

2

Vision

Fonte: Piani Strategici delle città, analisi BCG


Obiettivi: ampio spettro dei temi trattati

Esemplificativo – Temi di sviluppo economico

Sviluppo economico

Area

metropolitana

Torino

Barcellona

Stoccolma

Manchester

New York

Toronto

Londra1

Detroit

Kjev

Abu Dhabi

Rio

• es. promozione

high-tech ,

biotecnologie,...

1. Londra ha 3 Piani promossi dal Major of London: The London Plan (urbanistico), Transport Strategy, Economic Development Strategy.

3

Obiettivi

Promozione

turistica

• es. branding della

città, of ferta

culturale

-

-

Settori

tradizionali

• es. sostegno

manifattura,

industria pesante...

-

-

-

-

-

-

-

-

Stimolo

imprenditoria

• es. incubatori di

impresa, benef ici

f iscali start-up

-

-

-

Centro

cittadino

• es. rivitalizzazione

dei centri storici e

negozi

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Nuovi settori

industriali

-

-

-

Attrazione

investitori

• es. agenzie per

l'investimento

estero, PPP

-

-

Attrazione

talenti

• es. attrazione

talenti artistici,

attrazione tecnici

-

-

-

-

-

- -

-


Iniziative: chiave declinare gli obiettivi su iniziative

specifiche, con tempistiche e responsabilità chiare 4

Iniziative

1010

1113

1313

1414

15

17

130

0

50

100

150

Verde

pubblico

Energia Trasporti Impatto

climatico

Sistema

idrico

Totale Qualità

dell’aria

Housing Riqualifica

aree

Fornitura

acqua

Rifiuti

# iniziative

L'esempio di New York: 130 iniziative strutturate in PlanNY 2013

3 parchi quartiere

3 parchi ad

alta visibilità

3 spazio

pubblico

3 protezione natura

2 manutenz. parchi

3 costruzione nuovi edifici

3 financing e

facilitazione

4 Quartieri

sostenibili

4 programmi riqualifica

2 incentivi alla

riqualifica

3 supporto

comunità locali

2 conversione spazi verdi

1 Monitoraggio aria

6 emissioni

trasporti

1 emissioni

edifici

2 codici e standard

2 riduzione gas serra

3 prevenzione

rischio

4 Upgrade

edifici

2 protezione salute

1 gestione della crisi

1 ingaggio comunità locali

5 upgrade sistema fogne

5 trattamento

acqua piovana

1 inquinanti

industriale

4 programmi ecologici

4 qualità acqua potabile

4 manutenz.

sistema idrico

3 upgrade

distribuzione

2 efficienza sistema idrico

7 trasporto sostenibile

5 riduzione

congestione

2 manutenz.

strade

1 planning energetico

10 efficienza

energetica

3 offerta

energetica

3 trasmissione e distribuzione

2 riduzione rifiuti

6 recupero

risorse

3 efficienza

gestione rifiuti

2 impatto Pubblica amm.


Attori: ampio spettro e numero degli attori coinvolti

Ente promotore

Elitario Partecipativo

Area

metropolitana

Torino

Barcellona

Stoccolma

Manchester

New York

Toronto

Londra

Detroit

Kjev

Abu Dhabi

Rio

• Associazione GGT municipalità e soc. civile

• Amministrazione città metropolitana


Partecipazione propositiva

Richiesta parere

• Associazione PEMB, municipalità e soc. civile

• GM Combined Authority e GM Local Enterp. Part.

No profit e associaz.

Amministr pubbliche

Tecnici / esperti

Business assoc.

Università e ist. cult. Cittadini

Aziende (manager)

Soggetti coinvolti Anche esterni

alla città

-

-

-

-

-

• Torino strategica, ass. municipalità e soc. civile

-

• Associazione DFC con città e soc. civile


-

Durata

lavori

12+ mesi

12 mesi

5

Attori

• Amministrazione (consiglio cittadino) - 12 mesi -

• Mayor of London (3 piani strategici per tematica)

• Enti pubblici (sceicco e uffici sviluppo economico) - - - -

- - N/A

7 mesi

N/A

.

12+ mesi

18 mesi

12+ mesi

1° PS

36 mesi

N/A


Orizzonte temporale: perimetro temporale del Piano

esteso anche fino a 20 anni

Area

metropolitana

1. Con riferimento alla Economic Development Strategy

1990 2000 2010 2020 2030

Pubblicazione Orizzonte di piano

New York

Toronto

Londra1

Detroit

Kjev

Abu Dhabi

Rio

Torino

Barcellona

Manchester

Stoccolma

Revisione orizzonte

breve termine ogni 3

anni

Preceduto da lavoro

preliminare

Ongoing, in base

alle iniziative

Orizzonte piani

precedenti di Barcellona

non specif icato

Spatial e Transport con

orizzonte ventennale

In diversi casi previste revisioni intermedie

in coerenza con le iniziative proposte

6

Orizzonte

temporale


Sei temi chiave emergono per definire il Piano Strategico

1

Diagnostico

• Valutazione del punto di

partenza

• Analisi di fattori

abilitanti e vincoli

2 3 4

Vision Obiettivi Iniziative

• Definizione delle

ambizioni

• Declinazione in obiettivi

specifici e quantitativi

• Definizione interventi su

fattori abilitanti / vincoli

• Definizione di dettaglio

delle iniziative

• Livello di investimento e

responsabilità

Attori • Scelta stakeholder da coinvolgere nel processo

• Sistema di governance e sviluppo del processo

Orizzonte

temporale • Orizzonte temporale di Piano

• Revisioni intermedie per ricalibrare gli sforzi

5

6

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