PIANO DI SENSIBILIZZAZIONE ALLA SOSTENIBILITÀ...Consorzio Ferrara Turismo CITTA' BAMBINA UFFICIO...

PIANO DISENSIBILIZZAZIONE

ALLA SOSTENIBILITÀ

Il presente documento è stato realizzato anche grazie al co-finanziamento del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio tramite il Bando 2002 per

l'attivazione e lo sviluppo delle Agende 21 Locali

ESTE21ECOLOGIA E SOSTENIBILITÀ PER IL TERRITORIO ESTENSE

PIANO DI SENSIBILIZZAZIONE ALLO SVILUPPO SOSTENIBILE

Progetto per l’Agenda21 del Comune di FerraraProgetto presentato nell’ambito del Bando per il co-finanziamento di programmi di attivazione e di attuazione di Agende 21 locali

Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio Novembre 2002

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MARIELLA MICHELINIAssessore Decentramento, Relazioni con i cittadini, Sistemi partecipativi, Agenda 21, Città Bambina, ServiziDemografici, Elettorale, Gemellaggi, Relazioni Internazionali

LAURETTA ANGELINIDirigente del Settore relazione coi i cittadini

Gruppo di lavoro del Servizio Città Sostenibile e Partecipata:

PAOLA POGGIPOLLINIDirigente

LAURA BONATICARLA CRESTANELLOMICHELE FERRARIFEDERICA GAVINIMONIA GUARINOPAOLA TOMMASINICATIA ZAPPATERRA





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INDICE

INDICE

Premessa 3Introduzione 4Le Fasi Metodologiche 5

- la mappa degli Attori 5- Prima mossa: La rete 6- la definizione del percorso partecipato 9- Il Forum della Comunicazione 11

Il Piano, partecipato 13Work in Progress 15

- la Mappa del Lavoro 15- la Mappa del turismo Sostenibile 15

Il Piano di Sensibilizzazione allo Sviluppo Sostenibile (Allegato) 17





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PREMESSA

PREMESSA

Il Piano di Sensibilizzazione alla Sostenibilità

Nella convinzione che il Principio di Sviluppo Sostenibile, quale fondamento irrinunciabile dello sviluppo locale,ed il Processo di Agenda21 locale, quale più idoneo strumento per la sua attuazione, trovino enorme giovamentoe realizzazione dalle attività di sensibilizzazione, il Piano di Sensibilizzazione alla Sostenibilità si propone diattuare una importante operazione culturale verso i cittadini e gli attori della propria comunità. Con la creazionedi una rete locale di operatori del settore, si vuole convenire su obiettivi modalità ed azioni della sensibilizzazioneallo sviluppo sostenibile, in grado di sostenere proposte di modifica, d‘integrazione o di sostituzione diregolamenti o atti attuativi delle molteplici attività delle Amministrazioni locali (regolamento edilizio; modalitàdi formazione del bilancio, acquisti verdi) così come di Carte dei servizi ed Accordi di Programma facenti capoad attori pubblici e/o privati.





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INTRODUZIONE

INTRODUZIONE

Attuare un processo di Agenda21 locale, oltre la fase di organizzazione ed attivazione, comporta l’introduzione dinuovi strumenti – il Forum, Il Piano d’Azione, gli indicatori, gli RSA, ecc – di supporto alla governo locale, omeglio alla cosiddetta new governance. La fase di attuazione del processo allora, si distingue in un primo passodedicato all’organizzazione della Cassetta degli Attrezzi Agenda21, riconducibili a tre tipologie: i sistemi digestione basati su indicatori fisici; gli strumenti di partecipazione capeggiati dal Forum e, gli strumenti disensibilizzazione, tra cui ben sviluppata è l’educazione ambientale. La logica dell’uso di questa cassetta, vuoleche affinché la partecipazione supporti le politiche locali, da attuare e monitorare tramite i sistemi gestionali, essanecessita dell’appropriata conoscenza, se non proprio competenza, su una svariata serie di argomenti tra lorointegrati ed osservati con un punto di vista più esteso: quello della sostenibilità. Successivamente gli strumentibasici vanno evoluti e personalizzati rispetto alle esigenze locali.E in questa seconda parte dell’attuazione del processo di Agenda21 locale che si colloca il Progetto ESTE21 ed,al suo interno, l’elaborazione del Piano di Sensibilizzazione allo sviluppo sostenibile. Il suo intento principale èquello di definire, in modo partecipato, quelle che sono le esigenze di sensibilizzazione – rispetto ai temi dellesostenibilità e rispetto ai gruppi destinatari - a livello locale e le iniziative che potrebbero soddisfare questeesigenze. L’intento secondario e complementare del progetto è poi quello di sfruttare il processo partecipativo percreare una consapevolezza omogenea sulla sostenibilità tra gli attori locali della comunicazione, per mettere inrete le attività dei partecipanti e, infine, sfruttare le sinergie esistenti tra questi per la creazione di potenzialipartnership su progetti di sensibilizzazione alla sostenibilità.Il progetto si sviluppa sotto la supervisione del Dirigente Servizio Città Sostenibile e Partecipata UfficioAgenda21, è coordinata dal Centro IDEA (CEA comunale), si avvale della partecipazione del personale di altriservizi comunali (Servizio Ambiente ed Agenda21, Città Bambina, Servizi Sociali, Sanità, Museo StoriaNaturale, Pubblica Istruzione, Cultura).





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LE FASI METODOLOGICHE

LE FASI METODOLOGICHE

Premesso che, data la novità dello strumento: Piano di Sensibilizzazione allo Sviluppo Sostenibile, ed il modopartecipato della sua redazione, si è cercato di attenersi il più possibile alla proposta progettuale contenuta inEste21, la metodologia ha attinto agli strumenti presenti nella “cassetta degli attrezzi Agenda21”

La Mappa degli Attori

La prima fase del presente progetto consisteva nel definire una mappa degli attori della comunicazione,educazione ed informazione della sostenibilità. La liste consultate sono state:

- l’organigramma del Comune di Ferrara per gli attori interni- la mappa degli stakeholder partecipanti al Forum Agenda21- altri elenchi settoriali o generali ( www.paginebianche.it )Fase dilavoro

METODO OPERATIVO INDICATORI DI PERFORMANCE

La rete Mappa degli attori della sensibilizzazione:- interni all’amministrazione- le altre amministrazioni- le associazioni cittadine- le agenzie e altri enti- le scuole, i centri di formazione e l’università- i professionisti e le imprese del settore- grafici e multimediali- i prodotti esistenti- i luoghi fissi e temporanei

- N° nuclei interni di educazione, formazione ecomunicazione alla sostenibilità- N° organizzazioni cittadine operanti nelsettore- N° scuole, centri formazione e università chetrattano i temi della sostenibilità- N° imprese che operano per lacomunicazione- N° periodici e siti locali- N° luoghi fisici e virtuali per lasensibilizzazione

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ATTORI LOCALI INVITATI AI LAVORI SUL PIANO DI SENSIBILIZZAZIONE (PROGETTO ESTE21)Scuole con indirizzi didattici comunicativi Città del Ragazzo

Liceo Scientifico "RoitiFacoltà Universitarie interessate allasostenibilità

Facoltà di Architettura

Istituzioni e Agenzie, Associazioni ed altri attoriche svolgono attività di sensibilizzazione indiversi settori

PROVINCIAAUSLCamera di CommercioConsorzio del Parco Regionale del Delta del PoConsorzio Ferrara TurismoCITTA' BAMBINAUFFICIO BICICLETTEMuseo Civico di Storia NaturaleACFTACOSEAAGEAFERRARA TUAAMIARPA





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Associazioni ed altre organizzazioni chesvolgono attività di sensibilizzazione in diversisettori

ARCI RagazziUISPCittadini del MondoFerrara Buskers FestivalADICONSUMLegambienteLIPUCentro Documentazione Studi (CDS)Camera del LavoroCISLASCOMConfcommercioCoopEstenseLegacoopUnione Industriali

Punti informativi nel territorio SPORTELLO UNICO ATTIVITA' PRODUTTIVEAREAGIOVANICENTRO SERVIZI INTEGRATI PERL'IMMIGRAZIONECALL CENTER ATTIVITA' CULTURALII.A.T-INFORMAZIONE ACCOGLIENZA TURISTICAINFORMAFAMIGLIE e BAMBINIINFORMAGIOVANISPORTELLO EUROPAU.R.P-UFFICIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO

Mass media locali IL RESTO DEL CARLINOLa Nuova FerraraTELESTENSEUfficio Stampa del ComuneVOCE DI FERRARA

Aziende della comunicazione "A e D" Servizi MultimedialiCIRELLI e ZANIRATOGUALANDI CLAUDIONETWORK PROPAGANDALE IMMAGINITLACarlo ManzoCartografica ArtigianaPragma MediaPunto3

Prima mossa: La rete

In questa Mappa degli Attori locali della Comunicazione si distinguono poi entità istituzionali cheautonomamente, allo scopo di dare completezza ed efficienza, anche in termini economici, al processoinformativo-comunicativo, hanno costituito la Rete di relazioni “Sosteniamoci in Rete”( www.comune.fe.it/agenda21locale/rete/rete.html ), a cui hanno aderito anche organizzazioni locali che operanoin forma fortemente integrata con queste strutture degli enti locali.

Fase di lavoro METODO OPERATIVO INDICATORI DI PERFORMANCE

La rete Organizzazione di una rete interna (con paginaweb) di operatori per lo scambio delleinformazioni e lo sviluppo di progetti in comune oin partenariato con operatori esterni

- N° indirizzi della mailing list della reteinterna- N° operatori esterni con cui si hannorapporti consolidati inseriti nella mailinglist

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Sinteticamente la Rete si prefigge i seguenti scopi:1. dar vita alla rete comunale per l'educazione allo sviluppo sostenibile in attuazione del Piano di Azione

di Agenda 21 Locale;2. costituire un Tavolo di Coordinamento dei referenti di tutti i soggetti da convocarsi a richiesta di

ciascun referente e in ogni caso con scadenza bimestrale a cura del Servizio Progetto A21L, con ilcompito di:

a) elaborare ed attuare progetti comuni in attuazione del Piano d’azione di A21L;b) individuare un programma di attività annuali da realizzare in partnership o singolarmente,rientrante negli obiettivi/azioni di educazione, formazione, promozione, sensibilizzazione ai temi dellasostenibilità del PAL;

c) comunicarsi le iniziative avviate, programmate o da programmare per evitare duplicati o sovrapposizionenelle attività svolte;

d) informarsi sulle fonti di finanziamento provinciali, regionali, statali e della Unione Europea;e) elaborare ed avviare progetti comuni anche al fine di presentare domande di finanziamento unitarie in

occasione di bandi Regionali statali ed europei;f) individuare forme di collaborazione che consentano una migliore gestione delle risorse umane (utilizzo delle

diverse professionalità);g) elaborare progetti formativi, informativi ed educativi da estendere e condividere con altri attori partecipanti

al Progetto di Agenda 21 Locale;h) svolgere attività di coordinamento e di verifica di attuazione dei Progetti programmati secondo le modalità e

i tempi concordati e riportati nelle schede di progetto che andranno annualmente ad integrare il presenteaccordo;

i) segnalare ai partner eventuali problematiche sorte in attuazione dei progetti annualmente concordati e lemodifiche, necessarie per superare elementi e condizioni di criticità;

j) l.costituire una piazza virtuale sul sito Web per lo scambio delle informazioni.

Come tale la Rete diventa referente principale, nonché riferimento per il coordinamento e l’attuazione del Pianodi Sensibilizzazione.

Organizzazioni pubbliche eprivate che hanno sottoscrittol’Accordo di Programma“Sosteniamoci in Rete”

Strutture del Comune di Ferrara- Pubblica Istruzione: Centro di Documentazione "RaccontiInfanzia" e Centro laboratorio "Casa delle Arti"- Ufficio Stampa- Agenda Under 21- Unità relazione con i Cittadini e decentramento- Centro di documentazione Storica, Centro Etnografico- Circoscrizione Centro Cittadino- Circoscrizione Giardino Arianuova Doro- Circoscrizione Via Bologna- Circoscrizione Zona Nord- Circoscrizione Zona Nord-Ovest- Circoscrizione Zona Sud

Soggetti esterni all'Amministrazione- Cooperativa Sociale "Il Germoglio"- Azienda AGEA- Associazione Amici della Bicicletta- Associazione Arci Ragazzi- Associazione UISP- Al Circolo Legambiente "Il Raggio Verde"- Associazione "CAMINA"

Individuati quelli che fossero gli Attori locali dediti alla Sensibilizzazione allo sviluppo sostenibile e stretto con ipiù coinvolti in tale attività un gruppo di coordinamento e progettuale, il percorso verso il Piano doveva





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attraversare un momento d’indagine ed analisi sulle attività pregresse sviluppate dagli attori onde sgomberare ilcampo da quelle che fossero iniziative largamente praticate, di capire quali gruppi di lavoro attivare per ladefinizione del Piano, anche alla luce dei partecipanti potenziali.


Elaborazione di un programma di indagine idoneo aconstatare la presenza e la necessità disensibilizzazione allo sostenibilità con individuazione di:- tematiche meno conosciute- priorità d’interesse- gruppi sociali meno sensibili- modalità più efficaci- strumenti più efficaci- conoscenza servizi disponibili- inadeguatezza attività presenti- altro

- N° questionari redatti- N° gruppi sociali indagati

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L’analisi

Esecuzione dell’indagine ed elaborazione dei datiraccolti

- N° questionari raccolti- N° interviste realizzate- N° Associazioni che hanno collaborato

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Un questionario in grado di offrire in quadro di riferimento appropriato è stato elaborato( www.comune.fe.it/agenda21locale/rete/questionario-sosteniamoci-in-rete.doc ) e proposto agli attori dellacomunicazione di cui sopra. Una ventina di questi hanno rispedito il questionario compilato che, dopo opportunaelaborazione ha consentito la definizione del seguente panorama comunicativo locale:

Tra i rispondenti, 9 svolgono la loro attività operando con modalità in rete, 6 in partenariato e 6risultano operare singolarmente; Alcuni soggetti hanno indicato la loro appartenenza contemporaneaa più modalità di attività (in ogni parte del questionario, era prevista la possibilità di indicare rispostemultiple) tra le 3 indicate.

I principali settori di appartenenza delle loro attività risultano come dalla seguente tabella:

Settore appartenenza dell’attività N° SegnalazioniComunicazione 10Formazione 7Istruzione 5Attività ricreative e culturali 5Protezione dell’Ambiente 4Turismo 3Lavoro 3Le modalità operative prevalenti dei soggetti sono state rilevate secondo unanumerazione di priorità da 1 a 9, dove ad uno corrisponde la massima priorità e anove la minima priorità. Non tutti i rispondenti hanno elencato fino a 9 priorità.

Tra le modalità operative tutti e 20 i soggetti indicano la Comunicazione, che rappresenta per 6 di questi lamassima priorità, 19 segnalano di svolgere la modalità di Progettazione, con massima priorità per 8 di questi,17 indicano tra le loro attività la modalità operativa, che per 8 risulta di massima priorità. La modalità diCoordinamento con 16 segnalazioni, quella Strategica e di Verifica con entrambe 12 segnalazioni, quella diMonitoraggio con 11 indicazioni, quella Amministrativa e quella Normativa con 9 segnalazioni ognuna, risultanopresenti ma con bassa priorità per il maggior numero di soggetti.

L’attività svolta si estende geograficamente per 15 soggetti al Comune di Ferrara, per 14 di loro allaProvincia di Ferrara, per 10 ad altri Comuni e per 8 anche ad altro territorio.





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Le partnership attivate avvengono principalmente con:

N° Partnership attivateIstituzioni 19Associazioni e cittadini 14Imprese 9Agenzie 4

Per ben 16 soggetti la finalità della propria attività ricade nella Divulgazione/informazione, per 13 soggettirientra nella Sensibilizzazione, per 11 nella Promozione , per 9 nella Campagna informativa, per 7 nellaFormazione ed infine per 6 nella Cittadinanza attiva.

I principali destinatari dell’attività vengono indicati di seguito:

N° casiCittadini 17Giovani 12Associazioni 9Aziende 7Dipendenti Pubblica Amministrazione 5Immigrati 3Minori 3Volontariato 2

Inoltre, è utile precisare che solo un’attività è destinata ai Disabili , mentre in nessun caso ci si rivolge agliAnziani.

La documentazione prodotta consiste per tutti in materiale cartaceo (20 Libri/brochure e depliant, 18 Articoli,11 Newsletter, 1 Catalogo, 1 Guida, 2 Relazioni tecniche, 1 Rapporto ambientale) ed in 15 casi da materialemultimediale ( 12 Video/cd e 3 Siti internet).

Nella totalità dei casi i mass media, principalmente i quotidiani locali (per 18 attività) e le televisioni locali (per12 attività), si sono interessati all’attività svolta.

Non tutti i soggetti sono stati in grado di segnalare gli indicatori di qualità dell’attività, ma tra quelli indicati èemersa una segnalazione omogenea rispetto a:

Indicatori di qualità N° SegnalazioniTrasferibilità del modello ad altre realtà 11Interazione con il territorio 11Partecipazione Attiva 11Continuità 10Durata (almeno semestrale) 10Rete di Soggetti/Enti 10Aspetti Innovativi 9Accordi, Convenzioni, Protocolli d’intesa 8Attività di Formazione 7

I soggetti compilanti il questionario, hanno infine scelto di partecipare con diversa preferenza ai 3gruppi di lavoro del Piano: Vivere, Lavorare e Muoversi.





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La definizione del percorso partecipato

Sulla scorta di quanto previsto dal progetto ESTE21 – Piano di Sensibilizzazione ed in seguito alle attività di cuisopra, il percorso verso la redazione del Piano, in forma partecipata entra nel vivo.Prima degli incontri, occorreva sviluppare uno scenario di lavoro, finalizzato agli obiettivi di progetto, ma allostesso tempo capace di attirare e mantenere legati a questi obiettivi gli attori coinvolti, non necessariamenteobbligati a contribuire in assenza di incentivi ed obbligazioni. A tale scopo, si è deciso di organizzare una sedutadi brainstorming tra lo staff del Servizio Città Sostenibile e Partecipata, coordinatore delle attività e facilitatoredegli incontri a venire. Di seguito si riporta la sintesi di questi incontro, poi divenuta operatività.

PROGETTO ESTE21- PIANO DI SENSIBILIZZAZIONE ALLO SVILUPPO SOSTENIBILE

Brainstorming di staff: sintesi

Questione uno:Le ragioni per partecipare al Forum Comunicazione per il Piano di Sensibilizzazione allo SviluppoSostenibile per Ferrara?

Ragioni Interne- Adempiere al progetto co-finanziato dal Ministero dell’Ambiente: Este21- Individuare le attività di sensibilizzazione da sviluppare negli anni 2006-2009

Ragioni comuni- Diffondere il principio dello sviluppo sostenibile e dei suoi concetti nella comunità ferrarese- Sensibilizzare analogamente gli operatori del settore (comunicazione, informazione,

educazione/formazione)- Scambiare le rispettive competenze a titolo di percorso d’aggiornamento/autoformativo- Lavorare in rete per dare efficienza al sistema comunicativo locale=> attuare il Piano di Sensibilizzazione

Prodotti attesi dal lavoro del Forum Comunicazione:- Il quadro diagnostico delle azioni di sensibilizzazione allo sviluppo sostenibile realizzate nel

Comune di Ferrara (Attori, strumenti, tecniche, materiali, competenze, linguaggi, ecc.)- Un set d’indicatori sull’efficacia delle azioni di sensibilizzazione- Comunicazione efficacemente oggettiva e trasparente in rispostamene ai Principi della Carta

di Aarhus.

Proposta di messaggio di invito agli attori della comunicazione:…nel dover redigere (…) un Piano di Sensibilizzazione allo Sviluppo Sostenibile per Ferrara, daattuare negli anni futuri, s’intende attivare un Forum Comunicazione invitando tutti gli esperti edoperatori del settore, istituzionali e privati, alla definizione del Piano stesso affinché contenga unagamma articolata ed esaustiva di attività che, con la loro realizzazione, consenta una diffusioneintegrale presso cittadini ed organizzazioni locali del principio dello sviluppo sostenibile e dei suoiconcetti, passando attraverso la condivisione degli stessi coi membri del Forum e la formulazione diproposte che valorizzino lo scambio di competenze ed esperienze dei partecipanti, ipotizzando ancheun calendario d’attuazione del Piano basato su un lavoro di rete tra le mansioni istituzionali e laresponsabilizzazione dei partecipanti al Forum……tra i risultati attesi dai lavori del Forum, oltre al Piano stesso ed alla sua prospettiva di attuazione, siipotizza la ricognizione di un quadro diagnostico delle attività di sensibilizzazione già realizzate, la lorovalutazione attraverso la definizione di un set d’indicatori di efficacia della sensibilizzazione el’identificazione dei criteri di una comunicazione efficace in termini di oggettività e trasparenza rispettoai criteri contenuti nella Carta di Aarhus…





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Questione due:Come impostare i lavori del Forum Sensibilizzazione?

Gli incontri del Forum devono servire a definire per il Piano di Sensibilizzazione, almeno:- i temi della sensibilizzazione,- i target delle attività,- le idee progetto- i progetti (eventualmente)- la strategia di promozione

Le fasi di lavoro possono prevedere:- un questionario diagnostico legato all’invito- una plenaria iniziale- i (3?) gruppi di lavoro dal titolo (proposte emerse):

Titoli dei gruppi proposti

ComunicazioneCittadiniEconomiaVivereInnovazione nella comunicazione

InformazioneCittàSocietàMuoversiValore educativo della comunicazione

Educazione (formazione)Territorio (ecosistemi)AmbienteLavorareIndicatori della comunicazione

Etica del messaggio

Note: Non consente di mescolare gli specialisti indotti a seguire il gruppo di competenzaNote: difficoltà a trovare una collocazione certa ma ridistribuisce le competenze in maniera piùtrasversaleNote: poco gradito al gruppo proponente, ma offre gli stessi vantaggi del precedente, richiamandomaggiore settorialitàNote: stesse incertezze per una collocazione consapevole. Non ha sollevato commenti!!Note: suddivisione di tipo “accademico” che non garantisce la definizione di un Piano

- incontri di lavoro (3 o 4) legati dapprima ad una fase contenutistica e seguiti da una faseprogettuale

- strategie di promozione e realizzazione del piano (principalmente coinvolgendo i partecipanti).

Cose da fare:





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1) scegliere i temi dei gruppi di lavoro2) selezionare i partecipanti (orientativamente da 45 a 90)3) preparare lettera e questionario d’invito4) decidere ed organizzare il primo incontro

Il Forum della Comunicazione

Successivamente sono stati invitati ad aderire al Forum della Comunicazione 57 stakeholder, appartenenti allaRete interna e ad enti di ricerca, aziende pubbliche e private, associazioni ambientaliste e di volontariato,associazioni degli industriali, delle piccole medie imprese, degli artigiani e del commercio e società dicomunicazione.Attraverso la somministrazione agli attori coinvolti di un questionario propedeutico, come già detto, si sonoottenute informazioni di contesto sulle strategie di comunicazione adottate per le loro attività, tra cui:

- tipologia di attività svolte- settore di appartenenza dell’attività- finalità e destinatari dell’attività- documentazione prodotta- mass media coinvolti- partership in atto

L’attività del Forum della Comunicazione si è sviluppata in 3 incontri di due ore circa nelle date:- 6/7 giugno- 21/22 giugno- 30 giugno

Durante il primo incontro sono stati introdotti i lavori sottolineando come nella società dell’informazione,accanto a tante positive opportunità (più servizi e meno beni materiali) c’è il rischio di “inquinamentocomunicativo”, ovvero una inflazione di messaggi non distinguibili che, anziché tradursi in conoscenza,producono smarrimento. In seguito è stato illustrato come il Piano di Sensibilizzazione si propone diovviare a questo rischio attraverso l’obiettivo di valorizzare, di produrre ed attivare quelle iniziative - inpartenariato - che traducono, all‘interno della comunità locale, il principio dello sviluppo sostenibile incoerenti modalità decisionali ed operative di comunicazione.In seguito all’introduzione, ai partecipanti è stata richiesto di aderire ad uno dei tre gruppi tematici dellacomunicazione sostenibile proposti: vivere sostenibile, lavorare sostenibile e muoversi sostenibile.





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IL PIANO PARTECIPATO

IL PIANO PARTECIPATO

Operativamente, nei tre incontri operativi i singoli gruppi, hanno inizialmente individuato i propri argomenti atema, i destinatari delle comunicazioni tematiche e le combinazioni possibili tra gli argomenti ed i destinatari.Successivamente, in modo analogo per i tre gruppi, un certo numero di combinazioni ritenute prioritarie sonostate articolate in ipotesi operative tramite una scheda che individuava: il progetto comunicativo, i contenuti e gliesecutori potenziali dello stesso. Al termine degli incontri operativi, si è svolta una assemblea plenaria per unacondivisione dei lavori svolti dai tre gruppi. Su richiesta dei partecipanti ai lavori verrà organizzato entro la finedel 2005 un evento per la presentazione del piano con workshop sulla sua attuazione.


Il Piano Confronto tra gli operatori interni e gliattori esteri (Forum sensibilizzazione) sullabase delle priorità individuate conl’indagine finalizzato alla produzione delPiano di Sensibilizzazione allaSostenibilità al 2010 che tenga ancheconto dell’attuazione contenute nel Pianod’Azione di Agenda21 e degli altri PianiPartecipati locali. Il confronto avverràsecondo il metodo dei gruppi di lavoro diAgenda21

- N° azioni del Piano- N° argomenti trattati- N° gruppi sociali individuati comedestinatari- N° azioni con destinatari leimprese- N° media previsti- N° associazioni partner- N° azioni a destinazione deidipendenti dell’ente- N° azioni che prevedonol’adeguamento delle norme locali

3452

37

663+4

6

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Per gli esiti degli incontri di lavoro dei gruppi, si veda il “Piano di Sensibilizzazione allo Sviluppo Sostenibile delComune di Ferrara” in allegato.

Il Piano una volta assemblato in una versione bozza da presentare per l’incontro finale, è stato oggetto di unapresentazione distinta ai membri della Rete, con l’intento di raccogliere integrazioni, correzioni, rettifiche e,soprattutto intese per la realizzazione delle azioni contenute nel Piano. La convergenza operativa su alcuniprogetti sarebbe servito quale segnale di coerenza e fiducia rispetto alle intenzioni del Piano pressoorganizzazioni esterne alle amministrazioni, alcune delle quali avrebbero potuto intraprendere iniziativeautonome rispetto alle azioni del Piano.


Il Piano Individuazione di azioni in partnership da svilupparein progetti pilota e stesura dei progetti da realizzarenel periodo 2004-2005.Fase che deve tenere conto delle attività in corso edegli indirizzi e strumenti resi disponibili dalleistituzioni sovraordinate quali Regione e MinisteroPubblica Istruzione (e altri Ministeri)

- N° progetti pilota- N° progetti dal/i Piano/id’Azione locale/i- N° azioni che possonoaccedere afinanziamento esterno

3

-

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Alla fine dell’incontro con le organizzazioni aderenti alla Rete le seguenti azioni (altre hanno raccolto unpartnership potenziale) hanno dato origine alla partnership operativa, inclusiva della disponibilità finanziaria perattuarle:





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Tema:Opportunità dilavoroTarget: Giovani,disoccupati,studenti

Indirizzare i giovaniai luoghi diinformazione sullavoro

Mappa (cartacea oweb) dei centri diorientamento

Provincia, Scuole,università, ex-provveditorato,Istituzioni,Camera diCommercio, Ass.Categoria, CSII

Introdurre nellamappa chi aiuta afare i Bilanci diCompetenze

Tema: MobilitàciclabileTarget: Scuole,cittadini e turisti

Valorizzaremaggiormente l’usodella bicicletta

Realizzazione edistribuzione dipiantine inerenti aipercorsi ciclabiliintegrandole conquelle già esistenticon una graficaaccattivante

Ente pubblico - Possibileintroduzione all’interno dellapiantina diinformazioni enotizie sugli aspettie suicomportamenti datenere per unacittà sostenibile- Suggerito unoslogan per unamobilitàsostenibile:“IN BICI ARRIVIDAPPERTUTTO”

Tema:Valorizzazioneaspettiambientali,naturalistici e viad’acquaTarget: Cittadini

Complessità,ricchezza e qualità eturismo sostenibile

Sito web dedicato adeventi, Stampa e TVlocale (telestense:Agreste)Iniziative scientifiche eculturali

Enti pubblici,associazioni,agenzie, touroperator,operatorieconomici

Il lavori di definizione del Piano si sono conclusi nell’Ottobre 2005 in un incontro plenario con le organizzazionidella Mappa degli Attori della Comunicazione, con la presentazione del Piano e delle Azioni in esso contenute. IlPiano non ha subito nessuna alterazione ed è divenuto definitivo ed operativo. Le partnership precedentementeindividuate sono state confermate e sono oggi – 30 gennaio 2006 – in fase di ultimazione.


Redazione del Piano di Sensibilizzazione allaSostenibilità (bozza)Elaborazione grafica e stampa bozza

Produzionee diffusionedocumenti Fase di audit presso esperti, locali e non, e

membri del Forum- N° persone interpellate- N° membri del Forum sentite- N° modifiche proposte

12185

Versione finale documento con integrazioni - N° modifiche integrate 5Elaborazione grafica e stampa

Rettifiche edintegrazioni Diffusione - N° copie consegnate 40+100





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WORK IN PROGRESS

WORK IN PROGRESS

Alla fine del percorso di definizione del Piano, 3 sono state le azioni progetto che si è potuto sviluppare fin dasubito e, che hanno dato origine a due strumenti di comunicazione, e cioè:

- la Mappa del Lavoro- la Mappa del turismo Sostenibile e della mobilità ciclabile

di cui si da informazione nelle schede seguenti.

Azione/progettoPiano di

Sensibilizzazione

Mappa del Lavoro nelComune di Ferrara

Note: Formato 40 x 40, policromata, carta 110 gr. Patinataopaca senza cloro marchio FSC, tiratura 15.000 copie –Disponibile anche in versione web

Titolo TROVALAVORO A FERRARA: mappa delle informazioni sul mondo del lavoro incittà

Tema Opportunità di Lavoro Riporta anche i luoghi d’informazioni in merito a stage, corsi diformazione e, creazione d’impresa

Target Giovani, disoccupati,studenti

Le informazioni per gli stranieri si trovano negli stessi luoghi enon in luoghi appositi

Scopo

Indirizzare i giovani ailuoghi di informazionesul lavoro

L’intento è che i destinatari, giovani soprattutto, possanofacilmente orientarsi, geograficamente, in città presso i diversiluoghi con informazioni sull’occupazione, gli stage e laformazione

Città Sostenibile ePartecipata - Comune diFerrara

Coordinamento, progetto grafico, cura relazioni, raccolta dati,verifica bozze, tiratura e distribuzione

I n f o r m a g i o v a n i –Comune di Ferrara

informazioni, progetto grafico, distribuzione.Partner

Centro per l’impiego –Provincia di Ferrara

Informazioni, strategia.

Esecutore Noemastudio Ferrara Elaborazione grafica

Azioni/progetto R e a l i z z a z i o n e edistribuzione di piantineinerenti ai percorsiciclabili integrandolecon quelle esistentiMappa dedicato allaricchezza e qualità delturismo sostenibile

Note: le due azioni/progetto per la loro compatibilità sono stateintegrate in un unica mappa con le seguenti caratteristiche:formato 63 x 63, policromata, carta 110 gr. Patinata opaca senzacloro marchio FSC, tiratura 25.000 copie - Disponibile anche inversione web

Titolo Turismo Verde a Ferrara – Città delle BicicletteTema Mobilità ciclabile e

valorizzazione aspettiambientali, naturalisticie via d’acqua

Riporta tutte le informazioni utili all’uso della bicicletta nellacittà di Ferrara su una cartografia che evidenzia i sitituristici della città, inclusi quelli inerenti le emergenzeambientali visitabili e le strutture ricettive più compatibilicon l’ambiente (Alberghi verdi ed agriturismi) nel Comune.

Target Scuole, cittadini eturisti

Scopo Valorizzaremaggiormente l’usodella bicicletta e lacomplessità, ricchezzae qualità del turismosostenibile

L’intento è che i destinatari, siano motivati a muoversi nella città,sia per ragioni quotidiane (studenti e cittadini), riportando le pisteciclabili ed i luoghi con offerta di servizi alla bicicletta, sia perragioni turistiche, attraverso i siti culturali e verdi, anche conl’uso di bicicletta.





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della bicicletta e lacomplessità, ricchezzae qualità del turismosostenibile

ciclabili ed i luoghi con offerta di servizi alla bicicletta, sia perragioni turistiche, attraverso i siti culturali e verdi, anche conl’uso di bicicletta.

Città Sostenibile ePartecipata - Comune diFerrara

Coordinamento, progetto grafico, cura relazioni, raccolta dati,verifica bozze, tiratura e distribuzione

Ufficio Biciclette –Comune di Ferrara

informazioni, progetto grafico, distribuzione.

Partner

Assessorato Turismo –Provincia di Ferrara

La Provincia di Ferrara ha recentemente pubblicato un libretto diinformazioni turistiche locali da cui sono state tratte leinformazioni pertinenti.

Esecutore Noemastudio Ferrara Elaborazione grafica

Comune di Ferrara

ESTE21Ecologia e Sostenibilità per il Territorio Estense

Progetto per l’Agenda21 del Comune di Ferrara

Piano di Sensibilizzazione alloSviluppo Sostenibile

Ottobre 2005

Progetto presentato nell’ambito delBANDO PER IL COFINANZIAMENTO DI PROGRAMMI DI ATTIVAZIONE E DI ATTUAZIONE DI AGENDE 21 LOCALI

MINISTERO DELL’AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO

NOVEMBRE 2002

Piano di Sensibilizzazione allo Sviluppo Sostenibile – Progetto Este21Comune di Ferrara

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Indice

Presentazione del Piano 19Metodologia di elaborazione 20Lista dei Partecipanti 21Scheda di riepilogo delle esigenze di sensibilizzazioneGruppo LavorareGruppo MuoversiGruppo Vivere


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Presentazione del Piano

L’attività di comunicazione per la sostenibilità del comune di Ferrara, si arricchisce di due importanti novità. Infatti, si èconcretizzata la Rete di Comunicazione interna dei Servizi Comunali con lo scopo di ottimizzare le risorse dedicate atale attività e di massimizzare le potenzialità progettuali attraverso il funzionamento a rete. Questi scopi si coniugano esi collaudano, poi, con l’attività progettuale prevista da ESTE21 (progetto co-finanziato dal Ministero dell’Ambienteper lo sviluppo dei processi di Agenda21 negli Enti Locali italiani) al cui interno e contenuta l’elaborazione di un Pianodi Sensibilizzazione allo Sviluppo Sostenibile.

Il suddetto Piano si prefigge, dopo un percorso di confronto partecipativo, di individuare le potenzialità che leiniziative di comunicazione, informazione ed educazione/formazione (= sensibilizzazione) offrono, per far convergeregli sforzi della comunità locale – istituzioni, cittadini, associazioni, imprese, ecc – verso l’obiettivo comune dellasostenibilità locale. La sua attuazione (2006-2009) avrà quindi come fini quello di diffondere il principio dello svilupposostenibile e delle sue pratiche nella nostra comunità, anche attraverso la sensibilizzazione degli operatori del settore.

Per la definizione del Piano, il Servizio Città Sostenibile e Partecipata, responsabile dell’attuazione delProgetto Este21, ha voluto attivare un Forum Comunicazione al quale sono stati invitati tutti gli esperti locali –istituzionali e privati - in materia di “sensibilizzazione”. Questo Forum, avrà lo scopo di individuare temi, target,parametri di valutazione (indicatori?), criteri di qualità (Carta di Aarhus) e proposte progettuali che siano esaustivirispetto alla comunicazione del principio dello sviluppo sostenibile; almeno per come viene inteso nella nostracomunità. Tra i risultati connessi alla definizione del Piano, il lavoro del Forum consentirà ai partecipanti di scambiarele rispettive competenze a titolo di percorso d’aggiornamento/ autoformativo, di fare la ricognizione delle iniziative giàattuate od in corso e, di impostare l’attuazione del Piano stesso.


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Metodologia di Elaborazione del piano di comunicazione

Sono stati invitati ad aderire al Forum della Comunicazione 67 stakeholder, appartenenti alla Rete interna e ad enti diricerca, aziende pubbliche e private, associazioni ambientaliste e di volontariato, associazioni degli industriali, dellepiccole medie imprese, degli artigiani e del commercio e società di comunicazione.

Attraverso la somministrazione agli attori coinvolti di un questionario propedeutico, si sono ottenute informazioni sullestrategie di comunicazione adottate per le loro attività, tra cui:

- tipologia di attività svolte- settore di appartenenza dell’attività- finalità e destinatari dell’attività- documentazione prodotta- mass media coinvolti- partership in atto

L’attività del Forum della Comunicazione si è sviluppata in 3 incontri di due ore circa nell’arco dei mesi di giugno-luglio.

Durante il primo incontro sono stati introdotti i lavori sottolineando come nella società dell’informazione, accanto atante positive opportunità (più servizi e meno beni materiali) c’è il rischio di “inquinamento comunicativo”, ovvero unainflazione di messaggi non distinguibili che, anziché tradursi in conoscenza, producono smarrimento.Un tema quest’ultimo che pone con forza la necessità di una sostenibilità anche per la comunicazione, una ecologia deilinguaggi, dei codici, delle modalità e degli strumenti comunicativi; la necessità di aumentare le nostre capacità didiscernere, vagliare e organizzare le informazioni; di linguaggi che siano intelligibili e carichi di valore, in grado diattivare gli strati profondi della nostra reattività intellettuale, emotiva, sensoriale. E’ in quest’ottica che il Piano diComunicazione viene proposto con l’obiettivo di valorizzare, di produrre ed attivare quelle iniziative che traducono,all‘interno della comunità locale, il principio dello sviluppo sostenibile in coerenti modalità decisionali ed operative dicomunicazione.

In seguito alla presentazione, ai partecipanti è stata richiesto di aderire ad uno dei tre gruppi tematici dellacomunicazione sostenibile proposti: vivere sostenibile, lavorare sostenibile e muoversi sostenibile.

Nei tre incontri operativi i singoli gruppi, hanno inizialmente individuato i propri argomenti a tema, i destinatari dellecomunicazioni tematiche e le combinazioni possibili tra gli argomenti ed i destinatari. Successivamente, in modoanalogo per i tre gruppi, un certo numero di combinazioni ritenute prioritarie sono state articolate in ipotesi operativetramite una scheda che individuava: il progetto comunicativo, i contenuti e gli esecutori potenziali dello stesso. Altermine degli incontri operativi, si è svolta una assemblea plenaria per una condivisione dei lavori svolti dai tre gruppi.

Su richiesta dei partecipanti ai lavori verrà organizzato entro la fine del 2005 un evento per la presentazione del pianocon workshop sulla sua attuazione.


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Lista dei Partecipanti

Organizzazione Partecipante GruppoComunicazione e Design Carlo Manzo LavorarePlastic Jumper Iosto Chinelli LavorareCentro Documentazione Studi (CDS) Bruno Zannoni LavorareCamera di Commercio. Vittorio Bovi LavorareInformagiovani Mary Ingrid Nicolajsen LavorareCNA Morena Cavallini LavorarePunto 3 Ornella Menculini LavorareTLA Anna Sbordoni LavorareHera Elena Ballerini LavorareLegambiente Alberto Poggi VivereLIPU Lorenzo Borghi VivereMuseo Civico di Storia Naturale Carla Corazza VivereCittà Bambina Francesca Blanzieri ViverePragma Media Pizzirani Andrea VivereServizio Attività produttive e turismo Alberto Guzzon VivereUfficio Relazioni con il Pubblico - URP Rita Tartari, Cinzia Graps VivereCircoscrizioni Nord Est Sorrentino Rocco VivereCEA "CARPEGGIANI" Novi Paola VivereAMI Ferrara – Azienda Mobilità Impianti Ilaria Bosellini MuoversiLe Immagini Luca Gavagna MuoversiUfficio Stampa Mattioli MuoversiUfficio Biciclette Stefanati Gianni MuoversiUISP Ferrara Antonio Borgogni, Ilaria Menegatti MuoversiCircoscrizione Bologna Patrizia Bianchini MuoversiStudio grafica Cirelli e Zanirato Cirelli e Zanirato MuoversiFerrara TUA - Traffico Urbano Autoparking s.p.a Maurizio Giuliani MuoversiACFT Marzio Dolzani MuoversiPolizia Municipale Montanari Monica Muoversi


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Scheda di riepilogo delle esigenze di sensibilizzazioneIn arancione sono evidenziate le esigenze di sensibilizzazione prioritarie

Target

mi

Am

ministratori di

condominio

Anziani

Assessori

Associazioni di

categoria

Associazioni no profit

Bambini

Casalinghe

Categoria a "rischio"

Cittadini

Consum

atori

Dirigenti

Disabili

Disoccupati

Donne

Educatori/insegnanti

Enti istituzionali

Famiglia

Forum

Forze dell'ordineG

iovani

Società per valorizzareil Territorio

Imm

igratiIm

prese / aziende

Lavoratori

Mass M

edia

Partiti

Produttori agricoli

Scuola

Sindacati

Studenti

Turisti

Università-R

icerca

Utenti

Lavorare

spetto delvoro � � X � X X � X

ecarietà � � X � X � X X

portunità X � X X � X X X X � X X X � X X

ri Opportunità � X � X X � X � X voratorianieri -danti � X X � X X � X X X � X

rmazione X � X X � X X X X � X X X X � X X X pporto scuolaoro � � X � X X � X X

voro Famiglia � � X � �

ario lavoro � � X � X X �

ma aziendale � X � � X X � X

obbing � X � � X X � X urezza deloro � X � X � X X X � X

ganizzazione � X � � X X � X X

icienza � X � X � X X � X X

ti � X X X � X � X X X � X X X Xmunicazioneerna � X � X � X � ormatizzazionebase � X X X X � X X X � X X X � X X X stione delle

noscenze � X � X � X X � X X X

tsourcing � � X � X � obilità casaoro � � X � X � ologia del

mpo � X � X � X X X � X ntabilitàbientali � X � X � X � X

ateriale pericio � � � �

ergia � � � � nifichebientali � � � �

asparenza � X X X � X � X X � X X

ca � X � X � X X � X X X sponsabilitàiale d'impresa � X X � X � X �

Continua


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Scheda di riepilogo delle esigenze di sensibilizzazione (continuazione)In arancione sono evidenziate le esigenze ritenute prioritarie

Target

Temi

Am

ministratori di

Anziani

Assessori

Associazioni di categoria

Associazioni no profit

Bambini

Casalinghe

Categoria a "rischio"

Cittadini

Consum

atori

Dirigenti

Disabili

Disoccupati

Distributori com

merciali

Donne

Educatori/insegnanti

Enti istituzionali

Famiglia

Forum

Forze dell'ordine

Giovani

ietà x valorizzare ilTerritorio

Imm

igrati

Imprese / aziende

Lavoratori

Mass M

edia

Partiti

Produttori agricoli

Scuola

Sindacati

Studenti

Turisti

Università-R

icerca

Vivere � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �Qualità dell'ambiente � � x � x � � � x � x x � � � � � x � � x � � �Valorizzazioneaspetti ambientali,naturalistici e viad'acqua � � x � x � � � � x x � � x � � � x � � � � �Ecologiadomestica/risparmio x x � � x � x x x � � � x � x x � � x � � � x � � � � �Educazione a 360gradi � � � x x � � � � x x � � x � � � � � x � � �

Tolleranza x x � � x � x � � � � x � � x x x � � � � � x � � �Capacità di ascoltodell' altro � � � x � � � � x � � � � � � � x � � �

Integrazione x � � x � x x x � � � � x x � � x x � � � x � � x � � �Partecipazione/volontariato x � � x � x x x � � � � x � � x x � � � � � x � � �Individuare ericonoscere i bisogniveri in una eccezioneevolutiva � � � x � � � � x x � � x x � � � � � � � �Capire ilcambiamento � � � x � � � � x x � � x x � � � � � x � � �

Sicurezza x x � � � x x x � � � � x x � � x x x � � � x � � x � � �Educazione fraPari/Reti di scambifra competenzediverse � � x � x � � � � x � � x � � � � � x � � �Luoghi d' incontrosocializzazione x � � x � x x � � � � x x � � x x � � � � � x � � �Ben-essere (tempi dilavoro,orari, tempolibero) x � � x � x � � � � x x � � x x � � � � � � � �

Muoversi � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �PIANI AZIENDALIPER LAMOBILITA' X � X x TRASPORTOPUBBLICO X � X X MOBILITA'CICLABILE X � X X COMUNICAZ.INTERNA/COORDINAMENTO X X � PIANI DIRIQUALIFICAZIONE URBANA X � COMUNICAZIONE ISTITUZIONALE X � X

PERCORSI SICURI X � X ACCESSIBILITA' X � x

GREEN WAY X � SEGNALETICA X � X X


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Gruppo Lavorare

Partecipanti

Organizzazione PartecipanteComunicazione e Design Carlo ManzoPlastic Jumper Iosto ChinelliCentro Documentazione Studi (CDS) Bruno ZannoniCamera di Commercio. Vittorio BoviInformagiovani Mary Ingrid NicolajsenCNA Morena CavalliniPunto 3 Ornella MenculiniTLA Anna SbordoniHera s.p.a. Elena Ballerini

Modalità operativeNel primo incontro, al gruppo è stato proposto di identificare una serie di argomenti che secondo loro rappresentassero almeglio il tema “Lavorare sostenibile” e di indicare i target (destinatari) ai quali il tema può/deve essere comunicato.Sono stati individuati 28 temi e 23 target.

Successivamente ogni partecipante del gruppo ha operato individualmente ed ha identificato per ogni tema, i target piùimportanti ai quale indirizzare una comunicazione del lavorare sostenibile. Riuniti tutti gli elaborati, si sono considerati itemi/target più frequentemente suggeriti come priorità per le successive fasi di lavoro.

Nel secondo e terzo incontro, si sono caratterizzati per ogni argomento/target prioritario: i progetti di comunicazione, checosa comunicare, quali canali di comunicazione utilizzare e i soggetti esecutore della comunicazione stessa.

Clima di lavoroIl gruppo nei tre incontri è stato frequentato da tutti gli aderenti a rotazione attorno ad un nucleo di 5 “fedeli”. Il clima dicollaborazione ed operativo è stato pregevole.I temi emersi riguardavano in particolar modo la qualità del lavoro, la formazione e l’ informazione rivolta ai lavoratori intermini di sostenibilità.


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Piano di comunicazione della sostenibilitàGruppo Lavorare

Obiettivo: comecomunicare il tema…al

target…Cosa Come Chi Annotazioni

Tema: Opportunità dilavoroTarget: Giovani,disoccupati, studenti

Indirizzare i giovani ai luoghidi informazione sul lavoro

Mappa (cartacea o web) deicentri di orientamento

Provincia, Scuole,università, ex-provveditorato,Istituzioni, Camera diCommercio, Ass.Categoria, CSII

Introdurre nellamappa chi aiuta afare i Bilanci diCompetenze

Tema: Opportunità dilavoroTarget: Scuola

Informare sulle dinamiche delmondo del lavoro

Bollettino periodico sulletendenze del mercato del lavoro(locale, regionale)

CDS, Camera diCommercio, Ass. diCategoria, Provincia.

I mass media comecanale didivulgazione

Tema: Opportunità dilavoroTarget: Disoccupatidifficili (over 45,stranieri, donne/madri)

Come imparare a ritrovareun’occupazione?

Centro di orientamento(periodico) per disoccupatidifficili

Provincia, CSII, sindacati Tema: lavoratoristranieri – Badanti

Tema: Responsabilitàsociale d’ImpresaTarget: Imprese,istituzioni, scuole

Diffondere un criterio diresponsabilizzazione verso lacomunità presso le imprese(PMI)

Campagna di sensibilizzazione(carta, multimedia, eventi)

Istituzioni, Associazionidi Categoria, BuonePratiche, sindacati

Accessibilità

Tema: Pari Opportunità,Lavoro-FamigliaTarget: Donne(lavoratori)

Informare le lavoratrici sucosa fare nel caso sianooggetto di discriminazione sullavoro

Vademecum delle pariopportunità (leggi, operatori,mosse…)(informagiovani?)

Istituzioni, sindacati, ass.di categorie, Udi e altreass. per i diritti delledonne

Tratta il mobbingdal lato femminile(o lavoratori)

Tema: FormazioneTarget: Giovani,studenti, imprese

Promuovere gli stage, serviziocivile volontario, utili

Sito web (magazine) cheinforma sulla disponibilità localedi stage e riporta le valutazionidello stage

Scuole, Provincia - Centridi Formazione,associazioni d’imprese,CPF, Cesta, ARDSU.

Tema: Clima AziendaleTarget: Imprese, enti,lavoratori, sindacati, ass.di categoria

Monitorare e confrontare ilclima aziendale

Indagine periodica sul climaaziendale nelle imprese ferraresi

Associazioni diCategoria, Camera diCommercio, Sindacati,Istituzioni

Basatosull’adesionevolontaria

Tema: Reti (sistemi)Target: Imprese, enti,Ass. categoria (PMI)

Il tema e nuovo, innovativo,strategico, difficile dacomunicare

Convegno o seminario sullosviluppo delle reti perl’efficienza

Università, Impreseleader, Camera diCommercio, Sistema delCredito

Tema: TrasparenzaTarget: Imprese (entipubblici)

Diffondere la conoscenzadegli strumenti che realizzanola trasparenza

Convegno ad attivare unacampagna di sensibilizzazione(Brochure) sulla trasparenza egli strumenti idonei

CamCom, Sindacati, Ass.Consumatori utenti,istituzioni

Prevede unaricognizione suquali siano questistrumenti

Tema: Informatizzazionedi baseTarget: Scuole

Formare ai fondamentidell’informatica oltre che suisoftware

Manualetto “Tutto ciò cheavreste dovuto sapere …

Editori locali, tecniciesperti, (CFP eprovincia?), Ex-provveditorato

Difficile attivarel’azione da partedelle istituzioni

Tema: Comunicazioneinterna (gestione delleconoscenze)Target: enti pubblici,Imprese

Sviluppare le capacità direlazione/ comunicazioneinterna nelle organizzazioni

Formazione Workshop ai livellidirigenziali/decisionali

Enti pubblici (centro dicalcolo), CFP

Fare in modo chequeste competenzesi radicalizzinonelle organizzazioni


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Gruppo Muoversi

Partecipanti

Partecipante OrganizzazioneAMI Ferrara – Azienda Mobilità Impianti Ilaria BoselliniLe Immagini Luca GavagnaUfficio Stampa MattioliUfficio Biciclette Stefanati GianniUISP Ferrara Antonio Borgogni, Ilaria MenegattiCircoscrizione Bologna Patrizia BianchiniStudio Cirelli e Zanirato Cirelli e ZaniratoFerrara TUA - Traffico Urbano Autoparking s.p.a Maurizio GiulianiACFT Marzio DolzaniPolizia Municipale Montanari Monica

Modalità operativeI lavori per la definizione del Piano di Comunicazione del Comune di Ferrara hanno visto lo svolgimento di tre incontri tragli attori della comunità, particolarmente interessati alle tematiche della Comunicazione. Gli attori che hanno partecipato algruppo di lavoro “Muoversi” provengono da vari settori, tra cui quello ambientale, educativo ed istituzionale.

Durante il primo incontro al gruppo è stato proposto di identificare una serie di argomenti che potessero rappresentare almeglio il tema proposto; inoltre sono stati definiti i target (gruppi obiettivo) a cui destinare la comunicazione sugliargomenti definiti.

La metodologia di lavoro ha previsto un primo momento di ragionamento individuale a cui e seguita una condivisione degliargomenti individuati singolarmente con la scelta di quelli più significativi e dei target di riferimento, con priorità dicomunicazione differenziata a seconda del target/argomento.

Dalle testimonianze di tutti gli attori presenti i lavori si sono svolti su due piani differenti:1) Il primo ha riguardato l’incentivazione della comunicazione di azioni per il miglioramento della mobilità sostenibile

svolte dall’Amministrazione, ritenuta spesso poco chiara, parziale o tardiva e, a volte, percepita con un senso di scarsocoinvolgimento della comunità locale nelle scelte dell’Amministrazione.

2) Il secondo invece fa riferimento su COSA e COME comunicare per sensibilizzare ed educare ai molteplici principi dellaSostenibilità (in ambito ambientale, sociale, economico ), mirata comunque al tema della mobilità.

L’obiettivo successivo del percorso è stato quello di caratterizzare per ogni argomento/target: che cosa comunicare, il contenuto del tema i canali di comunicazione chi comunica il tema

Clima di lavoroIl clima degli incontri è stato caratterizzato da spirito di collaborazione ed entusiasmo dato dal sempre maggiorecoinvolgimento della cittadinanza nelle scelte e nelle politiche dell’Amministrazione. Molto importante è la visione dellapossibilità reale di poter intervenire nella modifica e progettazione di azioni.


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Piano di comunicazione della sostenibilità

Gruppo Muoversi



Tema: RiqualificazionecittadinaTarget: Cittadini

Favorire e stimolare lacomunicazioneallargata

Internet, pannelli a messaggivariabili, volantini, messaggiin strada e format sui giornali

Amministrazione,giornali, periodicigratuiti aziende (utilities)

Rapporto cittadiniamministrazioneDifficoltoso→rapporto con igiornalistiCoinvolgere “ La piazza” e“La Città”

Tema: RiqualificazionecittadinaTarget: Cittadini

Migliorare i rapporticon il cittadino

Incontri con la cittadinanzacon sindaco e assessori

AmministrazioneAziende (utilities)Circoscrizioni

Problematiche legate allacomunicazione di chi ha laresponsabilità della gestione econtrollo dei lavori pubblici:richieste di informazioni daparte dei cittadini che non èsoddisfatta.

Tema: ComunicazioneinternaTarget: Dirigenti eassessori

Piano di informazionidelle azioni che vannoverso il pubblico sullamobilità sostenibile eriqualificazioneurbana

Potenziamento della reteAllargamento soggetti dellarete, ricerca di un linguaggiocomune per rafforzare lapossibilità di una nuovacomunicazione.La Rete come facilitatore.

Amministrazione, laRete

- Migliorare l’ informazionefra ente e ente perché spesso ilavori si fermano perché lamancanza di informazionicrea problemi tecnici.-Tutti gli interessati devonoessere coinvolti- L’ appalto deve esserevincolato anche per quantoriguarda l’ obbligo all’informazione

Tema: ComunicazioneinternaTarget: Cittadini

Piano di informazionidelle azioni che vannoverso il pubblico sullamobilità eriqualificazioneurbana

Pannelli a messaggi variabili,anche nei centri commerciali.Messaggi al cinema neicinegiornaliTovagliette nei selfservice

Le circoscrizioni, leparrocchie, opinionleader e testimonialcoinvolti nellacomunicazione, assessorie dirigenti

Tema: Trasporto pubblicoTarget: Scuola, cittadini eturisti

Comunicare gliimprevisti

Predisposizione di fermateattrezzate con messaggivariabili

AMI, ACFT eamministrazione

Mancanza di unacomunicazione all’ internodell’ amministrazione e traquest’ultima e le utility→lenuove pensiline sono pocoadatte alle esigenze dicomunicazione evidenziatePunto da approfondire


Incentivare la fruibilitàdei mezzi pubblicialternativi all’auto

Utilizzo di minibus, aumentodelle corse con una frequenzamaggiore e un ampliamentodella copertura sul territoriocittadino e abbonamenti conprezzi più contenuti

AMI come puntocentrale di riferimento,amministrazione

Il cittadino preferisceutilizzare l’ auto ritenendo imezzi pubblici troppo lenti.Dare al cittadino un serviziopiù efficiente. Per esempioripristinare le corsiepreferenziali e definirle dinuove possibili


Incentivare e facilitarela mobilità pedonale inrelazione almiglioramento dellaqualità dell’ aria, albenessere fisico e alrisparmio economico

Fornire un servizio diconsegna al parcheggio

Commercianti associati


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benessere fisico e alrisparmio economico

Tema: Mobilità ciclabileTarget: Scuole, cittadini eturisti

Valorizzaremaggiormente l’usodella bicicletta

Realizzazione e distribuzionedi piantine inerenti ai percorsiciclabili integrandole conquelle già esistenti con unagrafica accattivante

Ente pubblico - Possibile introduzione all’interno della piantina diinformazioni e notizie sugliaspetti e sui comportamenti datenere per una città sostenibile- Suggerito uno slogan peruna mobilità sostenibile:“IN BICI ARRIVIDAPPERTUTTO”

Tema: Mobilità ciclabileTarget: Scuole, cittadini eturisti

Incentivare e facilitarela mobilità ciclabile inrelazione almiglioramento dellaqualità dell’ aria , albenessere fisico e alrisparmio economico

Convegni, TV, messaggi all’interno di importanticampagne promozionali

Ente Pubblico,associazioni, AUSL,medici di base

Un possibile allargamentodella zona ZTL potrebbeincentivare un maggior usodella bicicletta

Tema: Percorsi sicuriTarget: Cittadini estudenti

Possibilità di unamobilità sostenibile

Attivare dei percorsi diformazione, sensibilizzazionee conoscenza in grado dicoinvolgere assieme airagazzi anche la popolazioneadulta (pedibus)

Enti pubblici,associazioni e scuole

Attivare all’ interno dellescuole dei percorsi diAgenda21 semplificati

Tema: PSCTarget: Lavoratori estudenti

Comunicare modialternativi allamobilità attuale

- Definire un piano dellamobilità sostenibilepartecipato presso aziende,amministrazioni e scuole.(Orari differenziati, mezzi ditrasporto comuni…)- Individuare un responsabiledella mobilità nelle aziende(lavoratore) e nelle scuole(possibilmente studente) perfacilitare la comunicazionedel piano

Scuola, ACFT ed entipubblici

- Esigenza di un maggiorcoinvolgimento della scuolacon l’ azienda di trasportopubblico per una maggiorgestione dell’ informazione- Acquisizione di una maggiorcittadinanza attiva dei ragazziattraverso la gestione in primapersona di servizi a lorodedicati

Tema: Green wayTarget: Lavoratori estudenti

Percorsi e progettieducativi

Progetto da realizzarsi conscuole e associazioni sportiveOrganizzare laboratoribenessere (corsi tai-chi,cicloraduni, come tappa,come arrivo

Scuole, AssociazioniAmministrazione Ufficioinformazioni turistichecome canale promozione

Tema: SegnaleticaTarget: Lavoratori estudenti

Razionalizzazione dellasegnaletica, migliorecomunicazione tra tutticoloro che lagestiscono

Definizione di unaprogettazione comune

Amministrazione,mobility manager,polizia municipale

Mancanza di fondi, difficoltàdi integrazione con gli edificistoriciMancanza del servizioTroppa segnaletica in opera

Tema: AccessibilitàTarget: Lavoratori estudenti

Percezionedell’accessibilità

Tecniche di gioco di ruolo:“come se”; percorsi formativi,anche per le circoscrizionicome ponte,scuole di tutti i livelli

Amministrazione,circoscrizione scuoleassociazioni, esperti ededucatori formati ad hoc


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Gruppo Vivere

Partecipanti

Partecipante OrganizzazioneLegambiente Alberto PoggiLIPU Lorenzo BorghiMuseo Civico di Storia Naturale Carla CorazzaCittà Bambina Francesca BlanzieriPragma Media Pizzirani AndreaServizio Attività produttive e turismo Alberto GuzzonUfficio Relazioni con il Pubblico - URP Rita Tartari, Cinzia GrapsCircoscrizioni Nord Est Sorrentino RoccoCEA "CARPEGGIANI" Novi Paola

Modalità operative

Nel primo incontro, al gruppo è stato proposto di identificare una serie di argomenti che esprimessero al meglio i principidel “Vivere Sostenibile” e, successivamente, di indicare dei target (categorie di cittadini) al quale comunicarlo.Sono stati individuati 14 temi e 17 target.

Per ogni tema è stato fatto un abbinamento con i target proposti per individuare quelli strategici.

Durante il secondo e terzo incontro invece per ogni abbinamento tema/target selezionato, il gruppo ha discusso sui contenutidel tema da comunicare, i canali di comunicazione da impiegare e gli emittenti della comunicazione.

In questa fase del lavoro sono emerse delle sovrapposizioni di argomenti derivanti dalla complessità dei temi, che sono statisuccessivamente accorpati.

Una volta completato il piano, sono state individuate cinque azioni prioritarie fra quelle proposte.

Clima di lavoroNel gruppo, anche se poco numeroso, si è subito instaurato un buon clima di collaborazione e di partecipazione per laprogrammazione del piano d’azione.E’ stato evidente il passaggio da una comunicazione monotematica (es: rifiuti) alla comunicazione integrata e traversale,orientata a descrivere la complessità dei temi interdisciplinari e intersettoriali e ad evidenziare le implicazioni di tutti gliaspetti ambientali, sociali ed economici.


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Piano di comunicazione della sostenibilità

Gruppo Vivere



Tema: Qualitàdell’ambienteTarget: Cittadini

Qualità dell’aria (inrelazione a mobilità,emissioni edinquinamentoelettromagnetico), acqua,suolo

Supporto cartaceo, stampa,eventi (ludici)

Ente pubblico,Associazioniambientaliste, comitati,RAB

Tema: Valorizzazioneaspetti ambientali,naturalistici e via d’acquaTarget: Cittadini

Complessità, ricchezzae qualità e turismosostenibile

Sito web dedicato ad eventi,Stampa e TV locale(telestense: Agreste)Iniziative scientifiche eculturali

Enti pubblici,associazioni, agenzie,tour operator, operatorieconomici

Tema: EcologiadomesticaTarget: Associazioniconsumatori ecasalinghe/i

Risparmio energeticoe acqua, raccoltadifferenziata

Incontri di scala, banchetti inpiazza, coinvolgere la GrandeDistribuzione (Ipercoop)

Ente Pubblico,Ipermercati

Tema: Tolleranza/capacità di ascoltodell’altroTarget: Scuola ededucatori

Tolleranza versol’altro

Offrire occasioni d’incontro(eventi, feste, testimonianze)

Istituzioni, associazioni,genitori, media locali

Tema: Partecipazione/volontariatoTarget: Studenti,universitari e cittadini

Assistenza,sorveglianza,animazione e ascolto;prestazione gratuitadel proprio tempo alservizio di altri

Incontri ed esempi ditestimonianze

Associazioni, scuole euniversità. Un ruoloimportante allecircoscrizioni, soggettoistituzionale più vicinoalla cittadinanza

Tema: Individuare ericonoscere i bisogni veriin una accezioneevolutiva/capire ilcambiamentoTarget: Educatori egiovani

Individuare i realibisogni e valori deglioggetti, delle cose,delle relazioni e delleazioni

Incontri e testimonianze conaltre culture. Paesi poveri

Scuola e famiglia, entepubblico, associazioni

Tema: SicurezzaTarget: Anziani,Bambini, Immigrati,Donne

Informazioni sulletruffe; come navigareper i bambini

Punti di ascolto presso lecircoscrizioni, quartieri.Punto di monitoraggio (es:numero verde)Eventi in zone pocoriqualificate

Forze dell’ ordine, entipubblici, scuole, centrisociali

Sono state considerate varietipologie di sicurezza:alimentare, stradale, sanitariae sociale, telematica,televisiva

Tema: Educazioni fraPari/Reti di scambi fracompetenze diverseTarget: Operatoridell’ambito educativo

Esperienze educative,creative e disagi deigiovani

Bollettino, sito internet puntodi scambio di esperienze

Scuole, centri sociali esportivi

Tema: Ben-essere (tempodi lavoro, orari tempolibero)Target: Cittadini, anzianie scuole

Mirare a riqualificareil tempo libero

Proposte creative e ludiche.Informazione sociale mirataad un migliore utilizzo deltempo liberoRipristinare la Banca delTempo.

Associazioni, anziani,centri sociali ed anziani

Recuperare le professionalitàdegli anziani

PIANO DI SENSIBILIZZAZIONE ALLA SOSTENIBILITÀ...Consorzio Ferrara Turismo CITTA' BAMBINA UFFICIO...

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