Position Paper progettuale

Premialità delle aziende che operano per la CSRa vantaggio della collettività

(per la riduzione e la sostenibilità della spesa pubblica del Pa ese)

Paolo Petrucciani Roma - 20 novembre 201006 maggio 2011

Position Paper progettualePosition Paper progettuale

Premialità delle aziende che operano per la CSRPremialità delle aziende che operano per la CSRa vantaggio della collettivitàa vantaggio della collettività

(per la riduzione e la sostenibilità della spesa pubblica del Pa(per la riduzione e la sostenibilità della spesa pubblica del Pa ese)ese)

Paolo Petrucciani Roma - 20 novembre 201006 maggio 2011

2

AgendaAgenda

VisionVision

PremessaPremessa

Contesto di riferimentoContesto di riferimento

Obiettivi del Position PaperObiettivi del Position Paper

Driving strategyDriving strategy

Elementi per una Road Map di progettoElementi per una Road Map di progetto

Principali interlocutoriPrincipali interlocutori

3

VisionVision

Dalla Mission del London Benchmarking Group (LBG) 2010:Dalla Mission del London Benchmarking Group (LBG) 2010:

““Be known for what you accomplish, not just for what you giveBe known for what you accomplish, not just for what you give ””

““Fatti conoscere per quello che fai, non solo per quello che daiFatti conoscere per quello che fai, non solo per quello che dai ””

4

Premessa (1)Premessa (1)

LL’’obiettivo del presente position paperobiettivo del presente position paper èè sia quello di aprire unsia quello di aprire undibattito tra le aziende interessate alldibattito tra le aziende interessate all ’’applicazione dei principi dellaapplicazione dei principi dellaRSI (responsabilitRSI (responsabilitàà sociale dsociale d’’impresa) o CSR (corporate socialimpresa) o CSR (corporate socialresponsibility) a vantaggio della collettivitresponsibility) a vantaggio della collettivit àà, sia quello di proporre, sia quello di proporreed avviare un progetto sperimentale (attraverso una nuovaed avviare un progetto sperimentale (attraverso una nuovacommunity dedicata), nei confronti delle istituzioni interessatecommunity dedicata), nei confronti delle istituzioni interessate , in, ingrado di verificare la misurabilitgrado di verificare la misurabilit àà degli effetti economici delladegli effetti economici dellaRSI/CSR dal punto di vista della spesa pubblicaRSI/CSR dal punto di vista della spesa pubblica

LL’’interlocutore istituzionale finaleinterlocutore istituzionale finale èè il Governo della Repubblica peril Governo della Repubblica perun suo diretto interessamento alla promozione e introduzione diun suo diretto interessamento alla promozione e introduzione dimeccanismi legislativi in grado di premiare comportamenti virtuomeccanismi legislativi in grado di premiare comportamenti virtuo sisiche realizzano un risparmio diretto per la collettivitche realizzano un risparmio diretto per la collettivit àà, sotto il profilo, sotto il profilodella riduzione della spesa pubblica, in un momento storico in cdella riduzione della spesa pubblica, in un momento storico in c uiui èè‘‘obbligatorioobbligatorio’’ individuare una serie di soluzioni in grado diindividuare una serie di soluzioni in grado dimigliorare la distribuzione delle entrate e delle uscite erarialmigliorare la distribuzione delle entrate e delle uscite erarial i peri persostenere lo sviluppo e la competitivitsostenere lo sviluppo e la competitivit àà del Paesedel Paese

5

Attualmente le aziende considerateAttualmente le aziende considerate ‘‘virtuosevirtuose’’ pensano prevalentementepensano prevalentementead un ritorno economico e di immagine/reputazione, nella messa aad un ritorno economico e di immagine/reputazione, nella messa apunto e nella realizzazione delle attivitpunto e nella realizzazione delle attivit àà di responsabilitdi responsabilitàà eticoetico--sociale,sociale,per finalitper finalitàà istituzionali interne (es. miglioramento del posizionamento eistituzionali interne (es. miglioramento del posizionamento edella qualitdella qualitàà del proprio flottante sul mercato, miglioramento del ratingdel proprio flottante sul mercato, miglioramento del ratingfinanziario per lfinanziario per l ’’accesso al credito o per la raccolta/attrazione di nuovoaccesso al credito o per la raccolta/attrazione di nuovocapitale sociale, notorietcapitale sociale, notoriet àà verso i consumatori che influenza lverso i consumatori che influenza l ’’acquistoacquistodei propri prodotti/servizi, brand management in grado di posizidei propri prodotti/servizi, brand management in grado di posizi onare laonare lapolitica e il valore dei prezzi)politica e il valore dei prezzi)

Questi comportamenti, benchQuesti comportamenti, bench éé legittimi e comprensibili, non tengonolegittimi e comprensibili, non tengonoconto o a volte non comunicano, se non in misura nascosta, gli sconto o a volte non comunicano, se non in misura nascosta, gli s forziforzifatti per raggiungere determinati standard di performance, legatfatti per raggiungere determinati standard di performance, legat i aii airequisiti previsti dai vari standard di riferimento (GRI, AA1000requisiti previsti dai vari standard di riferimento (GRI, AA1000 , SA8000,, SA8000,GBS, Global Compact e linee guida OCSE, altri, es. UNI ISO 26000GBS, Global Compact e linee guida OCSE, altri, es. UNI ISO 26000 ), di), dicui, se opportunamente valorizzati e premiati, potrebbe beneficicui, se opportunamente valorizzati e premiati, potrebbe benefici areareanche la collettivitanche la collettivitàà

Premessa (2)Premessa (2)

6

Analogamente non viene spesso dato risalto, se non in misuraAnalogamente non viene spesso dato risalto, se non in misuracontenuta, dei vantaggi alla collettivitcontenuta, dei vantaggi alla collettivit àà che possono derivare da unche possono derivare da unesercizio virtuoso di comportamenti etici, sotto il profilo ambiesercizio virtuoso di comportamenti etici, sotto il profilo ambi entale eentale esociale e anche, in questo senso, di vantaggio pubblico, considesociale e anche, in questo senso, di vantaggio pubblico, conside rato cherato chequeste attivitqueste attivitàà attivano sicuramente, una volta dimensionate e definite:attivano sicuramente, una volta dimensionate e definite:

riduzione dei costi della non qualitriduzione dei costi della non qualit àà di produzione/servizio a vantaggio deldi produzione/servizio a vantaggio delconsumatore/utenteconsumatore/utente

miglioramento delle condizioni operative del contesto economico,miglioramento delle condizioni operative del contesto economico, sociale, ambientale esociale, ambientale eistituzionale circostanteistituzionale circostante

impatto positivo sotto il profilo economico, sociale e/o ambientimpatto positivo sotto il profilo economico, sociale e/o ambient ale (ad es. riduzioneale (ad es. riduzioneemissioni nocive, ridistribuzione di risorse non impiegate a vanemissioni nocive, ridistribuzione di risorse non impiegate a van taggio ditaggio di comunitcomunitàà e cetie cetisociali svantaggiati, miglioramento dei rapporti nazionali e intsociali svantaggiati, miglioramento dei rapporti nazionali e int ernazionali attraverso unaernazionali attraverso unamigliore specializzazione delle competenzemigliore specializzazione delle competenze --Aziende e delle competenzeAziende e delle competenze --Paese per laPaese per lariduzione di sovrapposizioni e sprechi da eccesso di concorrenzariduzione di sovrapposizioni e sprechi da eccesso di concorrenza o da eccesso dio da eccesso diposizioni dominanti che limitano i consumi)posizioni dominanti che limitano i consumi)

Premessa (3)Premessa (3)

7

fase di recessione economica complessa che prevede come prevalenfase di recessione economica complessa che prevede come prevalen tete ‘‘visione unica divisione unica diriferimentoriferimento’’: a) la riduzione dei costi, b) l: a) la riduzione dei costi, b) l ’’eliminazione di sprechi, c) leliminazione di sprechi, c) l ’’incremento diincremento diefficienza sia nel settore pubblico sia in quello privato, d) lefficienza sia nel settore pubblico sia in quello privato, d) l ’’efficacia dei prodotti e servizi resiefficacia dei prodotti e servizi residal sistema Paese alla comunitdal sistema Paese alla comunit àà global, e) il mantenimento dei parametri di stabilitglobal, e) il mantenimento dei parametri di stabilit ààeconomica concordati in sede UE per quanto riguarda deficit e deeconomica concordati in sede UE per quanto riguarda deficit e de bito pubblicobito pubblico

scarsissima presenza o assenza, nelle direttrici normative attuascarsissima presenza o assenza, nelle direttrici normative attua li, di stimoli governativi eli, di stimoli governativi eagevolazioni per sostenere lo sviluppo economico e competitivo dagevolazioni per sostenere lo sviluppo economico e competitivo d el Paese, non solo a livelloel Paese, non solo a livellospecifico, ma, ancor pispecifico, ma, ancor pi ùù grave, a livello complessivo, attraverso progetti finalizzati agrave, a livello complessivo, attraverso progetti finalizzati a llallacrescita storica dellcrescita storica dell ’’Italia (es. agevolazioni fiscali, attivazione di riduzioni di spItalia (es. agevolazioni fiscali, attivazione di riduzioni di sp ecifici costi diecifici costi dispesa pubblica a fronte di comportamenti coerenti, aumento di sespesa pubblica a fronte di comportamenti coerenti, aumento di se rvizi per i cittadini/aziendervizi per i cittadini/aziendea fronte di comportamenti etici di altri cittadini/aziende, ridua fronte di comportamenti etici di altri cittadini/aziende, ridu zione dei consumi dizione dei consumi dideterminate materie prime a fronte di incentivazione per la proddeterminate materie prime a fronte di incentivazione per la prod uzione/utilizzazione di altreuzione/utilizzazione di altrematerie/materiali alternativi per gli stessi usi/destinazioni fimaterie/materiali alternativi per gli stessi usi/destinazioni fi nali, ecc.)nali, ecc.)

evidente indicazione nelle leggi e decreti recenti (es. DL 78/20evidente indicazione nelle leggi e decreti recenti (es. DL 78/20 10, trasformato nella Legge10, trasformato nella Legge122/2010 del 30 luglio 2010) della riduzione di costi ed headcou122/2010 del 30 luglio 2010) della riduzione di costi ed headcou nt nel settore PA (sia ant nel settore PA (sia alivello centrale che a livello locale) (che prevede quindi un colivello centrale che a livello locale) (che prevede quindi un co ntestuale progetto di rentestuale progetto di re --engineering pubblico di medioengineering pubblico di medio --lungo termine con riduzione occupazionale), assenza dilungo termine con riduzione occupazionale), assenza diindividuazione strutturata di sistemi di job creation nei settorindividuazione strutturata di sistemi di job creation nei settor i ad alta evoluzione socioi ad alta evoluzione socio --economica e creazione di ricchezza (wellness) (es. green economyeconomica e creazione di ricchezza (wellness) (es. green economy , internet economy, ethical, internet economy, ethicalentertainment economy, cultural economy, ecc., tutte inquadrabilentertainment economy, cultural economy, ecc., tutte inquadrabil i nelle tendenze dellai nelle tendenze della‘‘industry dellindustry dell ’’entertainment e del tempo liberoentertainment e del tempo libero ’’ che caratterizza il nostro attuale secolo XXI)che caratterizza il nostro attuale secolo XXI)

Contesto di riferimentoContesto di riferimento

8

avviare una riflessione approfondita sugli effetti economici, soavviare una riflessione approfondita sugli effetti economici, so ciali ed etici che elementiciali ed etici che elementistrutturati e misurati delle iniziative di responsabilitstrutturati e misurati delle iniziative di responsabilit àà sociale possono generare a vantaggiosociale possono generare a vantaggiodella collettivitdella collettivitàà, non limitandole, nel caso delle aziende attive nell, non limitandole, nel caso delle aziende attive nell ’’area, ai singoli/soliarea, ai singoli/solivantaggi legati al proprio perimetro aziendale e/o al relativo mvantaggi legati al proprio perimetro aziendale e/o al relativo m ercato di riferimento o bacinoercato di riferimento o bacinodi intervento (es. mondo finanziario, mondo sociale, volontariatdi intervento (es. mondo finanziario, mondo sociale, volontariat o, associazioni ambientali,o, associazioni ambientali,donazioni/gratuitdonazioni/gratuitàà verso altri soggetti, ecc.)verso altri soggetti, ecc.)

realizzare e proporre/produrre un primo sondaggio per verificarerealizzare e proporre/produrre un primo sondaggio per verificare la fattibilitla fattibilitàà di unadi unasuccessiva sperimentazione, da concordare con le associazioni imsuccessiva sperimentazione, da concordare con le associazioni im prenditoriali, da un lato, eprenditoriali, da un lato, econ organismi sociali e professionali (es. Sindacato, associaziocon organismi sociali e professionali (es. Sindacato, associazio ni professionali, ecc.) eni professionali, ecc.) eGoverno, dallGoverno, dall ’’altro, che abbia laltro, che abbia l ’’obiettivo di dimostrare come la responsabilitobiettivo di dimostrare come la responsabilit àà sociale e lasociale e lasostenibilitsostenibilitàà possano generare effetti positivi, in termini di risparmio di spossano generare effetti positivi, in termini di risparmio di s pesa pubblica, e dipesa pubblica, e dicome questo risparmio possa essere misurato con criteri condiviscome questo risparmio possa essere misurato con criteri condivis i e accettati (anchei e accettati (ancheattraverso specifica normativa da emanare successivamente)attraverso specifica normativa da emanare successivamente)

connettere i sistemi di governance delle aziende con i sistemi dconnettere i sistemi di governance delle aziende con i sistemi d i governance della Pubblicai governance della PubblicaAmministrazione, evidenziando i vantaggi che possono scaturire dAmministrazione, evidenziando i vantaggi che possono scaturire d a approcci trasparenti ea approcci trasparenti ecomunicati dicomunicati di ‘‘iniziativeiniziative’’ per il benessere collettivo e per gli scenari di sostenibilitper il benessere collettivo e per gli scenari di sostenibilit àà storici astorici atendere (es. recente approccio Big Society del Governo inglese),tendere (es. recente approccio Big Society del Governo inglese), apportando eventualiapportando eventualimodifiche dinamiche ad aspetti di diritto e di patto/contratto smodifiche dinamiche ad aspetti di diritto e di patto/contratto s ociale, dove la crescita di unociale, dove la crescita di unwelfare generalizzato o specifico/locale/territoriale sia dimostwelfare generalizzato o specifico/locale/territoriale sia dimost rabile empiricamente,rabile empiricamente,sostenuto da fatti oggettivi ed eventualmente esportabile (procesostenuto da fatti oggettivi ed eventualmente esportabile (proce sso di emulazione delle bestsso di emulazione delle bestpractices)practices)

Obiettivi del Position Paper (1)Obiettivi del Position Paper (1)

9

tracciare il percorso per dimostrare, tramite una sperimentaziontracciare il percorso per dimostrare, tramite una sperimentazion e da effettuare, che ile da effettuare, che ilperseguimento di elementi eticiperseguimento di elementi etici èè in grado di produrre, piin grado di produrre, pi ùù velocemente e con monitoraggivelocemente e con monitoraggirelativamente semplici, effetti positivi per il mantenimento direlativamente semplici, effetti positivi per il mantenimento di parametri di stabilitparametri di stabilit ààeconomica e di sorveglianza/controllo per quanto riguarda deficieconomica e di sorveglianza/controllo per quanto riguarda defici t e debito pubblico (int e debito pubblico (ingenerale debito sovrano e suo impatto sul debito privato), e comgenerale debito sovrano e suo impatto sul debito privato), e com e quindi questie quindi questicomportamenti vadano conseguentemente premiati, anche attraversocomportamenti vadano conseguentemente premiati, anche attraverso meccanismi fiscali e/omeccanismi fiscali e/omanovre di finanza pubblica dedicatamanovre di finanza pubblica dedicata

generare, a valle e in corso della sperimentazione, negli organigenerare, a valle e in corso della sperimentazione, negli organi smi interessati e nellsmi interessati e nell ’’opinioneopinionepubblica, una consapevolezza chepubblica, una consapevolezza che “…“… da iniziative eticamente sostenibili, dimostrabili eda iniziative eticamente sostenibili, dimostrabili emisurabili, possono solo nascere vantaggi economici e sociali pemisurabili, possono solo nascere vantaggi economici e sociali pe r tuttir tutti …”…”, accompagnando, accompagnandoperò questa enunciazione con azioni ed interventi legislativi, pperò questa enunciazione con azioni ed interventi legislativi, p ubblici e finanziari, cheubblici e finanziari, chedimostrino e pratichino questo assunto (dimostrino e pratichino questo assunto ( ““walkwalk the talk, bythe talk, by normsnorms and cash/and cash/fundsfunds””) e) erafforzino le tendenze (public/financial sustainabiity suasion)rafforzino le tendenze (public/financial sustainabiity suasion)

effettuare campagne di sensibilizzazione delleffettuare campagne di sensibilizzazione dell ’’iniziativa attraverso processi di diffusione einiziativa attraverso processi di diffusione ecomunicazione pubblica, ad evidente connotazione collettiva (gencomunicazione pubblica, ad evidente connotazione collettiva (gen eral public), in grado dieral public), in grado diincidere in tutti i settori ad alta produzione di conoscenza e tincidere in tutti i settori ad alta produzione di conoscenza e t ecnologia, per generare una piecnologia, per generare una pi ùùaccelerata evoluzione socioaccelerata evoluzione socio --economica orientata sia alla creazione di una ricchezzaeconomica orientata sia alla creazione di una ricchezzasostenibile (wellness), sia a criteri di equitsostenibile (wellness), sia a criteri di equit àà sociale misurata e di diritto ad una citizenshipsociale misurata e di diritto ad una citizenshipriconosciuta e valutabilericonosciuta e valutabile

Obiettivi del Position Paper (2)Obiettivi del Position Paper (2)

10

Effettuare una SWOT analisi dello stato dellEffettuare una SWOT analisi dello stato dell ’’arte nazionale ed internazionale delle iniziativearte nazionale ed internazionale delle iniziativedi CSR, Philantropy e Citizenship (singole e/o collettive) in atdi CSR, Philantropy e Citizenship (singole e/o collettive) in at to nel mondo orientate allato nel mondo orientate allacollettivitcollettivitàà

Individuare quali, tra gli standard riconosciuti ufficialmente pIndividuare quali, tra gli standard riconosciuti ufficialmente p er valutare la CSR (es. GRI,er valutare la CSR (es. GRI,AA1000, GBS, SA8000, ISO 26000, linee guida OCSE, ecc.) o loro sAA1000, GBS, SA8000, ISO 26000, linee guida OCSE, ecc.) o loro s pecificipecificisottoinsiemi/indicatori, sono quelli pisottoinsiemi/indicatori, sono quelli pi ùù adatti ad una misurazione di processi/progetti diadatti ad una misurazione di processi/progetti diquesta portata ed integrarli con ulteriori protocolli finalizzatquesta portata ed integrarli con ulteriori protocolli finalizzat i agli obiettivi di questo progettoi agli obiettivi di questo progetto

Determinare un primo gruppo di progetto per stabilire gli elemenDeterminare un primo gruppo di progetto per stabilire gli elemen ti di fattibilitti di fattibilitàà legati allalegati allaipotesi di premialitipotesi di premialitàà delle aziende che operano per la CSR con effetti sulla spesa pudelle aziende che operano per la CSR con effetti sulla spesa pu bblicabblica

Capitalizzare le prime esperienze utili, presenti in Italia o alCapitalizzare le prime esperienze utili, presenti in Italia o al ll’’estero, orientate a connettereestero, orientate a connetterevantaggi pubblici/fiscali allvantaggi pubblici/fiscali all ’’applicazione di principi e comportamenti etici di CSR, diffusi oapplicazione di principi e comportamenti etici di CSR, diffusi ospecifici, di cui stiano beneficiando comunitspecifici, di cui stiano beneficiando comunit àà o che siano di vantaggio della collettivito che siano di vantaggio della collettivit àà (es.(es.aspetti ambientali, sociali, ecc.)aspetti ambientali, sociali, ecc.)

Prima messa a sistema e a disposizione del Paese di nuove metodoPrima messa a sistema e a disposizione del Paese di nuove metodo logie di lavoro, deglilogie di lavoro, deglistrumenti di misurazione realizzati/realizzabili e dei possibilistrumenti di misurazione realizzati/realizzabili e dei possibili modelli di applicazione,modelli di applicazione,finalizzati ad una formulazione economicofinalizzati ad una formulazione economico --legislativa del tipo:legislativa del tipo:

riduzione/risparmio diriduzione/risparmio di spesa pubblica dimostrabile = vantaggio fiscale collettivo = f (spesa pubblica dimostrabile = vantaggio fiscale collettivo = f ( X),X),dove X sono un insieme di interventi/azioni in essere in ambitidove X sono un insieme di interventi/azioni in essere in ambiti eticietici

Driving StrategyDriving Strategy

11

individuazione della community professionale interessata (seniorindividuazione della community professionale interessata (senior ity, leadership, team management, ecc.)ity, leadership, team management, ecc.)

definizione e messa a punto del codice di comportamento e governdefinizione e messa a punto del codice di comportamento e govern ance del progetto (ance del progetto ( ‘‘patto di progettopatto di progetto ’’))

logiche di lavoro basate sullologiche di lavoro basate sullo ‘‘spirito di serviziospirito di servizio ’’ per la comunitper la comunitàà e per il Paesee per il Paese

creazione di indicatori etici di progettocreazione di indicatori etici di progetto

creazione di indicatori di performance di progettocreazione di indicatori di performance di progetto

messa in comune delle best practices raccoltemessa in comune delle best practices raccolte

messa in comune di metodologie/strumenti viamessa in comune di metodologie/strumenti via --via prodottivia prodotti

valutazione del tradevalutazione del trade --off tra proposte progettualioff tra proposte progettuali ‘‘spontaneespontanee’’ e macrotemi di massima dae macrotemi di massima dadefinire/concordare con le istituzioni interessate ed il Governodefinire/concordare con le istituzioni interessate ed il Governo

creazione progressiva dei contenuti della Road Map progettuale acreazione progressiva dei contenuti della Road Map progettuale a ttraverso una selezione dellttraverso una selezione dell ’’offerta internaofferta internadei partecipanti alla community (protocolli di lavoro utili perdei partecipanti alla community (protocolli di lavoro utili per il programma/progetto) (es. messa a punto deiil programma/progetto) (es. messa a punto deicriteri dicriteri di ‘‘rating/gradimento internorating/gradimento interno ’’ delle offerte di knowdelle offerte di know --how da parte dei membri della community, basatehow da parte dei membri della community, basatesu sistemi di votazione democratici)su sistemi di votazione democratici)

creazione del macroplanning progettuale da concordare con organicreazione del macroplanning progettuale da concordare con organi smi istituzionali (es. Confindustria,smi istituzionali (es. Confindustria,Governo, Sindacati) con definizione degli obiettivi a 3Governo, Sindacati) con definizione degli obiettivi a 3 --5 anni (es. semilavorati intermedi, verifiche dei relativi5 anni (es. semilavorati intermedi, verifiche dei relativideployment, assessment e aggiustamenti in corso ddeployment, assessment e aggiustamenti in corso d ’’opera, ecc.)opera, ecc.)

Elementi per una Road Map di progettoElementi per una Road Map di progetto

12

Principali interlocutoriPrincipali interlocutori

ConfindustriaConfindustria

Ministero dello Sviluppo EconomicoMinistero dello Sviluppo Economico

Ministero dellMinistero dell ’’Economia e delle FinanzeEconomia e delle Finanze

13

Contatti e contributiContatti e contributi

Le aziende interessate a contribuire allo sviluppo sia concettuaLe aziende interessate a contribuire allo sviluppo sia concettua leleche operativo di tale progetto, possono inviare una email ache operativo di tale progetto, possono inviare una email aepistema@epistema.it, citando la motivazione dellepistema@epistema.it, citando la motivazione dell ’’interesse e lainteresse e latipologia di contributo che intendono offrire e sosteneretipologia di contributo che intendono offrire e sostenere

LL’’autoreautore e ile il promotorepromotore delldell’’iniziativainiziativa èè: Paolo Petrucciani: Paolo Petrucciani(concept author and project creator/coordinator)(concept author and project creator/coordinator)

ContattiContatti telefonicitelefonici: +39 06 52207517: +39 06 52207517