Piemontentrate luglio 2011 - Agenzia Entrate · sulla necessità di combattere l'evasione fiscale....

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1 Periodico di comunicazione istituzionale della Direzione regionale del Piemonte dell’Agenzia delle Entrate Anno XIII numero III - Luglio 2011 TASSAZIONE ATTI Firmato un accordo di collaborazione interregionale con i notai per la risoluzione di questioni interpretative EVASIONE MILIONARIA La Direzione provinciale I di Torino recupera quasi nove milioni di euro di maggiori imposte su vendite immobiliari ”Colf e badanti...senza frontiere”: Agenzia, INPS e INAIL insieme per l'integrazione dei lavoratori domestici stranieri

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Periodico di comunicazione istituzionaledella Direzione regionale del Piemontedell’Agenzia delle Entrate

Ann

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TASSAZIONE ATTIFirmato un accordo di collaborazione

interregionale con i notai per larisoluzione di questioni interpretative

EVASIONE MILIONARIALa Direzione provinciale I di Torinorecupera quasi nove milioni di euro di

maggiori imposte su vendite immobiliari

”Colf e badanti...senza frontiere”:Agenzia, INPS e INAIL insieme per

l'integrazione dei lavoratoridomestici stranieri

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L’etica prima di tutto ...................................pag.3

Il direttore dell’Agenzia in visita a Torino ............4

Non sempre il fisco è intransigente .....................4

Case anche a metà prezzo (in nero) ....................5

Versamenti con proroga per UNICO 2011...........5

La qualità dei controlli è fondamentale ...............6

Torino, formatori della Direzione regionaleagli incontri di "Impresa giovani" ........................6

Piena dignità per colf e badantid’importazione ...................................................7

Direzioni provinciali ed uffici territoriali,ecco I nuovi vertici .............................................8

Innovazione tecnologica dell’Agenzia,la PEC si fa strada ..............................................9

Focus sulla “cedolare secca” ...........................10

Il camper del fisco in Valle Scrivia ....................11

A.A.A. Funzionari cercasiIn Piemonte 75 posti ........................................11

Agenzia e notai, un patto per la chiarezza ........12

Biella, evasione da 400.000 euro con operazionisocietarie e finanziarie artificiose ...................12

SommarioPiemontEntratePeriodico di comunicazione istituzionale

della Direzione Regionale del Piemontedell’Agenzia delle Entrate

registrazione Tribunale Torino n. 5402 del 16/06/00Anno XIII Numero 3 - lugl io 2011

Direttore Editoriale: Rossella OrlandiDirettore Responsabile: Franco Ricca

COMITATO DI REDAZIONE

Giovanna Dal NegroRaffaele GentileAdriana NotoLuciano MorlinoRoberta QuartoMarco SiliquiniMaria Gabriella BernabeiPatrizia Manna

Grafica, impaginazione e pubblicazionesul sito internet regionale a cura delgruppo informatico della Direzioneregionale (Maurizio Cacchiarelli, GianMario Capitta e Domenico Vetere)

CONTATTI

Per collaborare con la redazione, inviarecontributi o segnalazioni:

E-mail:[email protected]

Tel. 011.5587554/555

A questo numero hanno collaborato anche:

Dario GiannottoValeria GraniferoSerafina PassantinoAntonino Pristipino

Foto delle manifestazioni realizzate da:Vincenzo Illiano

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L’EDITORIALERossella OrlandiDirettore regionale del Piemonte

L'ETICA PRIMA DI TUTTO

Quando si verificano, al proprio interno, episodi di malcostume, o peggio ancorareati riconducibili all'esercizio delle funzioni istituzionali, l'amministrazione ne esceindubbiamente con un'immagine deteriorata. E questa situazione è ancora piùingiusta se si pensa che va ad inficiare, agli occhi dell'opinione pubblica, ilriconoscimento del lavoro che i pubblici funzionari svolgono quotidianamente cononestà, impegno e dedizione.

In diverse occasioni ho pubblicamente condannato con fermezza qualsiasicomportamento disonesto, difendendo, nel contempo, l'integrità del lavoro dellastragrande maggioranza dei colleghi. Ed è proprio per tutelare la buona reputazionedell'amministrazione che l'Agenzia delle Entrate si è sempre prontamente impegnataa far luce in tutti i casi in cui vi fossero dubbi sull'operato di funzionari e a punire,duramente, eventuali i comportamenti delittuosi emersi.

Non ci deve essere macchia alcuna sulla condotta della nostra amministrazione,che deve essere sempre cristallina e trasparente. Svolgiamo un'importantissimafunzione pubblica come sottolineato ogni giorno dal dibattito incentrato sul fisco esulla necessità di combattere l'evasione fiscale.

La nostra etica professionale, ne sono certa, viene apprezzata giorno per giornodai cittadini che si rivolgono ai nostri uffici per ricevere assistenza e la ricevono conpuntualità e precisione nonostante la granmole di richieste che giungono ai nostrifront office. E sono sicura che vieneapprezzata anche dai professionisti che,per il ruolo rivestito, entranoinevitabilmente in conflitto dialettico conl'Agenzia delle Entrate nella difesa degliinteressi dei loro clienti: la peculiareattività dell'amministrazione finanziariacomporta anche questo, ma la correttezzaformale e sostanziale dei nostri funzionaripenso sia innegabile.

Tutti noi dobbiamo imparare a svolgere le attività istituzionali con impegno e conuna condotta integerrima. Ogni giorno dobbiamo stare molto attenti nel vigilare,prevenire ed eventualmente stroncare quei pochi casi di illecito che intaccano il buonnome dei funzionari dell'Agenzia delle Entrate e più in generale dei "servitori" dellacollettività.

Questi, del resto, sono i presupposti indefettibili del nostro operare quotidiano.

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Il 16 maggio scorso, presso il Circolo Ufficiali di Torino, il Direttore dell'Agenzia delle Entrate, Attilio Befera,ha incontrato i dirigenti piemontesi.

Befera, che era accompagnato da Marco Di Capua, Direttore vicario dell'Agenzia delle Entrate nonchéDirettore Centrale Amministrazione, Pianificazione e Controllo, si è congratulato per i risultati conseguiti dallaregione sia sul fronte della lotta all'evasione, sia nel settore dei servizi ai contribuenti ed ha esortato aproseguire su questa strada, nel rispetto del rapporto di correttezza e di fiducia tra fisco e cittadini che devesempre caratterizzare l'azione amministrativa.

Il Direttore si è poi soffermato sualcune significative figure professionaliistituite con la recente riorganizzazioneche ha interessato l'Agenzia delleEntrate a livello nazionale: il Direttoreprovinciale, che deve attuare le lineestrategiche su base provinciale e ilDirettore territoriale che, in quanto"sensore" del territorio, collabora inmodo più incisivo con il Direttoreprovinciale.

Befera ha poi sottolineato l'importanzadei servizi telematici dell'Agenzia delleEntrate, l'ultimo dei quali è Siria, unsoftware semplificato che l'Agenzia mette a disposizione gratuitamente ai contribuenti che scelgono il regimedella "cedolare secca" sui contratti di locazione di fabbricati (sull'argomento si veda il servizio a pag 10).

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IL DIRETTOREDELL'AGENZIA INVISITA A TORINO

Ai dirigenti degli ufficipiemontesi, Attilio Befera haespresso apprezzamento peri risultati raggiunti

NON SEMPRE IL FISCO È INTRANSIGENTE

Sarà la crisi finanziaria, sarà che le imprese finalmente riconoscono nel fisco un interlocutore più che unantagonista, ma i dati parlano chiaro: la transazione fiscale alletta sempre più i contribuenti.

E non potrebbe essere diversamente. Attraverso la transazione fiscale, le società in stato di crisi, chesoddisfino dei requisiti minimi "dimensionali", possono accordarsi con il fisco e addivenire ad un abbattimentoo ad una dilazione dei debiti tributari, anche già iscritti a ruolo ed in fase di esecuzione coattiva.

La proposta di transazione deve essere formulata dal contribuente nell'ambito di una procedura diconcordato preventivo o di un accordo di ristrutturazione dei debiti e deve essere finalizzata a salvaguardarei livelli occupazionali, i beni produttivi ed il know-how dell'azienda.

Tra i vantaggi connessi alla transazione fiscale non c'è solo l'abbattimento e/o la dilazione delle pendenzetributarie, bensì anche il consolidamento del debito tributario, ovvero la quantificazione certa e definitiva deidebiti fiscali e la chiusura delle liti pendenti.

E' importante però precisare che attraverso la transazione fiscale l'amministrazione finanziaria non accordauno "sconto" all'imprenditore, ma valuta l'interesse pubblico a mantenere in vita un'azienda con i suoi risvoltioccupazionali e sociali, condividendo con l'imprenditore un piano di risanamento e di ripresa dell'attività.

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Sottofatturazioni e costi inesistenti. Sono i due ingredienti dellaricetta utilizzati da alcune imprese del settore edilizio per alleggerireil conto dei propri ricavi e risparmiare sulle tasse. Ma nei primi mesidel 2011, i funzionari della Direzione provinciale I di Torino, con unlavoro certosino, hanno messo sotto la lente di ingrandimento 11soggetti, ed il risultato è interessante: 8,9 milioni di maggiori imposteaccertate. Molte delle quali, già in viaggio verso le casse dell'erario.

In corso Bolzano, il campanello d'allarme che ha attivato gliaccertamenti è stato come dil consueto una redditività troppo bassa

rispetto al volume d'affari e di capitali impiegati. Ed infatti, sono emersi dei meccanismi ben consolidati peraggirare il fisco. A partire dalla classica sottofatturazione, cioè la cessione degli immobili a clienti privatidichiarando un prezzo di vendita inferiore a quello reale. Il caso limite è stato quello di un'elegante villa dellacollina torinese, con taverna, box auto, mansarda e 1.100 mq di terreno, passata di mano ufficialmente a690mila euro: giusto la metà del prezzo effettivo, ricostruito anche grazie a una perizia di qualificazioneenergetica redatta da un professionista.

In altri casi, le imprese abbattevano il reddito da dichiarare al fiscoinserendo nella propria contabilità dei costi inesistenti. Ad esempio, lafattura di un artigiano che certificava di aver compiuto lavori in unostabile per circa 100mila euro. Artificio smascherato da un accessopresso la sede dell'artigiano, che non aveva una struttura aziendaleadeguata per poter effettuare lavori di quella entità.

Il fenomeno emerso dalle indagini riguarda ad ampio raggio un po'tutte le tipologie di abitazioni: dalle ville di lusso agli alloggi più comuni,con una forbice compresa tra il 25 e il 50 per cento dell'abbattimentodei reali ricavi.

"Questi brillanti risultati - ha commentato il Direttore regionale Rossella Orlandi - non esauriscono lanostra attività di controllo. Stiamo continuando a lavorare in questa direzione per far sì che tutte le aziendeoneste non siano danneggiate da chi opera concorrenza sleale sui costi evadendo le imposte".

CASE ANCHE A METÀPREZZO (IN NERO)

A Torino accertati 8,9milioni di maggiori

imposte sulle vendite acarico di undici imprese

VERSAMENTI CON PROROGA PER UNICO 2011Tempo di scadenze per i contribuenti. I mesi di giugno e luglio tradizionalmente

rappresentano i mesi più "caldi" per contribuenti e consulenti alle prese con ledichiarazioni dei redditi.Quest'anno arrivano buone notizie per chi è in difficoltà nel rispettare le scadenze:

venti giorni di tempo in più a disposizione per i versamenti.Ecco quindi il nuovo calendario.Per versare le imposte dirette, l'Irap e l'acconto della cedolare secca lo slittamento

dei termini è dal 16 giugno al 6 luglio, senza alcun pagamento aggiuntivo. Proroga, diconseguenza, anche per chi decide di posticipare i versamenti pagando una piccola

maggiorazione dello 0,40 per cento: in questo caso il termine è esteso al 5 agosto. La proroga riguarda tuttele persone fisiche e i soggetti interessati dagli studi di settore.Inoltre, tutte le scadenze in agenda tra il 1° e il 20 agosto vengono spostate a lunedì 22 agosto, per

consentire ai contribuenti di evitare eventuali disagi legati al periodo estivo.Resta invariato al 30 settembre, invece, il termine per la presentazione del modello Unico da effettuare

esclusivamente (tranne pochissime eccezioni) in via telematica.

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Archiviati i buoni risultati ottenuti nel 2010 sul fronte del contrasto dell'evasionefiscale, l'ottimizzazione dell'efficacia delle singole attività di controllo continua adessere un obiettivo strategico dell'Agenzia delle Entrate anche nel 2011.

Alla base di questo miglioramento qualitativo dei controlli si pone una approfonditaanalisi del rischio di evasione a livello territoriale che permette di concentrare i controllisulle posizioni caratterizzate da rischio più elevato.

Per consentire una pianificazione dei controlli idonea ad intercettare le posizioni a maggior rischio, negliultimi anni l'Agenzia ha realizzato nuove banche dati e sviluppato diversi applicativi, sia a livello centrale cheregionale.

Sul primo versante, si possono menzionare, a titolo esemplificativo, la prima banca dati per la selezionedegli atti del Registro e quella che consente di individuare i soggetti titolari di una posizione fiscale apertache, a torto o a ragione, non presentano alcuna dichiarazione.

Con riferimento agli applicativi, di particolare interesse è quello, già presente da qualche anno, cheeffettua un'analisi, attribuendo un punteggio di rischio, dei soggetti che iniziano una nuova attività. Taleapplicativo è stato recentemente integrato con nuove funzionalità al fine di consentire la selezione deicontrolli concernenti le novità normative introdotte dall'art. 27 del D.L. 78/2010 in materia di operazioniintracomunitarie.

A livello regionale sono stati sviluppati degli applicativi che, partendo dai dati dichiarati dai contribuenti,sono in grado di evidenziare anomalie che possono suggerire approfondimenti e rappresentare, quindi, unavalida fonte di innesco dei controlli mirati. Due, in particolare, gli applicativi messi a punto, uno per le impresedi medie dimensioni e l'altro per le imprese minori. In entrambi i casi, i dati indicati dai contribuenti indichiarazione vengono estratti e sottoposti a specifiche elaborazioni che conducono all'individuazione dei varifattori di rischio in base ai quali selezionare le posizioni da controllare.

Inoltre, sempre a livello regionale, sono state messe a punto analisi specifiche per le piccole imprese e iprofessionisti in grado di evidenziare quelle posizioni i cui dati contabili presentano delle anomalie sospette.

Infine, nell'era del web, non si poteva certo trascurare Internet, una preziosa fonte di informazioni ancheper i funzionari del fisco, che, navigando nella rete, trovano spesso importanti spunti per la selezione ed ilcontrollo.

Il tutto si inquadra nella costante azione di affinamento degli elementi di selezione, in modo da effettuarecontrolli di "qualità", evitando l'impiego di risorse in attività poco proficue.

LA QUALITÀ DEICONTROLLI ÈFONDAMENTALE

Anche nel 2011 proseguiranno glisforzi nell'affinamento dei criteriselettivi per indirizzareproficuamente l'azione accertatrice

TORINO, FORMATORI DELLA DIREZIONE REGIONALEAGLI INCONTRI DI "IMPRESA GIOVANI"Il Settore politiche Giovanili della Città di Torino ha creato nel 2009 lo sportello "Impresa Giovani" per

offrire in modo gratuito informazioni, consulenza ed orientamento a tutti coloro che si avvicinano per la primavolta al mondo imprenditoriale ed al lavoro autonomo.

Nel contesto di tale progetto, il Settore Politiche Giovanili ha organizzato delle iniziative, in collaborazionecon gli altri enti presenti sul territorio, con l'obiettivo di informare e formare giovani lavoratori autonomi /imprenditori ed aiutarli a costruire una "cultura d'impresa".

La Direzione regionale dell'Agenzia delle Entrate è stata quindi coinvolta per la sua funzione istituzionale diente al servizio dei contribuenti ed invitata a partecipare agli incontri "apro partita IVA" e "fare impresa" chesi sono tenuti il 10 ed il 26 maggio presso la biblioteca Italo Calvino.

I formatori della Direzione regionale hanno affrontato i temi legati alle differenze tra lavoro autonomo edimpresa, alle procedure ed agli adempimenti necessari allo svolgimento di dette attività ed ai regime fiscalisemplificati che il nostro ordinamento prevede per chi intraprende un'attività.

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Dalla colf alla baby-sitter, dalla domestica allabadante: il mondo delle collaboratrici e deicollaboratori domestici è una realtà di tutto rispetto e in costante espansione. Lo conferma una recentericerca del Censis che stima in circa 1,5 milioni i lavoratori domestici in Italia, di cui - tuttavia - ben il 62 percento sarebbe in una situazione fiscale e contributiva irregolare.

Per favorire l'emersione del lavoro irregolare, l'Agenzia delle Entrate e l'INPS hanno messo in campo ilprogetto "Colf e badanti.. senza frontiere", presentato venerdì 17 giugno presso il Centro Popoli di Torino.

Un'iniziativa che nasce per dare nuove e migliori opportunità di regolarizzazione ai lavoratori domestici.Per raggiungere l'obiettivo della piena regolarità e integrazione di queste persone nel tessuto socioeconomicopiemontese, Entrate e Inps hanno pensato di partire dall'abc: la conoscenza dell'intero complesso di diritti edoveri previsti dalla normativa italiana, sia in campo fiscale che contributivo. Strada facendo, alla Agenziadelle Entrate e all’INPS, si è unita anche l’INAIL che fornirà informazioni in materia di sicurezza sui luoghi dilavoro.

"La consapevolezza dei propri diritti è propedeutica a innescare il processo di piena regolarizzazione delrapporto di lavoro - ha commentato il Direttore regionale dell'Agenzia delle Entrate, Rossella Orlandi - E' solograzie ad un'approfondita conoscenza delle leggi in vigore nel nostro Paese che queste persone possono, dauna parte, assolvere a tutti gli adempimenti obbligatori e, dall'altra, far valere i loro diritti".

In cosa consiste il progetto è presto detto. Innanzituttoprevede una serie di lezioni interattive (nella tabella ilcalendario degli incontri) tenute da funzionari dell'Agenziadelle Entrate e dell'INPS su argomenti di interesse per questacategoria di lavoratori. Si va dalla presentazione delladichiarazione dei redditi alle spese detraibili, per rimanere sulfronte fiscale; mentre dal lato contributivo si parla, adesempio, delle diverse forme contrattuali, del trattamento dimalattia. Sul versante dell’INAIL, invece, come accennato,saranno fornite informazioni sulla sicurezza sui luoghi dilavoro. Alle lezioni si affianca la diffusione di un opuscoloinformativo sugli stessi temi, tradotto nelle principali linguestraniere.

Il tutto per rendere sempre più profonda l'integrazione di questi nuovi cittadini nel tessuto socioeconomico del nostro paese. E l'accoglienza delle istituzioni si è unita a quella della cittadinanza: nel corsodella presentazione, un bel segnale di integrazione è arrivato dalla presenza dell'associazione "FamijaTurinèisa", da decenni impegnata nell'organizzazione di manifestazioni folkloristiche e feste popolari permantenere vive le tradizioni del capoluogo subalpino. Un gruppo di piemontesi, vestiti in abiti tradizionali, hadonato all'associazione di cittadini stranieri "Cleopatra", che ospitava l'iniziativa, il 'pane della fratellanza'come segno di accoglienza e del legame che unisce le diverse etnie presenti nella città.

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CALENDARIO DEGLI INCONTRI

Giovedì 7 luglio 2011

Dalle ore 18.30 alle 20.30 Presso il Centro Popoli(corso Vigevano 35, Torino)

Giovedì 15 settembre 2011

Giovedì 13 ottobre 2011

Giovedì 17 novembre 2011

Giovedì 15 dicembre 2011

PIENA DIGNITÀ PERCOLF E BADANTID'IMPORTAZIONE

Agenzia delle Entrate, INPS eINAIL hanno varato unprogetto regionale perfavorire l'integrazione deilavoratori domestici stranieri

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DIREZIONE PROVINCIALE DI ALESSANDRIA

DIREZIONE PROVINCIALE DI ASTI

DIREZIONE PROVINCIALE DI BIELLA

DIREZIONE PROVINCIALE DI CUNEO

DIREZIONE PROVINCIALE DI NOVARA

DIREZIONI PROVINCIALI E UFFICITERRITORIALI, ECCO I NUOVI VERTICI

Direttore provinciale Anna Maria CAGLIUfficio Controlli Michele MAGAZZU'

Area accertamento Carmelo MINIOTOArea legale Roberto MANTELLI

Ufficio territoriale di ALESSANDRIA Rossella CERRUTIUfficio territoriale di ACQUI TERME Franco TOSELLI

Ufficio territoriale di CASALE MONFERRATO Antonietta CALLARIUfficio territoriale di NOVI LIGURE Francesco Gaetano MARCIANO'

Ufficio territoriale di TORTONA Paolo Angelo CERCHIUfficio territoriale di VALENZA Francesco ROMEO

Direttore provinciale Fernanda Lucia QUARANTAUfficio Controlli Laura BONIFANTI

Area accertamento Alessandro DE MARCOArea legale Antonino RUSSO

Ufficio territoriale di ASTI Paolo CADEDDUUfficio territoriale di NIZZA MONFERRATO Giuseppe GRECO

Direttore provinciale Emanuele DIENAUfficio Controlli Vincenzantonio CERA

Area accertamento Maurizio BUZIOArea legale Luca SANDULLO

Ufficio territoriale di NOVARA Emanuele DIENA (interim)Ufficio territoriale di ARONA Luigina MACCARONE

Ufficio territoriale di BORGOMANERO Rocco ANCONA

Direttore provinciale Gian Luigi RANCOUfficio Controlli Nobilina CARPENTIERI

Area accertamento Gianmatteo Lorenzo PEPEArea legale Gianluca LIMATOLA

Ufficio territoriale di BIELLA Gianluca ROSSIUfficio territoriale di COSSATO Pietro LIUZZI

Direttore provinciale Salvatore SANGRIGOLIUfficio Controlli Maria Pia SURICO

Area imprese medie dimensioni Vincenzo PAGLIALONGAArea imprese minori e lavoratori autonomi Calogera Pia GIAMMUSSO

Area legale Giulietta ALFIERIArea persone fisiche ed enti non commerciali Maria Pia SURICO (ad interim)

Ufficio territoriale di CUNEO Bernardo CAFFERUfficio territoriale di ALBA Fabrizio NOVELLOUfficio territoriale di BRA Stefano Matteo SISTU

Ufficio territoriale di FOSSANO Luigi CIMMINOUfficio territoriale di MONDOVI’ Barbara GALIZIAUfficio territoriale di SALUZZO Antonello TAGLIAMONTE

Ufficio territoriale di SAVIGLIANO Angela IOSSA

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DIREZIONE PROVINCIALE I DI TORINO

DIREZIONE PROVINCIALE II DI TORINO

DIREZIONE PROVINCIALE DEL VERBANO CUSIO OSSOLA

DIREZIONE PROVINCIALE DI VERCELLI

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INNOVAZIONE TECNOLOGICA DELL'AGENZIA, LA PEC SI FA STRADA

Direttore provinciale Ernesto Giacomo MAGGIOREUfficio Controlli Micaela TRUCCO

Area imprese medie dimensioni Giuliana SANNAArea imprese minori e lavoratori autonomi Michele CAMASTRA

Area legale Gerardo AMBROSINOArea persone fisiche ed enti non commerciali Francesco NAPOLITANO

Ufficio territoriale di TORINO 1 Francesco SCARCELLAUfficio territoriale di TORINO 3 Laura SPERANZA

Ufficio territoriale di CHIERI Caterina MINARELLIUfficio territoriale di MONCALIERI Sergio GOLIAUfficio territoriale di PINEROLO Maria Rosa URSO

Direttore provinciale Vincenzo GIGLIOUfficio Controlli Anna SANTARINI

Area accertamento Fabio BALDIArea legale Mauro CANTAMESSA

Ufficio territoriale di VERCELLI Giovanna LANDOLFIUfficio territoriale di BORGOSESIA Isabella TAGLIENTE

Ufficio territoriale di SANTHIA’ Stefano SANTONA

Direttore provinciale Giacomo ACCARDIUfficio Controlli Enrico MASTROGIACOMO

Area imprese medie dimensioni Angela RANIERIArea imprese minori e lavoratori autonomi Enrico MENEGHEL

Area legale Salvatore SAJEVAArea persone fisiche ed enti non commerciali Eugenio DE LA COSTE

Ufficio territoriale di TORINO 2 Pierluigi PISANIUfficio territoriale di TORINO 4 Cono Walter STELLADOROUfficio territoriale di CHIVASSO Giuliana MADAMA

Ufficio territoriale di CIRIE’ Andrea BEDINIUfficio territoriale di CUORGNE’ Renata BUSCIANI

Ufficio territoriale di IVREA Floriana LANDOUfficio territoriale di RIVAROLO CANAVESE Rita GIANOTTI

Ufficio territoriale di RIVOLI Giampasquale Luigi RODRIQUENSUfficio territoriale di SUSA Fabrizio PANSINI

Direttore provinciale Ferdinando Francesco LEOTTAUfficio Controlli Adolfo PRIOLO

Area accertamento Paolo CARAVAGGIOArea legale Nadia BERTONASCO

Ufficio territoriale di VERBANIA Raffaele RUSSOUfficio territoriale di DOMODOSSOLA Alessandro MOLLI

DIREZIONE REGIONALE [email protected]

DIREZIONE PROVINCIALE I TORINO [email protected]

DIREZIONE PROVINCIALE ALESSANDRIA [email protected]

DIREZIONE PROVINCIALE ASTI [email protected]

DIREZIONE PROVINCIALE BIELLA [email protected]

DIREZIONE PROVINCIALE NOVARA [email protected]

DIREZIONE PROVINCIALE VERBANO CUSIO OSSOLA [email protected]

DIREZIONE PROVINCIALE VERCELLI [email protected]

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Una delle novità di grande impatto introdotte dal c.d."federalismo municipale" (D.Lgs. n. 23 del 14 marzo2011) è la "cedolare secca", destinata a rivoluzionare il

regime di tassazione dei redditi di fabbricati delle persone fisiche.

A partire da quest'anno, difatti, i proprietari (o i titolari di altro diritto reale di godimento) che locanoimmobili ad uso abitativo e le relative pertinenze al di fuori di un'attività d'impresa o di lavoro autonomo,possono scegliere di tassare i canoni percepiti con un'imposta sostitutiva dell'IRPEF e delle relativeaddizionali, nonché delle imposte di registro e di bollo sul contratto di locazione, con due aliquotedifferenziate (21 e 19%) secondo la tipologia di contratto stipulato.

Il regime della cedolare secca, che sostituisce anche le imposte di registro e di bollo sulle risoluzioni e sulleproroghe del contratto di locazione, comporta vantaggi anche per l'inquilino, perché prevede, anche inderoga al contratto, la non modificabilità dei canoni, neppure per l'aggiornamento ISTAT. Per questaragione, chi sceglie il regime della cedolare secca dovrà comunicarlo preventivamente all'inquilino tramiteraccomandata, pena l'inefficacia dell'opzione.

La Direzione regionale, nell'ambito della campagnainformativa promossa dall'Agenzia delle Entrate perdivulgare le opportunità del nuovo regime fiscale, haorganizzato il 30 maggio scorso, presso il salone dirappresentanza di Corso Vinzaglio 8, un incontro con leassociazioni ed i professionisti che operano nel settoreimmobiliare. Federica Ferri, Capo Ufficio Fiscalità Generaledella DR Piemonte, ha spiegato tutte le novità, illustrando inparticolare i requisiti soggettivi e oggettivi per accedere alregime fiscale, nonché le modalità e i termini di pagamentodella cedolare (analoghi a quelli dell'IRPEF).

Ampio spazio è stato dedicato al regime transitorioprevisto per il 2011: la scelta per la cedolare secca, difatti,può essere effettuata per tutti i contratti di locazione, a partire da quelli in corso al 1 gennaio 2011. Tuttaviasiccome la legge che l'ha introdotta è entrata in vigore il 7 aprile 2011, bisogna tenere conto di alcune regoleparticolari applicabili solo per quest'anno (dettagliati chiarimenti sono contenuti nella circolare dell'Agenzian. 26 del 1° giugno 2011).

Un focus specifico è stato poi dedicato alle modalità dell'opzione, che può essere esercitata in sede diregistrazione, di proroga o di risoluzione del contratto, oppure in alcuni casi direttamente nella dichiarazionedei redditi. All'atto della prima registrazione, l'opzione può essere esercitata con il nuovo modello telematicosemplificato di denuncia, denominato SIRIA: questa procedura, disponibile sul sito www.agenziaentrate.it,consente di registrare telematicamente il contratto di locazione, oltre che agli intermediari abilitati, a tutti icittadini in possesso del codice pin per l'accesso ai servizi telematici dell'amministrazione finanziaria. Devetrattarsi però di contratti "nuovi" che presentino determinate caratteristiche e che disciplinino al loro internoesclusivamente il rapporto di locazione senza prevedere condizioni ulteriori. Siria è disponibile sul sitodell'Agenzia delle Entrate in due versioni: Siria software, e Siria web: quest'ultimo applicativo presenta lemedesime funzionalità ma non richiede di scaricare sul proprio computer alcun software.

Il kit normativo della "cedolare seccaArt. 3, D.Lgs. n. 23/2011 (norma istitutiva)Provvedimento Agenzia delle Entrate del 7 aprile 2011 (disposizioni di attuazione)Procedura telematica "SIRIA" (applicazione)Circolare AE n. 26 del 1° giugno 2011 (chiarimenti)Risoluzione AE n. 59 del 25 maggio 2011 (codici tributo)

FOCUS SULLA"CEDOLARE SECCA"

Incontro promosso dallaDirezione regionale perillustrare il nuovo regimedi tassazione agevolatadelle locazioni abitative

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Dieci anni, ma non li dimostra. Stiamo parlando del "fiscosulle ruote", il camper dell'Agenzia delle Entrate attrezzato adufficio mobile che si sposta nelle piazze dei paesi più distanti dagli uffici dell'amministrazione per portareassistenza ai contribuenti praticamente sotto casa. Era infatti il 2001 quando la Direzione regionale delPiemonte lanciò l'iniziativa, vincitrice di un concorso di idee per innovare l'azione amministrativa dell'Agenziadelle Entrate. Anno dopo anno, l'intuizione di due funzionari dell'Ufficio di Asti si è rivelata vincente e dal 2008l'itinerario dell'Ufficio mobile copre l'intero territorio nazionale. Partito il 5 aprile da Terracina (LT), il 14 e il15 giugno il camper è arrivato in Piemonte, ad Arquata Scrivia, e il 16 e il 17 giugno ha fatto tappa aSerravalle Scrivia. Un percorso dedicato quest'anno alla valle Scrivia, che nella settimana precedente ha vistoprotagonista il suo versante ligure con le tappe di Busalla e Ronco Scrivia. Come da tradizione, il camper haofferto assistenza fiscale gratuita grazie al collegamento telematico con il sistema centrale dell'anagrafetributaria. Un ufficio in perfetta regola al quale è stato possibile richiedere, ad esempio, il codice fiscale, ilduplicato della tessera sanitaria, l'abilitazione ai servizi on-line dell'Agenzia, un'interrogazione sullo stato diavanzamento del proprio rimborso fiscale.

L’iniziativa è stata presentata presso la Salaconsiliare del Comune di Arquata dai sindaci diArquata e Serravalle, Paolo Spineto e AntonioMolinari, e dal Direttore regionale dell'Agenziadelle Entrate, Rossella Orlandi. "E' un progetto dicui andiamo particolarmente orgogliosi - hadetto il Direttore Orlandi. - Obiettivodell'iniziativa è avvicinare il fisco alla gente,agevolare i cittadini alle prese con gliadempimenti tributari e stabilire un maggioredialogo con i contribuenti. Grazie al campervogliamo far conoscere meglio le attivitàdell'Agenzia delle Entrate, puntando proprio sullafacilità di accesso al servizio."

Ed infatti, l'ufficio mobile ha dimostrato diessere sempre più apprezzato dai contribuenti. I

funzionari dell'Ufficio territoriale di Novi Ligure che hanno curato il servizio, fin dall'apertura hanno garantitoal primo utente del camper la possibilità di trasmettere telematicamente la dichiarazione dei redditi. Altreinformazioni che andavano per la maggiore? Una fra tutte: come registrare i contratti di affitto con il nuovoregime della cedolare secca.

Arrivederci alla prossima tappa.

IL CAMPER DEL FISCOIN VALLE SCRIVIA

L'ufficio itinerantedell'Agenzia ha fattotappa in Piemonte, doveè nato dieci anni fa

A.A.A. FUNZIONARI CERCASI. IN PIEMONTE 75 POSTI

L'Agenzia ha indetto un concorso per l'assunzione a tempo indeterminato di 855funzionari per attività amministrativo-tributaria (terza area funzionale), di cui 75nella regione Piemonte. Le domande di partecipazione devono essere presentateentro il 4 agosto 2011.

Il bando e lo schema di domanda sono disponibili sul sito Internet dell'Agenzia,all'indirizzo www.agenziaentrate.it.

Page 12: Piemontentrate luglio 2011 - Agenzia Entrate · sulla necessità di combattere l'evasione fiscale. La nostra etica professionale, ne sono certa, viene apprezzata giorno per giorno

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È una firma su un protocollo d'intesa, ma valemolto di più. Una simbolica stretta di mano chesegna la volontà di risolvere i piccoli o grandiproblemi concreti di chi ogni giorno opera con ilFisco nelle realtà locali di Piemonte e Valle d'Aosta.È questo il senso e lo spirito dell'accordo firmato aTorino fra il Comitato Notarile Interregionale e leDirezioni regionali dell'Agenzia delle Entrate delnord ovest.

Il protocollo sigla formalmente quanto era giàemerso chiaramente nell'esperienza quotidiana: lavolontà di avviare concretamente una fattivacollaborazione per risolvere le problematicheinterpretative di carattere fiscale, in particolareriguardo alla tassazione degli atti ai fini dell'impostadi registro (a partire dai trasferimenti immobiliarifino agli atti societari, ecc.).

Con l'accordo è stato attivato ufficialmente untavolo tecnico congiunto fra Entrate e Notai perl'esame delle questioni giuridiche di maggior rilievo;inoltre è stata approvata la creazione di un canaleprivilegiato di comunicazione con il ComitatoNotarile per poter diffondere capillarmente aiprofessionisti gli orientamenti interpretatividell'Amministrazione finanziaria. E’ stato poi dato ilvia ad un programma per l'aggiornamentoprofessionale dei rispettivi operatori el'approfondimento delle più significative tematichefiscali.

"L'accordo siglato oggi rafforza i rapporti dicollaborazione fra l'Agenzia delle Entrate e il mondodelle professioni", questo il commento dei Direttoriregionali del Piemonte e della Valle d'Aostadell'Agenzia delle Entrate, Rossella Orlandi eCarmelo Rau. "È la riprova che, con la buonavolontà di tutti, si possono risolvere i problemiinterpretativi e facilitare gli adempimenti deicittadini".

"E' un'intesa che va al di là delle questionitecniche per consolidare l'immagine di un fiscocollaborativo, non avversario ma amico delcontribuente", è l'opinione del Notaio GianfrancoRe, Presidente del Comitato e del Notaio GuidoMarcoz, Presidente del Consiglio Notarile di Aosta.

AGENZIA E NOTAI, UNPATTO PER LACHIAREZZA

Biella, evasione da 400.000 eurocon operazioni societarie e

finanziarie artificiose

La ricostruzione delle operazioni societarie svoltenon è stata semplice, ma una volta decifrato il"rebus" è venuta fuori una realtà inconfutabile: uncaso di scuola di "interposizione reale" con la qualeun gruppo imprenditoriale della provincia di Biellaè riuscito a costruirsi un credito d'imposta di oltre400 mila euro.

Una vera e propria ragnatela di partecipazionisociali e scambi azionari incrociati fra gli stessisoggetti, studiati appositamente per aggirare ilfisco. Tutto questo partendo dal conto economicodi una società con indici di redditività anomali,estremamente esigui.

A cascata sono emerse cessioni di quote sociali,finanziamenti incrociati e distribuzioni di dividendifra gli stessi soggetti.

In sostanza, a tenere le fila di tutto è statatrovata la società Alfa (il nome, naturalmente, è difantasia), che a sua volta deteneva una consistentequota societaria di un'impresa tessile.

Ad un certo momento, queste quote sono stateacquistate da una terza società, rivelatasi però una"bara fiscale" con ingenti perdite pregresse.

Alla bara fiscale, controllata dalla stessa Alfa,sono stati attribuiti i forti utili dell'impresa tessile inmodo da abbattere il carico fiscale.

In Piemonte e Valle d'Aostafirmato un accordo dicollaborazione per risolvere lequestioni interpretative sullatassazione degli atti

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