PIANO COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE - Oyace comune di... · protezione civile nel Comune di Oyace....

REGIONE AUTONOMA VALLE D’AOSTA

REGION AUTONOME VALLE D’AOSTE

COMUNE DI OYACE

COMMUNE DE OYACE

PIANO COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE

Vol. 2

AGGIORNAMENTO DEL PIANO

ESERCITAZIONI ED INFORMAZIONE ALLA POPOLAZIONE

RISORSE UMANE E MATERIALI

PROCEDURE OPERATIVE

Versione: marzo 2008

n. 1

pag. 27

Depositato presso l’Ufficio del Sindaco

SOMMARIO

Sommario

Sez. 1 - Procedure per la verifica e l’aggiornamento del Piano di Protezione civile .................... 1

Registrazione modificazioni e varianti ...................................................................................... 1

Procedura per l’aggiornamento del Piano Comunale di Protezione Civile .............................. 2

Sez . 2 – Esercitazioni ed informazione alla popolazione ............................................................. 3

Esercitazioni .............................................................................................................................. 3

Informazione alla popolazione ................................................................................................. 4

L’informazione durante l’emergenza .................................................................................... 4

Sez. 3 – Risorse umane e materiali per la gestione dell’emergenza ............................................ 6

Catena di reperibilità ................................................................................................................ 6

Sez. 4 - Procedure Operative ........................................................................................................ 7

4.1 Procedura standard ............................................................................................................ 7

Segnalazioni ........................................................................................................................... 7

Ricezione della notizia ........................................................................................................... 8

Allertamento ......................................................................................................................... 8

Vigilanza e attività di osservazione ....................................................................................... 8

Valutazione della situazione .................................................................................................. 9

Preallarme ............................................................................................................................. 9

Allarme ................................................................................................................................ 10

4.2 Procedure per scenari di rischio individuati nel Comune ................................................. 13

STATO DELL’AGGIORNAMENTO DEL PIANO DI PROTEZIONE CIVILE

1

Sez. 1 - Procedure per la verifica e l’aggiornamento del Piano di Protezione civile

Registrazione modificazioni e varianti

Le modificazioni e le varianti devono essere comunicate e inoltrate agli Enti che hanno copia della pianificazione

n° di serie

Data Pagina/e aggiunta/e

Pagina/e variata/e e variazione

Nome e qualifica di chi ha modificato / aggiornato le Procedure

Firma

Il Responsabile per il mantenimento e l’aggiornamento del Piano è indicato nella tabella che segue con la specificazione del periodo per cui egli mantiene la responsabilità dell’aggiornamento.

Nome Funzione Telefono Data inizio presa in carico del Piano

Data termine presa in carico del Piano

STATO DELL’AGGIORNAMENTO DEL PIANO DI PROTEZIONE CIVILE

2

Procedura per l’aggiornamento del Piano Comunale di Protezione Civile

Il Piano Comunale di Protezione Civile deve essere mantenuto costantemente aggiornato secondo le modalità seguenti:

1. AGGIORNAMENTO TECNICO PERMANENTE: questo aggiornamento è effettuato dal Responsabile incaricato dal Sindaco che provvede ad aggiornare tabelle e cartografie sulla base delle modificazioni che intervengono sul territorio del Comune. In particolare si terrà conto di:

a. nuove cartografie del rischio o altri dati territoriali che modificano l’elenco dei punti sensibili e delle zone a rischio;

b. rilascio di concessioni edilizie per nuove abitazioni, edifici pubblici, strade e altre opere infrastrutturali strategiche;

c. modificazione della viabilità e delle vie di fuga dalle zone a rischio; d. modificazione dei componenti dei diversi organismi, ivi compreso il personale

comunale cui sono assegnate mansioni specifiche nella Struttura di Protezione Civile comunale o nelle squadre di intervento;

e. modificazioni nelle strutture e nei materiali per la logistica (strutture di ricovero, aree ammassamento, ecc.);

2. AGGIORNAMENTO GENERALE E PERIODICO: questo aggiornamento viene fatto ogni 5 anni in occasione dell’insediamento della nuova amministrazione per le elezioni comunali. Esso prevede l’aggiornamento di tutto il Modello d’Intervento per quanto concerne le responsabilità, la struttura operativa e la catena di comando e di reperibilità. In quest’occasione di provvede anche ad una sistemazione organica di tutti gli aggiornamenti tecnici intercorsi nel quinquennio precedente. Questo tipo di aggiornamento può anche essere effettuato in caso di cambiamento anticipato del Sindaco e degli amministratori, oppure per eventi catastrofici di livello tale da modificare l’assetto precedente del territorio.

ESERCITAZIONI E INFORMAZIONE DELLA POPOLAZIONE

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Sez . 2 – Esercitazioni ed informazione alla popolazione

Esercitazioni

La trasformazione dell’assetto urbanistico del territorio, il rinnovamento tecnologico della strumentazione e le nuove disposizioni amministrative in materia di protezione civile e assetto del territorio di competenza della Pubblica Amministrazione, comportano, oltre al costante aggiornamento del piano, anche la periodica esecuzione di esercitazioni finalizzate a verificare e mantenere un adeguato livello di conoscenza degli scenari e di efficienza dell’apparato d’intervento della protezione civile comunale.

Le esercitazioni rivestono un ruolo fondamentale al fine di verificare la reale efficacia del piano di emergenza. Esse possono essere organizzate su due livelli:

1. SCALA COMUNALE, sotto la diretta responsabilità del Sindaco e del COC, al fine di testare il piano su eventi che hanno una rilevanza locale e gestibili in autonomia dal Comune;

2. SCALA INTERCOMUNALE O REGIONALE, in collaborazione o su istanza della Protezione civile regionale. La maggior parte di queste esercitazioni sono infatti programmate a livello regionale al fine di testare specifici scenari di evento in cui si deve anche verificare il livello di comunicazione, collaborazione ed operatività congiunta tra le diverse componenti della protezione civile presenti ed attive sul territorio della Valle d’Aosta.

Le esercitazioni a scala comunale sono svolte periodicamente a tutti i livelli secondo le competenze attribuite alle singole strutture operative previste dal piano di emergenza; sarà quindi necessario ottimizzare linguaggi e procedure, e mettere alla prova il piano di emergenza, operando su uno specifico scenario di un evento atteso, in una determinata porzione di territorio.

Ferma restando la responsabilità del Sindaco rispetto alle modalità di organizzazione di queste esercitazioni, si evidenziano i seguenti elementi di riferimento:

le esercitazioni dovranno avere una cadenza periodica, evitando di lasciare per troppo tempo inattivi i responsabili e gli apparati per la gestione dell’emergenza (le esercitazioni servono infatti anche per verificare la piena funzionalità di tutte le attrezzature ed i mezzi necessari);

alcune esercitazioni dovranno essere effettuate senza preavviso per le strutture operative previste nel piano (personale del Comune, Vigili del Fuoco volontari, ecc.);

è necessario che almeno ogni due anni si prevedano delle esercitazioni congiunte tra le strutture operative e la popolazione interessata all’evento atteso (la popolazione deve conoscere e provare attraverso le esercitazioni tutte le azioni da compiere in caso di calamità);

il Sindaco dovrà prevedere esercitazioni periodiche del solo sistema di comando e controllo, anche queste senza preavviso, per una puntuale verifica della reperibilità dei singoli responsabili delle funzioni di supporto e dell’efficienza dei collegamenti.

All’esercitazione a livello comunale partecipano tutte le strutture operanti sul territorio coordinate dal Sindaco.

La popolazione, qualora non coinvolta direttamente, deve essere informata dello svolgimento dell’esercitazione.


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Informazione alla popolazione

L’obiettivo prioritario dell’informazione è quello di rendere consapevoli i cittadini dell’esistenza di diversi fattori di rischio e della possibilità di mitigarne le conseguenze attraverso i comportamenti di autoprotezione e con l’adesione tempestiva alle misure di sicurezza previste dal Piano; ciò contribuisce a facilitare la gestione del territorio in caso di un’emergenza.

Nel diffondere l’informazione è opportuno, al tempo stesso:

1. non dare messaggi allarmanti,

2. non sottovalutare i pericoli per la popolazione.

A tale proposito è opportuno far comprendere ai cittadini che la gestione della sicurezza si sviluppa a vari livelli da parte di differenti soggetti pubblici e privati coordinati fra loro e che ogni singolo cittadino può agire a propria protezione adottando i comportamenti raccomandati.

L’essenza del messaggio da comunicare è data da due concetti fondamentali:

il rischio può essere gestito;

gli effetti possono essere mitigati con una serie di procedure e di azioni attivate a vari livelli di responsabilità.

E’ fondamentale che il cittadino delle zone direttamente o indirettamente interessate all’evento conosca preventivamente:

caratteristiche scientifiche essenziali di base del rischio che insiste sul proprio territorio;

i particolari del piano d’emergenza nell’area in cui risiede;

come comportarsi, prima, durante e dopo l’evento;

con quale mezzo ed in quale modo saranno diffuse informazioni ed allarmi.

Il Comune provvede ad una corretta informazione della popolazione attraverso una serie di strumenti. Alcuni saranno predisposti ed attivati in permanenza ed hanno anche una funzione di prevenzione e formazione all’autoprotezione.

Oltre alla documentazione già messa a disposizione dalla Protezione civile regionale, il Comune provvederà a:

1. inserire sul proprio portale WEB istituzionale, una sezione dedicata al Piano di Protezione civile;

2. inviare alle famiglie tutte le informazioni essenziali del Piano, attraverso opuscoli e stampati di facile comprensione;

3. organizzare incontri di informativi per la popolazione delle zone a particolare rischio;

4. individuare forme di comunicazione con i cittadini semplici ed efficaci in situazioni di emergenza, testandole preventivamente (sirene, comunicazione con SMS, ecc.).

L’informazione durante l’emergenza

Le procedure per la gestione dell’emergenza illustrate alla Sez. 4, riportano per ciascun scenario di rischio le attività essenziali di informazione alla popolazione. In linea generale valgono le seguenti indicazioni:


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è importante differenziare i mezzi di comunicazione evitando di concentrarsi solo su strumenti tecnologici che necessitano di alimentazione elettrica. Si dovrà pertanto prevedere un idoneo sistema di trasmissione delle informazioni sul territorio attraverso messi, manifesti, comunicazioni dirette con altoparlanti e ed eventualmente sirene nelle zone dove fosse necessaria l’evacuazione della popolazione;

risulta strategico che in ogni famiglia, o perlomeno in ogni villaggio e nucleo abitato, vi siano una o più persone in grado di fornire, ricevere e ritrasmettere le informazioni essenziali. Ciò è molto importante per sapere se vi sono dei dispersi, per conoscere l’esatta consistenza in termini di abitanti effettivamente presenti al momento nell’area toccata dall’evento, ecc.;

il Sindaco dovrà prevedere un sistema di comunicazione efficace che eviti la diffusione del panico per mancanza di contatto . In effetti l’attuale organizzazione sociale si basa su un elevato livello di interazione e comunicazione e nel caso di interruzione dei segnali radio e della televisione possono ingenerarsi situazioni poi difficilmente gestibili o che possono complicare ulteriormente la gestione dell’emergenza. Per tale ragione si devono rassicurare i cittadini facendo percepire la presenza costante della macchina di Protezione civile.

RISORSE PER LA GESTIONE DELL’EMERGENZA

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Sez. 3 – Risorse umane e materiali per la gestione dell’emergenza

In questa sezione sono contenute, sotto forma di Schede sintetiche le informazioni relative alle risorse umane e materiali funzionali alla gestione dell’emergenza.

Catena di reperibilità

All’interno delle Schede sono riportati i nominativi di tutti i soggetti che partecipano all’organizzazione della Protezione Civile del Comune di Oyace consentendo in questo modo di disporre di una catena di reperibilità che arte dal massimo responsabile, il Sindaco, per ampliarsi a tutti gli altri referenti in base alle competenze ed alle mansioni specificatamente assegnate.

PROCEDURE OPERATIVE

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Sez. 4 - Procedure Operative

Le procedure operative di emergenza sono l'insieme delle norme comportamentali che consentono la prima “reazione organizzata” all'evento calamitoso.

La “reazione organizzata” presuppone un adeguato grado di preparazione, una perfetta padronanza dei compiti del soccorritore nonché la conoscenza del rischio/evento da affrontare.

Le procedure operative perseguono l’obiettivo di attivare nel minor tempo possibile la struttura di protezione civile predisposta sul territorio qualunque sia la tipologia di emergenza da fronteggiare.

Le procedure operative presuppongono che il Sindaco valuti immediatamente la necessità di richiedere u aiuto dall’esterno in modo da attivare nel miglior tempo possibile un sistema di intervento adeguato al livello di rischio presente. In ogni caso il Sindaco deve allertare la Protezione Civile a livello regionale al fine di valutare congiuntamente le migliori modalità di gestione dell’emergenza e poter attivare immediatamente, se del caso, le necessarie misure di intervento.

In questa sezione del Piano sono riportate le procedure essenziali per la gestione delle attività di protezione civile nel Comune di Oyace.

In alcuni casi (rischio blackout energetico, rischio radiologico) il piano comunale adotta le procedure stabilite a livello regionale. Tali procedure, il cui testo è stato elaborato dalla Direzione della Protezione civile regionale, sono allegate ai documenti del piano.

Nelle pagine che seguono sono riportate:

1. le procedure “standard” che specificano le azioni generiche da adottare in caso di emergenza;

2. le procedure specifiche per i rischi rilevati sul territorio comunale a seguito delle attività di previsione ed in particolare:

a. rischio idrogeologico (alluvione, frane) b. rischio temporali improvvisi c. rischi eventi accidentali legati al transito di veicoli d. rischio incendio

4.1 Procedura standard

Segnalazioni

La comunicazione del verificarsi di un evento calamitoso, o l’avviso di una situazione di pericolo, può essere diramata da:

1. C.O.R. (Centro Operativo Regionale);

2. Enti o Organismi;

3. strutture pubbliche o private;

4. privati cittadini.

PROCEDURE OPERATIVE

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Ricezione della notizia

La segnalazione sarà presumibilmente notificata alle seguenti figure:

1. Sindaco, referente di P.C. o VVFV. La notizia potrà giungere, in tutto l’arco delle 24 ore, al Sindaco, al referente comunale di protezione civile oppure al personale VVFV e verrà comunicata dal COR, dagli Enti/Organismi/strutture o persone a conoscenza dei recapiti interessati.

2. Uffici comunali Durante il normale orario di lavoro del personale del Comune, la comunicazione della notizia potrà invece giungere al centralino comunale, alla Polizia Municipale o all’Ufficio Tecnico, questo nel caso venga comunicata da un privato cittadino o da strutture pubbliche o private.

Chi riceve la segnalazione provvederà a chiedere le seguenti informazioni:

1. Tipo di emergenza

2. Area coinvolta

3. Persone coinvolte

4. Gravità della situazione

5. Eventuali disposizioni impartite (es.: Enti già allertati)

6. Nominativo / recapito della persona che inoltra la segnalazione

L’informazione, anche se proveniente da una fonte non qualificata, va verificata con la massima tempestività.

Allertamento

Nel caso la segnalazione non pervenga al Sindaco, il ricevente la segnalazione dovrà avvertire immediatamente il Sindaco e, se non ancora allertato, il Capo distaccamento dei Vigili del Fuoco Volontari.

Vigilanza e attività di osservazione

Il Sindaco, una volta allertato, avvia le seguenti attività:

1. valuta l’opportunità di convocare i responsabili delle funzioni di supporto (C.O.C.);

2. con l’ausilio del Capo distaccamento dei VVFV, avvia l’attività di ricognizione inviando l’Unità Operativa d’intervento nella zona interessata dalla possibile emergenza, per raccogliere il maggior numero di notizie possibili e, in caso di evento pericoloso, fornire un primo giudizio di valutazione sulla gravità dell’evento;

3. dispone la verifica del corretto funzionamento delle attrezzature in dotazione alla Sala Operativa comunale, avvia e garantisce i collegamenti con COR (e/o Enti) e Unità operativa;

4. verifica la disponibilità dei dipendenti del Comune e, tramite il Capo distaccamento VVFV, del resto dei VVFV;

5. dispone la verifica della eventuale presenza di persone non autosufficienti in aree potenzialmente a rischio.

PROCEDURE OPERATIVE

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Valutazione della situazione

La ricognizione nella zona interessata dalla possibile emergenza consente di:

1. determinare il fenomeno nelle sue reali dimensioni territoriali e temporali;

2. definire la probabile portata dell’evento

Sulla base del quadro conoscitivo acquisito, il Sindaco valuta se gli avvenimenti per loro natura, estensione o pericolosità debbano o possano richiedere l'intervento specializzato della Protezione Civile.

In relazione a quanto è emerso dalla valutazione degli eventi e alle indicazioni delle comunicazioni esterne, il Sindaco provvede ad avviare una delle seguenti attività d’intervento:

1. Ordinaria attenzione: situazione che richiede la normale attività degli Enti istituzionalmente preposti per quell’intervento;

2. Vigilanza: situazione con preavviso di criticità possibile o di microemergenza da cui deriva una particolare attenzione agli eventi con reperibilità allargata dei vari responsabili delle funzioni di supporto;

3. Allertamento: situazione di criticità prevista che richiede l’adozione di procedure di reperibilità e presidio del territorio con attivazione del COC;

4. PREALLARME: situazione di emergenza che richiede l’insediamento del COC e l’applicazione delle misure previste dal Piano in relazione allo scenario in atto;

5. ALLARME: situazione di emergenza che richiede l’applicazione delle misure previste dal Piano in relazione allo scenario in atto, concorso nelle operazioni tra COC e COR.

Preallarme

La fase di preallarme scatta ogni qualvolta si verifica una situazione di potenziale o imminente pericolo con minaccia all’incolumità delle persone, degli animali, delle infrastrutture e dell'ambiente

Attività operativa

Il Sindaco convoca i componenti del C.O.C. e, avvalendosi inoltre della collaborazione del personale dipendente, provvede a:

1. trasmettere il preallarme al personale comunale, ai VVFV e ai responsabili dei collegamenti di emergenza disponendo l’attivazione della Sala Operativa;

2. diramare il preallarme al Centro Operativo della Protezione Civile, agli Enti di possibile intervento, al Presidente della Regione e ai Comuni limitrofi: via telefono, via fax o via radio;-

3. qualora la situazione faccia ritenere che il personale ed i mezzi localmente disponibili non siano sufficienti a fronteggiare l’emergenza, richiede al Presidente della Regione (tramite il COR e/o il COM qualora attivato) l’intervento di unità di soccorso supplementari;

4. inviare addetti presso i punti di smistamento per consentire alle forze di intervento provenienti da fuori del territorio comunale di raggiungere la zona interessata dall’evento e per regolare l’accesso nell’area a rischio;

5. disporre i messaggi di preallarme e d'informazione alla popolazione attraverso l’impiego di autovetture e dipendenti del Comune, in relazione al tipo di emergenza;

PROCEDURE OPERATIVE

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6. disporre la verifica della disponibilità di:

• strutture di recettività per il ricovero temporaneo di persone;

• aree di ricovero della popolazione (spazi per tendopoli e containeropoli);

• aree per l’ammassamento dei soccorritori ;

• strutture idonee all’immagazzinamento dei materiali di soccorso e dei viveri,

• materiali e mezzi dei detentori di risorse;

• aree di ammassamento del bestiame ;

7. valutare la necessità di un provvedimento di evacuazione della popolazione, con particolare attenzione per le persone non autosufficienti (elenco in busta riservata al Sindaco) residenti nei pressi di zone a rischio o che possano rimanere isolate;

8. mantenere aggiornati il Presidente della Regione, il COR e gli Enti precedentemente allertati sull’evoluzione della situazione in atto

La situazione di preallarme nota al personale, alle forze di intervento attivo o potenziale e alla popolazione rimane tale fino alla comunicazione del Sindaco che dichiara l’allarme o il rientrato pericolo.

Allarme

In caso di evoluzione negativa di una situazione di preallarme o al verificarsi di un evento calamitoso improvviso il Sindaco dichiara lo stato di allarme.

Attività operativa. Caso a) quando si verifica un evento calamitoso improvviso (sala operativa non attivata)

Il Sindaco convoca i componenti del C.O.C. e, avvalendosi della collaborazione del personale dipendente, provvede a:

1. trasmettere l’allarme al personale comunale, ai VVFV e ai responsabili dei collegamenti di emergenza disponendo l’attivazione della Sala Operativa

2. diramare l'allarme agli Enti di possibile intervento, al Presidente della Regione, al COR e ai Comuni limitrofi: via telefono, via fax o via radio

3. disporre l'acquisizione di informazioni inerenti l’area coinvolta, l’entità dei danni, loro conseguenze sulla popolazione e i fabbisogni immediati tramite l’invio sul luogo d'intervento di un nucleo operativo costituito da risorse dei VVFV (denominato “Unità Operativa”);

4. mantenere aggiornati il Presidente della Regione, il COR e gli Enti precedentemente allertati sull’evoluzione della situazione in atto

5. disporre la verifica della disponibilità, e se del caso l’immediato utilizzo, di:


• aree di ricovero della popolazione ;


• strutture idonee all’immagazzinamento dei materiali di soccorso e dei viveri, la raccolta e la distribuzione di questi deve quindi essere coordinata al fine di

PROCEDURE OPERATIVE

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raggiungere tutta la popolazione coinvolta in modo equo e in funzione delle reali necessità;

• materiali e mezzi dei detentori di risorse ;


6. predisporre la delimitazione dell’area coinvolta e la regolamentazione del traffico, in accordo con le Forze dell’Ordine intervenute ;

7. richiedere al Presidente della Regione (tramite il COR e/o il COM qualora attivato) l’intervento di unità di soccorso supplementari, qualora il personale ed i mezzi localmente disponibili non siano sufficienti a fronteggiare l’emergenza;

8. inviare risorse comunali o volontarie presso i punti di smistamento per consentire alle forze di intervento provenienti da fuori del territorio comunale di raggiungere la zona interessata dall’evento;

9. comunicare alla Presidenza della Regione le rilevazioni dei danni relativi alle strutture e infrastrutture pubbliche e private ;

10. concordare con il Presidente della Regione e il COR (o il COM qualora attivato) le misure per i necessari provvedimenti di evacuazione della popolazione nelle aree di attesa oppure direttamente nelle aree di ricovero, avvalendosi delle Forze dell’Ordine intervenute, del personale dei VVFV e del Comune. Deve essere fatta particolare attenzione alle persone non autosufficienti (elenco in busta riservata al Sindaco);

11. disporre i messaggi di allarme e d'informazione alla popolazione attraverso l’impiego di autovetture e dipendenti del Comune, in relazione al tipo di emergenza e ai provvedimenti adottati e da adottare;

12. di concerto con la Presidenza della Regione provvedere alla attivazione di cucine (e, ove possibile con le disponibilità locali, all’attivazione di cucine mobili campali) presso enti, istituzioni, ristoranti, per la distribuzione di cibo alla popolazione colpita ;

13. segnalare alla Presidenza della Regione il rinvenimento eventuale di salme, procedendo alla loro identificazione;

14. raccogliere e segnalare alla Presidenza della Regione, gli elenchi dei morti, dei feriti e dei dispersi;

15. richiedere alla Presidenza della Regione l’intervento delle Forze dell’Ordine per la conservazione ed il recupero dei valori e di cose, nonché per la tutela dell’ordine pubblico (è purtroppo noto che anche in occasione di fenomeni calamitosi si verificano eventi criminali);

16. coordinare, se necessario, l’allestimento di provvisorie installazioni degli Uffici pubblici essenziali e garantirne il loro corretto funzionamento;

17. provvedere, se necessario, alla messa in sicurezza dei documenti degli Uffici comunali e degli altri Uffici pubblici;

18. riferire al Presidente della Regione e al COR le iniziative prese.

PROCEDURE OPERATIVE

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Attività operativa. Caso b) in caso di evoluzione negativa di una situazione di preallarme (sala operativa precedentemente attivata)

Il Sindaco provvede a:

1. diramare l'allarme al Centro Operativo regionale, agli Enti di possibile intervento, al Presidente della Regione, e ai Comuni limitrofi: via telefono, via fax o via radio ;

2. mantenere aggiornati il Centro Operativo regionale, il Presidente della Regione, e gli Enti precedentemente allertati sull’evoluzione della situazione in atto;

3. disporre se del caso l’immediato utilizzo di:


• aree di ricovero della popolazione ;


• strutture idonee all’immagazzinamento dei materiali di soccorso e dei viveri ;

• materiali e mezzi dei detentori di risorse ;


4. predisporre la delimitazione dell’area coinvolta e la regolamentazione del traffico, in accordo con le Forze dell’Ordine intervenute ;

5. richiedere al Presidente della Regione (tramite il COR e/o il COM qualora attivato) l’intervento di unità di soccorso supplementari, qualora gli Enti già intervenuti e il personale ed i mezzi disponibili in loco non siano sufficienti a fronteggiare l’emergenza;

6. comunicare alla Presidenza della Regione le rilevazioni dei danni alle strutture e infrastrutture pubbliche e private ;

7. concordare con il Presidente della Regione e il COR (o il COM qualora attivato) le misure di evacuazione della popolazione nelle aree di attesa o direttamente nelle aree di ricovero; avvalendosi delle Forze dell’Ordine, del personale dei VVFV e del Comune. Deve essere fatta particolare attenzione alle persone non autosufficienti;

8. disporre i messaggi di allarme e d'informazione alla popolazione; attraverso l’impiego di autovetture e dipendenti del Comune, in relazione al tipo di emergenza e ai provvedimenti adottati e da adottare;

9. di concerto con la Presidenza della Regione provvedere alla attivazione di cucine (e, ove possibile con le disponibilità locali, all’attivazione di cucine mobili campali) presso enti, istituzioni, ristoranti, per la distribuzione di cibo alla popolazione colpita;

10. segnalare alla Presidenza della Regione il rinvenimento eventuale di salme, procedendo alla loro identificazione;

11. raccogliere e segnalare alla Presidenza Regione, gli elenchi dei morti, dei feriti e dei dispersi;

12. richiedere alla Presidenza della Regione l’intervento delle Forze dell’Ordine per la conservazione ed il recupero dei valori e di cose, nonché per la tutela dell’ordine pubblico;

PROCEDURE OPERATIVE

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13. coordinare, se necessario, l’allestimento di installazioni provvisorie degli Uffici pubblici essenziali e garantirne il funzionamento;

14. provvedere, se necessario, alla messa in sicurezza dei documenti degli Uffici comunali e degli altri Uffici pubblici;

15. riferire al Presidente della Regione e al COR le iniziative prese.

4.2 Procedure per scenari di rischio individuati nel Comune

Alle pagine che seguono sono riportate le procedure cui il sistema di protezione civile comunale

deve attenersi per far fronte ai più probabili scenari di rischio rilevati sul territorio comunale. Le

procedure devono essere applicate ed adattate alle diverse situazioni che si devono fronteggiare e

spetta al Sindaco ed al COC utilizzarle nel modo più idoneo a fronte delle reali condizioni

dell’emergenza.

EMERGENZA IDROGEOLOGICA

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RICEZIONE DELLA SEGNALAZIONE

La segnalazione dell’evento giungerà presumibilmente da: ATTIVITA’ DA SVOLGERE

Centro Operativo Regionale (C.O.R.) o Direzione regionale della Protezione Civile tramite segnalazione telefonica o avviso di condizioni meteorologiche avverse

Strutture regionali e Forze dell’Ordine (Stazioni dei CC, Stazioni del Corpo Forestale, ecc.)

Il ricevente la segnalazione deve avvertire immediatamente il Sindaco e, se non ancora allertato, il Capo distaccamento dei Vigili del Fuoco Volontari

VIGILANZA E ALLERTAMENTO

ENTE O SOGGETTO RESPONSABILE ATTIVITA’ STRUMENTI DA UTILIZZARE /

COMUNICAZIONI

SINDACO 1. valuta il messaggio esterno (es. fax) e chiarisce eventuali indeterminazioni 2. valuta l’opportunità di convocare i responsabili delle funzioni di supporto (COC) 3. informa le strutture di soccorso locali

Consultare la scheda “Enti e strutture di riferimento”

SINDACO Capo distaccamento dei VVFV

1. verifica gli indicatori di evento 2. convoca i VVFV 3. invia l’Unità Operativa per la ricognizione nella zona interessata dalla possibile emergenza e/o

nelle aree a rischio

Controlla il livello di piena dei principali torrenti e tiene conto delle previsioni meteo

VVFV e Polizia Municipale

Verifica la funzionalità della Sala Operativa comunale e degli apparati in dotazione Consultare scheda Sala operativa

SINDACO

1. Riceve le notizie, fornite dall’Unità Operativa, inerenti la zona interessata dalla segnalazione 2. Valuta la situazione per definire il tipo di intervento

a. Situazione di Vigilanza (Monitoraggio a “intervalli regolari” della zona interessata) b. Preallarme Potenziale o imminente pericolo di rischio idrogeologico c. Allarme Particolare gravità o evoluzione negativa della fase di preallarme

Informa il COR sulla situazione in atto

PREALLARME


COMUNICAZIONI

SINDACO Se non ancora convocati: convoca i responsabili delle funzioni di supporto (COC). Elenco COC

SINDACO Dichiara lo stato di PREALLARME agli Enti e alle strutture locali: Consultare la scheda “Enti e strutture di


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COC 1. VVF 2. Stazione del Corpo Forestale Valdostano 3. Stazione dei Carabinieri 4. Comuni limitrofi e Comunità Montana 5. Aziende per i servizi tecnologici essenziali

riferimento”

Dirama il PREALLARME al personale comunale per assicurare il funzionamento degli Uffici. Consultare scheda personale comunale

Attiva i punti di smistamento dei soccorsi più idonei. Consultare la corografia con indicazione delle strade Dispone per la delimitazione delle aree a rischio e la regolamentazione del traffico, in accordo con le

Forze dell’Ordine intervenute.

Avvia l’attività di monitoraggio “continuo” delle zone a rischio

Consultare la tavola “Zone a rischio” Dispone, tramite il personale e i mezzi del Comune, i messaggi di informazione alla popolazione con particolare attenzione all’eventuale evacuazione e le modalità della sua attuazione.

Verifica la disponibilità delle aree e strutture di protezione civile: 1. aree di attesa per la popolazione 2. strutture di recettività 3. aree di ricovero della popolazione 4. aree di l’ammassamento dei soccorritori 5. strutture idonee all’eventuale immagazzinamento di materiali di soccorso 6. strutture per l’eventuale insediamento del COM, UAE e PMA 7. aree di ammassamento del bestiame.

Consultare le schede relative a strutture logistiche per l’emergenza

Valuta l’eventuale evacuazione della popolazione con attenzione per le persone non autosufficienti (elenco in busta riservata). In caso di necessità richiede aiuto ai Comuni limitrofi per far alloggiare la popolazione evacuata

Consultare l’elenco dei mezzi disponibili

Informa il Presidente della Regione e/o il COR delle iniziative intraprese. Consultare elenco referenti altri Comuni (Sindaci, COC) Mantiene i collegamenti con i Comuni limitrofi


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ALLARME


COMUNICAZIONI

SINDACO Dirige la Sala Operativa e mantiene i contatti con le varie Autorità. Coordina le funzioni di supporto e determina le priorità d’intervento. Insieme al COC localizza i punti e le aree di vulnerabilità (strutture socio-assistenziali; scuole dell'infanzia; uffici pubblici; pazienti in terapia con impiego di apparecchiature elettromedicali; pazienti in terapia domiciliare; ecc.)

Consultare la tavola “Zone a rischio”

SINDACO COC

Dichiara lo stato di ALLARME agli Enti e alle strutture locali Consultare la scheda “Enti e strutture di riferimento”

Dirama l’ALLARME a tutto il personale comunale per assicurare il funzionamento degli Uffici comunali. Utilizzare lista del personale comunale

Se non ancora avviata: avvia l’attività di monitoraggio “continuo” delle zone a rischio (di concorso con gli Enti intervenuti)

Consultare la tavola “Zone a rischio”

Le singole funzioni del COC svolgono le attività seguenti: 1. MATERIALI E MEZZI: Il Responsabile fa confluire a richiesta sulle zone colpite i mezzi, i materiali e le

squadre operative necessarie alle opere di bonifica quali camion di sabbia, escavatori, pompe idrovore, motoseghe, transenne, segnaletica stradale, ecc...

2. STRUTTURA OPERATIVA E VIABILITA’ Il Responsabile mantiene i contatti con gli enti esterni preposti all'intervento (Vigili del Fuoco, Polizia, Carabinieri, ecc...). Fa istituire posti di blocco stradale in prossimità delle zone colpite per favorire i lavori dei soccorsi, studia e determina una rete viaria alternativa per non congestionare il traffico.

3. MASS MEDIA E INFORMAZIONE ALLA POPOLAZIONE Il Responsabile preposto informa i cittadini e gli utenti della strada sull'evolversi dell'emergenza.

4. VOLONTARIATO Il Responsabile, secondo le richieste, invia squadre operative nei punti d’intervento, utilizzando gli strumenti a loro disposizione (motoseghe, mezzi fuori strada, , ecc.), per fronteggiare l'emergenza.

5. SERVIZI ESSENZIALI Il Responsabile, in caso d’interruzione delle reti idriche, fognarie, elettriche o energetiche, s’impegna con i responsabili dei vari enti (DEVAL, ecc...), al ripristino urgente delle medesime.

6. TELECOMUNICAZIONI Il Responsabile mantiene attivi i contatti tra la Centrale Operativa e le squadre di soccorso. Nel caso d’interruzione della rete elettrica, utilizza la rete radio non vulnerabile. Qualora s’interrompesse la linea telefonica, determina con il responsabile dei servizi di telefonia, tutte le operazioni per il ripristino della rete.

7. SANITARIO/VETERINARIO Il Responsabile, predispone le operazioni di soccorso dal punto di vista sanitario/veterinario, per portare aiuto qualora vi fossero persone o animali feriti, deceduti o comunque coinvolti nell'evento. Allerta le strutture sanitarie locali ed esterne per eventuali ricoveri e, nel caso d’animali da evacuare, predispone il trasporto e la sistemazione in stalle asilo.

Consultare le schede relative a strutture logistiche per l’emergenza


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8. SEGRETERIA Filtra le telefonate ed annota i movimenti.

Mantiene i collegamenti con i Comuni limitrofi

Consultare scheda Enti e strutture di riferimento

Informa il COR/CCS delle operazioni svolte. Informare COR

Dispone, tramite il personale e i mezzi del Comune, i messaggi di informazione alla popolazione interessata dall’emergenza con particolare attenzione sui sistemi di allarme per segnalare l’evacuazione e le modalità della sua attuazione

Utilizza le schede relative ai messaggi relativi alle modalità di comportamento

Valutata l’insufficienza dei mezzi a disposizione del Comune richiede al Presidente della Regione o COR/CCS (o COM) l’intervento di forze esterne

Informare COR

In accordo con il COR/CCS (o COM), provvede per l’evacuazione della popolazione dalle zone colpite e dalle aree a rischio

1. fa sgomberare le persone non autosufficienti (elenco in busta riservata al Sindaco) nelle strutture di recettività

2. attiva le aree di attesa e ricovero della popolazione 3. in caso di necessità, richiede concorso d’aiuto ai Comuni limitrofi per far alloggiare la

popolazione evacuata 4. richiede l’intervento dei detentori di risorse, dei mezzi comunali e privati, degli autobus del

servizio pubblico dando istruzioni sui punti d’incontro istituiti 5. emana l’ordinanza di evacuazione e la segnala tramite i sistemi di allarme precedentemente

istituiti, informando la popolazione su: aree di attesa e ricovero comunali ed eventualmente intercomunali

6. dispone l’evacuazione 7. avvia le operazioni di ripristino delle funzionalità e dispone il censimento per una prima stima

dei danni subiti.

Consultare la tavola “Zone a rischio” con aree di evacuazione Utilizzare le schede per l’evacuazione delle zone

Informa il Presidente della Regione e/o il COR delle iniziative intraprese. Informare COR

EMERGENZA TEMPORALI IMPROVVISI

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SEGNALAZIONE


Direzione regionale della Protezione civile tramite segnalazione via fax di condizioni meteorologiche avverse


Il ricevente la segnalazione deve avvertire immediatamente il Sindaco il quale provvede, se del caso, ad attivare il Capo distaccamento dei VVF



COMUNICAZIONI

SINDACO 1. valuta il messaggio esterno: e chiarisce eventuali indeterminazioni 2. valuta l’opportunità di convocare i responsabili delle funzioni di supporto (COC) 3. informa le strutture di soccorso locali



1. verifica gli indicatori di evento 2. convoca i VVFV 3. invia l’Unità Operativa per la ricognizione nella zona interessata dalla possibile emergenza e/o

nelle aree a rischio

Controlla il livello di piena degli impluvi a rischio e tiene conto delle previsioni meteo


Verifica la funzionalità della Sala Operativa comunale e verifica gli apparati in dotazione Consultare scheda Sala operativa

SINDACO

1. Riceve le notizie, fornite dall’Unità Operativa, relative alla zona interessata dalla segnalazione 3. Valuta la situazione per definire il tipo di intervento

a. Situazione di Vigilanza (Monitoraggio a “intervalli regolari” della zona interessata) b. Preallarme Potenziale o imminente pericolo di rischio idrogeologico a. Allarme Particolare gravità o evoluzione negativa della fase di preallarme

Informare il COR della situazione in atto

EMERGENZA TEMPORALI IMPROVVISI

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ALLARME


COMUNICAZIONI

SINDACO Convoca i responsabili delle funzioni di supporto (COC). Consultare scheda COC

SINDACO COC

Dichiara lo stato di ALLARME agli Enti e alle strutture locali

VVF

locale Stazione del Corpo Forestale Valdostano

locale Stazione dei Carabinieri

Aziende per i servizi tecnologici essenziali


Da inizio alle operazioni per intervenire nelle zone colpite, svolte dall’Unità operativa intervenuta sul luogo.

Consultare la tavola “Zone a rischio” e la scheda punti sensibili da presidiare

Dirama l’ALLARME al personale comunale per assicurare il supporto operativo e per l’informazione della popolazione colpita

Consultare scheda personale comunale

Attiva i punti di smistamento dei soccorsi più idonei Consultare la corografia con indicazione della viabilità Dispone per la delimitazione delle zone colpite, delle aree a rischio e la regolamentazione del traffico, in

accordo con le Forze dell’Ordine.

Avvia l’attività di monitoraggio “continuo” delle zone a ulteriore rischio


Verifica la disponibilità delle aree e strutture di protezione civile

aree di attesa per la popolazione;

strutture di recettività;

Consultare le schede relative alle strutture logistiche per l’emergenza


EMERGENZA INCENDIO

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SEGNALAZIONE


Centro Operativo Regionale (C.O.R.), tramite segnalazione telefonica o avviso di condizioni meteorologiche avverse


Privati cittadini




COMUNICAZIONI

SINDACO 1. valuta il messaggio esterno: e chiarisce eventuali indeterminazioni 2. valuta l’opportunità di convocare i responsabili delle funzioni di supporto (COC) 3. informa le strutture di soccorso locali



1. convoca i VVFV 2. invia l’Unità Operativa per la ricognizione nella zona interessata dalla possibile emergenza e/o

nelle aree a rischio. Riceve eventuali indicazioni dai referenti di zona

Consultare schede del personale comunale e delle squadre d’intervento


Attiva la Sala Operativa comunale e verifica gli apparati in dotazione (con reperibilità 24 ore su 24), apre collegamento con il COR. Consultare scheda Sala operativa

SINDACO

2. Riceve le notizie, fornite dall’Unità Operativa, relative alla zona interessata dalla segnalazione 4. Valuta la situazione per definire il tipo di intervento

a. Situazione di Vigilanza (Monitoraggio a “intervalli regolari” della zona interessata) b. Preallarme Potenziale o imminente pericolo di rischio idrogeologico

1. Allarme Particolare gravità o evoluzione negativa della fase di preallarme

Informare il COR della situazione in atto

ALLARME


COMUNICAZIONI

SINDACO Se non ancora convocati: convoca i responsabili delle funzioni di supporto (COC). Consultare scheda COC

SINDACO COC

Dichiara lo stato di ALLARME agli Enti e alle strutture locali e regionali

COR

EMERGENZA INCENDIO

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VVF

Stazione del Corpo Forestale Valdostano

Stazione dei Carabinieri

Soccorso Alpino Valdostano

medici competenti per territorio e A.S.L.

Comuni limitrofi e Comunità Montana

detentori di risorse comunali

aziende per i servizi tecnologici essenziali


Inizio delle operazioni per l’estinzione dell’incendio, svolte dall’Unità operativa intervenuta sul luogo. Consultare la tavola “Zone a rischio” e la scheda punti sensibili da presidiare

Dirama l’ALLARME a tutto il personale comunale per assicurare il funzionamento degli Uffici comunali. Consultare scheda personale comunale

Se non ancora attivati: attiva i punti di smistamento dei soccorsi più idonei Consultare la corografia con indicazione della viabilità Dispone la delimitazione delle zone interessate dall’incendio, delle aree a rischio e la regolamentazione

del traffico, in accordo con le Forze dell’Ordine.

Se non ancora avviata: avvia l’attività di monitoraggio “continuo” delle zone a rischio Consultare la tavola “Zone a rischio” e la scheda punti sensibili da presidiare

Se non ancora verificato: verifica la disponibilità delle aree e strutture di protezione civile – aree di attesa per la popolazione; – strutture di recettività; – aree di ricovero della popolazione; – aree di l’ammassamento dei soccorritori; – strutture idonee all’eventuale immagazzinamento di materiali di soccorso e di viveri – strutture per l’eventuale insediamento del COM, UAE e PMA; – aree di ammassamento del bestiame.


SINDACO COC

Dispone, tramite il personale e i mezzi del Comune, i messaggi di informazione alla popolazione interessata dall’emergenza con particolare attenzione sui sistemi di allarme per segnalare l’evacuazione e le modalità della sua attuazione

Utilizzare modelli di comunicazione predisposti

In caso di necessità richiede al Presidente della Regione o COR/CCS (o COM) l’intervento di forze esterne al territorio comunale Informare il COR

Informa il Presidente della Regione e/o il COR/CCS delle iniziative intraprese.

Mantiene i continui collegamenti con i Comuni limitrofi Consultare lista dei soggetti da informare

In accordo con il COR/CCS (o COM), provvede per l’evacuazione della popolazione dalle zone colpite e

EMERGENZA INCENDIO

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dalle aree a rischio

fa sgomberare le persone non autosufficienti (elenco in busta riservata al Sindaco) nelle strutture di recettività

attiva le aree di attesa e ricovero della popolazione

in caso di necessità, richiede concorso d’aiuto ai Comuni limitrofi per far alloggiare la popolazione evacuata

richiede l’intervento dei detentori di risorse, dei mezzi comunali e privati, degli autobus del servizio pubblico dando istruzioni sui punti d’incontro istituiti

emana l’ordinanza di evacuazione e segnala l’evacuazione tramite i sistemi di allarme precedentemente istituiti, informando la popolazione su: aree di attesa e ricovero comunali ed eventualmente intercomunali

dispone l’evacuazione

avvia le operazioni di ripristino delle funzionalità e dispone il censimento per una prima stima dei danni subiti.

Consultare schede strutture per la logistica e lista delle persone non autosufficienti


EMERGENZA DIGHE

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SEGNALAZIONE




Enti tecnici esercenti delle dighe (CVA o altri)


VALUTAZIONE DELLA SITUAZIONE

SITUAZIONE DI ATTIVITÀ OPERATIVA ATTIVITA’ SINDACO a) Vigilanza Ordinaria Svolta dagli Enti responsabili dell’impianto

Informa il COR sulla situazione in atto b) Vigilanza Rinforzata PREALLARME

c) Pericolo – Collasso ALLARME

PREALLARME – VIGILANZA RINFORZATA


COMUNICAZIONI


SINDACO COC

Dirama il PREALLARME a tutto il personale comunale per assicurare il funzionamento degli Uffici comunali.

Consultare scheda personale comunale

Mantiene il collegamento continuo con il COR Informare COR

Dispone per la delimitazione delle aree a rischio e la regolamentazione del traffico, in accordo con le Forze dell’Ordine intervenute.

Consultare la corografia con indicazione della viabilità

Avvia l’attività di monitoraggio “continuo” delle zone a rischio (di concorso con gli Enti intervenuti), nei punti di osservazione e allarme sui punti critici dell’alveo.


Dispone, tramite il personale e i mezzi del Comune, i messaggi di informazione alla popolazione

EMERGENZA DIGHE

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interessata dall’emergenza con particolare attenzione sui sistemi di allarme per segnalare l’eventuale evacuazione e le modalità della sua attuazione.

Consultare lista personale comunale ed utilizzare modelli informazione alla popolazione

Verifica la disponibilità delle aree e strutture di protezione civile (anche in considerazione delle aree a rischio):

aree di attesa per la popolazione

strutture di recettività

aree di ricovero della popolazione

aree di l’ammassamento dei soccorritori

strutture idonee all’eventuale immagazzinamento di materiali di soccorso

strutture per l’eventuale insediamento del COM, UAE e PMA

aree di ammassamento del bestiame.


Valuta l’eventuale evacuazione della popolazione delle zone a rischio, con particolare attenzione per le persone non autosufficienti (elenco in busta riservata al Sindaco). In caso di necessità, richiede concorso d’aiuto ai Comuni limitrofi per far alloggiare la popolazione evacuata

Consultare lista persone non autosufficienti e scheda apparati ricettivi coperti


Mantiene i collegamenti con i Comuni limitrofi Consultare scheda Enti e strutture di riferimento

ALLARME PERICOLO COLLASSO


COMUNICAZIONI


SINDACO COC

Dirama l’ALLARME a tutto il personale comunale per assicurare il funzionamento degli Uffici comunali. Consultare scheda personale comunale

Se non ancora attivati: attiva i punti di smistamento più idonei Consultare la corografia con indicazione della viabilità Dispone per la delimitazione delle aree a rischio e la regolamentazione del traffico, in accordo con le

Forze dell’Ordine.

Se non ancora avviata: avvia l’attività di monitoraggio “continuo” delle zone a rischio Consultare la tavola “Zone a rischio” e la scheda punti sensibili da presidiare

EMERGENZA DIGHE

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Se non ancora verificato: verifica la disponibilità delle aree e strutture di protezione civile Consultare le schede relative alle strutture logistiche per l’emergenza

Dispone, tramite il personale e i mezzi del Comune, i messaggi di informazione alla popolazione interessata dall’emergenza con particolare attenzione ai sistemi di allarme per segnalare l’evacuazione

Consultare lista personale comunale ed utilizzare modelli informazione alla popolazione

In caso di necessità richiede al Presidente della Regione o COR/CCS (o COM) l’intervento di forze esterne al territorio comunale.

Informare COR

In accordo con il COR/CCS (o COM), provvede per l’evacuazione della popolazione dalle zone colpite e dalle aree a rischio:

– fa sgomberare le persone non autosufficienti (elenco in busta riservata al Sindaco) nelle strutture di recettività;

– attiva le aree di attesa e ricovero della popolazione; – in caso di necessità, richiede concorso d’aiuto ai Comuni limitrofi per far alloggiare la

popolazione evacuata; – richiede l’intervento dei detentori di risorse, dei mezzi comunali e privati, degli autobus del

servizio pubblico dando istruzioni sui punti d’incontro istituiti; – emana l’ordinanza di evacuazione e segnala l’evacuazione tramite i sistemi di allarme

precedentemente istituiti, informando la popolazione su: aree di attesa e ricovero comunali – dispone l’evacuazione; – avvia le operazioni di ripristino delle funzionalità e dispone il censimento per una prima stima dei

danni subiti.


Informa il Presidente della Regione e/o il COR delle iniziative intraprese Informare COR

Mantiene i continui collegamenti con i Comuni limitrofi (a monte e a valle) Consultare scheda Enti e strutture di riferimento

EMERGENZA INCIDENTI STRADALI CON FUORIUSCITA DI SOSTANZE PERICOLOSE

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SEGNALAZIONE



Strutture regionali e Forze dell’Ordine (Stazioni dei CC, ecc.)

Privati cittadini


ATTIVITÀ DI OSSERVAZIONE

CATENA DI COMANDO ATTIVITA’ DA SVOLGERE SCHEDE E MODULI

SINDACO 1. valuta il messaggio esterno (es. fax): e chiarisce eventuali indeterminazioni 2. valuta l’opportunità di convocare i responsabili delle funzioni di supporto (COC) 3. informa le strutture di soccorso locali

Consultare scheda COC e scheda “Enti e strutture di riferimento”


1. convoca i VVFV 2. invia l’Unità Operativa per la ricognizione nella zona interessata dall’incidente e/o nelle aree a

rischio. In particolare si verificheranno le condizioni di accesso al luogo dell’incidente per evitare che persone estranee possano avvicinarsi ai materiali pericolosi

Consultare scheda Squadre di intervento e corografia del Comune


Attiva la Sala Operativa comunale e verifica gli apparati in dotazione (con reperibilità 24 ore su 24), apre collegamento con il COR. Consultare scheda Sala operativa

VALUTAZIONE DELLA SITUAZIONE

SITUAZIONE DI ATTIVITÀ OPERATIVA ATTIVITA’ SINDACO a) Normale amministrazione Svolta dagli Enti cui compete l’intervento Informa il COR sulla situazione in atto

b) Particolare gravità che può recare danno alla popolazione

ALLARME informa il COR sulla situazione in atto

EMERGENZA INCIDENTI STRADALI CON FUORIUSCITA DI SOSTANZE PERICOLOSE

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ALLARME

CATENA DI COMANDO ATTIVITA’ DA SVOLGERE SCHEDE E MODULI

SINDACO Dirige la Sala Operativa e mantiene i contatti con le varie Autorità. Coordina le funzioni di supporto e dopo l'identificazione della sostanza versata, determina le priorità d’intervento.


SINDACO COC

Le singole funzioni del COC sono attivate secondo le procedure seguenti: 1. MATERIALI E MEZZI. A richiesta, fa confluire sul luogo colpito, squadre d’operatori, segnaletica,

materiali assorbenti, e mezzi adatti alla bonifica dell'area, nonché mezzi di trasporto per eventuali movimenti d’uomini e animali.

2. STRUTTURA OPERATIVA E VIABILITA’ Mantiene contatti con gli enti preposti al soccorso (Vigili del Fuoco, Carabinieri, ecc...). Istituisce blocchi stradali in prossimità dell'area coinvolta e predispone una rete viaria alternativa cercando di non congestionare il traffico.

3. MASS MEDIA E INFORMAZIONE ALLA POPOLAZIONE Attraverso comunicati stampa e radiofonici e televisivi, tiene costantemente informata la popolazione sull'evolversi dell'emergenza e su i vari comportamenti da tenere (autoprotezione, viabilità alternativa ecc.)

4. SERVIZI ESSENZIALI Nel caso d’interruzione della rete elettrica ed idrica coordina i rappresentanti degli enti specifici per il ripristino urgente delle erogazioni.

5. VOLONTARIATO Coadiuva le funzioni di supporto fornendo uomini per la viabilità, mezzi per i lavori di bonifica e materiale vario. Predispone le prime aree d’attesa per la popolazione fornendo generi di conforto.

6. TELECOMUNICAZIONI Mantiene costanti le comunicazioni tra Centrale Operativa e le squadre di soccorso.

7. SANITARIO/VETERINARIO Utilizza il personale disponibile per portare soccorso alla popolazione colpita (intossicazione, malesseri, ecc...). Mantiene i contatti con le strutture sanitarie per eventuali ricoveri. Nel caso del coinvolgimento d’animali il veterinario disporrà il ricovero degli stessi in stalle d’asilo per le cure del caso.

8. SERVIZI SOCIALI ED ASSISTEZA SCOLASTICA Qualora un plesso scolastico fosse coinvolto, farà sì che esso sia evacuato secondo le procedure previste dall’amministrazione scolastica. Di concerto con la Funzione Volontariato, provvederà a portare soccorso alle persone coinvolte ed organizzerà trasporti urgenti per il rientro degli alunni presso le proprie abitazioni.

Consultare schede strutture per la logistica, COC e utilizzare modelli comunicazione alla popolazione

Mantiene i continui collegamenti con i Comuni limitrofi



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